О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ЛИЦ В СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Материал из Викиэнциклопедия Московской областей


О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ЛИЦ В СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.10.1992 № 216 Глава Администрации
Тип Основной
Правовой акт ru50000199200004 от 21.05.2002
Регион Московская область
Статус Недействующий
Нормативность Нормативный
Соответствие законодательству Соответствует ФЗ
Принят 21.10.1992
Зарегистрирован № ru50000199200004 от 21.05.2002
Опубликован опубликован не был № от 21.05.2002
Рубрики 001.000.000 Конституционное законодательство

018.000.000 Законодательство по страхованию и социальному обеспечению

022.000.000 Здравоохранение. Физкультура и спорт.Туризм

140.010.020 Управление в сфере здравоохранения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

140.010.030 Медицинское страхование (см. также 030.120.160, 080.080.020)

020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности

020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства

070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Ссылка http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=741347bb-b90f-4c0b-b6d8-ac9d3405815f

Утратил силу НГР RU50000200300395

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 1992 г. N 216

 

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ,

ПРЕДПРИЯТИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ЛИЦ В СИСТЕМЕ

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в ред. распоряжения Главы Администрации МО от 05.05.1993

N 254-р, постановления Главы Администрации МО от 15.08.1996

N 372-ПГ, постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ)

 

В целях защиты прав населения на получение качественной медико - социальной помощи в гарантированном объеме и во исполнение Закона РСФСР от 28.06.91 "О медицинском страховании граждан в РСФСР", постановления Правительства Московской области от 16.07.92 N 49/16 "О мерах по выполнению Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" постановляю:

1. Установить, что обязательному государственному лицензированию и аккредитации подлежат все расположенные на территории Московской области учреждения и предприятия здравоохранения, независимо от их организационно - правовой формы собственности и ведомственной принадлежности, а также лица, осуществляющие индивидуальную или коллективную деятельность в системе медицинского страхования населения.

2. В целях проведения лицензирования областных, выполняющих областные и межрайонные функции, ряда ведущих учреждений, предприятий здравоохранения, а также аккредитации всех учреждений, предприятий здравоохранения, расположенных на территории области, независимо от их организационно - правовой формы собственности и ведомственной принадлежности, создать при Администрации Московской области Московскую областную объединенную комиссию по лицензированию и аккредитации медицинских учреждений, предприятий и лиц в системе медицинского страхования населения.

Контроль за деятельностью Комиссии возложить на начальника Главного управления здравоохранения (Лябин В.В.).

3. Утратил силу. - Постановление Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ.

4. Утвердить:

4.1. Утратил силу. - Постановление Главы Администрации МО от 15.08.1996 N 372-ПГ.

4.2. Положение об аккредитации учреждений, предприятий здравоохранения и лиц в системе медицинского страхования населения Московской области (приложение 2).

4.3. Утратил силу. - Постановление Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ.

4.4. Положение о территориальном органе управления здравоохранением района (города) (приложение 4).

5. Главному управлению здравоохранения (Лябин В.В.), главам администраций районов (городов) областного подчинения:

5.1. Обеспечить в установленном порядке утверждение и регистрацию Уставов подведомственных учреждений, предприятий здравоохранения согласно типовым формам уставов, разработанных Главным управлением здравоохранения и одобренных Советом по медицинскому страхованию населения области при Главе Администрации Московской области (приложения 5, 6).

5.2. Принять меры по материально - техническому обеспечению деятельности лицензионных комиссий, утверждению планов и программ проведения лицензирования и аккредитации и контролю за ходом лицензирования.

6. Главному управлению здравоохранения (Лябин) по согласованию с Главным финансовым управлением (Дьяконова) и Комитетом по экономике (Власов) подготовить предложения по финансированию деятельности по лицензированию и аккредитации учреждений здравоохранения области, разработать и представить на утверждение Администрации Московской области тарифы на лицензирование и аккредитацию учреждений здравоохранения.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на министра администрации по социальным вопросам В.М. Данилину.

 

Глава Администрации

Московской области

А.С. Тяжлов

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

Главы Администрации

Московской области

от 21 октября 1992 г. N 216

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Утратило силу. - Постановление Главы

Администрации МО от 15.08.1996 N 372-ПГ.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

Главы Администрации

Московской области

от 21 октября 1992 г. N 216

 

 

Пункт 11 постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ, вносивший изменения в приложение 2 данного документа, признан утратившим силу постановлением Губернатора МО от 03.08.2001 N 235-ПГ.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

И ЛИЦ В СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Аккредитация - комплекс мероприятий, обеспечивающий получение государственного заключения о степени соответствия заявляемых учреждением, предприятием здравоохранения или лицами, осуществляющими индивидуальную или коллективную деятельность, видов медико - социальной помощи или услуг установленным профессиональным стандартам.

1.2. Целью аккредитации является защита права населения на получение качественной медико - социальной помощи.

1.3. Аккредитации подлежат имеющие лицензию на осуществление определенных видов деятельности и услуг по программам медицинского страхования учреждения, предприятия здравоохранения (в дальнейшем - Учреждения), расположенные на территории Московской области, независимо от их организационно - правовой формы собственности и ведомственной принадлежности, а также лица, осуществляющие индивидуальную или коллективную деятельность (в дальнейшем - Лица) в системе медицинского страхования населения.

1.4. Аккредитацию Учреждений и лиц проводит Московский областной комитет по лицензированию и аккредитации медицинской деятельности (в дальнейшем - Комитет), который в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Комитете, нормативными актами органов государственного управления по вопросам охраны здоровья и медицинского страхования населения и настоящим Положением. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

1.5. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет Правительство Московской области. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

 

2. Порядок проведения аккредитации

 

2.1. Аккредитация проводится в соответствии с разработанной Комитетом и утвержденной Главным управлением здравоохранения программой аккредитации Учреждений. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

2.2. Аккредитация осуществляется за счет заявителя. Расходы, связанные с аккредитацией Учреждений, учитываются в составе затрат Учреждения, включаемых в себестоимость медицинских услуг.

