ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ ТЕМАТИКИ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Материал из Викиэнциклопедия Московской областей
Перейти к: навигация, поиск


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ ТЕМАТИКИ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.08.2001 № 267/29 Правительство
Тип Основной
Правовой акт ru50000200100333 от 01.10.2001
Регион Московская область
Статус Действующий
Нормативность Нормативный
Соответствие законодательству Соответствует ФЗ
Принят 28.08.2001
Зарегистрирован № ru50000200100333 от 01.10.2001
Опубликован "Информационный Вестник Правительства МО" № 11 от 05.11.2001
Рубрики 006.000.000 Финансовое законодательство

021.000.000 Образование. Наука. Культура. Спорт. Туризм.

080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации

130.020.050 Научно-техническая деятельность

130.020.020 Управление в сфере научной и научно- технической деятельности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

130.020.040 Научные исследования

Ссылка http://zakon.scli.ru/ru/legal_texts/legislation_RF/extended/index.php?do4=card&id4=6bbd7695-0b9e-4b0f-b764-ab7980882091

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2001 г. N 267/29

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ ТЕМАТИКИ НАУЧНО -

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 

В целях обеспечения эффективного расходования средств областного бюджета, выделяемых на проведение научно - исследовательских работ, Правительство Московской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Регламент формирования тематики научно - исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета.

 

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Московской области

от 28 августа 2001 г. N 267/29

 

РЕГЛАМЕНТ

ФОРМИРОВАНИЯ ТЕМАТИКИ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ,

ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Регламент разработан с учетом положений Федерального закона "О науке и государственной научно - технической политике", Законов Московской области "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области", " О научной деятельности и научно - технической политике Московской области" и определяет:

- порядок подачи заявок на включение вопросов в перечень тем научно - исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета (далее - НИР), и прилагаемых к ним материалов; требования к их форме и содержанию;

- порядок рассмотрения и отбора поданных заявок на включение вопросов в перечень тем НИР и прилагаемых к ним материалов;

- порядок формирования перечня тем НИР;

- порядок размещения государственного заказа Московской области на выполнение НИР (далее - госзаказ);

- порядок взаимоотношений государственных заказчиков Московской области (далее - госзаказчики), исполнителей работ, Министерства экономики Московской области, Министерства финансов Московской области, а также их права и обязанности в сфере разработки НИР;

- требования к результатам выполнения НИР.

1.2. В перечень тем НИР включаются работы, направленные на совершенствование механизмов управления и межведомственного взаимодействия, развитие нормативно - правовой базы Московской области.

Перечень тем НИР должен содержать:

- наименования тем НИР;

- наименования госзаказчиков по разработке соответствующих НИР;

- объемы финансирования соответствующих НИР.

1.3. К НИР относятся:

- разработка проектов концепций социально - экономического развития Московской области на соответствующие годы, иных концепций, нормативов, методик, требующих проведения научных исследований и анализа;

- разработка проектов областных целевых программ, требующих проведения научных исследований и анализа;

- научные исследования и разработки, необходимые для подготовки проектов отдельных нормативных правовых актов Московской области, требующих соответствующего обоснования и анализа;

- анализ и обобщение опыта реализации концепций социально - экономического развития Московской области на соответствующие годы - в виде научно - практических конференций;

- обобщение опыта работы исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, отдельных хозяйствующих субъектов, имеющего значение для развития социально - экономических отношений в Московской области, - в виде печатных изданий;

- разработка программного обеспечения, подлежащего тиражированию на территории Московской области и решающего проблемы межведомственного взаимодействия.

1.4. Не могут быть отнесены к НИР:

- работы, выполнение которых предусмотрено областными целевыми программами;

- работы, носящие систематический характер;

- работы, целью которых является техническое оснащение или переоснащение материально - технической базы исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, органов местного самоуправления в Московской области и организаций;

- деятельность по подготовке кадров и образовательная деятельность;

- производственная деятельность (включая внедрение нововведений);

- управление и другая вспомогательная деятельность органов управления исследованиями и разработками;

- научно - технические услуги, в том числе маркетинговая деятельность; сбор и обработка данных общего назначения (если это не относится к конкретным научно - исследовательским работам); испытания и стандартизация; предпроектные работы; специализированные медицинские услуги; адаптация, поддержка и сопровождение программного обеспечения;

- работы, целью которых являются приобретение и/или разработка программного обеспечения (кроме указанных в подпункте 1.3 настоящего Регламента).

