ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ И ИСТОЧНИКОВ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКТОРАМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ И ИСТОЧНИКОВ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКТОРАМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ | |
|---|---|
| распоряжение от 31.10.2008 № 105-РМ Министерство экологии и природопользования | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000200801007 от 16.07.2010 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Недействующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 31.10.2008 |
| Зарегистрирован | № RU50000200801007 от 16.07.2010 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
020.010.000 Органы исполнительной власти |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=e2d275f4-7ed1-48fa-88d7-b705f7c73d1b |
РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 31.10.2008 № 105-РМ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ И ИСТОЧНИКОВ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКТОРАМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ
В целях исполнения полномочий, возложенных на Министерство экологии и природопользования Московской области в части, касающейся ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы:
Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством экологии и природопользования Московской области государственной функции по ведению учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы.
Министр
А.С. Качан
Утвержден
распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области
от 31.10.2008 № 105-РМ
Административный регламент исполнения Министерством экологии и природопользования Московской области государственной функции по ведению учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области
по охране природы
I. Общие положения
I Административный регламент исполнения Министерством экологии и природопользования Московской области государственной функции по ведению учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения должностными лицами Минэкологии Московской области государственной функции по ведению учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении данной государственной функции, а также определяет порядок взаимодействия между участниками отношений, возникающий в ходе исполнения данной государственной функции.
- 2.Государственная функция по ведению учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы (далее - государственная функция) исполняется Министерством экологии и природопользования Московской области (далее -Министерство).
Государственная функция осуществляется отделом экологической безопасности опасных объектов и территорий (далее - Отдел).
3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 10 января 2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета" от 12 января 2002 №6, "Парламентская газета" от 12 января 2002 № 9, Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 № 2 ст. 133);
- Федеральным законом от 24 июня 1998 № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления » (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; «Российская газета», 2001, 04 января; 2003, 15 января; 2004, 31 августа; 2005, 13 мая, 31 декабря; «Парламентская газета», 2006, 21 декабря);
- Федеральным законом от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ « Об охране атмосферного воздуха » (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст.2222; «Российская газета», 2004, 31 августа; 2005, 13 мая, 31 декабря);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации » («Российская газета» от 29 июля 2006 № 165, «Парламентская газета» от 03 августа 2006 № 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 № 31 (часть 1)ст.3448);
-
постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 777 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" ("Российская газета" от 02 ноября 2002 № 209-210, Собрание законодательства Российской Федерации от 04 ноября 2002 № 44 ст. 4390);
-
постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 № 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" («Российская газета» от 12 января 2007, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации от 01 января 2007, № 1 (часть II) ст. 295);
-
Законом Московской области от 08 ноября 2001 № 171/2001-03 " Об. отходах производства и потребления в Московской области " ("Еженедельные новости. Подмосковье" от 15 ноября 2001, № 162; «Вестник Московской областной Думы», ноябрь 2001, №11);
- Законом Московской области от 22 декабря 2006 № 240/2006-03 " Об охране окружающей среды в Московской области " ("Еженедельные новости. Подмосковье" от 28 декабря 2006 г., № 243);
-
постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2006 № 999/41 " Об утверждении Положения о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и Положения об установлении лимитов на размещение отходов производства и потребления " («Еженедельные новости. Подмосковье» от 02 ноября 2006, № 205);
-
постановлением Правительства Московской области от 17.09.2007 № 681/27 « О Положении, структуре и штатной численности Министерства экологии и природопользовании Московской области » («Информационный вестник Правительства Московской области», октябрь 2007 г., № 10).
4. Результатом исполнения государственной функции является реестр объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы (далее - Реестр).
5. Государственная функция в соответствии с настоящим Регламентом будет осуществляться после утверждения Министерством Порядка ведения Министерством экологии и природопользования Московской области учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы (далее - Порядок ведения учета).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
6. Информация о местонахождении и графике работы Министерства. Место фактического нахождения Министерства:
Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1. 8 этаж.