2.3. Тарифы на аккредитацию для Учреждений и Лиц разрабатываются Комитетом и утверждаются областной Администрацией. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

2.4. Комитет своевременно информирует органы управления здравоохранением и Учреждения о сроках, порядке и процедуре аккредитации. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

2.5. Учреждения и Лица в указанные Программой аккредитации сроки представляют в Комитет (филиалы) заявление и документы (в соответствии с приложениями 1 и 2) и подтверждение оплаты аккредитации. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

2.6. Аккредитация проводится в сроки, не превышающие 30 дней с момента регистрации документов Учреждения в Комитете. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

2.7. Учреждения и Лица, прошедшие аккредитацию, получают сертификат (приложения 3 и 4), подтверждающий степень соответствия заявленных видов медико - социальной помощи и услуг установленным стандартам в полном объеме, с ограничениями или обоснованный отказ в выдаче сертификата.

Срок действия сертификата определяется Комитетом, но не более чем на 5 лет, для Учреждений с негосударственной формой собственности - не более чем на 3 года. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

2.8. Процедура аккредитации определяется Комитетом по согласованию с органами управления здравоохранением и предусматривает изучение представленных Учреждением документов, заключений экспертов и выдачу сертификатов. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

2.9. Внеочередная аккредитация может проводиться по инициативе Учреждения или Лица с целью получения сертификата на новые виды медицинской помощи и услуг, а также по инициативе органов государственного управления, профессиональных медицинских ассоциаций и по решению суда с целью приостановить действие или лишить сертификата в случаях систематического несоблюдения Учреждением или Лицом требований, установленных профессиональными стандартами.

2.10. Экспертизу заявленных Учреждением или Лицом видов деятельности проводят высококвалифицированные специалисты, привлекаемые Комитетом. В своей деятельности эксперты руководствуются действующим законодательством, территориальными программами медицинского страхования, установленными профессиональными стандартами, областной системой оценки деятельности Учреждений и качества медико - социальной помощи, настоящим Положением и другими нормативными актами. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

2.11. Срок хранения документов, связанных с аккредитацией, составляет не менее 10 лет. По истечении срока документация сдается в архив.

2.12. Сертификаты являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготовляются типографским способом.

2.13. Учет и хранение сертификатов, копий выданных сертификатов осуществляет Комитет. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

 

3. Права и обязанности Комитета

(в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

 

3.1. Комитет имеет право: (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

- получать информацию от Учреждений и Лиц в соответствии с перечнем документов согласно приложениям 1 и 2;

- определять процедуру аккредитации, состав и порядок деятельности рабочих групп экспертов, структуру, штаты и смету расходов Комитета и его филиалов; (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

- направлять экспертов в Учреждения для проведения экспертизы на местах;

- получать необходимую информацию и вносить предложения в органы государственного управления в пределах своей компетенции.

3.2. Комитет обязан: (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

- осуществлять координацию деятельности администрации, органов управления здравоохранением, профессиональных ассоциаций, страховых организаций, медицинских учреждений, специальных служб (санитарно - противоэпидемической, материально - технического снабжения, техники безопасности и др.) по вопросам аккредитации Учреждений и Лиц;

- организовывать и проводить социологические исследования, направленные на изучение организации и состояния медицинской помощи в области;

- информировать органы государственного управления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

- проводить консультации по вопросам аккредитации;

- выдавать Учреждению и Лицам сертификат или мотивированный отказ в десятидневный срок после проведения аккредитации;

- рассматривать споры между страховыми медицинскими организациями и Учреждениями по вопросам соответствия определенных видов медицинской помощи установленным профессиональным стандартам;

- представлять отчетную информацию по утвержденной форме в органы государственного управления, областной Комитет по статистике и вести внутренний учет и отчетность по деятельности Комитета. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

 

4. Права и обязанности Учреждений и Лиц

 

4.1. Учреждения и Лица имеют право:

- получать все необходимые сведения и документы о порядке проведения аккредитации, условиях и сроках ее проведения;

- проходить аккредитацию повторно;

- по согласованию с Комитетом изменять сроки аккредитации; (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

- приглашать на процедуру аккредитации независимых экспертов с правом совещательного голоса;

- при несогласии с решением Комитета опротестовать его в установленном порядке в третейской аккредитационной комиссии. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

4.2. Учреждения и Лица обязаны:

- нести ответственность за достоверность сведений в документах, представленных в Комитет в соответствии с приложениями 1 и 2; (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

- обеспечить условия проведения экспертизы;

- обеспечить представительство на заседании Комитета; (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

- в установленные сроки представлять в Комитет необходимые документы и подтвердить оплату аккредитации. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

 

5. Порядок разрешения споров и ответственность сторон

 

В случае возникновения разногласий между Учреждением, Лицом и Комитетом стороны могут настаивать на разрешении споров в третейской аккредитационной комиссии в месячный срок с момента получения Учреждением или Лицом решения аккредитационной комиссии. (в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999 N 284-ПГ).

Решение третейской аккредитационной комиссии является окончательным и обжалованию не подлежит.

При решении третейской аккредитационной комиссии в пользу заявителя последний вправе обратиться в суд для возмещения ущерба.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Положению об аккредитации

Учреждений

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЕМ ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ

 

1. Заявление.

2. Зарегистрированный устав Учреждения, предприятия.

3. Учредительный договор (копия) или договор о совместной деятельности с органом государственного управления (для Учреждений с государственной формой собственности).

4. Копия ордера или договора об аренде помещения, документы, подтверждающие наличие или возможность законного пользования помещением, инструментарием, оборудованием, соответствующим запрашиваемым видам деятельности.

5. Заявляемые на аккредитацию виды медицинской деятельности, услуги.

