О КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ И ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-1999 ГОДЫ
О КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ И ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-1999 ГОДЫ | |
---|---|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.03.1998 № 30/9 Правительство | |
Тип | Основной |
№ | Правовой акт ru50000199800164 от 14.12.2001 |
Регион | Московская область |
Статус | Действующий |
Нормативность | Нормативный |
Соответствие законодательству | Не требует юридической экспертизы |
Принят | 30.03.1998 |
Зарегистрирован | № ru50000199800164 от 14.12.2001 |
Опубликован | |
Рубрики | 015.000.000 Трудовое законодательство
060.000.000 Труд и занятость населения 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020) |
Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=2772b569-eb90-4c5d-8e2c-86ed222c9897 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 марта 1998 г. N 30/9
О КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ И ПРОГРАММЕ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1998-1999 ГОДЫ
В целях реализации государственной политики занятости населения, обеспечения гарантий по социальной защите и материальной поддержке незанятых граждан Правительство Московской области постановляет:
1. Одобрить Концепцию содействия занятости населения Московской области на 1998-2000 годы (приложение 1).
2. Утвердить прилагаемую Программу содействия занятости населения Московской области на 1998-1999 годы (приложение 2).
3. Возложить на Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Московской области (Пашин Н.П.) организационное руководство и контроль за выполнением Программы содействия занятости населения Московской области на 1998-1999 годы и мероприятий по ее реализации.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований области при разработке территориальных программ содействия занятости населения руководствоваться Концепцией содействия занятости населения Московской области на 1998-2000 годы, приоритетными направлениями политики содействия занятости, определенными Программой содействия занятости населения Московской области на 1998-1999 годы.
5. Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Московской области (Пашин Н.П.) совместно с соисполнителями по итогам 1998 года представить в Правительство Московской области информацию о ходе реализации Программы содействия занятости населения Московской области на 1998-1999 годы и предложения о внесении необходимых корректировок на основе результатов анализа рынка труда.
6. Просить Министерство труда и социального развития Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении Московской области в перечень дотационных регионов с освобождением в 1998 году службы занятости населения от отчислений средств в федеральную часть Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.
7. Просить Московскую областную Думу рассмотреть вопрос о централизации средств Государственного фонда занятости Российской Федерации и перераспределении их в дотационные города и районы области в целях реализации равных прав жителей Московской области на материальную поддержку в период безработицы.
8. Отраслевым администрациям, министерствам, комитетам, департаментам, главным управлениям и управлениям Администрации Московской области совместно с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Московской области (Пашин Н.П.) рассмотреть вопрос о задолженности по обязательным страховым отчислениям организаций в Государственный фонд занятости Российской Федерации и механизме ее погашения.
9. Руководителю Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Московской области Н.П. Пашину и заместителю Главы Администрации Московской области по вопросам банковско - кредитной и инвестиционной политики Н.П. Галаничевой:
- усилить контроль за закрытием счетов органов службы занятости населения в коммерческих банках и обеспечить размещение средств Государственного фонда занятости Российской Федерации в отделениях уполномоченных банков Администрации Московской области и банков, определенных Министерством труда и социального развития Российской Федерации;
- рассмотреть с банками возможность снижения расходов на банковские услуги по выплате пособия по безработице.
10. Признать утратившими силу постановления Правительства Московской области от 01.04.96 N 15/7 "О Программе содействия занятости населения Московской области на 1996-1997 гг." и от 11.03.97 N 17/6 "О приоритетных направлениях политики содействия занятости населения Московской области в 1997 году и мерах по финансовому обеспечению их реализации".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы - министра по социальным вопросам Администрации Московской области В.М. Данилину.
