ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВАМИ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВРЕДНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ

Материал из Викиэнциклопедия Московской областей


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВАМИ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВРЕДНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ
распоряжение от 17.10.2008 № 93-РМ Министерство экологии и природопользования
Тип Основной
Правовой акт RU50000200801010 от 19.07.2010
Регион Московская область
Статус Действующий
Нормативность Нормативный
Соответствие законодательству Соответствует ФЗ
Принят 17.10.2008
Зарегистрирован № RU50000200801010 от 19.07.2010
Опубликован
Рубрики 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

020.010.000 Органы исполнительной власти

Ссылка http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=70f26110-4961-4949-a2a8-d3c659cff920

  МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ   РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17.10.2008 № 93-РМ

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЛИМИТОВ

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВАМИ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВРЕДНЫХ

ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ

 

В целях исполнения полномочий, возложенных на Министерство экологии и природопользования Московской области в части, касающейся предоставления государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов производства и потребления в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов производства и потребления в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду.

 

Министр

А.С. Качан

 

 

 

 

 

Утвержден

распоряжением Министерства

экологии и природопользования

Московской области

от 17.10.2008 № 93-РМ

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ

ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВАМИ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВРЕДНЫХ

ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ

 

I. Общие положения

 

1. Административный регламент предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство) государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов производства и потребления в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги Министерством (далее - Регламент).

Действие Регламента не распространяется на вопросы обращения с радиационными отходами.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ " Об охране окружающей среды " <1>;

Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ " Об отходах производства и потребления " <2>;

постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 N 461 " О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение " <3>;

приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 N 703 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2008 N 10891) <4>;

постановлением Правительства Московской области от 23.10.2006 N 999/41 " Об утверждении Положения о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и Положения об установлении лимитов на размещение отходов производства и потребления " <5>;

приказом МПР России от 2 декабря 2002 г. N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" <6>;

приказом МПР России от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" <7>.


<1> Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, N 2, ст. 133.

<2> Собрание законодательства РФ, N 26, 29.06.1998, ст. 3009.

<3> Собрание законодательства РФ, 26.06.2000, N 26, ст. 2772.

<4> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 15, 14.04.2008.

<5> Ежедневные новости. Подмосковье, 02.11.2006, N 205.

<6> Зарегистрирован в Минюсте России 9 января 2003 г. N 4107; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 4.

<7> Не нуждается в государственной регистрации согласно заключению Минюста России от 24.07.2001 N 07/7483-ЮД; Природно-ресурсные ведомости, 2001, N 45.

 

3. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством экологии и природопользования Московской области, а именно: Управлением нормирования и государственной экологической экспертизы (далее - Управление).

4. Управление устанавливает лимиты на размещение отходов производства и потребления (далее - Лимиты) в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду.

4.1. Лимиты, разрабатываемые в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории <8>.

4.2. Лимиты устанавливаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которым установлены Лимиты, неизменности производственного процесса и используемого сырья <9>.


<8> Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 N 461 (в ред. от 29.08.2007 N 545).

<9> П. 11 Правил разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 N 461 (в ред. от 29.08.2007 N 545).

 

При отсутствии такого подтверждения до окончания отчетного года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.3. Лимиты на размещение опасных отходов устанавливаются на срок действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

4.4. Лимиты устанавливаются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (далее - Заявители) на объектах хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Московской области, подлежащих региональному государственному экологическому контролю.

5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача документа об установлении Лимитов (приложения N 3 и 4 к Регламенту) либо выдача уведомления об отказе по установлению Лимитов (приложение N 7 к Регламенту).

 

II. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

 

6. Основанием для начала предоставления государственной услуги по установлению Лимитов является представление Заявителями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, за исключением обращения с радиоактивными отходами, заявления об установлении Лимитов, оформленного в соответствии с приложением N 1 к Регламенту, и документов, перечисленных в приложении N 2 к Регламенту.

6.1. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации указанных в пункте 6 Регламента заявления и документов (далее - материалы Заявителя).

7. Перечень оснований для отказа в установлении Лимитов (предоставлении государственной услуги):

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации;

выявление в составе материалов Заявителя фальсифицированных документов (копий лицензий);

наличие в документах, представленных Заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие деятельности организации в области обращения с отходами природоохранным требованиям;

приведенные в составе представленного Заявителем проекта расчета нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПРНООЛР) сведения о составе отходов производства не подтверждены результатами аналитических исследований, проведенных в установленном порядке лабораториями, техническая компетентность которых подтверждена, либо приведенные в составе представленного Заявителем ПРНООЛР сведения о составе отходов потребления не подтверждены документально;

выявление несоответствия приведенных в составе представленного Заявителем ПРНООЛР сведений о составе и свойствах отходов, их классах опасности для окружающей среды результатам аналитических исследований, проведенных аналитическими лабораториями, техническая компетентность которых подтверждена, приведенные в составе представленного Заявителем ПРНООЛР сведения о классах опасности отходов для окружающей среды не обоснованы в установленном порядке (отсутствуют свидетельства о классе опасности отходов для окружающей среды либо материалы, обосновывающие отнесение отходов к классам опасности для окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации);

выявление несоответствия кодов отходов, указанных в представленном Заявителем ПРНООЛР, кодам отходов, установленным в федеральном классификационном каталоге отходов;

указанные в представленном Заявителем ПРНООЛР нормативы образования отходов определены с нарушением требований законодательства Российской Федерации;

выявление несоответствия сведений о воздействии отходов на окружающую среду, указанных в представленном Заявителем ПРНООЛР, уровню фактического воздействия отходов на окружающую среду, подтвержденному результатами аналитических исследований, проведенных в установленном порядке лабораториями, техническая компетентность которых подтверждена;

выявление несоответствия указанных в представленном Заявителем ПРНООЛР сведений об обустройстве объектов размещения (хранения) отходов, находящихся на балансе Заявителя, и их характеристиках фактической оборудованности и состоянию данных объектов;

выявление превышения допустимого воздействия на окружающую среду объектов размещения (хранения) отходов, находящихся на балансе Заявителя;

ошибочность приведенных расчетов;

недостаточность разработанного на последующий период Плана мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

неполное и/или некачественное выполнение Плана мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, разработанных ранее.

