ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1998-2000 ГГ."

Материал из Викиэнциклопедия Московской областей


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1998-2000 ГГ."
РЕШЕНИЕ от 25.02.1998 № 6/8 Московская областная Дума
Тип Основной
Правовой акт ru50000199800276 от 14.01.2004
Регион Московская область
Статус Действующий
Нормативность Нормативный
Соответствие законодательству Не требует юридической экспертизы
Принят 25.02.1998
Зарегистрирован № ru50000199800276 от 14.01.2004
Опубликован "Подмосковкые известия" № 65 от 09.04.1998
Рубрики 140.010.110 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (см. также 160.040.080)

140.010.050 Лечебно-профилактическая помощь населению

Ссылка http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=a88489a3-cfc5-4636-98bc-41b93e09d2d4

 

Утверждена решением

Московской областной Думы

от 25 февраля 1998 года

N 6/8

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА

В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1998-2000 ГГ."

 

 

(в ред. Закона МО от 14.08.1998 N 38/98-ОЗ )

 

Основания для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации "О мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации" от 7 марта 1997 г. N 260, постановление Правительства Московской области " О неотложных мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Московской области " от 14 июля 1997 г. N 53/18 и приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации " О создании Государственной системы эпидемиологического мониторинга туберкулеза " от 03.07.97 N 193.

 

Заказчик Программы

Главное управление здравоохранения Администрации Московской области.

 

Разработчики Программы

Главное управление здравоохранения Администрации Московской области, Главное управление внутренних дел Администрации Московской области, Московский областной противотуберкулезный диспансер.

 

Цель и задачи Программы

Снижение эпидемиологической напряженности по туберкулезу, уменьшение резервуара туберкулезной инфекции среди населения Московской области и экономического ущерба от туберкулеза.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Своевременное финансовое обеспечение лекарственными средствами и укрепление материально - технической базы противотуберкулезных учреждений.

2. Создание необходимых условий для обеспечения своевременного лечения и полной реабилитации больных туберкулезом в противотуберкулезных учреждениях Московской области.

 

Исполнители Программы и основных мероприятий

Главное управление здравоохранения Администрации Московской области, Московский областной противотуберкулезный диспансер, Министерство строительства Администрации Московской области, Центр Госсанэпиднадзора в Московской области, Департамент социальной защиты населения Администрации Московской области, Комитет по финансам и налоговой политике Администрации Московской области.

Для выполнения основных мероприятий исполнителю Программы привлекать предприятия, расположенные на территории Московской области.

 

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования по Программе составляет 58469 тыс. руб., в 1998-2000 гг. в том числе: (в ред. Закона МО от 14.08.1998 N 38/98-ОЗ)

- из областного бюджета - 58469 тыс. руб., из них в 1998 г. - 11151,2 тыс. руб., из внебюджетных фондов и прочих источников - 0, из собственных местных средств - 0. (в ред. Закона МО от 14.08.1998 N 38/98-ОЗ)

 

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Замедление темпов роста показателей распространенности тяжелых форм туберкулеза до 15%.

Снижение смертности и инвалидности от туберкулеза до 15%.

Предупреждение локальных форм туберкулеза у детей с первичным инфицированием.

 

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется: Главным управлением здравоохранения Администрации Московской области, Министерством строительства Администрации Московской области, Московским областным противотуберкулезным диспансером, Центром Госсанэпиднадзора в Московской области, Департаментом социальной защиты населения Администрации Московской области, Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московской области.

 

Состояние проблемы

Государственная программа Московской области "О неотложных мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Московской области" на 1998-2000 гг. (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации" от 7 марта 1997 г. N 260, решения Коллегии Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации "О состоянии противотуберкулезной помощи населению Российской Федерации и пути ее совершенствования" от 16.04.96 N 9, постановления Правительства Московской области "О неотложных мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Московской области" от 17 июля 1997 г. N 53/18.