Почтовый адрес Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д.1.
Режим работы Министерства: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 13.45; пятница с 9.00 до 16.45, обед с 13.00 до 13.45.
7. Консультации по вопросам процедуры исполнения государственной функции можно получить у сотрудников Отдела по телефону: 8(498) 602-20-20.
8.Официальный сайт Министерства: http :// www . mep . mosreg . ru Электронный адрес: pismo @ minecology . ru
9.Информация о процедуре исполнения государственной функции должна быть размещена на Интернет-портале и содержать следующие сведения:
а) режим работы, номера телефонов Отдела, адрес Интернет-сайта и электронной почты Министерства;
б) процедура исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы.
Ю.Государственная функция осуществляется на основании своевременно предоставленных данных об объектах и источниках негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы (далее - данные), следующими структурными подразделениями Министерства: Управлением государственного контроля, Управлением природопользования, Управлением по обращению с отходами, Управлением земельных ресурсов, Управлением нормирования и государственной экологической экспертизы, Управлением биологических ресурсов, Управлением экологической безопасности, Управлением по рациональному использованию минерально-сырьевой базы, Управлением государственного геологического контроля, отделом государственного контроля за обращением с отходами (далее - Структурные подразделения Министерства).
11 .Государственная функция исполняется в соответствии с Порядком ведения учета в следующие сроки:
а) Структурные подразделения Министерства ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в Отдел данные по форме согласно приложению №1 (далее - форма) либо информацию об отсутствии данных;
б) Отдел ежеквартально не позднее 10 дней с момента поступления данных от Структурных подразделений Министерства анализирует поступившую информацию и формирует Реестр.
12.Основанием для приостановления исполнения государственной функции является не представление Структурными подразделениями Министерства данных, предоставление данных не в полном объеме или не по форме.
13. Исполнение государственной функции осуществляется по месту фактического нахождения Министерства, указанному в п. 6 настоящего Регламента.
III. Административные процедуры исполнения государственной функции
Последовательность действий при исполнении государственной функции
14. Государственная функция включает следующие административные процедуры:
а) организация ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы (далее - Организация ведения учета объектов);
б) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы (далее - Ведение учета объектов).
Прохождение административных процедур отражено в соответствующей блок-схеме (Приложение №2).
Организация ведения учета объектов
•
15.Основанием для начала выполнения административной процедуры по организации ведения учета объектов является утверждение Министерством Порядка ведения учета.
16. В ходе выполнения административной процедуры выполняются следующие действия:
а) начальник Отдела назначает сотрудников, ответственных за осуществление административной процедуры;
б) назначенные начальником Отдела сотрудники направляют в Структурные подразделения Министерства, форму для заполнения по 1 экземпляру на бумажном и электронном носителях;
в) назначенные начальником Отдела сотрудники консультируют сотрудников Структурных подразделений Министерства по вопросам заполнения формы.
Ведение учета объектов
17.Основанием для начала выполнения административной процедуры по ведению учета объектов является поступление в Отдел данных от Структурных подразделений Министерства.
18.Начальник Отдела дает поручения сотрудникам Отдела по осуществлению ведения учета объектов, информация о которых поступила в Отдел от Структурных подразделений Министерства.