В случае выявления некомплектности материалов Заявителя в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения ему подготавливается Уведомление об отказе по установлению Лимитов (приложение N 7 к Регламенту).

8. Порядок информирования о государственной услуге.

8.1. Информацию о предоставлении государственной услуги Заявитель может получить по письменному обращению и/или по телефону от сотрудников отдела оформления и выдачи разрешений Управления (далее - сотрудники), а также на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области в сети Интернет: www.mep.mosreg.ru. На сайте размещены бланки Лимитов, описание ПРНООЛР, технического отчета, отчетных таблиц в электронном виде.

8.2. Для получения государственной услуги Заявителю необходимо представить в Министерство, а именно в отдел оформления и выдачи разрешений Управления заявление (приложение N 1 к Регламенту) и документы (приложение N 2 к Регламенту).

8.3. Место приема материалов Заявителя:

143407, Московская область, г. Красногорск-7, б-р Строителей, д. 1, здание Дома Правительства Московской области, 8 этаж, 828 кабинет.

Проезд на городском транспорте: метро "Тушинская", далее автобусом 436 до остановки "Дом Правительства Московской области".

За 1 рабочий день до сдачи материалов Заявитель должен обратиться по телефонам: 8 (498) 602-21-06, 8 (498) 602-20-05 для оформления пропуска.

Телефоны справочной службы: 8 (498) 602-21-06, 602-20-05.

График приема документов:

вторник, четверг с 10.00 до 17.00 (обед - с 12.00 до 12.45).

8.4. При предоставлении консультаций по телефону сотрудник Управления должен представиться и назвать должность.

По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления;

о принятии решения по конкретному заявлению (общая информация);

о графике работы сотрудников Управления;

о размещении на официальном сайте информации общего пользования, а также справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

8.5. Ответ на письменное обращение за информацией о предоставлении государственной услуги направляется по почте в адрес Заявителя в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.

8.6. Место предоставления государственной услуги оборудовано местами для ожидания, местами для информирования Заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

9. Предоставление государственной услуги по установлению Лимитов осуществляется на безвозмездной основе.

10. Условия и сроки предоставления государственной услуги по установлению Лимитов.

10.1. В рамках предоставления государственной услуги по установлению Лимитов осуществляются следующие административные процедуры:

установление Лимитов на основании рассмотрения материалов Заявителя и выдача документа об установлении Лимитов;

переоформление документа об установлении Лимитов на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов;

оформление дубликата документа об установлении Лимитов на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов.

11. Условия и сроки исполнения административной процедуры по установлению Лимитов.

11.1. Административная процедура по установлению Лимитов в рамках предоставления государственной услуги исполняется на основании рассмотрения в срок, не превышающий 30 рабочих дней, письменного заявления (приложение N 1 к Регламенту) и прилагающихся к нему документов (приложение N 2 к Регламенту).

Материалы Заявителя представляются нарочно.

Материалы Заявителя принимаются отделом оформления и выдачи разрешений, на них проставляется отметка о дате приема по описи, копия которой вручается Заявителю.

Регистрация полученных материалов Заявителя осуществляется сотрудником отдела оформления и выдачи разрешений, ответственным за делопроизводство, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения.

11.2. После регистрации материалов Заявителя начальником Управления назначается ответственный исполнитель в отделе нормирования.

11.3. По результатам рассмотрения материалов Заявителя ответственный исполнитель готовит проект документа об установлении Лимитов либо мотивированный отказ в установлении Лимитов.

Проект документа об установлении Лимитов визируется ответственным исполнителем, заведующим отдела нормирования, начальником (заместителем начальника) Управления.

Документ об установлении Лимитов подписывается министром (заместителем министра).

Документ об установлении Лимитов оформляется в трех экземплярах, два из которых выдаются Заявителю, а третий хранится в Управлении в течение срока действия установленных Лимитов.

11.4. О принятии решения об установлении либо об отказе в установлении Лимитов и сроках выдачи документа об установлении Лимитов Заявитель может уточнить по телефонам, указанным в пункте 8.3 Регламента.

Выдача документа об установлении Лимитов Заявителю либо его представителю (по доверенности) производится лично в руки.

11.5. При выявлении в ходе рассмотрения материалов Заявителя оснований для отказа в установлении Лимитов, указанных в пункте 7 Регламента, отделом нормирования подготавливается уведомление об отказе в установлении Лимитов (приложение N 7 к Регламенту).

11.6. Информация о выдаче документа об установлении либо об отказе в установлении Лимитов вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

12. Условия и сроки осуществления административной процедуры по переоформлению документа об установлении Лимитов.

12.1. Документ об установлении Лимитов подлежит переоформлению в случае изменения:

наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.

12.2. Переоформление документа об установлении Лимитов производится Управлением, установившим Лимиты, на основании рассмотрения представленных Заявителем, которому установлены Лимиты, заявления о переоформлении Лимитов (с указанием причин переоформления), а также следующих документов:

а) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;

б) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

в) оригинал выданного ранее в установленном порядке документа об установлении Лимитов;

г) письменное подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья.

12.3. Переоформление документа об установлении Лимитов допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия установленных Лимитов.

Срок действия переоформленного документа об установлении Лимитов не должен превышать срок действия ранее установленных Лимитов.

12.4. Конечным результатом административной процедуры по переоформлению документа об установлении Лимитов является выдача документа об установлении Лимитов, оформленного в соответствии с пунктом 11.3 Регламента, с присвоением того же регистрационного номера и с указанием того же срока действия, которые были указаны в переоформляемом документе об установлении Лимитов, либо принятие решения о мотивированном отказе в переоформлении Лимитов.

