ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ ТЕМАТИКИ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ ТЕМАТИКИ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | |
|---|---|
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.08.2001 № 267/29 Правительство | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт ru50000200100333 от 01.10.2001 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 28.08.2001 |
| Зарегистрирован | № ru50000200100333 от 01.10.2001 |
| Опубликован | "Информационный Вестник Правительства МО" № 11 от 05.11.2001 |
| Рубрики | 006.000.000 Финансовое законодательство
021.000.000 Образование. Наука. Культура. Спорт. Туризм. 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации 130.020.050 Научно-техническая деятельность 130.020.020 Управление в сфере научной и научно- технической деятельности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) 130.020.040 Научные исследования |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=6bbd7695-0b9e-4b0f-b764-ab7980882091 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2001 г. N 267/29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ ТЕМАТИКИ НАУЧНО -
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В целях обеспечения эффективного расходования средств областного бюджета, выделяемых на проведение научно - исследовательских работ, Правительство Московской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Регламент формирования тематики научно - исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 28 августа 2001 г. N 267/29
РЕГЛАМЕНТ
ФОРМИРОВАНИЯ ТЕМАТИКИ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан с учетом положений Федерального закона "О науке и государственной научно - технической политике", Законов Московской области "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области", " О научной деятельности и научно - технической политике Московской области" и определяет:
- порядок подачи заявок на включение вопросов в перечень тем научно - исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета (далее - НИР), и прилагаемых к ним материалов; требования к их форме и содержанию;
- порядок рассмотрения и отбора поданных заявок на включение вопросов в перечень тем НИР и прилагаемых к ним материалов;
- порядок формирования перечня тем НИР;
- порядок размещения государственного заказа Московской области на выполнение НИР (далее - госзаказ);
- порядок взаимоотношений государственных заказчиков Московской области (далее - госзаказчики), исполнителей работ, Министерства экономики Московской области, Министерства финансов Московской области, а также их права и обязанности в сфере разработки НИР;
- требования к результатам выполнения НИР.
1.2. В перечень тем НИР включаются работы, направленные на совершенствование механизмов управления и межведомственного взаимодействия, развитие нормативно - правовой базы Московской области.
Перечень тем НИР должен содержать:
- наименования тем НИР;
- наименования госзаказчиков по разработке соответствующих НИР;
- объемы финансирования соответствующих НИР.
1.3. К НИР относятся:
- разработка проектов концепций социально - экономического развития Московской области на соответствующие годы, иных концепций, нормативов, методик, требующих проведения научных исследований и анализа;
- разработка проектов областных целевых программ, требующих проведения научных исследований и анализа;
- научные исследования и разработки, необходимые для подготовки проектов отдельных нормативных правовых актов Московской области, требующих соответствующего обоснования и анализа;
- анализ и обобщение опыта реализации концепций социально - экономического развития Московской области на соответствующие годы - в виде научно - практических конференций;
- обобщение опыта работы исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, отдельных хозяйствующих субъектов, имеющего значение для развития социально - экономических отношений в Московской области, - в виде печатных изданий;
- разработка программного обеспечения, подлежащего тиражированию на территории Московской области и решающего проблемы межведомственного взаимодействия.
1.4. Не могут быть отнесены к НИР:
- работы, выполнение которых предусмотрено областными целевыми программами;
- работы, носящие систематический характер;
- работы, целью которых является техническое оснащение или переоснащение материально - технической базы исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, органов местного самоуправления в Московской области и организаций;
- деятельность по подготовке кадров и образовательная деятельность;
- производственная деятельность (включая внедрение нововведений);
- управление и другая вспомогательная деятельность органов управления исследованиями и разработками;
- научно - технические услуги, в том числе маркетинговая деятельность; сбор и обработка данных общего назначения (если это не относится к конкретным научно - исследовательским работам); испытания и стандартизация; предпроектные работы; специализированные медицинские услуги; адаптация, поддержка и сопровождение программного обеспечения;
- работы, целью которых являются приобретение и/или разработка программного обеспечения (кроме указанных в подпункте 1.3 настоящего Регламента).