6. Копии ранее выданных Учреждению сертификатов и лицензий.

7. Справка по прилагаемой форме о помещении, оборудовании (раздельно по видам деятельности и по всему Учреждению в целом).

8. Количество работающих, их квалификационная характеристика.

9. Показатели объема выполняемой деятельности на момент подачи заявления.

10. Финансовый отчет за последний год (форма N 1, 2 и форма 3-4).

11. Наличие административных и дисциплинарных взысканий на какие-либо виды деятельности за последний год.

12. Участие в выполнении территориальных медицинских программ.

13. Анализ качества медицинской помощи в соответствии с территориальной системой контроля качества.

14. Научная деятельность Учреждения.

15. Педагогическая деятельность.

 

Примечание. По формам, разработанным Главным управлением здравоохранения Московской области.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Положению об аккредитации

Учреждений

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ВРАЧОМ ИЛИ СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ

РАБОТНИКОМ ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ

 

1. Заявление.

2. Копия диплома об окончании медицинского учебного заведения.

3. Копия диплома о категории.

4. Копия удостоверения о прохождении, повышении квалификации и специализации (в том числе на рабочих местах).

5. Копия диплома кандидата, доктора медицинских наук, доцента, профессора.

6. Отчет о деятельности медицинского работника с указанием перечня, объемов и видов выполняемых медицинских работ (не заверяется). К отчету прилагается заключение руководителя структурного подразделения или заместителя главного врача по лечебной работе.

7. Заявляемые на аккредитацию виды медицинской деятельности.

8. Копии ранее выданных сертификатов.

9. Наличие дисциплинарных и административных взысканий на какие-либо виды медицинской деятельности за последний год.

10. Участие в выполнении территориальных медицинских программ.

11. Научная деятельность (список трудов, выступления на научных конференциях, участие в работе научных обществ и т.д.).

12. Педагогическая деятельность (в том числе работа по совместительству и обучение на рабочих местах).

13. Послужной список (выписка из трудовой книжки).

14. Паспортные данные и две фотографии.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Положению об аккредитации

Учреждений

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

_________________________________________________________________

(наименование аккредитационного комитета)

 

СЕРТИФИКАТ

 

Регистрационный номер N __________________________________________

Выдан "___" ___________________________________________ 199 ___ г.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование Учреждения (предприятия) и его реквизиты)

 

На основании Закона РСФСР от 28.06.91 "О медицинском

страховании граждан в РСФСР" и решения аккредитационного комитета

N ______________________________ от " __ " _____________ 19 ___ г.

медицинское Учреждение получает следующую квалификационную

категорию: _______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(категория в соответствии с профессиональным стандартом)

 

Председатель

аккредитационного комитета _____________________

(подпись)

М.П.

(сертификат в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999

N 284-ПГ).

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Положению об аккредитации

Учреждений

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

_______________________________________________________________

(наименование аккредитационного комитета)

 

СЕРТИФИКАТ

 

Регистрационный номер N _______________________________________

Выдан " ___ " ______________________________________ 199 ___ г.

На основании Закона РСФСР от 28.06.91 "О медицинском

страховании граждан в РСФСР" и решения аккредитационного комитета

N ________________________ от " __ " ___________________ 19 ___ г.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

получает следующую категорию и профессиональный стандарт:

__________________________________________________________________

(категория в соответствии с установленным

__________________________________________________________________

профессиональным стандартом)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Председатель

аккредитационного комитета ______________________

(подпись)

М.П.

(сертификат в ред. постановления Губернатора МО от 05.08.1999

N 284-ПГ).

 

 

 

 

 

Приложение 3

к постановлению

Главы Администрации

Московской области

от 21 октября 1992 г. N 216

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОБЪЕДИНЕННОЙ КОМИССИИ

ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И АККРЕДИТАЦИИ МЕДИЦИНСКИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ,

ПРЕДПРИЯТИЙ И ЛИЦ В СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Утратило силу. - Постановление Губернатора МО

от 05.08.99 N 284-ПГ.

 

 

 

 

 

Приложение 4

к постановлению

Главы Администрации

Московской области

от 21 октября 1992 г. N 216

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ (МУНИЦИПАЛЬНОМ) ОРГАНЕ

УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ

 

1.1. Территориальный орган управления здравоохранением района (города) создается местной администрацией совместно с Главным управлением здравоохранения Администрации области.

1.2. Территориальный орган управления здравоохранением руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и области, областного Совета народных депутатов, Главы Администрации области, района (города), приказами Министерства здравоохранения РФ, Главного управления здравоохранения Администрации области, настоящим Положением, другими нормативными и законодательными актами в области охраны здоровья населения.

1.3. Территориальный орган управления здравоохранением является юридическим лицом, имеет расчетный счет и другие счета в банках, самостоятельный баланс, печать, штамп и бланки с указанием своих реквизитов.

 

2. Основные направления деятельности, функции и права

 

2.1. Территориальный орган управления здравоохранением района (города) осуществляет следующие направления деятельности:

- изучение состояния здоровья и заболеваемости населения на территории, анализ и прогнозирование потребностей в различных видах медицинской и лекарственной помощи;

- организация оказания квалификационной медицинской помощи населению территории;

- разработка перспектив развития здравоохранения территории и предложений по рациональному размещению сети Учреждений;

- руководство Учреждениями здравоохранения территории в пределах обусловленной законодательством компетенции;

- координация деятельности по охране здоровья населения медицинских Учреждений, местных органов управления, городских, сельских, поселковых Советов народных депутатов, предприятий, объединений, ассоциаций и других хозяйственных субъектов, общественных организаций, страховых организаций, расположенных на территории района, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности;

- защита прав граждан в вопросах охраны здоровья и социально - правовая защита медицинских работников;

- совершенствование работы с кадрами;

- организация медицинской помощи населению в экстремальных ситуациях;

- формирование основ здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта;

- осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации.