12.5. Основаниями для отказа в переоформлении документа об установлении Лимитов являются:

непредставление документов, указанных в пункте 12.2 Регламента;

выявление в документах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации.

12.6. Решение о переоформлении документа об установлении Лимитов либо об отказе в переоформлении Лимитов принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.

12.7. О принятии решения о переоформлении документа об установлении Лимитов или решения об отказе в переоформлении документа об установлении Лимитов Заявитель может уточнить по телефонам, указанным в пункте 8.3 Регламента.

12.8. Выдача переоформленного документа об установлении Лимитов Заявителю либо его представителю (по доверенности) производится лично в руки.

12.9. Информация о выдаче переоформленных документов об установлении Лимитов вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

13. Условия и сроки осуществления административной процедуры по оформлению дубликата документа об установлении Лимитов.

13.1. В случае утери либо порчи бланка документа об установлении Лимитов Управлением, установившим Лимиты, оформляется дубликат документа об установлении Лимитов.

Решение о выдаче дубликата документа об установлении Лимитов либо об отказе в выдаче Лимитов принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.

13.2. В выдаче дубликата документа об установлении Лимита может быть отказано в случае представления заявления Заявителем, которому ранее данным Управлением не выдавался в установленном порядке документ об установлении Лимитов.

 

III. Административные процедуры

 

14. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:

14.1. Административная процедура "Установление Лимитов" включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация материалов Заявителя;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение материалов Заявителя (проверка комплектности материалов Заявителя) и принятие решения об установлении Лимитов либо о мотивированном отказе в установлении Лимитов;

оформление и выдача документа об установлении Лимитов;

внесение информации о выдаче документа об установлении Лимитов либо об отказе в установлении Лимитов в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

Наглядное описание процесса отображено в приложении N 8 к Регламенту.

Срок осуществления административной процедуры по установлению Лимитов - 30 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

14.2. Административная процедура "Переоформление документа об установлении Лимитов" включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация заявления о переоформлении Лимитов и документов, указанных в пункте 12.2 Регламента;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение документов, указанных в абзаце 2 пункта 14.2 Регламента;

переоформление и выдача документа об установлении Лимитов;

внесение информации о выдаче переоформленного документа об установлении Лимитов либо об отказе в установлении Лимитов в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

Наглядное описание процесса отображено в приложении N 8 к Регламенту.

Срок осуществления Управлением административной процедуры по переоформлению документа об установлении Лимитов на их размещение - 30 рабочих дней со дня регистрации поданных документов.

14.3. Административная процедура "Оформление дубликата документа об установлении Лимитов":

прием и регистрация заявления;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение заявления Заявителя, оформление и выдача дубликата документа об установлении Лимитов;

внесение информации о выдаче дубликата документа об установлении Лимитов либо об отказе в выдаче дубликата документа об установлении Лимитов в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

Наглядное описание процесса отображено в приложении N 8 к Регламенту.

Срок осуществления Управлением административной процедуры по оформлению дубликата документа об установлении Лимитов - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.

 

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

 

15. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области осуществляют должностные лица Министерства, ответственные за организацию и обеспечение предоставления государственной услуги: заместитель министра, координирующий деятельность Управления; заместитель министра - начальник Управления; заместитель начальника Управления; заведующий отделом (далее - должностное лицо).

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области.

Должностное лицо несет персональную ответственность за организацию и обеспечение предоставления государственной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется по конкретному аргументированному обращению (жалобе) на решение или действие (бездействие), соответственно принятое или осуществляемое ответственным исполнителем и иными сотрудниками Управления на основании Регламента (приложение N 9 к Регламенту).

По результатам проведенных внутренних проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для повышения наглядности описания порядка и форм контроля за предоставлением государственной услуги Регламент сопровождается соответствующей блок-схемой (приложение N 10 к Регламенту).

 

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых и принятых в ходе предоставления

государственной услуги на основании Регламента

 

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

 

16.1. Заявителем может быть подано обращение (жалоба) на действие (бездействие) сотрудника Управления при исполнении им административных процедур, установленных Регламентом.

16.2. Обращение (жалоба) Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность сотрудника Управления;

фамилию, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных Регламентом;

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением административных процедур (административных действий), установленных Регламентом;

иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.

16.3. На обращение (жалобу) Заявителя не дается ответ в случаях:

если в обращении (жалобе) не указана фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес Заявителя не поддаются прочтению;

если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника Управления, а также членов его семьи.

Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействиям) сотрудника Управления, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

16.4. Обращение (жалоба) представляется в письменном виде нарочно или направляется по почте.

Юридический адрес Министерства: 141070, Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1.

Почтовый адрес Министерства: 143407, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.

Электронная почта Министерства: [email protected].

Справки - тел.: (498) 602-21-06; (498) 602-20-05.

Часы работы Управления:

Понедельник - четверг с 9.00-18.00.

Пятница с 9.00-16.45.

Все обращения (жалобы) регистрируются в течение 2 рабочих дней с момента поступления сотрудниками отдела оформления и выдачи разрешений в Книге учета обращений.

16.5. Ответ направляется Заявителю в срок не позднее 20 рабочих дней с момента регистрации обращения (жалобы).

Подача обращения (жалобы) не приостанавливает исполнения обжалуемого действия (бездействия).

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, осуществляющее контроль:

- признает правомерными решение, действие (бездействие) сотрудников Управления и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);

- признает действия (бездействия) сотрудников Управления неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

О принятых мерах в письменной форме сообщается лицу, подавшему обращения (жалобу).