1.5. Требования к результатам выполнения НИР:
а) результаты выполнения НИР должны носить прикладной характер и предполагать возможность их дальнейшего использования не позднее одного года со дня принятия работ госзаказчиком;
б) результатом разработки программного обеспечения должен являться программный продукт (на магнитном носителе) и эксплуатационная документация по его установке, использованию и сопровождению;
в) результатом научно - практической конференции должны являться решение конференции и другие материалы конференции;
г) результатом обобщения опыта работы исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, отдельных хозяйствующих субъектов должны являться печатные материалы.
1.6. При отборе предложений и разработке тематики НИР в обязательном порядке учитываются:
- значимость проблемы для Московской области;
- соответствие проблемы приоритетам, установленным концепцией социально - экономического развития Московской области на соответствующие годы;
- необходимость государственной поддержки решения проблемы;
- предельный объем ассигнований на финансирование НИР в соответствующем году и необходимость финансирования мероприятий, предусмотренных ранее утвержденными перечнями тем НИР.
1.7. Министерство экономики Московской области формирует тематику НИР, обеспечивающих научно - методическое сопровождение социально - экономической политики органов государственной власти Московской области, и совместно с Министерством финансов Московской области осуществляет контроль за использованием выделенных средств.
1.8. Госзаказчиками вправе выступать центральные и территориальные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, учреждения, находящиеся в собственности Московской области, ответственные за поставку продукции для государственных нужд Московской области.
2. Порядок подачи заявок на включение вопросов в перечень
тем научно - исследовательских работ, финансируемых
из областного бюджета
2.1. Заявки на включение вопросов в перечень тем НИР на очередной год и прилагаемые к ним материалы подаются в Министерство экономики Московской области центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, учреждениями, находящимися в собственности Московской области, в соответствии с их компетенцией до 15 июня текущего года в письменном виде в одном экземпляре по форме согласно приложению 1.
2.2. Министерство экономики Московской области регистрирует поданные заявки и прилагаемые к ним материалы с указанием даты их подачи и порядкового номера, после чего составляет их перечень.
2.3. Если представляется несколько вопросов для включения в перечень тем НИР, заявка должна быть представлена по каждому вопросу с приложением соответствующих материалов.
2.4. Прилагаемые к заявке материалы должны содержать:
- технико - экономическое обоснование соответствующего проекта, требования к которому указаны в приложении 2;
- календарный план выполнения НИР по форме согласно приложению 3;
- смету предполагаемых затрат на выполнение НИР по форме согласно приложению 4.
3. Порядок рассмотрения и отбора поданных заявок
на включение вопросов в перечень тем научно -
исследовательских работ, финансируемых из областного
бюджета, и формирование указанного перечня
3.1. Министерство экономики Московской области в установленные действующим законодательством сроки представляет в Министерство финансов Московской области прогноз объема средств, подлежащих выделению из областного бюджета в соответствующем финансовом году на выполнение НИР.
3.2. Заявки на включение вопросов в перечень тем НИР рассматриваются Министерством экономики Московской области, которое проверяет их соответствие требованиям настоящего Регламента и подготавливает по ним свои рекомендации.
3.3. По результатам рассмотрения Министерство экономики Московской области формирует проект перечня тем НИР и вносит его на рассмотрение Московского областного совета по научно - технической и инновационной политике при Губернаторе Московской области.
3.4. Московский областной совет по научно - технической и инновационной политике при Губернаторе Московской области в месячный срок после вступления в силу закона Московской области об областном бюджете на очередной финансовый год рассматривает предложенный Министерством экономики Московской области перечень тем НИР в соответствии с Законом Московской области "О научной деятельности и научно - технической политике Московской области" и подготавливает по нему мотивированное заключение.
3.5. Министерство экономики Московской области с учетом заключения Московского областного совета по научно - технической и инновационной политике при Губернаторе Московской области готовит проект постановления Правительства Московской области об утверждении перечня тем научно - исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета, на соответствующий календарный год и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московской области.