Губернатор Московской области
А.С. Тяжлов
Приложение 1
к постановлению Правительства
Московской области
от 30 марта 1998 г. N 30/9
КОНЦЕПЦИЯ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ
Паспорт
Концепции содействия занятости населения
Московской области на 1998-2000 годы
Наименование - Концепция содействия занятости населения
Московской области на 1998-2000 годы*
Заказчик - Администрация Московской области,
Министерство труда и социального развития
Российской Федерации
Основные - Департамент федеральной государственной
разработчики службы занятости населения по Московской
Концепции области
Цели и задачи - Определение подхода к основным направлениям
Концепции выработки приоритетов содействия занятости
Определение резервов для решения проблем в
сфере занятости
Анализ необходимых ресурсов с учетом прогноза
состояния рынка труда для содействия решению
проблем занятости
Определение новых форм и способов содействия
занятости в дополнение к существующим
Характеристика - Концепция отражает сложившуюся ситуацию на
Концепции рынке труда Московской области, имеющиеся
ресурсы и управленческий потенциал для
решения проблем безработицы. Содержит
предложения по системе координации действий в
рамках реализации политики занятости
Сроки - 1998-2000 годы
реализации
Концепции
Основные - Департамент федеральной государственной
исполнители службы занятости населения по Московской
Концепции области, Администрация Московской области
Источники - Государственный фонд занятости населения
финансирования Российской Федерации, доходы от
инвестиционных проектов, средства
организаций, областной и местные бюджеты
Ожидаемые - Координация долгосрочных и среднесрочных
конечные инвестиционных программ и проектов, связанных
результаты со структурной перестройкой экономики
Московской области, программ социально -
экономического развития отдельных
муниципальных образований, других программ,
принимаемых органами государственной власти
Московской области и Департаментом
федеральной государственной службы занятости
населения по Московской области
Повышение эффективности расходования
финансовых и материальных ресурсов,
направляемых на создание и сохранение рабочих
мест, предотвращение роста безработицы,
стабилизация и улучшение социальной
обстановки в области
Система - Администрация Московской области,
контроля Министерство труда и социального развития
Российской Федерации
Использованные - Устав Московской области, Концепция
при разработке социально - экономического развития
Концепции Московской области на 1997-2005 годы,
материалы Инвестиционная программа
Администрации Московской области на
1998-2000 годы, Программа содействия
занятости населения Московской области на
1996-1997 годы, План мероприятий по созданию
и сохранению рабочих мест на 1998-2000 годы,
утвержденный постановлением Губернатора
Московской области от 16.10.97 N 249-ПГ,
Областная целевая программа поддержки и
развития малого предпринимательства в
Московской области на 1997-1998 годы,
Концепция улучшения положения женщин в
Московской области на 1997-2000 годы,
Программа информатизации Московской области,
Федеральная целевая программа содействия
занятости населения Российской Федерации на
1998-2000 годы, Комплексная программа мер по
созданию и сохранению рабочих мест на
1996-2000 годы, утвержденная Указом
Президента Российской Федерации от 23.05.96
N 768 , Программа Правительства Российской
Федерации " Структурная перестройка и
экономический рост в 1997-2000 годах",
Программа социальных реформ в Российской
Федерации на период 1996-2000 годов
- Далее - Концепция.
Введение
Концепция содействия занятости населения Московской области на 1998-2000 годы - документ, отражающий совокупность официально принятых взглядов на цели и стратегию в сфере содействия занятости населения региона, определяет важнейшие направления и принципы государственной политики в сфере занятости населения в Московской области.
Концепция подготовлена на базе анализа текущей ситуации в сфере занятости населения Московской области, прогноза ее развития в 1998-2000 годах и с учетом имеющихся ресурсов и возможностей области, конкретизирует и развивает положения Концепции социально - экономического развития Московской области на 1998-2005 годы в части управления занятостью населения области и взаимоувязана с действующими программами Московской области, способствующими развитию занятости.
Концепция разработана Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Московской области (далее - Департамент) в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Московской области "О Концепции, прогнозах и программах социально - экономического развития Московской области" и является основой для принятия конкретных областных и местных программ и других решений по проблемам занятости населения Московской области.
Контроль за реализацией Концепции осуществляют Администрация Московской области и Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
1. Характеристика текущей ситуации в сфере
занятости населения региона
В конце 1997 года экономической деятельностью в регионе было занято около 2,1 млн. человек, или 87% экономически активного населения. Согласно экспертным оценкам примерно 325 тыс. человек (или 13%) не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной организации труда классифицировались как безработные. Численность безработных, официально зарегистрированных в органах государственной службы занятости, составила в конце 1997 года 77,9 тыс. человек, или 2,8% от экономически активного населения.
Сопоставление динамики основных показателей занятости свидетельствует о наличии как положительных, так и отрицательных тенденций (см. табл. N 1)
Таблица N 1
ТЕНДЕНЦИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАНЯТОСТИ
T----------------------------T---T----------------------------