16.6. Жалобы на действия (бездействия) сотрудников Управления по иным основаниям рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Административному регламенту

 

                               В Министерство экологии и природопользования

                               Московской области

 

                               Управление нормирования и государственной

                               экологической экспертизы

                               от _________________________________________

 

 

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

  ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

 

Прошу _____________________________________________________________________

       

(выдать лимит на размещение отходов производства и потребления,

       

продлить лимит на размещение отходов производства и потребления,

          

выдать дубликат лимита на размещение отходов производства и

             

потребления, переоформить лимит на размещение отходов

                           производства и потребления)

___________________________________________________________________________

  (для юридических лиц - полное и (если имеется) сокращенное наименование,

     

организационно-правовая форма в соответствии с учредительными)

___________________________________________________________________________

  (для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, данные

                    

документа, удостоверяющие личность)

 

Местонахождение (для юридического лица - заявителя), место жительства   (для

индивидуального предпринимателя - заявителя) с указанием индекса:

___________________________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________________

ОГРН _____________________________________________

     (государственный регистрационный номер записи

       о создании юридического лица/регистрации

      

индивидуального предпринимателя и данные

      

документа, подтверждающего факт внесения

               

записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)

Наименование банка ________________________________

Расчетный счет ____________________________________

ИНН _______________________________________________

    

(идентификационный номер налогоплательщика и

       данные документа о постановке соискателя

        

лицензии на учет в налоговом органе)

КПП _______________________________________________

 

Перечень прилагаемых документов:

1. ...

Телефон (с указанием кода города) ____________________ Факс _______________

 

   

Истинность    и    полноту   

информации,    представленной    в   

заявлении

и прилагающихся документах, подтверждаю.

 

Руководитель юридического лица/

индивидуальный предприниматель ____________________________________________

                                        

(подпись, Ф.И.О.), М.П.

 

"____" ________________ 200_ г.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Административному регламенту

 

Перечень

документов, прилагаемых к заявлению по установлению лимитов

на размещение отходов производства и потребления

в соответствии с нормативами предельно допустимых

воздействий на окружающую природную среду

 

1. Для установления лимитов на размещение отходов производства и потребления (далее - Лимит) организация представляет следующие документы:

- заявление с указанием:

а) наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридических лиц;

б) фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей;

- копию лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами (для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с опасными отходами);

- копию лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов (для организаций, осуществляющих пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов);

- проект расчета нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по установленной форме;

- сведения о произведенной плате за негативное воздействие в текущем году и прогноз платы за негативное воздействие на следующий год (в свободной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом и скрепляется печатью);

- свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для организаций, имеющих на балансе объекты размещения отходов, подлежащие регистрации в указанном реестре);

- паспорта опасных отходов (для организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с опасными отходами);

- материалы обоснования отнесения отхода к классу опасности для окружающей среды;

- сводную таблицу по обращению с отходами по форме (приложение N 6 к Регламенту), устанавливаемой Министерством;

- отчетную таблицу по обращению с отходами по форме (приложение N 5 к Регламенту), устанавливаемой Министерством (при продлении лимита на размещение отходов производства и потребления).

2. Для вновь введенных в эксплуатацию объектов (в том числе и после реконструкции) дополнительно к документам, указанным в пункте 1 настоящего приложения, представляются заключение государственной экологической экспертизы по проекту строительства (реконструкции) объекта и копия акта государственной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию.

 

Перечень документов, прилагаемых к заявлению при ежегодном

подтверждении установленных лимитов на размещение отходов

производства и потребления в соответствии с нормативами

предельно допустимых воздействий на окружающую

природную среду

 

3. Лимиты устанавливаются сроком на 5 лет (либо на срок действия лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами в случае, если срок ее действия меньше пяти лет) при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья. Для подтверждения требуется:

- заявление по установлению Лимитов;

- ранее выданные Лимиты;

- технический отчет, оформляемый по форме, установленной Министерством (приложения N 11, 12, 13).

При отсутствии такого подтверждения за месяц до окончания отчетного года лимит на размещение отходов аннулируется. В этом случае организации для установления лимитов на размещение отходов представляют документы согласно пункту 1 настоящего приложения к Регламенту.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Административному регламенту

 

                               МИНИСТЕРСТВО

                       ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

143407, Московская область, г. Красногорск-7,           Тел. (498) 602-21-06

бульвар Строителей, дом 1                               Факс (498) 602-21-01

 

                                   ЛИМИТ

            

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

 

Выдан: ____________________________________________________________________

           

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

                               

предпринимателя)

___________________________________________________________________________

ИНН: ______________________________________________________________________

Юридический адрес: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Фактический адрес: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. и должность руководителя: __________________________________________

Тел.: _____________________________________________________________________

Объект размещения отходов: ________________________________________________

___________________________________________________________________________

  

(наименование объекта (полигона, карьера и т.п.), используемого для

   размещения отходов, эксплуатирующей его организации и номера пунктов

                           из перечня отходов)

Утвержден лимит на размещение отходов на территории Московской области:

(графа 8) ___________________ наименований отходов в количестве _________ т

и предельное накопление отходов на территории предприятия:

(графа 9) ___________________ наименований отходов в количестве _________ т

Разработчик проекта _______________________________________________________

                  

           (наименование разработчика проекта)

Номер регистрации лимита __________________________________________________

Дата регистрации лимита         "____" ______________ 200__ г.

Срок действия до:               "____" ______________ 200__ г.

(лимит   на   размещение  

отходов   устанавливается   при  

условии    ежегодного

подтверждения   

неизменности  

производственного   процесса   и   используемого

сырья)

 

       Отметка о принятии технического отчета (подтверждение лимита)

 

Регистрационный номер         _____________________________ Отв. исполнитель

Дата регистрации              "____" ___________ 200_ г. ____________/_____/

Срок действия подтверждения

лимита                        "____" ___________ 200_ г.

         (при отсутствии технического отчета за месяц до окончания

        

отчетного года лимит на размещение отходов аннулируется)

Срок представления технического отчета

(подтверждения лимита) до                       "____" ____________ 20___ г.