1.5. Требования к результатам выполнения НИР:

а) результаты выполнения НИР должны носить прикладной характер и предполагать возможность их дальнейшего использования не позднее одного года со дня принятия работ госзаказчиком;

б) результатом разработки программного обеспечения должен являться программный продукт (на магнитном носителе) и эксплуатационная документация по его установке, использованию и сопровождению;

в) результатом научно - практической конференции должны являться решение конференции и другие материалы конференции;

г) результатом обобщения опыта работы исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, отдельных хозяйствующих субъектов должны являться печатные материалы.

1.6. При отборе предложений и разработке тематики НИР в обязательном порядке учитываются:

- значимость проблемы для Московской области;

- соответствие проблемы приоритетам, установленным концепцией социально - экономического развития Московской области на соответствующие годы;

- необходимость государственной поддержки решения проблемы;

- предельный объем ассигнований на финансирование НИР в соответствующем году и необходимость финансирования мероприятий, предусмотренных ранее утвержденными перечнями тем НИР.

1.7. Министерство экономики Московской области формирует тематику НИР, обеспечивающих научно - методическое сопровождение социально - экономической политики органов государственной власти Московской области, и совместно с Министерством финансов Московской области осуществляет контроль за использованием выделенных средств.

1.8. Госзаказчиками вправе выступать центральные и территориальные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, учреждения, находящиеся в собственности Московской области, ответственные за поставку продукции для государственных нужд Московской области.

 

2. Порядок подачи заявок на включение вопросов в перечень

тем научно - исследовательских работ, финансируемых

из областного бюджета

 

2.1. Заявки на включение вопросов в перечень тем НИР на очередной год и прилагаемые к ним материалы подаются в Министерство экономики Московской области центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, учреждениями, находящимися в собственности Московской области, в соответствии с их компетенцией до 15 июня текущего года в письменном виде в одном экземпляре по форме согласно приложению 1.

2.2. Министерство экономики Московской области регистрирует поданные заявки и прилагаемые к ним материалы с указанием даты их подачи и порядкового номера, после чего составляет их перечень.

2.3. Если представляется несколько вопросов для включения в перечень тем НИР, заявка должна быть представлена по каждому вопросу с приложением соответствующих материалов.

2.4. Прилагаемые к заявке материалы должны содержать:

- технико - экономическое обоснование соответствующего проекта, требования к которому указаны в приложении 2;

- календарный план выполнения НИР по форме согласно приложению 3;

- смету предполагаемых затрат на выполнение НИР по форме согласно приложению 4.

 

3. Порядок рассмотрения и отбора поданных заявок

на включение вопросов в перечень тем научно -

исследовательских работ, финансируемых из областного

бюджета, и формирование указанного перечня

 

3.1. Министерство экономики Московской области в установленные действующим законодательством сроки представляет в Министерство финансов Московской области прогноз объема средств, подлежащих выделению из областного бюджета в соответствующем финансовом году на выполнение НИР.

3.2. Заявки на включение вопросов в перечень тем НИР рассматриваются Министерством экономики Московской области, которое проверяет их соответствие требованиям настоящего Регламента и подготавливает по ним свои рекомендации.

3.3. По результатам рассмотрения Министерство экономики Московской области формирует проект перечня тем НИР и вносит его на рассмотрение Московского областного совета по научно - технической и инновационной политике при Губернаторе Московской области.

3.4. Московский областной совет по научно - технической и инновационной политике при Губернаторе Московской области в месячный срок после вступления в силу закона Московской области об областном бюджете на очередной финансовый год рассматривает предложенный Министерством экономики Московской области перечень тем НИР в соответствии с Законом Московской области "О научной деятельности и научно - технической политике Московской области" и подготавливает по нему мотивированное заключение.

3.5. Министерство экономики Московской области с учетом заключения Московского областного совета по научно - технической и инновационной политике при Губернаторе Московской области готовит проект постановления Правительства Московской области об утверждении перечня тем научно - исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета, на соответствующий календарный год и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московской области.