2.2. В соответствии с основными направлениями деятельности территориальный орган управления здравоохранением осуществляет следующие функции:

- разрабатывает мероприятия по профилактике, своевременному выявлению и эффективному лечению заболеваний;

- организует:

оказание медицинской помощи населению района на основе прогрессивных технологий, включая специализированные виды медицинской помощи; работу по охране материнства и детства, проведение оздоровительных мероприятий среди детей, подростков;

деятельность медицинских формирований при чрезвычайных ситуациях (катастрофы, стихийные бедствия, вспышки инфекционных заболеваний, эпидемии и др.);

консультативную и аудиторскую помощь в вопросах планирования, экономики здравоохранения, финансово - хозяйственной деятельности, экономических методах управления, медицинского страхования;

переподготовку, повышение квалификации, аттестацию медицинских кадров, представление лучших работников к поощрению вышестоящими органами управления, обмен специалистами на различных уровнях, в том числе на международном;

распределение централизованных фондов и других материально - технических ресурсов для обеспечения деятельности медицинских Учреждений, контроль за их использованием, а также осуществление контроля за ходом реконструкции, строительства и капитального ремонта медицинских Учреждений;

централизованное финансирование Учреждений здравоохранения из средств фонда здравоохранения;

составление сводных финансовых и статистических отчетов и своевременное представление их в соответствующие органы;

информационно - справочное обеспечение системы здравоохранения, включая "АСУ-здравоохранение";

контроль за лечебно - профилактической, финансово - хозяйственной и коммерческой деятельностью Учреждений;

подбор и расстановку руководящих кадров Учреждений;

представление интересов территории в вопросах охраны здоровья на различных уровнях, в вопросах аккредитации ЛПУ;

самостоятельную хозрасчетную деятельность;

иные права и функции, предоставленные действующим законодательством;

- участвует в формировании территориального фонда здравоохранения и разработке целевых дополнительных территориальных программ обязательного медицинского страхования;

- создает временные творческие коллективы для разработки и реализации программы совершенствования лечебно - профилактической помощи населению территории;

- обеспечивает социальную и правовую защищенность работников здравоохранения в установленном законом порядке;

- участвует в лицензировании и контролирует лечебно - профилактическую деятельность юридических лиц и граждан на территории района (города) независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;

- проводит анализ качества оказания медико - социальной помощи в соответствии с территориальной системой оценки деятельности здравоохранения.

 

3. Руководство деятельностью

 

Территориальный орган управления здравоохранением района осуществляет свою деятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.

3.1. Руководитель территориального органа управления здравоохранением назначается на должность в порядке, предусмотренном действующим законодательством, местной администрацией по согласованию с Главным управлением здравоохранения Администрации области.

3.2. Структура органов управления здравоохранения районов (городов) утверждается в установленном порядке по согласованию с Главным управлением здравоохранения Администрации области.

3.3. Руководитель территориального органа управления здравоохранением:

- несет персональную ответственность за выполнение задач, определенных настоящим Положением и другими директивными документами, в области охраны здоровья населения;

- руководит деятельностью органа управления и подчиненных Учреждений;

- издает приказы в пределах своей компетенции, вносит предложения Главе Администрации по дальнейшему развитию и совершенствованию медицинской помощи населению, профилактике заболеваний и укреплению здоровья;

- обеспечивает выполнение постановлений Правительства, Главы Администрации, приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации, Главного управления здравоохранения области и других вышестоящих органов управления по вопросам охраны здоровья населения;

- приостанавливает в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей подведомственных организаций и Учреждений, противоречащие действующим законодательным нормативным актам по здравоохранению, приказам и распоряжениям Министерства здравоохранения РФ и Главного управления здравоохранения области;

- утверждает уставы, положения лечебно - профилактических Учреждений района (города); заключает договоры с подведомственными ЛПУ на оказание медицинской помощи населению;

- без доверенности представляет орган управления во всех органах государственной представительной и исполнительной власти, на предприятиях, в общественных организациях и в пределах своей компетенции совершает все операции, входящие в круг деятельности органа;

- заключает и перезаключает договоры аренды с ЛПУ;

- координирует и контролирует деятельность по вопросам лицензирования и аккредитации подведомственных Учреждений;

- осуществляет прием и увольнение работников аппарата, главных врачей подведомственных ЛПУ.

3.4. Руководитель органа управления здравоохранением является председателем правления Фонда здравоохранения района (города).

3.5. Управление (отдел) здравоохранения содержится за счет средств районного (городского) бюджета и обеспечивает рациональное расходование бюджетных ассигнований на охрану здоровья населения района (города), осуществляет финансирование районного (городского) Фонда здравоохранения, является страхователем неработающего населения, работников бюджетных организаций, временно нерентабельных предприятий.

Контроль финансово - хозяйственной деятельности территориального органа управления здравоохранением осуществляется местной администрацией.

3.6. Изменение настоящего Положения может быть произведено по решению администрации района (города) при существенных изменениях условий деятельности территориального органа управления здравоохранением.

3.7. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, территориальный орган управления здравоохранением руководствуется действующим законодательством.

3.8. Ликвидация или реорганизация территориального органа управления здравоохранения может быть произведена в установленном законом порядке.

 

 

 

 

 

Приложение 5

к постановлению

Главы Администрации

Московской области

от 21 октября 1992 г. N 216

 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

_______________________________________________________________

(наименование территориального органа управления

_______________________________________________________________

здравоохранения района, города)

 

УСТАВ

лечебно - профилактического учреждения

в системе медицинского страхования

 

_______________________________________________________________

(наименование учреждения)

 

Утвержден Принят на общем

(наименование органа собрании (конференции)

здравоохранения) коллектива

от " ___ " _______ 1992 г. " __ " _____________ 199 г.

Зарегистрирован

Регистрационный N

 

г. Москва

1992 г.