(заполняется ответственным исполнителем)

 

Министр (заместитель министра)        _________________     /И.О. Фамилия/

(должность)                               (подпись)     (расшифровка подписи)

Место печати

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ОТХОДОВ И РАЗРЕШЕННЫЕ ЛИМИТЫ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ

 

N  

п/п

Наименование

отходов,    

код по ФККО

Класс    

опасности

для ОПС  

Лимит      

образования

отходов,   

т/год      

Количество  

отходов,    

полученных  

от других   

предприятий,

т/год       

Количество отходов,

т/год        

Предельное    

кол-во        

временного    

накопления    

отходов на    

территории    

предприятия, т

Использовано,

обезврежено  

на           

предприятии  

Передано

другим  

предпри-

ятиям   

Лимит     

размещения

1

2      

3    

4     

5      

6      

7    

8     

9       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого       

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", при нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

Особые условия: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Заместитель начальника Управления _______________          /И.О. Фамилия/

         

(должность)                

(подпись)         (расшифровка подписи)

 

Проверил                           _______________          /И.О. Фамилия/

         

(должность)                

(подпись)         (расшифровка подписи)

 

Приложение N 4

к Административному регламенту

 

                               МИНИСТЕРСТВО

                       ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

143407, Московская область, г. Красногорск-7,           Тел. (498) 602-21-06

бульвар Строителей, дом 1                               Факс (498) 602-21-01

 

                                   ЛИМИТ

            

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

                     

ДЛЯ ОБЪЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

 

Выдан: ____________________________________________________________________

           

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

                                

предпринимателя)

___________________________________________________________________________

ИНН: ______________________________________________________________________

Юридический адрес: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Фактический адрес: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. и должность

руководителя: _____________________________________________________________

Тел.: _____________________________________________________________________

Наименование объекта размещения: __________________________________________

Место нахождения объекта размещения: ______________________________________

___________________________________________________________________________

Утвержден  

лимит   на   размещение  

отходов   на территории Московской области

грунтов в общем объеме: __________ т

и ____________ наименований отходов в общем объеме _________ т, в том числе

на 200__ г. в объеме ___________ т/год отходов.

Вместимость полигона, т ___________________________________________________

Занимаемая площадь, га ____________________________________________________

 

   

Разработчик проекта ___________________________________

                        (наименование разработчика проекта)

    Номер регистрации лимита ___________________________________

    Дата регистрации лимита "____" ____________________ 200__ г.

    Срок действия до:        "____" ____________________ 200__ г.

        

(лимит на размещение отходов устанавливается при условии

         

ежегодного подтверждения неизменности производственного

                     

процесса и используемого сырья.

         При отсутствии технического отчета за месяц до окончания

        

отчетного года лимит на размещение отходов аннулируется)

 

Срок представления технического отчета

(подтверждения лимита) до                       "____" ____________ 20___ г.

(заполняется ответственным исполнителем)

 

Министр (заместитель министра)        _________________     /И.О. Фамилия/

(должность)           

                    (подпись)     (расшифровка подписи)

Место печати

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ОТХОДОВ И РАЗРЕШЕННЫЕ ЛИМИТЫ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ

 

N   

п/п

Наименование

отходов      

Код по ФККО  

Класс     

опасности

для ОПС   

200_                       

200_                        

Факт        

размещения,

т/год       

Факт          

накопления,   

включая       

годовое       

размещение, т

Лимит       

размещения,

т/год       

Лимит         

накопления,   

включая       

годовое       

размещение, т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", при нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

Особые условия: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Заместитель начальника Управления _______________          /И.О. Фамилия/

         

(должность)                

(подпись)         (расшифровка подписи)

 

Проверил                            _______________          /И.О. Фамилия/

         

(должность)                

(подпись)         (расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к Административному регламенту

 

Предприятие: ______________________________________________________________

                (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

                          предпринимателя, вид деятельности)

Район (городской округ): __________________________________________________

Адрес предприятия: ________________________________________________________

Руководитель: _____________________________________________________________

                             (должность, Ф.И.О., тел.)

Ответственный за природоохранную деятельность: ____________________________

                                                 (должность, Ф.И.О., тел.)

 

ОТЧЕТНАЯ ТАБЛИЦА ПО ФАКТИЧЕСКОМУ ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

 

Наименование

отходов      

Код     

отходов

по ФККО

Класс     

опасности

отходов   

Наличие      

отходов      

предприятия  

в местах     

врем.         

накопл. на   

начало года,

т            

Образование   

отходов       

Прием отходов

у сторонних   

организаций   

Захоронение,    

переработка,    

обезвреживание,

использование   

отходов         

предприятием    

Передача      

отходов       

сторонним     

организациям  

Организация -

перевозчик    

отходов       

Организация -

приемщик      

отходов       

Дата, N    

документа,

подтвержд.

прием      

отходов,   

кол-во     

принятых   

по данному

документу  

отходов, т

<*>        

Наличие     

отходов     

предприятия

в местах    

врем.       

накопл. на  

конец года,

т <**>      

Лимит,

т      

Факт,

т     

Лимит,

т      

Факт,

т     

Лимит,  

т       

Факт,  

т      

Лимит,

т      

Факт,

т     

1      

2    

3     

4       

5   

6   

7   

8   

9    

10   

11   

12  

13      

14      

15     

16     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов I класса

опасности:            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов II      

класса опасности:     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов III     

класса опасности:     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов IV      

класса опасности:     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов V       

класса опасности:     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель                _________        __________________

М.П.                        (подпись)            (Ф.И.О.)

 


<*> Для видов отходов, передаваемых чаще, чем раз в квартал, данная колонка не заполняется, сведения о передаче отходов представляются в виде справки за подписью руководителя предприятия.

<**> Для видов отходов, остаток которых меньше среднегодового образования, данная колонка не заполняется.

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к Административному регламенту

 

Предприятие: ______________________________________________________________

               

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

                           предпринимателя, вид деятельности)

Район (городской округ): __________________________________________________

Адрес предприятия: ________________________________________________________

Руководитель: _____________________________________________________________

                              (должность, Ф.И.О., тел.)

Ответственный за природоохранную деятельность: ____________________________

                                               

(должность, Ф.И.О., тел.)

 

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

 

Наимено-

вание    

отходов  

Код     

отходов

по ФККО

Технология    

производства,

при которой   

образуются    

отходы        

Класс     

опасности

отходов   

Нормативный

объем       

образования

отходов     

(т/год)     

Наличие     

отходов     

предприятия

в местах    

врем.       

накопл. на  

начало      

года (т)    

Получено от

других      

предприятий

(т)         

Использовано

отходов (т)  

Передано      

отходов       

другим        

предприятиям  

(т)           

Размещение отходов     

Предельное

количество

временного

накопления

отходов на

терр.      

предпр.    

(т)        

Наличие     

отходов     

предприятия

в местах    

орг. разм.  

на конец    

года (т)    

Организация

- приемщик  

Код      

операции

по разм.

отходов  

Объем        

отходов,     

подлежащих   

размещению   

на полигоне  

(т)           

1    

2    

3       

4     

5      

6      

7      

8      

9       

10    

11      

12     

13     

14     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов I класса

опасности:           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов II класса

опасности:          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов III класса

опасности:         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов IV класса

опасности:          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов V класса

опасности:           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого отходов                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель                _________        __________________

М.П.                        (подпись)            (Ф.И.О.)

 

 

Коды операций по размещению отходов (графа 10):

1 - размещение на общегородском полигоне ТБО.

2 - размещение на специализированном полигоне (полигон токсичных промышленных отходов и т.п.).

3 - размещение на собственном полигоне, шламонакопителе, хвостохранилище, отвале и др.

4 - размещение на арендованном полигоне, шламонакопителе, хвостохранилище, отвале и др.

5 - временное накопление отходов в ожидании операций 01-04, 15 на специально оборудованном объекте временного хранения.

6 - временное накопление отходов на территории предприятия до передачи отходов другим предприятиям для использования, переработки и обезвреживания.

7 - переработка отходов на собственном предприятии.

8 - хранение отходов на территории предприятия на специально оборудованном объекте временного хранения до решения вопроса об их передаче.

9 - временное накопление отходов на территории предприятия в ожидании операции по их использованию на собственном предприятии.

10 - использование на собственном предприятии без промежуточной стадии хранения.

11 - реализация отходов с низким классом опасности населению либо сторонним организациям.

12 - сжигание отходов на территории предприятия (разрешенное).

13 - сброс на станцию нейтрализации.

14 - сброс (вывоз спецавтотранспортом) в систему горканализации.

15 - размещение на большую глубину (закачка в скважины, соляные купола и др.).

 

 

 

 

 

Приложение N 7

к Административному регламенту

 

                               МИНИСТЕРСТВО

                       ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

143407, Московская область, г. Красногорск-7,           Тел. (498) 602-21-06

бульвар Строителей, дом 1                               Факс (498) 602-21-01

 

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

          ОБ ОТКАЗЕ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ

                         ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

 

                                       

КОМУ:  

____________________________

                                              

____________________________

                                        АДРЕС: ____________________________

от _____________ N _______________

на _____________ от ______________

 

   

Министерство    экологии    и   

природопользования    Московской   области,

рассмотрев  

материалы   по   заявлению  

(N ____ от __.__.___), представленные

Вами, уведомляет об отказе по установлению лимитов:

___________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

на размещение отходов производства и потребления по следующим основаниям:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    На   основании  

вышеизложенного   материалы отклоняются от согласования и

направляются на доработку.

 

Заместитель министра -

начальник Управления нормирования

и государственной экологической экспертизы    _______________ /И.О. Фамилия/

                                               

(подпись)

 

 

 

 

 

Приложение N 8

к Административному регламенту

 

БЛОК-СХЕМА

АЛГОРИТМА ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

 

                         


¬

                         

¦Предоставление документов¦

                         

¦Заявителем в Управление   ¦

                         

L-----------T--------------

                                      \/

                      


¬

                       ¦Прием и регистрация материалов¦

                       ¦Заявителя (3 рабочих дня)      ¦

                      

L--------------T----------------

                                      \/

                  


¬

                  

¦Предварительное рассмотрение материалов¦

                   ¦Заявителя руководителем Управления для ¦

                    ¦назначения ответственного исполнителя   ¦

                   ¦(3 рабочих дня)                         ¦

                  

L------------------T---------------------

                                      \/

              


¬

               ¦Рассмотрение документов Заявителя ответственным¦

      ---------+исполнителем на комплектность, соответствие    

+---------¬

      ¦         ¦законодательству Российской Федерации и         ¦          ¦

Соответствует   ¦Московской области, правильность заполнения.   

¦   Не соответствует

      ¦         ¦Оформление проектов документов:                 ¦          ¦

      ¦         ¦установленных лимитов, переоформления лимитов, ¦          ¦

      ¦         ¦выдачи дубликата (20 рабочих дней)              ¦          ¦

      ¦        

L------------------------------------------------          ¦

      \/                                                                 

\/


¬   ----------------------------------------------¬

¦Подписание и регистрация документа     

¦   ¦Уведомление об отказе в выдаче документа об   ¦

¦об установлении лимитов, переоформление¦   ¦установлении Лимитов и возвращение документов¦

¦лимитов, выдача дубликата, внесение    

¦   ¦для доработки                                  ¦

¦информации в журнал и банк данных      

¦  

L----------------------------------------------

¦(4 рабочих дня)                        

¦

L-----------------T----------------------

                  \/

   ---------------------------------¬

   ¦Выдача документа об установлении¦

   ¦лимитов, переоформление лимитов,¦

   ¦выдача дубликата                 ¦

  

L---------------------------------

 

 

 

 

 

Приложение N 9

к Административному регламенту

 

                               ТИПОВАЯ ФОРМА

            

ЖАЛОБЫ НА РЕШЕНИЕ, ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОРГАНА

                         ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

 

 

ИСХ. ОТ _____ N _____

 

                                  В Министерство экологии и

                                 

природопользования Московской области

 

                                  Управление нормирования и государственной

                                  экологической экспертизы

 

                                  ЖАЛОБА

 

Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя (полностью):

___________________________________________________________________________

Адрес:

___________________________________________________________________________

  

(местонахождение юридического лица, места жительства индивидуального

                             предпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Телефон, адрес электронной почты, ИНН, КПП: _______________________________

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя ___________________________________________________________

на действия (бездействие), решение: _______________________________________

___________________________________________________________________________

   

(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа,

          

решение, действие (бездействие) которого обжалуется)

___________________________________________________________________________

Существо жалобы: __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия); указать

   основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным

   решением, действием (бездействием), со ссылками на пункты Регламента,

        

положения нормативных правовых актов Российской Федерации

                           и Московской области)

___________________________________________________________________________

 

Перечень прилагаемых документов:

 

М.П. _______________________________________

    (подпись руководителя юридического лица,

       

индивидуального предпринимателя)

 

Приложение N 10

к Административному регламенту

 

БЛОК-СХЕМА

ПОРЯДКА И ФОРМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

                                     


¬

                   -------------------+Контроль+---------------------¬

                   \/                  L---------                      \/

               --------¬                                


¬

               ¦Текущий¦                                 ¦Проверка полноты и качества¦

               L---T----                                 ¦предоставления услуг        ¦

                   ¦                                    

L------------T---------------

                  

\/                                      

           \/


¬   


¬

¦Проведение проверок заместителем          ¦    ¦Проводится по конкретному аргументированному          ¦

¦министра, координирующим деятельность     ¦    ¦обращению (жалобе).                                   ¦

¦Управления, заместителем министра -       ¦    ¦Рассмотрение жалобы заместителем министра,            ¦

¦начальником Управления, заместителем      ¦    ¦заместителем министра - начальником Управления,       ¦

¦начальника Управления, заведующим отделом¦    ¦заместителем начальника Управления, заведующим отдела¦

¦соблюдения и исполнения ответственными    ¦   

L--------------T---------------------T-----------------

¦исполнителями и иными сотрудниками         ¦                   \/                     \/

¦Управления положений Регламента,          ¦           -----------¬              -------------¬

¦нормативных правовых актов Российской     ¦           ¦Правомерно¦              ¦Неправомерно¦

¦Федерации и Московской области            ¦           L-------T---              L----T--------

L------------------------------------------                   \/                     \/

                                                        


¬

                                                          ¦Подготовка ответа и направление¦

                                                        

¦его лицу, подавшему жалобу, в   ¦

                                                        

¦срок не позднее 20 рабочих дней¦

                                                        

¦с момента регистрации обращения¦

                                                        

¦(жалобы)                        ¦

                                                        

L--------------------------------

 

 

 

 

 

 

Приложение N 11

к Административному регламенту

 

                             ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

         О ПОДТВЕРЖДЕНИИ НЕИЗМЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА,

         

ИСПОЛЬЗУЕМОГО СЫРЬЯ, СОБЛЮДЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ В ЛИМИТЕ

           

ОБЪЕМОВ И ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ (ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ

               

И ЗАХОРОНЕНИЯ) ОТХОДОВ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

            И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ

           

ОБЪЕКТЫ ЗАХОРОНЕНИЯ И ДЛИТЕЛЬНОГО ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ

            С ______________________ ПО _______________________

 

 

    Общие данные:

    1. Ф.И.О.   индивидуального   предпринимателя   или  

полное    наименование

  юридического лица ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2. Краткое наименование юридического лица _____________________________

___________________________________________________________________________

    3. ИНН ________________________________________________________________

    4. Юридический адрес __________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5. Фактический адрес __________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6. Телефон ____________________________________________________________

7. Пояснительная записка, содержащая сведения о произошедших на предприятии изменениях, влияющих на объем и состав размещаемых отходов.

Информация по обращению с собственными отходами:

8. Сводная таблица по обращению с отходами (приложение N 6 к Регламенту).

9. Паспорта опасных отходов и/или материалы обоснования класса опасности отходов, включая протоколы анализов.

10. Справка о годовом расходе сырья, материалов и топлива за отчетный период по сравнению с данными проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение <*>.

11. Отчет о выполненных природоохранных мероприятиях <*>.

12. План мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, разработанный на последующий год.

13. Отчетная таблица по фактическому обращению с отходами (прилагается) (приложение N 5 к Регламенту).

14. Копии отчетной документации о фактах приема и передачи отходов (акты приема-сдачи и (или) счета-фактуры).

Прочее:

15. Описание технологии обращения с отходами за отчетный период и сведения о выполнении проектных решений <*>.

16. Сведения о фактическом приеме отходов за отчетный период. Список предприятий и организаций г. Москвы и Московской области, передававших отходы, - с указанием видов и объемов (с разделением по районам Московской области) <*>.

17. Справка о количестве и составе автотранспорта и спецтехники <*>.

18. Отчет о выполнении плана мероприятий по снижению воздействия на окружающую среду за отчетный период <*>.

19. План природоохранных мероприятий на последующий период установления лимитов <*>.

20. Отчет о проведении экологического мониторинга (результаты анализов воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, радиационной обстановки) и анализ полученных результатов <*>.

21. Сведения об образовании отходов от деятельности по обращению с отходами (в т.ч. при сортировке отходов) и их дальнейшем жизненном цикле <*>.

22. Сведения о выполнении предписаний, выданных контролирующими органами за отчетный период <*>.

23. Сведения о наличии разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и сброс загрязняющих веществ в природную среду со сточными, ливневыми, дренажными, фильтрационными водами <*>.

24. Справка о расходе материалов, используемых для эксплуатации и рекультивации объекта размещения отходов за отчетный период <*>.

25. Сведения о количестве принятых грунтов, копии договоров на их поставку за отчетный период, обоснование потребности в грунтах на последующий период <*>.

26. Сведения о ходе проведения рекультивационных работ <*>.

27. Сведения о сборе и утилизации фильтрата <*>.

28. Сведения о произведенной плате за негативное воздействие в текущем году и прогноз платы за негативное воздействие на следующий год <*>.

 

    Всего ______ страниц.

 

   

Достоверность   и   полноту  

сведений,   указанных в настоящем техническом

отчете, подтверждаю:

 

__________________                ______________ /_____________________/

  

(должность)                      

(подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

 


<*> В свободной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом и скрепляется печатью.

 

 

 

 

 

Приложение N 12

к Административному регламенту

 

                             ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

         О ПОДТВЕРЖДЕНИИ НЕИЗМЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА,

         

ИСПОЛЬЗУЕМОГО СЫРЬЯ, СОБЛЮДЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ В ЛИМИТЕ

           

ОБЪЕМОВ И ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ (ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ

                 И ЗАХОРОНЕНИЯ) ОТХОДОВ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

             И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

        

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО СБОРУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ,

      

ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ И ПЕРЕРАБОТКЕ ОТХОДОВ ОТ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

             С ______________________ ПО _______________________

 

    Общие данные:

    1. Ф.И.О.   индивидуального   предпринимателя   или  

полное    наименование

юридического лица _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2. Краткое наименование юридического лица _____________________________

___________________________________________________________________________

    3. ИНН ________________________________________________________________

    4. Юридический адрес __________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5. Фактический адрес __________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6. Телефон ____________________________________________________________

7. Пояснительная записка, содержащая сведения о произошедших на предприятии изменениях, влияющих на объем и состав размещаемых отходов.

Информация по обращению с собственными отходами:

8. Сводная таблица по обращению с отходами (приложение N 6 к Регламенту).

9. Паспорта опасных отходов и/или материалы обоснования класса опасности отходов, включая протоколы анализов.

10. Справка о годовом расходе сырья, материалов и топлива за отчетный период по сравнению с данными проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение <*>.

11. Отчет о выполненных мероприятиях <*>.

12. План мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, разработанный на последующий год <*>.

13. Отчетная таблица по фактическому обращению с отходами (приложение N 5 к Регламенту) <*>.

14. Копии отчетной документации о фактах приема и передачи отходов (акты приема-сдачи и (или) счета-фактуры).

Прочее:

15. Описание технологии обращения с отходами за отчетный период и сведения о выполнении проектных решений <*>.

16. Сведения о фактическом приеме отходов за отчетный период. Список предприятий и организаций г. Москвы и Московской области, передававших отходы, - с указанием видов и объемов (с разделением по районам Московской области) <*>.

17. Справка о количестве и составе автотранспорта и спецтехники <*>.

18. Отчет о выполнении плана мероприятий по снижению воздействия на окружающую среду за отчетный период <*>.

19. План природоохранных мероприятий на последующий период установления лимитов <*>.

20. Отчет о проведении экологического мониторинга (результаты анализов воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, радиационной обстановки) и анализ полученных результатов <*>.

21. Сведения об образовании отходов от деятельности по обращению с отходами (в т.ч. при сортировке отходов) и их дальнейшем жизненном цикле <*>.

22. Сведения о выполнении предписаний, выданных контролирующими органами за отчетный период <*>.

23. Сведения о наличии разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и сброс загрязняющих веществ в природную среду со сточными, ливневыми, дренажными, фильтрационными водами <*>.

 

    Всего ______ страниц.

 

   

Достоверность   и   полноту  

сведений,   указанных в настоящем техническом

отчете, подтверждаю:

 

__________________________           ______________ /_____________________/

      

(должность)                        (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

 


<*> В свободной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом и скрепляется печатью.

 

 

 

 

 

Приложение N 13

к Административному регламенту

 

                    

         ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

         О ПОДТВЕРЖДЕНИИ НЕИЗМЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА,

         

ИСПОЛЬЗУЕМОГО СЫРЬЯ, СОБЛЮДЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ В ЛИМИТЕ

           

ОБЪЕМОВ И ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ (ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ

                          И ЗАХОРОНЕНИЯ) ОТХОДОВ

            С ______________________ ПО _______________________

 

    Общие данные:

    1. Ф.И.О.   индивидуального   предпринимателя   или  

полное    наименование

юридического лица _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2. Краткое наименование юридического лица _____________________________

___________________________________________________________________________

    3. ИНН ________________________________________________________________

    4. Юридический адрес __________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5. Фактический адрес __________________________________________________

    6. Телефон ____________________________________________________________

7. Пояснительная записка, содержащая сведения о произошедших на предприятии изменениях, влияющих на объем и состав размещаемых отходов.

Информация по обращению с собственными отходами:

8. Сводная таблица по обращению с отходами (приложение N 6 к Регламенту).

9. Паспорта опасных отходов и/или материалы обоснования класса опасности отходов, включая протоколы анализов.

10. Справка о годовом расходе сырья, материалов и топлива за отчетный период по сравнению с данными проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение <*>.

11. Отчет о выполненных мероприятиях <*>.

12. План мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, разработанный на последующий год <*>.

13. Отчетная таблица по фактическому обращению с отходами (приложение N 5 к Регламенту).

14. Копии отчетной документации о фактах приема и передачи отходов (акты приема-сдачи и (или) счета-фактуры).

 

    Всего ______ страниц.

 

   

Достоверность   и   полноту  

сведений,   указанных в настоящем техническом

отчете, подтверждаю:

 

__________________                ______________ /_____________________/

  

(должность)                        (подпись)    

(расшифровка подписи)

 


<*> В свободной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом и скрепляется печатью.