ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ПТИЦЕВОДСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 2005 ГОДЫ "
| ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ПТИЦЕВОДСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 2005 ГОДЫ " | |
|---|---|
| Закон от 23.02.2003 № 21/2003-ОЗ Московская областная Дума | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт ru50000200300071 от 31.03.2003 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 23.02.2003 |
| Зарегистрирован | № ru50000200300071 от 31.03.2003 |
| Опубликован | "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 42 от 06.03.2003 |
| Рубрики | 020.030.060 Качество продукции. Стандартизация. Сертификация. Маркировка (см. также 030.100.050, 090.100.100, 100.130.020, 110.010.070, 110.050.040)
020.030.020 Государственные программы. Концепции 110.060.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира. Контроль за охраной животного мира (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=c3ff9e13-d0a7-44cf-8c10-bcf9c4c42831 |
23 февраля 2003 года N 21/2003-ОЗ
Принят
решением
Московской областной Думы
от 5 февраля 2003 г. N 9/45
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ
ПТИЦЕВОДСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ"
Утвердить областную целевую программу "Развитие отрасли птицеводства Московской области на 2003-2005 годы" (приложение).
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
23 февраля 2003 года
N 21/2003-ОЗ
Приложение
к Закону Московской области
от 23 февраля 2003 г. N 21/2003-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ПТИЦЕВОДСТВА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ"
Паспорт
областной целевой программы
Наименование Программы Областная целевая программа "Развитие
отрасли птицеводства Московской области
на 2003-2005 годы" (далее - Программа)
Основания Закон Московской области N 11/96-ОЗ
для разработки "О Концепции, прогнозах и государственных
Программы программах социально - экономического
развития Московской области",
постановление Правительства Москвы
и Правительства Московской области
от 20.08.2002 N 734-ПП/412/27 "О Программе
Правительства Москвы и Правительства
Московской области "О развитии отрасли
птицеводства Московской области на
2002-2005 годы"
Цель и задачи Создание условий для стабилизации
Программы и развития отрасли птицеводства Московской
области, повышения конкурентоспособности
производимой продукции, гарантированного
обеспечения производства и поставки
диетической продукции птицеводства для
населения и организаций Московской области
Государственный Министерство сельского хозяйства
заказчик и продовольствия Московской области
Программы
Разработчики Министерство сельского хозяйства
Программы и продовольствия Московской области,
ОАО "Мосптицепром"
Исполнители Программы Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Московской области,
Министерство финансов Московской области,
Министерство экономики Московской
области, организации отрасли
птицеводства Московской области
Срок реализации 2003-2005 годы.
Программы Первый этап - 2003 год: обеспечение
устойчивого рентабельного производства
70 тыс. тонн мяса птицы и 2,0 млрд.
штук яиц в год.
Второй этап - 2004-2005 годы:
реконструкция производственных мощностей
и увеличение производства мяса птицы
до 100 тыс. тонн, яиц - до 2,2 млрд.
штук в год
Объемы и источники Всего средств - 10954 млн. рублей.
финансирования Средства областного бюджета - 454 млн.
Программы рублей, из них:
средства кредитного фонда Московской
области для предоставления бюджетных
кредитов бюджетам муниципальных
образований Московской области - 105 млн.
рублей;
средства кредитного фонда Московской
области для предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам на
осуществление лизинговой деятельности
в агропромышленном комплексе Московской
области - 90 млн. рублей;
субсидии - 259 млн. рублей.
Льготные кредиты из бюджета Москвы -
1500 млн. рублей.
Кредиты, предоставляемые кредитными
организациями, - 303 млн. рублей.
Средства инвесторов - 1305 млн. рублей.
Собственные средства организаций
птицеводства - 7392 млн. рублей.
Объемы финансирования по годам:
2003 год - 3165 млн. рублей, из них
средства областного бюджета - 135 млн.
рублей (в том числе: средства кредитного
фонда Московской области для
предоставления бюджетных кредитов
бюджетам муниципальных образований
Московской области - 105 млн. рублей,
средства кредитного фонда Московской
области для предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам
на осуществление лизинговой
деятельности в агропромышленном
комплексе Московской области -
30 млн. рублей);
2004 год - 3747 млн. рублей, из них
средства областного бюджета - 155 млн.
рублей (в том числе: субсидии - 125 млн.
рублей, средства кредитного фонда
Московской области для предоставления
бюджетных кредитов юридическим лицам на
осуществление лизинговой деятельности
в агропромышленном комплексе Московской
области - 30 млн. рублей);
2005 год - 4042 млн. рублей, из них
средства областного бюджета - 164 млн.