19.В ходе выполнения административной процедуры по ведению учета объектов выполняются следующие действия:
а) заполнение Структурными подразделениями Министерства формы данными о следующих объектах и источниках негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы:
- объектах негативного воздействия, в отношении которых хозяйствующим субъектом, представлено в Министерство заявление о выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, заявление об" установлении лимитов на размещение отходов производства и потребления, заявление о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных (дренажных) вод;
объектах негативного воздействия, в отношении которых хозяйствующий субъект обратился в Министерство по иным вопросам, связанным с ограничением негативного воздействия на окружающую среду;
- объектах негативного воздействия, указанных в расчетах платы за негативное воздействие на окружающих среду, представленных в Министерство;
- объектах негативного воздействия, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, реестр промышленно опасных объектов, кадастр отходов Московской области;
- объектах негативного воздействия, указанных в разрешениях на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитах на размещение отходов производства и потребления;
- объектах негативного воздействия, указанных в протоколах об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды, в области использования и охраны водных объектов, составленных уполномоченными должностными лицами Министерства и иными уполномоченными лицами;
- объектах негативного воздействия, указанных в актах проверок по итогам мероприятий по государственному экологическому контролю, государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, государственному геологическому контролю, проведенных должностными лицами Министерства и иными уполномоченными лицами;
- f -
- объектах негативного воздействия, указанных в обращениях органов государственной власти.
б) направление Структурными подразделениями Министерства в Отдел данных по форме по 1 экземпляру на бумажном и электронном носителях, либо информации об отсутствии данных;
в) сбор, учет и обработка Отделом данных, поступивших от Структурных подразделений Министерства;
г) анализ данных, поступивших в Отдел и формирование Реестра.
20.Административная процедура по ведению учета выполняется в соответствии с Порядком ведения учета.
21 .Результатом исполнения административной процедуры по ведению учета объектов является сформированный и ежеквартально обновляемый Реестр.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
22. Контроль исполнения государственной функции заключается в проведении внутреннего
(планового и оперативного) контроля за деятельностью сотрудников Министерства при исполнении ими своих' обязанностей, связанных с исполнением государственной функции.
23. Заведующий Отделом, сотрудники Отдела несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка исполнения государственной функции.
24.
Плановый контроль за соблюдением сотрудниками Отдела требований настоящего Административного регламента осуществляет заведующий Отделом.
25.
Оперативный контроль исполнения государственной функции осуществляют: Министр, первый заместитель Министра, осуществляющий координацию деятельности Отдела при поступлении информации, свидетельствующей о ненадлежащем исполнении Министерством государственной функции.
Приложение №1
к Административному регламенту
исполнения Министерством экологии и
природопользования
Московской области государственной
функции по ведению учета объектов и
источников
негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы
Реестр
объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду,
государственный экологический контроль которых осуществляется государственными инспекторами Московской области по охране природы
Г
N
Полное
Адрес места
ИНН
оквэд
Тип
объекта,
Адрес
места
КПП
п/п
наименование
нахождения
оказывающего
нахождения
хозяйствующего
хозяйствующего
юридического лица
негативное
стационарного
субъекта,
субъекта
(для
воздействие
на
объекта
(адрес
эксплуатирующего
индивидуального
окружающую
регистрации
данный
объект, по
предпринимателя
среду
передвижного
месту
нахождения
Оез образования
объекта
стационарного
юридического лица
негативного
объекта
- адрес места
воздействия)
негативного
жительства)
воздействия
(месту
регистрации
передвижного
объекта
негативного
воздействия)
1
2
з
4
5
6
7
8
ОКАТО
Количество
Количество
Количество
Дата
Регистрацио-
Наимено-
Коорди-
на
территории
источников
источников
мест
внесения
нный
номер
вание
наты
которого
выбросов
сбросов
хранения
и
данных
об
совокупности
источни-
источни-
расположен
вредных
вредных
захоронения
объекте
данных
об
ка
ка
стационарный
(загрязняющих)
(загрязняющих)
отходов
на
негативного
объекте
объект
веществ
в
веществ
в
данном
воздействия
негативного
(на
атмосферный
окружающую
объекте
на
воздействия
территории
воздух
на
среду
на
окружающую
на
которого
данном
объекте
данном
объекте
среду
в
окружающую
зарегистриро-
(выпуски
реестр
среду
ван
сточных
вод в
передвижной
водные
объект)
объекты,
на водосборные площади, поля
фильтрации,
земледельческие поля орошения, специальные водоотводные устройства (сбросные
и дренажные каналы)
9
10
11
12
13
14
15
16
i
1
Вид
негативного