Медицинская противотуберкулезная помощь населению Московской области осуществляется 47 специализированными учреждениями и 36 фтизиатрическими подразделениями в общих лечебно - профилактических учреждениях Московской области. Всего функционирует 3815 туберкулезных коек в 28 районах Московской области. Обеспеченность туберкулезными койками в 2 раза ниже нормативных. Отсутствуют специализированные койки для лечения детей и подростков.

Все противотуберкулезные учреждения, за исключением Областной туберкулезной больницы, размещены в приспособленных зданиях, 80% из них малокоечные, две трети имеют свыше 60% износа.

Несмотря на усилия Главного управления здравоохранения Администрации Московской области и глав городов и районов Московской области, направленные на проведение капитальных ремонтов противотуберкулезных учреждений и приобретение диагностического оборудования, большинство противотуберкулезных лечебных учреждений в связи с аварийным состоянием подлежит закрытию из-за несоответствия требованиям санитарных норм и правил. Под угрозой закрытия находятся санатории "Зеленый бор" с базовой баклабораторией и "Спутник". Приостановлена эксплуатация санаториев "Глуховский" и "Солнышко".

Лечебно - диагностическая аппаратура устаревших образцов с низкой разрешающей способностью крайне изношена. Это приводит к сокращению мероприятий по раннему выявлению туберкулеза в городах и районах Московской области.

Ситуация усугубляется дефицитом туберкулостатических препаратов в связи с ликвидацией централизованного обеспечения из бюджетных средств.

Обеспеченность в лекарственных средствах в 1995 году из областного бюджета составила 156,8 млн. руб., или 35,4% от потребности, из местных бюджетов потребность удовлетворялась на 70,3%. В 1996 г. - на 20,3% и 47,2% соответственно.

Недостаточное оснащение диагностической техникой, неудовлетворительное обеспечение противотуберкулезными препаратами лечебных учреждений Московской области отрицательно влияют на объем и качество профилактических осмотров и эффективность лечения.

За последние 5 лет показатель заболеваемости туберкулезом населения Московской области возрос в 2 раза, среди работников фтизиатрической службы - в 4 раза, среди больных психическими заболеваниями - в 2,7 раза, а среди лиц, находящихся в подразделениях и учреждениях уголовно - исполнительной системы Главного управления внутренних дел Московской области, - в 3 раза.

Заболеваемость тяжелыми формами туберкулеза и число бацилловыделителей увеличилось в 2 раза, а рецидивов - в 1,5 раза. Первичный выход на инвалидность увеличился в 1,8 раза, смертность - в 2,5 раза.

Вышеизложенное создает условия к расширению резервуара туберкулезной инфекции и угрозу нарастания эпидемии.

В 1993 году разработана Главным управлением здравоохранения и утверждена Администрацией Московской области целевая программа "Усиление борьбы с туберкулезом в Московской области", стоимость которой без капвложений составила 9031,5 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 5276,2 млн. руб., из местного - 3755,3 млн. руб. в ценах 1997 года. Из-за дефицита финансирования поставленные в программе "Усиление борьбы с туберкулезом в Московской области" цели не достигнуты:

- в 1995 году профинансирована из областного бюджета на 16,8%;

- в 1996 году - на 20,3%, из местных бюджетов - соответственно на 10,7% и 37,2%.

Таким образом, осложнение эпидемической ситуации, увеличение числа бацилловыделителей туберкулеза, неблагоприятный прогноз на ближайшее время требуют принятия экстренных мер по снижению распространения туберкулезной инфекции в Московской области и предупреждению увеличивающегося расходования на лечение и социальное обеспечение больных туберкулезом.

 

Основные мероприятия Программы

Основные мероприятия Программы предусматривают:

- укрепление материально - технической базы;

- выделение бюджетных средств на специфическую химиотерапию в соответствии с потребностями населения Московской области.

 

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- к 2000 году - стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу;

- снижение темпов роста основных эпидемиологических показателей распространенности туберкулеза;

- снижение удельного веса больных с тяжелыми формами заболевания и как следствие уменьшение затрат на лечение на 30%;

- увеличение продолжительности активной жизни и снижение ранней инвалидизации и летальности от туберкулеза.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ

ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В 1998-2000 ГГ.


T-----------------------------------T-----------------------------T-------------T-------------------