рублей (в том числе: субсидии - 134 млн.
рублей, средства кредитного фонда
Московской области для предоставления
бюджетных кредитов юридическим лицам
на осуществление лизинговой
деятельности в агропромышленном
комплексе Московской области -
30 млн. рублей)
Ожидаемые результаты Увеличение производства мяса птицы
выполнения Программы ежегодно до 100 тыс. тонн (в живом весе),
в том числе бройлерного - до 80 тыс.
тонн, увеличение производства яиц
ежегодно до 2,2 млрд. штук, сохранение
и создание дополнительных рабочих мест,
увеличение налогооблагаемой базы
областного и местных бюджетов
Организация контроля Контроль за реализацией настоящей
за реализацией Программы осуществляется в соответствии
Программы с законодательством Московской области
и в порядке, установленном
Правительством Московской области
1. Цель Программы
Целью и задачами настоящей Программы являются:
создание условий для стабилизации и развития отрасли птицеводства Московской области, гарантированного обеспечения производства и поставки диетической продукции птицеводства для населения и организаций Московской области, сохранение существующих и создание новых рабочих мест, увеличение налогооблагаемой базы областного бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований;
повышение конкурентоспособности производимой отраслью птицеводства Московской области продукции, сохранение сложившихся традиционных рынков сбыта яйца и мяса птицы;
совершенствование договорных отношений с организациями оптовой и розничной торговли Москвы и Московской области, формирование долгосрочных заказов для учреждений здравоохранения, образования и социального обеспечения муниципальных образований Московской области на поставку диетической продукции птицеводства;
реализация необходимых природоохранных мероприятий.
2. Сущность проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Вследствие сохраняющихся крайне неблагоприятных условий хозяйствования для отрасли птицеводства в Московской области происходит дальнейшее сокращение ранее созданного значительного потенциала по производству диетических видов продовольствия. По сравнению с уровнем 1990 года объем производства яиц снизился в 2,6 раза, мяса птицы - в 2,0 раза, количество работников, занятых в отрасли птицеводства Московской области, сократилось в 2 раза. Изношенность основных фондов отрасли составляет 90 процентов.
Сохраняющийся диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию и отсутствие ограничений на ввоз мяса птицы по демпинговым ценам из-за рубежа приводят к убыточности одной из самых рентабельных ранее отраслей сельского хозяйства.
Недостаток оборотных средств, отсутствие доступных кредитов не позволяют своевременно проводить реконструкцию и модернизацию технологического оборудования с целью повышения эффективности производства, его рентабельности и обеспечивать гарантированное производство и поставки на рынок продукции птицеводства. В условиях жесткой конкуренции со стороны производителей из других субъектов Российской Федерации происходит вытеснение производителей птицеводческой продукции Московской области с рынков сбыта этого вида продовольствия в Московской области и Москве.
Кроме того, значительная плотность населения в местах расположения большинства организаций отрасли птицеводства определяет необходимость осуществления природоохранных мероприятий с целью повышения уровня экологической безопасности производства, что требует дополнительных материальных и финансовых затрат.
Стабилизация и дальнейшее развитие отрасли птицеводства Московской области невозможно без реализации комплекса предусмотренных настоящей Программой мероприятий с осуществлением государственной поддержки за счет бюджетных средств Московской области и Москвы.
3. Система мероприятий, предусмотренных Программой
Система мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, направлена на стабилизацию и развитие отрасли птицеводства Московской области, укрепление материально - технической базы, внедрение современного оборудования, ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий, создание устойчивой кормовой базы птицеводства, расширение ассортимента продукции птицеводства за счет ее глубокой переработки, развитие маркетинга, а также реализацию мероприятий по повышению экономической эффективности и конкурентоспособности производимой отечественной продукции, охране окружающей среды (приложение).
В состав указанных мероприятий входят:
1. Совершенствование нормативно - правового обеспечения отрасли птицеводства Московской области, направленного на улучшение финансово - экономических условий функционирования отрасли, повышение уровня рентабельности производства.
2. Участие бюджетных средств Московской области и Москвы в формировании кормовой базы отрасли птицеводства Московской области и обеспечении ветеринарного благополучия посредством предоставления организациям указанной отрасли средств из соответствующих кредитных фондов и выделения субсидий.