 

УСТАВ

ЛЕЧЕБНО - ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В СИСТЕМЕ

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

 

1. Общие положения

 

1.1. Лечебно - профилактическое учреждение ___________________

_________________________________________________________________,

(наименование)

именуемое в дальнейшем "Учреждение", является:

Вариант 1 - самостоятельно хозяйствующим субъектом с правами

юридического лица. Учреждение основано на ________________________

государственной,

__________________________________________________________________

муниципальной

собственности и имеет статус некоммерческой организации.

Вариант 2 - самостоятельно хозяйствующим субъектом с правами

юридического лица.

Учреждение основано на ________________________________________

государственной, муниципальной

собственности и реализует свою деятельность как некоммерческая

организация в части средств, поступивших из фондов здравоохранения

и органов исполнительной власти по социальному заказу, а также из

фондов обязательного медицинского страхования. В части средств,

полученных от других видов деятельности, Учреждение выступает как

коммерческая организация и реализует свою деятельность в

соответствии с Законом Российской Федерации "О предприятиях и

предпринимательской деятельности в РСФСР".

Вариант 3 - самостоятельно хозяйствующим субъектом с правами

юридического лица.

Учреждение основано на ________________________________________

государственной, муниципальной

собственности и имеет статус ________________________ предприятия.

госуд., муниципальн.

1.2. Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные

счета в банках, круглую и другие печати со своим наименованием,

необходимые штампы, бланки со своими реквизитами.

1.3. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии и

на основании действующего законодательства о здравоохранении,

Закона РСФСР от 28.06.91 "О медицинском страховании граждан в

РСФСР", нормативных актов, приказов, распоряжений и указаний

органов управления здравоохранением в пределах обусловленной

законом компетенции и настоящего устава.

1.4. Для достижения установленных целей своей деятельности

Учреждение имеет право от своего имени заключать сделки,

приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести

обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и

третейском суде.

1.5. Полное наименование Учреждения:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1.6. Сокращенное наименование Учреждения:

__________________________________________________________________

1.7. Местонахождение Учреждения и его филиалов ________________

__________________________________________________________________

(полный юридический адрес)

1.8. Административные границы обслуживания

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1.9. Численность обслуживаемого населения

__________________________________________________________________

1.10. Вышестоящий орган управления здравоохранением (если

таковой имеется) _________________________________________________

__________________________________________________________________

1.11. Мощность ________________________________________________

__________________________________________________________________

1.12. Специализация ___________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1.13. Учредителем (учредителями) Учреждения является (являются)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

Дата подписания учредительного договора или заявки на

регистрацию ______________________________________________________

 

2. Цели и задачи деятельности Учреждения

 

2.1. Целью Учреждения является сохранение и восстановление здоровья населения путем проведения лечебно - профилактических и оздоровительных мероприятий.

2.2. Задачами Учреждения являются:

- проведение профилактических мероприятий, оказание лечебной, диагностической, консультативной медицинской помощи в стационарных или амбулаторных условиях, на дому, в иных условиях, в том числе в соответствии с программами обязательного и добровольного медицинского страхования, включая специализированные виды медицинской помощи;

__________________________________________________________________

(конкретизируется в зависимости от видов помощи и профиля

__________________________________________________________________

Учреждения)

- оказание всех видов экстренной и неотложной помощи всем обратившимся больным и пострадавшим (вне зависимости от места проживания и прописки) с учетом профиля деятельности Учреждения;

- повышение качества проводимых профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий в амбулаторных, стационарных условиях, а также на дому;

- совершенствование форм и методов взаимодействия и преемственности с другими лечебно - профилактическими и санитарно - профилактическими учреждениями;

- повышение качества и оперативности медицинского ухода и сервисного обслуживания больных;

- обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях;

- своевременное внедрение достижений медицинской науки в практику здравоохранения;

- изучение и анализ здоровья населения и разработка программ профилактики наиболее часто встречающихся заболеваний по заказу страховой организации, органов представительной и исполнительной власти;

- социальное развитие коллектива, улучшение условий труда и отдыха персонала;

- оптимизация хозяйственной деятельности и системы управления оказанием медицинской помощи;

- обеспечение системы контроля качества медицинской помощи;

- организация учета, нормирования и оплаты труда медицинских работников, внедрение передовых форм организации и оплаты труда;

- укрепление и развитие материально - технической базы;

- соблюдение санитарных правил и норм устройства, оборудования и эксплуатации Учреждения, нормативных и директивных документов, определяющих требования к санитарно - гигиеническому и противоэпидемическому режиму;

- обеспечение бесперебойной и безопасной работы медицинской аппаратуры, инженерно - технических коммуникаций и сооружений;

- обеспечение снабжения необходимыми средствами и материалами медицинского и хозяйственного назначения;

- ведение утвержденной медицинской документации, предоставление достоверной оперативной информации и статистической отчетности;

- обеспечение соблюдения правил и норм техники безопасности, охраны труда и противопожарной безопасности;

- иные виды деятельности, разрешенные действующим законодательством о здравоохранении.

 

3. Имущество. Финансово - хозяйственная деятельность

 

3.1. Имущество Учреждения составляют основные фонды, оборотные средства, нематериальные активы, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Учреждения. Имущество состоит из имущества, переданного Учреждению учредителем (учредителями), имущества, взятого в аренду, имущества, переданного от других юридических лиц, имущества, полученного в результате собственной производственной деятельности, кредитов банков и других кредиторов.

3.2. Учреждение.

Варианты 1 и 2: осуществляет владение и пользование имуществом в соответствии с целями и задачами своей деятельности и назначением имущества в пределах своих прав и в соответствии с законодательством и заключенными договорами. Права Учреждения могут быть дополнены, изменены и расширены по мере изменения масштабов, направлений и сфер деятельности по согласованию с вышестоящим органом управления.

Вариант 3: распоряжается имуществом на праве полного хозяйственного ведения.