4. Порядок размещения государственного заказа Московской
области на выполнение научно - исследовательских работ,
финансируемых из областного бюджета
4.1. Размещение госзаказа осуществляется госзаказчиками в соответствии с Законом Московской области "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области", постановлением Правительства Московской области об утверждении перечня тем научно - исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета, на соответствующий календарный год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.
4.2. Государственные контракты на поставку продукции для государственных нужд Московской области должны включать разработку технического задания с объемом финансирования не более 10 процентов от их стоимости. Подготовка технического задания является этапом выполнения НИР и оплачивается исключительно по результатам его выполнения.
4.3. По мере выполнения НИР (их этапов) исполнители представляют госзаказчику результаты выполнения НИР (их этапов).
Акты сдачи - приемки выполненных НИР (их этапов) подписываются уполномоченными представителями госзаказчика, исполнителя и согласовываются с Министерством экономики Московской области.
4.4. Госзаказчики направляют в Министерство финансов Московской области и в Министерство экономики Московской области копии договоров и актов сдачи - приемки выполненных НИР (их этапов) по мере их выполнения.
4.5. Министерство финансов Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области об утверждении перечня тем научно - исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета, на соответствующий календарный год осуществляет перечисление денежных средств госзаказчикам по мере представления актов сдачи - приемки выполненных НИР (их этапов), согласованных с Министерством экономики Московской области.
Приложение 1
к Регламенту
ФОРМА
ЗАЯВКИ НА ВКЛЮЧЕНИЕ ВОПРОСА В ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ
НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, НА ______________ ГОД
__________________________________________________________________
(наименование центрального или территориального исполнительного
__________________________________________________________________
органа государственной власти Московской области, государственного
__________________________________________________________________
органа Московской области, учреждения, находящегося
__________________________________________________________________
в собственности Московской области)
просит включить в перечень тем научно - исследовательских работ,
финансируемых из областного бюджета, на _____________ год научно -
исследовательскую работу по теме _________________________________
__________________________________________________________________
(наименование темы научно - исследовательской работы)
Государственным заказчиком Московской области по разработке
указанной научно - исследовательской работы предлагается утвердить
__________________________________________________________________
(наименование центрального или территориального исполнительного
__________________________________________________________________
органа государственной власти Московской области, государственного
__________________________________________________________________
органа Московской области, учреждения, находящегося
__________________________________________________________________
в собственности Московской области)
Руководитель органа ______________________ (расшифровка
(организации) (подпись руководителя) подписи)
Приложение 2
к Регламенту
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА
Технико - экономическое обоснование составляется в пределах трех страниц машинописного текста и предназначено для рассмотрения заявки на включение вопроса в перечень тем НИР.
В технико - экономическом обосновании указываются:
1. Наименование темы НИР.
2. Актуальность проблемы для Московской области.
3. Цели предлагаемого проекта.
4. Ожидаемые конечные результаты в сфере совершенствования механизмов управления и принятия решений, развития нормативно - правовой базы Московской области в виде, определенном пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Регламента.
5. Сроки выполнения работы (не более одного года).
6. Оценка общей стоимости проекта (с разбивкой по этапам).
Приложение 3
к Регламенту
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ВЫПОЛНЕНИЯ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ПО ТЕМЕ
____________________________________________________
N
п/п
Наименование этапа
Сроки выполнения
этапа
Ожидаемый
результат
Форма
отчетности
начало
окончание
1.
2.
И т.д.
Приложение 4
к Регламенту
СМЕТА ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ ЗАТРАТ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ПО ТЕМЕ
_______________________________________________________
N
п/п
Наименование
этапа
Статьи расходов
Объем
финанси-
рования
(тыс.
руб.)
Примечания
1.
Оплата труда
Начисления
на заработную
плату
Командировочные
расходы
Оплата услуг
Не более
30%
от объема
Приобретение
материалов
и комплектующих
Приобретение
оборудования
Накладные
расходы
Не более
15%
от объема
2.
{*}
3.
{*}
И т.д.
{*}
Итого
{*} По каждому этапу НИР статьи расходов указываются согласно следующей форме:
- оплата труда;
- начисления на заработную плату;
- командировочные расходы;
- оплата услуг;
- приобретение материалов и комплектующих;
- приобретение оборудования;
- накладные расходы.