3. Поддержка проектов отрасли птицеводства Московской области, имеющих большое социально - экономическое значение. Реконструкция, восстановление и строительство новых производственных мощностей, включая реконструкцию и строительство кормоцехов, складов, объектов охраны окружающей среды, приобретение оборудования, техники и транспорта за счет собственных средств организаций отрасли птицеводства Московской области, привлеченных инвестиций и лизинга.
4. Разработка, внедрение и совершенствование системы договорных взаимоотношений по реализации птицеводческой продукции с организациями оптовой и розничной торговли г. Москвы.
5. Разработка и реализация механизма поставок птицеводческой продукции для населения и организаций Московской области.
4. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования настоящей Программы за период 2003-2005 годов составит 10954 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 454 млн. рублей, в том числе: субсидии областного бюджета - 259 млн. рублей, средства кредитного фонда для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Московской области - 105 млн. рублей, средства кредитного фонда Московской области для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам - 90 млн. рублей; льготные кредиты из бюджета Москвы - 1500 млн. рублей; кредиты, предоставляемые кредитными организациями, - 303 млн. рублей; средства инвесторов - 1305 млн. рублей; собственные средства организаций отрасли птицеводства - 7392 млн. рублей.
Финансирование предусматривается в следующих объемах по годам: 2003 год - 3165 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 135 млн. рублей (в том числе: средства кредитного фонда для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Московской области - 105 млн. рублей, средства кредитного фонда Московской области для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предназначенные для лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Московской области, - 30 млн. рублей); 2004 год - 3747 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 155 млн. рублей (в том числе: субсидии - 125 млн. рублей, средства кредитного фонда Московской области для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предназначенные для лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Московской области, - 30 млн. рублей); 2005 год - 4042 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 164 млн. рублей (в том числе: субсидии - 134 млн. рублей, средства кредитного фонда Московской области для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предназначенные для лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Московской области, - 30 млн. рублей).
За счет средств областного бюджета предусматриваются:
компенсация части стоимости комбикормов и / или их компонентов, израсходованных организациями отрасли птицеводства Московской области на производство продукции птицеводства, поставляемой потребителям;
компенсация части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями отрасли птицеводства Московской области в кредитных организациях на приобретение комбикормов и / или их компонентов для их производства, на покупку технологического оборудования, препаратов и техники для проведения ветеринарно - санитарных мероприятий;
выделение средств кредитного фонда Московской области для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение комбикормов и / или их компонентов организациями отрасли птицеводства Московской области;
выделение средств кредитного фонда Московской области для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам с целью поставки на условиях лизинга организациям отрасли птицеводства Московской области сельскохозяйственной техники и оборудования.
Льготные кредиты из бюджета Москвы, кредиты, предоставленные кредитными организациями, средства инвесторов, средства организаций отрасли птицеводства будут использоваться на стабилизацию и развитие отрасли птицеводства Московской области.
Финансирование мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области.
5. Исполнители Программы
Исполнителями настоящей Программы являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство экономики Московской области, организации отрасли птицеводства Московской области в соответствии с перечнем, ежегодно утверждаемым Правительством Московской области.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, будет способствовать стабилизации производства птицеводческой продукции, позволит осуществить гарантированное участие организаций отрасли птицеводства Московской области в поставках продукции птицеводства для населения и организаций Московской области.
Ожидаемый объем производства мяса птицы в живом весе должен составить в 2003 году 70 тыс. тонн, в 2004 году - 85 тыс. тонн и в 2005 году - 100 тыс. тонн, в том числе бройлерного - 50, 65 и 80 тыс. тонн соответственно. Производство яиц увеличится к 2003 году до 2,0 млрд. штук, к 2004 году - 2,1 млрд. штук и к 2005 году - 2,2 млрд. штук.
По сравнению с 2001 годом производство мяса птицы должно возрасти в 2,5 раза и яиц - в 1,3 раза. Дополнительно будет создано 4100 рабочих мест, налоговые поступления в областной бюджет должны увеличиться на 150 млн. рублей.
7. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляется в соответствии с законодательством Московской области и в порядке, установленном Правительством Московской области.
Отчет о реализации настоящей Программы в отчетном финансовом году ежегодно представляется в Московскую областную Думу одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовый год в установленном порядке.
Итоговый отчет о реализации настоящей Программы представляется Губернатором Московской области в Московскую областную Думу не позднее 1 марта 2006 года.
Итоговый отчет о реализации настоящей Программы должен содержать данные о ее финансировании в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации, процент реализации Программы и оценку результатов реализации Программы.
Приложение
к областной целевой программе
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ПТИЦЕВОДСТВА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ"
T----------------------T---------------T------T--------------T--------------------T-------------------