3.3. Источниками формирования имущества являются:

- взносы учредителей;

- поступления по договорам со страховыми организациями за реализацию страховых программ;

- поступления по договорам с предприятиями, организациями и Учреждениями на оказание дополнительных медицинских услуг;

- поступления от оказания платных медицинских и иных услуг населению;

- поступления по договорам с вышестоящим органом здравоохранения, капитальные вложения и дотации из бюджета;

- поступления от безвозмездных и благотворительных взносов организаций и граждан;

- иные поступления, не запрещенные действующим законодательством.

3.4. Учреждение.

Варианты 1, 2: вправе передавать или продавать другим юридическим лицам, а также обменивать, сдавать в аренду, предоставлять во временное пользование принадлежащее ему имущество, а также списывать его с баланса, если иное не предусмотрено законодательством.

Учреждение вправе продавать или сдавать в аренду свое имущество гражданам за исключением тех случаев, когда оно не может находиться в их собственности или пользовании в соответствии с действующим законодательством.

Вариант 3: по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается имуществом и вправе совершать в отношении его любые действия, не противоречащие закону (если иное не предусмотрено учредительным договором).

3.5. Имущество Учреждения, полученное в результате собственной производственно - хозяйственной деятельности, может быть изъято только по решению суда или арбитража.

3.6. Учреждение осуществляет свою деятельность на основании планов и программ экономического и социального развития, договоров и обязательств.

3.7. Учреждение обеспечивается материально - техническими ресурсами централизованно из государственных фондов, а также путем приобретения на советском и иностранном рынках товаров и услуг.

3.8. Учреждение в порядке, установленном законодательством, самостоятельно совершает экспортные и импортные операции, необходимые для уставной и хозяйственной деятельности. Внешнеэкономическую деятельность Учреждение осуществляет на основе валютной самоокупаемости и самофинансирования.

3.9. Поступления из всех источников образуют единый финансовый фонд Учреждения. Средства расходуются на финансирование текущей деятельности и формирование фондов экономического стимулирования и резервного фонда Учреждения.

3.10. Учреждение самостоятельно определяет способ распределения финансовых средств, порядок формирования и размеры фондов экономического стимулирования.

3.11. Оставшиеся на расчетном счете Учреждения средства, не израсходованные в текущем году, изъятию в бюджет не подлежат.

3.12. Доход (прибыль), полученная в результате деятельности Учреждения по программе обязательного медицинского страхования и из фондов здравоохранения, капитализации не подлежит.

 

4. Труд и его оплата

 

4.1. Трудовые отношения регулируются настоящим уставом и законодательством о труде.

4.2. Учреждение самостоятельно решает все вопросы организации хозяйственной деятельности, режима труда и отдыха членов трудового коллектива в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Учреждение разрабатывает и утверждает организационную структуру управления и подразделений Учреждения, формирует и утверждает штатное расписание, выбирает формы и методы организации труда и его оплаты. Продолжительность и распорядок рабочего времени - дня, недели, непосредственно выходных дней и отпусков, а также условия труда определяются правилами внутреннего распорядка в соответствии с КЗОТ РФ.

4.4. При распределении фонда заработной платы (фонда оплаты труда) учитывается реальный трудовой вклад каждого структурного подразделения в совокупный доход Учреждения, внутри подразделения - индивидуальный трудовой вклад каждого работающего.

Размер оплаты труда работающего зависит от конечного результата хозяйственной деятельности Учреждения.

Учреждение имеет право заключать с гражданами, не являющимися членами трудового коллектива, трудовые договоры на проведение определенных работ.

Оплата труда таких граждан производится за счет средств фонда оплаты труда.

 

5. Структура Учреждения

 

5.1. Перечень подразделений, оказывающих амбулаторно - поликлиническую помощь, их мощность __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

5.2. Перечень подразделений, оказывающих стационарную помощь, и их мощность ______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

5.3. Перечень параклинических подразделений ___________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

5.4. Перечень вспомогательных подразделений и служб ___________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

 

6. Управление Учреждением

 

6.1. Руководителем Учреждения является главный врач, назначаемый учредителем (советом учредителей) по согласованию с органом управления здравоохранением.

С руководителем Учреждения заключается контракт, в котором определяются сроки и условия найма, права и обязанности сторон.

6.2. Главный врач осуществляет управление на основе сочетания единоначалия и общественных форм управления.

6.3. Главный врач обеспечивает выполнение решений от имени Учреждения, представляет его интересы при взаимоотношениях с другими организациями, распоряжается средствами и имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, заключает договоры и иные юридические акты, выдает доверенности, открывает счета в банках, утверждает штаты администрации, издает приказы и указания, обязательные для всех работников Учреждения, принимает на работу сотрудников и увольняет сотрудников Учреждения в соответствии с условиями контрактов, трудовых договоров и действующих законов о труде.

6.4. Трудовой коллектив Учреждения решает вопросы, отнесенные законодательством к его компетенции, в том числе:

- рассмотрение и утверждение проекта коллективного договора с администрацией (при решении вопроса о необходимости его заключения);

- рассмотрение и утверждение совместно с учредителем изменений и дополнений, вносимых в настоящий устав;

- рассмотрение планов социального развития Учреждения;

- определение порядка распределения фондов экономического стимулирования;

- решение вопросов, связанных с переходом на аренду или приватизацией Учреждения.

6.5. При согласии учредителя по инициативе трудового коллектива в Учреждении могут создаваться общественные формы управления. Деятельность последних регламентируется специальным положением или дополнением к настоящему уставу.

 

7. Учет и отчетность

 

Учреждение осуществляет учет результатов деятельности, ведет бухгалтерский учет, статистическую и иную отчетность в порядке, предусмотренном законодательством и решениями вышестоящих органов.

 

8. Ликвидация и реорганизация Учреждения

 

8.1. Деятельность Учреждения прекращается в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8.2. Ликвидация проводится ликвидационной комиссией, создаваемой учредителем (либо назначенной судом или арбитражем).