 

4. Порядок размещения государственного заказа Московской

области на выполнение научно - исследовательских работ,

финансируемых из областного бюджета

 

4.1. Размещение госзаказа осуществляется госзаказчиками в соответствии с Законом Московской области "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области", постановлением Правительства Московской области об утверждении перечня тем научно - исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета, на соответствующий календарный год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.

4.2. Государственные контракты на поставку продукции для государственных нужд Московской области должны включать разработку технического задания с объемом финансирования не более 10 процентов от их стоимости. Подготовка технического задания является этапом выполнения НИР и оплачивается исключительно по результатам его выполнения.

4.3. По мере выполнения НИР (их этапов) исполнители представляют госзаказчику результаты выполнения НИР (их этапов).

Акты сдачи - приемки выполненных НИР (их этапов) подписываются уполномоченными представителями госзаказчика, исполнителя и согласовываются с Министерством экономики Московской области.

4.4. Госзаказчики направляют в Министерство финансов Московской области и в Министерство экономики Московской области копии договоров и актов сдачи - приемки выполненных НИР (их этапов) по мере их выполнения.

4.5. Министерство финансов Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области об утверждении перечня тем научно - исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета, на соответствующий календарный год осуществляет перечисление денежных средств госзаказчикам по мере представления актов сдачи - приемки выполненных НИР (их этапов), согласованных с Министерством экономики Московской области.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Регламенту

 

ФОРМА

ЗАЯВКИ НА ВКЛЮЧЕНИЕ ВОПРОСА В ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ

НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, НА ______________ ГОД

 

__________________________________________________________________

(наименование центрального или территориального исполнительного

__________________________________________________________________

органа государственной власти Московской области, государственного

__________________________________________________________________

органа Московской области, учреждения, находящегося

__________________________________________________________________

в собственности Московской области)

просит включить в перечень тем научно - исследовательских работ,

финансируемых из областного бюджета, на _____________ год научно -

исследовательскую работу по теме _________________________________

__________________________________________________________________

(наименование темы научно - исследовательской работы)

Государственным заказчиком Московской области по разработке

указанной научно - исследовательской работы предлагается утвердить

__________________________________________________________________

(наименование центрального или территориального исполнительного

__________________________________________________________________

органа государственной власти Московской области, государственного

__________________________________________________________________

органа Московской области, учреждения, находящегося

__________________________________________________________________

в собственности Московской области)

 

Руководитель органа ______________________ (расшифровка

(организации) (подпись руководителя) подписи)

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Регламенту

 

ТРЕБОВАНИЯ

К ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА

 

Технико - экономическое обоснование составляется в пределах трех страниц машинописного текста и предназначено для рассмотрения заявки на включение вопроса в перечень тем НИР.

В технико - экономическом обосновании указываются:

1. Наименование темы НИР.

2. Актуальность проблемы для Московской области.

3. Цели предлагаемого проекта.

4. Ожидаемые конечные результаты в сфере совершенствования механизмов управления и принятия решений, развития нормативно - правовой базы Московской области в виде, определенном пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Регламента.

5. Сроки выполнения работы (не более одного года).

6. Оценка общей стоимости проекта (с разбивкой по этапам).

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Регламенту

 

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

ВЫПОЛНЕНИЯ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ПО ТЕМЕ

____________________________________________________

 

N

п/п

Наименование этапа

Сроки выполнения

этапа

Ожидаемый

результат

Форма

отчетности

начало

окончание

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

И т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Регламенту

 

СМЕТА ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ ЗАТРАТ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ПО ТЕМЕ

_______________________________________________________

 

N

п/п

Наименование

этапа

Статьи расходов

Объем

финанси-

рования

(тыс.

руб.)

Примечания

 

1.

 

Оплата труда

 

 

 

Начисления

на заработную

плату

 

 

 

Командировочные

расходы

 

 

 

Оплата услуг

 

Не более

30%

от объема

 

Приобретение

материалов

и комплектующих

 

 

 

Приобретение

оборудования

 

 

Накладные

расходы

 

Не более

15%

от объема

 

 

2.

 

{*}

 

 

3.

 

{*}

 

 

И т.д.

 

{*}

 

 

 

Итого

 

 

 

 


{*} По каждому этапу НИР статьи расходов указываются согласно следующей форме:

- оплата труда;

- начисления на заработную плату;

- командировочные расходы;

- оплата услуг;

- приобретение материалов и комплектующих;

- приобретение оборудования;

- накладные расходы.