8.3. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Учреждения, выявляет его должников и кредиторов, рассчитывается с ними и составляет ликвидационный баланс.

8.4. Имущество и денежные средства Учреждения, оставшиеся после уплаты обязательных платежей, расчетов с кредиторами и работниками Учреждения, поступают в распоряжение учредителя.

8.5. При реорганизации или ликвидации Учреждения уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством.

 

9. Особые условия деятельности Учреждения

 

9.1. Учреждение, работающее в системе медицинского страхования, должно иметь государственную лицензию и сертификат.

9.2. Учреждение обязано участвовать в выполнении программы обязательного медицинского страхования.

 

 

 

 

 

Приложение 6

к постановлению

Главы Администрации

Московской области

от 21 октября 1992 г. N 216

 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

_______________________________________________________________

(наименование территориального органа управления

_______________________________________________________________

здравоохранения)

 

УСТАВ

БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМОГО

ИЗ ФОНДА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

_______________________________________________________________

(наименование учреждения)

 

Утвержден Принят на общем собрании

_____________________ (конференции) коллектива

(наименование органа "__" ____________ 199_ г.

управления здравоохранения)

от " " _____________ 199 г. Зарегистрирован

_______________________

_______________________

" " ____________ 199 г.

Регистрационный N

 

УСТАВ

БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМОГО

ИЗ ФОНДА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

1. Общие положения

 

1.1. Лечебно - профилактическое учреждение ____________________

__________________________________________________________________

(наименование)

именуемое в дальнейшем "Учреждение", является субъектом с

правами юридического лица, осуществляющего оказание населению

различных видов медицинской помощи. {*}

 


{*} Преимущественно социально значимых, финансируемых за счет

бюджетных средств из фондов здравоохранения и (или)

непосредственно выделяемых органом исполнительной власти в рамках

социального заказа.

 

1.2. Учреждение ___________________________________ основано на

____________________________________________________________ имеет

государственной, муниципальной собственности

самостоятельный баланс, счета в банках, круглую печать, штампы и

бланки со своим наименованием и другими реквизитами.

1.3. Деятельность Учреждения регламентируется законодательством

Российской Федерации, нормативными актами, приказами,

распоряжениями и указаниями вышестоящих органов управления

здравоохранения и настоящим уставом.

1.4. Полное наименование Учреждения:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1.5. Сокращенное наименование Учреждения ______________________

1.6. Местонахождение Учреждения:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полный юридический адрес)

1.7. Административные границы обслуживания:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1.8. Численность обслуживаемого населения:

__________________________________________________________________

1.9. Специализация ____________________________________________

__________________________________________________________________

1.10. Мощность ________________________________________________

__________________________________________________________________

1.11. Вышестоящий орган управления здравоохранением ___________

__________________________________________________________________

1.12. Решение об открытии Учреждения принято администрацией

__________________________________________________________________

(района, города, области)

по представлению _________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование органа управления)

"__" _____________________ 19 ____ г. N __________________________

 

2. Цели и задачи деятельности Учреждения

 

2.1. Целью Учреждения является сохранение и восстановление здоровья населения путем проведения лечебно - профилактических и оздоровительных мероприятий.

2.2. Задачами Учреждения являются:

- проведение профилактических мероприятий, оказание лечебной, диагностической, консультативной медицинской помощи в стационарных или амбулаторных условиях, на дому, в иных условиях, в том числе в соответствии с программами обязательного и добровольного медицинского страхования, включая специализированные виды

медицинской помощи _______________________________________________

(конкретизируются в зависимости

__________________________________________________________________

от видов помощи и профиля Учреждения)

- оказание всех видов экстренной и неотложной помощи всем обратившимся больным и пострадавшим (вне зависимости от места проживания и прописки) с учетом профиля деятельности Учреждения;

- повышение качества проводимых профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий в амбулаторных, стационарных условиях, а также на дому;

- совершенствование форм и методов взаимодействия и преемственности с другими лечебно - профилактическими и санитарно - профилактическими учреждениями;

- повышение качества и оперативности медицинского ухода и сервисного обслуживания больных;

- обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях;

- своевременное внедрение достижений медицинской науки в практику здравоохранения;

- изучение и анализ здоровья населения, разработка программ профилактики наиболее часто встречающихся заболеваний по заказу страховой организации, органов представительной и исполнительной власти;

- социальное развитие коллектива, улучшение условий труда и отдыха персонала;

- оптимизация хозяйственной деятельности и системы управления оказанием медицинской помощи;

- обеспечение системы контроля качества медицинской помощи;

- организация учета, нормирования и оплаты труда медицинских работников, внедрение передовых форм организации и оплаты труда;

- укрепление и развитие материально - технической базы;

- соблюдение санитарных правил и норм устройства, оборудования и эксплуатации Учреждения, нормативных и директивных документов, осуществляющих требования к санитарно - гигиеническому и противоэпидемическому режиму;

- обеспечение бесперебойной и безопасной работы медицинской аппаратуры, инженерно - технических коммуникаций и сооружений;

- обеспечение снабжения необходимыми средствами и материалами медицинского и хозяйственного назначения;

- ведение утвержденной медицинской документации, предоставление достоверной оперативной информации и статистической отчетности;

- обеспечение соблюдения правил и норм техники безопасности;

- иные виды деятельности, разрешенные действующим законодательством о здравоохранении.

 

3. Имущество. Финансово - хозяйственная

деятельность Учреждения

 

3.1. Имущество Учреждения составляют основные фонды, оборотные средства, нематериальные активы, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Учреждения.

Учреждение распоряжается и пользуется имуществом на правах оперативного управления в пределах, определенных собственником имущества, в соответствии с целями и задачами деятельности и назначением имущества.

3.2. Учреждение осуществляет свою деятельность на основе договора с _______________________________________________________

_______________________________________________________________

(наименование органа управления здравоохранением) об оказании медицинской помощи населению.

3.2.1. В соответствии с договором основным источником средств для осуществления деятельности Учреждения являются бюджетные средства, выделяемые по экономическим нормативам из фонда здравоохранения и (или) органом управления здравоохранения на выполнение социального заказа.

3.2.2. Дополнительными источниками финансирования деятельности Учреждения могут быть средства, полученные:

- от оказания медицинских и медико - социальных услуг по хоздоговорам с государственными, кооперативными, частными, общественными предприятиями, организациями, учреждениями;

- от реализации платных услуг населению;

- от сдачи в аренду основных фондов, продажи имущества;

- в виде централизованных капитальных вложений, иных целевых ассигнований и дотаций из бюджета;

- в виде безвозмездных, добровольных и благотворительных взносов от юридических и физических лиц;

- из других источников, не запрещенных действующим законодательством.

3.2.3. Район обслуживания, контингент, численность населения, виды, объем и качество услуг, оказываемых Учреждением в рамках социального заказа, а также перечень услуг, которые могут реализовываться на платной основе населению и по договорам с хозяйствующими субъектами, определяются органом управления здравоохранения и отражаются в договоре с Учреждением.

3.3. Учреждение обеспечивается материально - техническими ресурсами централизованно из государственных фондов, а также путем приобретения на внутреннем и внешнем рынках товаров и услуг.

3.4. Поступления из всех источников образуют единый финансовый фонд Учреждения. Средства расходуются на финансирование текущей деятельности и формирование фондов экономического стимулирования и резервного фонда Учреждения.

3.5. Учреждение самостоятельно определяет способ распределения финансовых средств, порядок формирования и размеры фондов экономического стимулирования.

3.6. Оставшиеся на расчетном счете Учреждения средства, не израсходованные в текущем году, изъятию в бюджет не подлежат.

3.7. Доход (прибыль) Учреждения капитализации не подлежит.

3.8. Для достижения целей своей деятельности в пределах своей компетенции Учреждение имеет право от своего имени заключать сделки, приобретать имущественные и неимущественные права и несет обязанности быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде.

По своим обязательствам Учреждение отвечает оборотными средствами и нематериальными активами, при недостаточности денежных средств ответственность несет вышестоящий орган Управления.

 

4. Труд и его оплата

 

4.1. Трудовые отношения регулируются настоящим уставом и законодательством о труде.

4.2. Учреждение самостоятельно решает все вопросы организации хозяйственной деятельности, режима труда и отдыха членов трудового коллектива в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Учреждение разрабатывает и утверждает организационную структуру управления и подразделений Учреждения, формирует и утверждает штатное расписание, выбирает формы и методы организации труда и его оплаты. Продолжительность и распорядок рабочего времени (дня, недели, непосредственно выходных дней и отпусков), а также условия труда определяются правилами внутреннего распорядка в соответствии с КЗОТ РФ.

4.4. При распределении фонда заработной платы (фонда оплаты труда) учитывается реальный трудовой вклад каждого структурного подразделения в совокупный доход Учреждения, внутри подразделения - индивидуальный трудовой вклад каждого работающего. Размер оплаты труда работающего зависит от конечного результата хозяйственной деятельности Учреждения.

Учреждение имеет право заключать с гражданами, не являющимися членами трудового коллектива, трудовые договоры на проведение определенных работ.

Оплата труда таких граждан производится за счет средств фонда оплаты труда.

 

5. Структура Учреждения

 

5.1. Перечень подразделений, оказывающих стационарную, амбулаторно - поликлиническую помощь, их мощность, а также перечни параклинических подразделений, хозяйственной службы, транспортного обеспечения даны в приложениях N 1, 2, 3, 4, являющихся неотъемлемой частью устава. (Форма приложений произвольная, не приводится).

 

6. Управление Учреждением

 

6.1. Руководителем Учреждения является главный врач, назначаемый руководителем органа управления здравоохранением. С главным врачом может заключаться контракт, в котором определяются сроки и условия найма, права и обязанности сторон.

6.2. Главный врач осуществляет управление на основе сочетания единоначалия и общественных форм управления.

6.3. Главный врач обеспечивает выполнение решений от имени Учреждения, представляет его интересы при взаимоотношениях с другими организациями, распоряжается средствами и имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, заключает договоры и иные юридические акты, выдает доверенности, открывает счета в банках, утверждает штаты, издает приказы и указания, обязательные для всех работников Учреждения, в соответствии с действующим законодательством о труде, условиями контрактов и трудовых договоров.

6.4. Трудовой коллектив Учреждения решает вопросы, отнесенные законодательством к его компетенции, в том числе:

- рассмотрение и утверждение проекта коллективного договора с администрацией (при решении вопроса о необходимости его заключения);

- рассмотрение и утверждение изменений и дополнений, вносимых в настоящий устав;

- рассмотрение планов социального развития Учреждения;

- определение порядка распределения фондов экономического стимулирования;

- решение вопросов, связанных с переходом на арендную форму труда или приватизацией Учреждения.

6.5. В Учреждении могут создаваться общественные формы управления, деятельность которых регламентируется специальным положением или дополнением к уставу.

 

7. Учет и отчетность

 

Учреждение осуществляет учет результатов деятельности, ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в порядке, предусмотренном законодательством и решениями вышестоящих органов.

 

8. Ликвидация и реорганизация Учреждения

 

8.1. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано решением местной администрации по согласованию с органом управления здравоохранения.

8.2. При реорганизации или ликвидации Учреждения его имущество переходит к органу управления здравоохранения либо к Учреждению, создаваемому на базе реорганизационного Учреждения. Во всех других случаях передача или продажа имущества Учреждения осуществляется по решению вышестоящего органа здравоохранения или созданной им ликвидационной комиссией.

8.3. При реорганизации или ликвидации Учреждения уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством.