О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Закон от 02.07.2003 № 69/2003-ОЗ Московская областная Дума
Тип	Основной
№	Правовой акт ru50000200300267 от 10.07.2003
Регион	Московская область
Статус	Недействующий
Нормативность	Нормативный
Соответствие законодательству	Выявлено несоответствие ФЗ
Принят	02.07.2003
Зарегистрирован	№ ru50000200300267 от 10.07.2003
Опубликован	"Ежедневные Новости. Подмосковье" № 118 от 03.07.2003; "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 120 от 05.07.2003
Рубрики	010.080.020 Выборы. Избирательная система
Ссылка	http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=843f9718-5441-47f3-9b9e-69acb75ea351

Утратил силу (НГР RU50000200600531 )

 

 

2 июля 2003 года

N 69/2003-ОЗ

 

 

Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 25 июня 2003 г. N 1/62-П

 

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

 

(в ред. Закона МО от 04.12.2003 N 158/2003-ОЗ , от 17.01.2005 № 12/2005-ОЗ )

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования Закона

 

1. Настоящий Закон устанавливает на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов Московской областной Думы (далее - выборы депутатов).

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатов

 

1. Избиратели участвуют в выборах депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие избирателей в выборах депутатов является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутатов осуществляется открыто и гласно.

 

Статья 3. Выборы депутатов

 

1. Количество избираемых депутатов устанавливается Уставом Московской области.

2. Половина от установленного числа депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Московской области и зарегистрированных в Московской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на общее число одномандатных избирательных округов.

Другая половина от установленного числа депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.

 

Статья 4. Избирательные права граждан на выборах депутатов

 

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории Московской области, вправе избирать депутатов по единому избирательному округу.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего избирательного округа, вправе избирать депутатов по одномандатному избирательному округу.

3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов в депутаты, списков кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом.

4. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

5. Не имеет права избирать депутатов и быть избранным депутатом, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах депутатов, если голосование на выборах депутатов состоится до истечения установленного судом срока.

 

Статья 5. Назначение выборов депутатов

 

1. Проведение выборов депутатов в сроки, установленные Уставом Московской области и настоящим Законом, является обязательным.

2. Выборы депутатов нового созыва назначаются постановлением Московской областной Думы. Постановление Московской областной Думы о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах депутатов является первое воскресенье месяца, в котором истекает срок, на который была избрана Московская областная Дума предыдущего созыва. Срок, на который избирается Московская областная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Московской областной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Постановление о назначении выборов депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Если Московская областная Дума не назначит выборы депутатов в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы депутатов назначаются и проводятся Избирательной комиссией Московской области в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Московской областной Думы предыдущего созыва. Решение Избирательной комиссии Московской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов.

4. При досрочном прекращении полномочий Московской областной Думы в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Уставом Московской области, досрочные выборы депутатов нового созыва назначает Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекает 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Московской областной Думы, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи. Решение Избирательной комиссии Московской области о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Законом, сокращаются на четверть.

6. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. При назначении выборов в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, выборы назначаются на предыдущее воскресенье.

 

Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты

 

1. Кандидаты в депутаты (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты непосредственно, а также в составе списков кандидатов.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвижения политической партией, имеющей в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, региональным отделением политической партии в Московской области (далее - избирательные объединения), избирательным блоком.

3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательными объединениями, избирательными блоками.

 

Статья 7. Принципы деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов

 

1. Подготовка и проведение выборов депутатов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Московской области.

2. При подготовке и проведении выборов депутатов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

4. При подготовке и проведении выборов депутатов избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов депутатов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов депутатов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Московской области.

 

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

 

1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения, иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.

2. Органы государственной власти Московской области, иные государственные органы обеспечивают гражданам Российской Федерации, избирательным объединениям, иным общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Московской области.

3. Зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим списки кандидатов, гарантируются равные условия для проведения предвыборной агитации.

 

Статья 9. Финансирование выборов депутатов

 

1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов осуществляются за счет средств областного бюджета.

2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

 

Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов

 

1. Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляется открыто и гласно.

2. Нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

 

Статья 11. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

 

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные общественные движения, международные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.

 

Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

 

Статья 12. Образование одномандатных избирательных округов

 

1. Для проведения выборов депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Московской области образуются одномандатные избирательные округа в количестве, соответствующем количеству избираемых по этим округам депутатов. Одномандатные избирательные округа образуются на основании представленных в Избирательную комиссию Московской области Правительством Московской области данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 15 настоящего Закона.

2. Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:

1) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;

2) не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.

3. При соблюдении требований к образованию одномандатных избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство Московской области, границы муниципальных образований.

4. Избирательная комиссия Московской области на основании имеющихся данных о численности избирателей, полученных в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, разрабатывает и не позднее чем за 160 дней до дня истечения срока, на который была избрана Московская областная Дума действующего созыва, представляет на рассмотрение Московской областной Думы схему одномандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть указаны:

1) название каждого одномандатного избирательного округа и его номер;

2) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов городского, районного, районного в городе либо иных населенных пунктов соответствующего уровня. Если одномандатный избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта;

3) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии;

4) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном избирательном округе, а также число избирателей, зарегистрированных в каждой административно-территориальной единице, или каждом муниципальном образовании, или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав каждого одномандатного избирательного округа.

5. При образовании одномандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

6. Схема одномандатных избирательных округов утверждается постановлением Московской областной Думы, которое должно быть принято не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. При этом Московская областная Дума до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. Опубликование схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Московской областной Думой не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

7. В случае если постановление Московской областной Думы, указанное в пункте 6 настоящей статьи, включая схему одномандатных избирательных округов, не опубликовано в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, либо в случае досрочного прекращения полномочий Московской областной Думы, Избирательная комиссия Московской области принимает одно из следующих решений:

1) о проведении выборов депутатов нового созыва по схеме одномандатных избирательных округов, которая была использована при выборах Московской областной Думы предыдущего созыва (далее - прежняя схема округов), если эта схема соответствует требованиям пункта 2 настоящей статьи. В этом случае прежняя схема округов публикуется Избирательной комиссией Московской области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, а в случае досрочных выборов - не позднее чем за 75 дней до дня голосования;

2) о проведении выборов депутатов по одномандатным избирательным округам, схема которых определяется, утверждается и публикуется Избирательной комиссией Московской области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, а в случае досрочных выборов - не позднее чем за 75 дней до дня голосования, если прежняя схема округов не соответствует требованиям пункта 2 настоящей статьи и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, Избирательная комиссия Московской области при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения повлекли за собой необходимость изменения границ иных округов в прежней схеме округов, Избирательная комиссия Московской области вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 2 настоящей статьи.

 

Статья 13. Единый избирательный округ

 

Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, включает в себя всю территорию Московской области.

 

Статья 14. Образование избирательных участков

 

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований Московской области в соответствии с требованиями статьи 15 настоящего Закона.

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются окружной (территориальной) избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований:

на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;

недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят в одномандатные избирательные округа по месту их расположения.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению окружной (территориальной) избирательной комиссии. При этом членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений.

6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем через три дня после их образования.

 

Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ.

СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

Статья 15. Регистрация (учет) избирателей

 

1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.

2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории Московской области, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.

5. Исполнительные органы государственной власти Московской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

 

Статья 16. Составление списков избирателей

 

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области.

2. Списки избирателей составляются территориальной (окружной) избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.

3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части по месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.

5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2-4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в территориальные (окружные) избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их формирования.

6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный избирателем избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов как по одномандатному, так и по единому избирательному округу.

7. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

8. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Московской области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной (окружной) избирательной комиссии.

9. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 14 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

11. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 18 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.

 

Статья 17. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей

 

1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, включаются в списки избирателей.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и при условии нахождения места жительства на территории Московской области - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.

4. По решению Избирательной комиссии Московской области избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов (далее - открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в окружную (территориальную) либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования.

6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

9. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной (окружной) избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Соответствующая запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение.

10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

 

Статья 18. Ознакомление избирателей со списками избирателей

 

1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или о невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей, на соответствующем избирательном участке.

 

Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 19. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов

 

1. Подготовку и проведение выборов депутатов осуществляют:

Избирательная комиссия Московской области;

окружные избирательные комиссии;

территориальные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

2. На выборах депутатов Избирательная комиссия Московской области является вышестоящей для всех избирательных комиссий, действующих на территории Московской области.

3. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий и территориальных избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.

4. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.

5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

6. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

7. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов.

9. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено.

10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

11. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, и обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации.

12. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

13. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.

 

Статья 20. Порядок формирования Избирательной комиссии Московской области

 

Избирательная комиссия Московской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Московской области "Об Избирательной комиссии Московской области".

 

Статья 21. Полномочия Избирательной комиссии Московской области

 

Избирательная комиссия Московской области при подготовке и проведении выборов депутатов:

1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий на территории Московской области;

2) взаимодействует с органами государственной власти Московской области;

3) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона на территории Московской области;

4) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Московской области;

5) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение Московской областной Думы схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 7 статьи 12 настоящего Закона, утверждает схему одномандатных избирательных округов;

6) формирует окружные и территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей;

7) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям;

9) обеспечивает на территории Московской области единообразное использование государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

10) осуществляет регистрацию избирательных блоков;

11) заверяет списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями, избирательными блоками;

12) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

13) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

14) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;

15) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

16) обеспечивает на территории Московской области для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом условий предвыборной агитации;

17) контролирует соблюдение на территории Московской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов;

18) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов;

19) осуществляет контроль за соблюдением требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидата, установленного пунктом 11 статьи 66 настоящего Закона, при создании кандидатом в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Московской области избирательных фондов в нескольких избирательных округах на разных выборах;

20) устанавливает форму, в том числе степень защищенности избирательных бюллетеней, других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

21) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и передачу их в территориальные избирательные комиссии;

22) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - и по одномандатным избирательным округам, и снабжение ими окружных и соответствующих территориальных избирательных комиссий;

23) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

24) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств и средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;

25) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Московской области;

26) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;

27) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Московской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

28) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

29) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, избирательных блоках;

30) утверждает по согласованию с государственным органом Московской области, осуществляющим функции государственного управления и регулирования в области архивного дела и делопроизводства, порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;

31) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, жалобы на решения окружных избирательных комиссий о регистрации (об отказе в регистрации) кандидатов, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

32) устанавливает зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, избранных депутатами по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;

33) определяет общие результаты выборов депутатов и осуществляет их официальное опубликование;

34) составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в Московскую областную Думу;

35) назначает и организует повторные выборы депутатов и выборы депутатов вместо выбывших (дополнительные выборы);

36) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и иными законами Московской области.

 

Статья 22. Порядок формирования окружной избирательной комиссии

 

1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе. В соответствии с решением Избирательной комиссии Московской области полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 78 дней до дня голосования в количестве 12 членов с правом решающего голоса Избирательной комиссией Московской области с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Срок формирования окружных избирательных комиссий составляет десять дней. При этом Избирательная комиссия Московской области не позднее чем за десять дней до окончания указанного срока публикует в государственных периодических печатных изданиях информацию о порядке приема предложений по составу окружных избирательных комиссий.

3. В случае, указанном в пункте 7 статьи 12 настоящего Закона, окружная избирательная комиссия формируется на одиннадцатый день со дня публикации схемы одномандатных избирательных округов.

 

Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии

 

1. Окружная избирательная комиссия:

1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа;

2) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

3) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;

4) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

5) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами и настоящим Законом условий предвыборной деятельности;

6) обеспечивает на территории избирательного округа использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

7) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;

9) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов депутатов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу, а при наличии соответствующего решения Избирательной комиссии Московской области обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному и единому избирательным округам;

11) по поручению Избирательной комиссии московской области обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями по единому и одномандатному избирательным округам в случаях, предусмотренным настоящим Законом;

12) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов в порядке, установленном Избирательной комиссией Московской области;

13) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов;

14) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории в Избирательную комиссию Московской области, публикует общие данные о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом;

15) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом по соответствующему одномандатному избирательному округу;

16) контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по вопросам материально-технического обеспечения выборов депутатов;

17) обеспечивает соблюдение утвержденных в соответствии с решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нормативов технологического оборудования, порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;

18) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;

19) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Московской области.

2. В соответствии с решением Избирательной комиссии Московской области окружная избирательная комиссия исполняет все или часть полномочий территориальной избирательной комиссии.

3. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов нового созыва.

 

Статья 24. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий

 

Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 25. Полномочия территориальной избирательной комиссии

 

1. Территориальная избирательная комиссия:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов на соответствующей территории;

2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;

3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов;

5) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-4 статьи 16 настоящего Закона;

6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов, в том числе по поручению Избирательной комиссии Московской области распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование;

7) обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами и настоящим Законом условий предвыборной деятельности;

8) обеспечивает на соответствующей территории использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

9) организует доставку избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;

10) выдает избирателям открепительные удостоверения;

11) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

12) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов;

13) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным Избирательной комиссией Московской области порядком уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;

14) обеспечивает соблюдение утвержденных в соответствии с решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нормативов технологического оборудования;

15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Московской области.

2. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

 

Статья 26. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

 

1. Участковые избирательные комиссии формируются вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается в зависимости от численности избирателей на соответствующем избирательном участке:

при численности избирателей до 1 тысячи - 5 членов;

при численности избирателей от 1 до 2 тысяч - 7 членов;

при численности избирателей свыше 2 тысяч - 9 членов.

3. Срок приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 15 дней. При этом территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до окончания указанного срока публикует в государственных периодических печатных изданиях информацию о порядке приема предложений по составу участковых избирательных комиссий.

4. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления, дня голосования на референдуме Московской области, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств областного бюджета.

 

Статья 27. Полномочия участковой избирательной комиссии

 

1. Участковая избирательная комиссия:

1) информирует избирателей соответствующего избирательного участка об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3-4 статьи 16 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) выдает избирателям открепительные удостоверения;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в окружную (территориальную) избирательную комиссию;

9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, представителям средств массовой информации;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федерального законодательства, настоящего Закона, иных законов Московской области и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или в суд;

12) обеспечивает хранение и передачу в территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Московской области.

2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов избирателей, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующем участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста.

 

Статья 28. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса

 

1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию Московской области документов для регистрации списка кандидатов вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссию Московской области, в каждую окружную, территориальную, участковую избирательные комиссии.

2. Выдвинутый по одномандатному избирательному округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации в окружную избирательную комиссию назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в эту окружную избирательную комиссию, а также в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии того одномандатного избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут.

3. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, выдвинувшие зарегистрированного (зарегистрированных) по одномандатному избирательному округу кандидата (кандидатов), также вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссию Московской области.

4. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.

5. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Московской области.

6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены, в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

7. За депутатами Московской областной Думы, избранными по одномандатным избирательным округам, а также за избирательными объединениями, избирательными блоками, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата (депутатов) сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

 

Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий

 

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

4. Председатели окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.

5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

10. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов депутатов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов депутатов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов депутатов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

15. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, по гражданско-правовым договорам.

16. В период избирательной кампании государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Московской области не менее 10 минут эфирного времени, а окружным избирательным комиссиям - не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.

17. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Московской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.

 

Статья 30. Статус членов избирательных комиссий

 

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

5) выборные должностные лица;

6) судьи, прокуроры;

7) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;

8) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

9) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда;

12) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

2. Положения подпунктов 7, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.

6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 12 пункта 1 настоящей статьи.

7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

1) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

2) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах;

3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) смерти члена избирательной комиссии;

5) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

11. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством для назначения членов соответствующих избирательных комиссий. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

12. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам избирательной комиссии определяются законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области.

13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Московской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов депутатов.

14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Московской области.

15. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов, за исключением права:

1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;

2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;

3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов;

4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами депутатов, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам;

6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

18. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Московской области, территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов. Полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов. Полномочия членов участковых избирательных комиссий прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком отменена, полномочия назначенных им членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.

 

Статья 31. Гласность в деятельности избирательных комиссий

 

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которых зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательных комиссий и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения избирательных комиссий:

о назначении выборов депутатов;

о формировании избирательных комиссий;

о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии;

о регистрации кандидатов, списков кандидатов;

об отказе в регистрации кандидатов, списков кандидатов;

об аннулировании регистрации кандидатов, списков кандидатов;

об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации;

об итогах голосования или результатах выборов депутатов;

о признании выборов депутатов несостоявшимися или недействительными;

о проведении повторных выборов депутатов;

об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии;

иные решения по усмотрению соответствующей избирательной комиссии - публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия.

3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

5. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.

6. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое из избирательных объединений, каждый из избирательных блоков, зарегистрировавших список кандидатов, каждое из общероссийских или региональных общественных объединений, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть представлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.

9. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

10. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами об итогах голосования и о результатах выборов депутатов иной избирательной комиссии, в которую он направлен, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить копии, изготовленные наблюдателем;

7) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

11. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

12. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов депутатов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов депутатов.

13. Заверение копии протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.

14. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют.

15. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, Избирательной комиссии Московской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

 

Статья 32. Расформирование избирательной комиссии

 

Порядок расформирования Избирательной комиссии Московской области, окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ

 

Статья 33. Участие избирательных объединений в выборах депутатов

 

1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов, в том числе выдвигают списки кандидатов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом.

2. Список избирательных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом принимать участие в выборах депутатов, в том числе выдвигать списки кандидатов, составляется федеральным органом юстиции. На основании запроса Избирательной комиссии Московской области указанный список по состоянию на день получения запроса направляется в Избирательную комиссию Московской области в десятидневный срок со дня получения запроса. Избирательная комиссия Московской области направляет список политических партий в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения.

 

Статья 34. Участие избирательных блоков в выборах депутатов

 

1. Избирательным блоком является создаваемый после официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов для совместного участия в выборах добровольный союз двух или трех избирательных объединений, включенных в список, указанный в статье 33 настоящего Закона. Избирательным блоком также является добровольный союз одного или двух избирательных объединений, включенных в список, указанный в статье 33 настоящего Закона, с соответственно не более чем двумя или одним общероссийским общественным объединением, которое создано в форме общественной организации или общественного движения и устав которого предусматривает участие в выборах депутатов. Указанные общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения, либо внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы в соответствии с федеральным законом не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов депутатов в связи с досрочным прекращением полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общероссийского общественного объединения.

2. В избирательные блоки не могут входить следующие общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения:

1) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии;

2) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам);

3) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе;

4) международное общественное объединение.

3. Список общероссийских общественных объединений, созданных в форме общественной организации или общественного движения и отвечающих требованиям пунктов 1 и 2 настоящей статьи, составляется федеральным органом юстиции. На основании запроса Избирательной комиссии Московской области указанный список, а также список избирательных объединений по состоянию на день получения запроса направляется в Избирательную комиссию Московской области в десятидневный срок со дня получения запроса. Избирательная комиссия Московской области направляет список общероссийских общественных объединений в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения.

4. Решение избирательного объединения о вхождении в избирательный блок принимается на съезде соответствующей политической партии или на конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии (далее - съезд избирательного объединения). Решение общероссийского общественного объединения о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) общероссийского общественного объединения. В этих решениях указывается наименование (наименования) избирательного объединения (избирательных объединений), иного общероссийского общественного объединения (иных общероссийских общественных объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока.

5. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в Избирательную комиссию Московской области следующие документы:

1) нотариально удостоверенные копии уставов политических партий, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок;

2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об избирательных объединениях, иных общероссийских общественных объединениях, вошедших в избирательный блок;

3) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;

4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений, общероссийских общественных объединений;

5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании избирательного блока.

6. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Московской области не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов. Данные документы могут представляться одновременно с представлением совместного списка кандидатов и (или) списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, но не позднее указанного представления.

7. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок общероссийских общественных объединений (в том числе избирательных объединений) требованиям статьи 33 настоящего Закона, пункта 2 настоящей статьи, нарушения требований пунктов 1, 4 и 8 настоящей статьи, пункта 3 статьи 35 настоящего Закона. Создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций) избирательного объединения (избирательных объединений), иного общероссийского общественного объединения (иных общероссийских общественных объединений) о создании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа в его регистрации, за исключением случаев, когда в избирательном блоке не остается ни одного избирательного объединения.

8. Входящие в избирательный блок избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения не могут на тех же выборах депутатов входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах депутатов самостоятельно.

9. После регистрации избирательного блока Избирательной комиссией Московской области в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения.

10. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одного из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение срока полномочий Московской областной Думы соответствующего созыва, если выдвинутый этим избирательным блоком список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов.

 

Статья 35. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока

 

1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в Избирательную комиссию Московской области сведения о своем наименовании.

2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии.

3. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного общероссийского общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанного общественного объединения в выборах депутатов, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Не допускается также использование в качестве наименования избирательного блока наименования, использованного избирательным блоком на предыдущих выборах депутатов, если в избирательный блок не входит более половины общественных объединений (их правопреемников), образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени и фамилии, псевдонима конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.

4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе одновременно с представлением списков кандидатов для заверения представить в Избирательную комиссию Московской области свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии (далее - зарегистрированная эмблема), а при отсутствии таковой - иную эмблему. Избирательный блок вправе представить зарегистрированную эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других общественных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных выборах. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

5. Избирательное объединение, избирательный блок согласуют с Избирательной комиссией Московской области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.

6. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в Избирательную комиссию Московской области не допускается.

 

Статья 36. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока

 

1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием в выборах депутатов, в том числе по финансовым вопросам.

2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда избирательного объединения, съезда (конференции) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом избирательного объединения, съездом (конференцией) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.

4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в Избирательную комиссию Московской области. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.

5. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам подлежат регистрации Избирательной комиссией Московской области.

6. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Избирательную комиссию Московской области.

7. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов, назначивших их избирательного объединения, избирательного блока, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующих избирательного объединения, избирательного блока, - с момента вынесения окончательного решения судом.

 

Статья 37. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов

 

Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов на равных основаниях и в порядке, установленном настоящим Законом.

 

Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

 

Статья 38. Самовыдвижение кандидата

 

1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.

2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление от отзыве ранее представленного уведомления.

3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу может производиться после официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных избирательных округов и не позднее чем через 30 дней после официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Московской областной Думы самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу может производиться после официального опубликования постановления Избирательной комиссии Московской области о назначении досрочных выборов депутатов нового созыва, но не позднее чем за пять дней до дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата.

5. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу на повторных и дополнительных выборах может производиться после публикации решения о назначении этих выборов.

6. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру по одномандатному избирательному округу, направляет в соответствующую окружную избирательную комиссию письменное уведомление о самовыдвижении. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата. Уведомление подается в произвольной форме.

7. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 6 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены:

1) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, вид, серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения о гражданстве и об адресе места жительства, наименование или код органа, выдавшего данный документ. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимостях кандидата. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства, - также гражданство иностранного государства с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства (далее - сведения об иностранном гражданстве кандидата);

2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов депутатов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов депутатов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (приложение 4 к настоящему Закону). Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов депутатов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

8. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и свой статус в этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным общественным объединением и с окружной избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного общественного объединения.

9. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в сроки, установленные пунктами 3-5 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию лично. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).

10. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление, указанное в пункте 6 настоящей статьи, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пункте 7 настоящей статьи, представляют в Избирательную комиссию Московской области, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Избирательная комиссия Московской области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и назначения ее председателя.

11. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются соответствующей избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в окружной избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведений о том, что кандидат является депутатом.

12. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.

 

Статья 39. Выдвижение кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам

 

1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде избирательного объединения в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.

2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать по одному одномандатному избирательному округу не более одного кандидата.

3. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным блоком кандидатуры, предложенные избирательным объединением, иным общероссийским общественным объединением к выдвижению от избирательного блока, должны быть поддержаны на съезде (конференции) соответствующих избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, входящих в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидатов. Съезд избирательного объединения, съезд (конференция) иного общероссийского общественного объединения утверждает также представителей избирательных объединений, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам от избирательного блока принимается на указанном съезде (указанной конференции) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений.

4. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным объединением, избирательным блоком производится в течение 30 дней после официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных избирательных округов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Московской областной Думы выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным объединением, избирательным блоком производится с момента официального опубликования постановления Избирательной комиссии Московской области о назначении досрочных выборов депутатов нового созыва, но не позднее, чем за десять дней до дня представления в окружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата.

6. Решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных участников съезда (конференции);

2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом соответствующей политической партии, соглашением о создании избирательного блока;

3) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока;

5) дата принятия решения.

7. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам от избирательного блока решение избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, вошедших в избирательный блок, о предложении кандидатур к выдвижению кандидатами от избирательного блока заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения и печатью избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, а список кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

8. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения, избирательного блока, определенных в уставе соответствующей политической партии или на съезде избирательного объединения, на съезде (конференции) избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, не позднее чем за 55 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в Избирательную комиссию Московской области и соответствующие окружные избирательные комиссии. Избирательное объединение, избирательный блок также вправе по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 55 дней до дня голосования с согласия кандидата, включенного в список кандидатов, выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе, подав письменное уведомление об этом в Избирательную комиссию Московской области и соответствующую окружную избирательную комиссию, а если она еще не сформирована, - в Избирательную комиссию Московской области.

9. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц вне зависимости от их членства в политических партиях, иных общественных объединениях.

 

Статья 40. Выдвижение списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком

 

1. Решение о выдвижении списка кандидатов избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде избирательного объединения.

2. При выдвижении списка кандидатов избирательным блоком кандидатуры, предложенные избирательным объединением, иным общероссийским общественным объединением к выдвижению в составе списка кандидатов избирательного блока, должны быть поддержаны на съезде (конференции) соответствующих избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, входящих в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция) избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения утверждает также представителей избирательных объединений, уполномоченных принять решение о выдвижении списка кандидатов от избирательного блока на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении списка кандидатов принимается на указанном съезде (указанной конференции) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений.

3. Выдвижение списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком может производиться после официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Московской областной Думы выдвижение списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком может производиться с момента официального опубликования постановления Избирательной комиссии Московской области о назначении досрочных выборов депутатов нового созыва, но не позднее, чем за десять дней до дня представления в Избирательную комиссию Московской области документов для регистрации списка кандидатов.

5. Решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных участников съезда (конференции);

2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом соответствующей политической партии, соглашением о создании избирательного блока;

3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока;

5) дата принятия решения.

6. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в составе списка кандидатов лиц вне зависимости от их членства в политических партиях, иных общественных объединениях.

7. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов от избирательного блока решение избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, вошедших в избирательный блок, о предложении кандидатур к выдвижению кандидатами от избирательного блока в составе списка кандидатов заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения и печатью избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, а список кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

8. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением, избирательным блоком. Избирательное объединение, избирательный блок, определяя порядок размещения кандидатов в списке кандидатов, разбивают его полностью или частично на региональные группы кандидатов, соответствующие территориям одного или двух одномандатных избирательных округов (далее - региональные группы списка кандидатов), при этом должно быть указано, какой территории единого избирательного округа (каким одномандатным избирательным округам) соответствует каждая из региональных групп списка кандидатов. Число региональных групп списка кандидатов не может составлять менее двух третей от числа одномандатных избирательных округов. Каждая из региональных групп списка должна включать не менее двух кандидатов. Общеобластная часть списка кандидатов, в которую внесены кандидаты, не входящие в региональные группы кандидатов, может включать в себя не более трех кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.

9. В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам.

10. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением, избирательным блоком по единому избирательному округу, не может превышать 65 человек.

 

Статья 41. Представление списков кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений, избирательных блоков в Избирательную комиссию Московской области. Представление документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками по одномандатным избирательным округам в окружные избирательные комиссии

 

1. Список кандидатов и список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока в Избирательную комиссию Московской области не позднее чем через 30 дней после официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости и об иностранном гражданстве кандидатов, а также по желанию кандидата его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в нем при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. Списки кандидатов представляются в Избирательную комиссию Московской области в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области. Представление списка кандидатов считается уведомлением о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу.

2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1 настоящей статьи (далее - списки кандидатов), уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенную копию устава соответствующей политической партии;

3) решение (решения) съезда избирательного объединения о выдвижении списка (списков) кандидатов;

4) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 36 настоящего Закона;

5) оформленные в установленном настоящим Законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

3. Уполномоченный представитель избирательного блока представляет следующие документы:

1) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, с решениями о кандидатурах, предложенных к выдвижению кандидатами от избирательного блока;

2) решение (решения) съезда (конференции) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, о выдвижении списка (списков) кандидатов избирательным блоком;

3) список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 36 настоящего Закона;

4) оформленные в установленном настоящим Законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного блока по финансовым вопросам.

4. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1-3 настоящей статьи документами представляет:

1) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, вид, серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность, и содержащего сведения о гражданстве и об адресе места жительства, наименование или код органа, выдавшего данный документ. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным общественным объединением и с Избирательной комиссией Московской области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимостях кандидата. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства, - также сведения об иностранном гражданстве кандидата;

2) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов, - сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов депутатов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов депутатов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Приложение 4 к настоящему Закону). Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов депутатов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, может быть включен в состав только одного списка кандидатов и выдвинут только по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

6. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются Избирательной комиссией Московской области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока копиями документа, удостоверяющего личность кандидата, а также документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.

7. Избирательная комиссия Московской области в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенную копию списка кандидатов и (или) заверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых. Если избирательный блок одновременно представил в Избирательную комиссию Московской области документы для регистрации избирательного блока в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего Закона, и списки кандидатов, Избирательная комиссия Московской области рассматривает все представленные документы не позднее чем в пятидневный срок.

8. Основанием для отказа избирательному объединению, избирательному блоку в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения кандидатов, установленного статьями 39 и 40 настоящего Закона и пунктом 5 настоящей статьи.

9. Отказ в выдаче заверенных копий списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком в Московский областной суд, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.

10. После представления в Избирательную комиссию Московской области списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 8 статьи 39 настоящего Закона, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением Избирательной комиссии Московской области.

11. Избирательная комиссия Московской области направляет копии заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам (заверенные выписки из указанного списка), в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через три дня со дня заверения списка.

12. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному избирательному округу и находящийся в заверенном Избирательной комиссией Московской области списке кандидатов, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию свое заявление о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и с иными сведениями о себе, указанными в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи. Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию также заверенную Избирательной комиссией Московской области копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам. Представление данных документов считается уведомлением о выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу.

13. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере и об источниках своих доходов и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов депутатов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов депутатов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Приложение 4 к настоящему Закону). Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов депутатов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

14. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована, указанные в пунктах 12 и 13 настоящей статьи документы представляются в Избирательную комиссию Московской области, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее формирования. Избирательная комиссия Московской области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и назначения ее председателя.

15. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.

16. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 12 и 13 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.

17. Избирательная комиссия Московской области обеспечивает оперативную доступность заверенных списков кандидатов, информации о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам и информации об изменениях в них (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

 

Статья 42. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения

 

1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, начинается со дня, следующего за днем уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии (Избирательной комиссии Московской области) в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.

2. Если в поддержку кандидата собираются подписи избирателей, то их должно быть собрано 1,5 процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

3. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата, и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.

4. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 8 статьи 38 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественном объединении.

5. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.

 

Статья 43. Сбор подписей в поддержку кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком

 

1. Если избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов по одномандатным избирательным округам, осуществляют в поддержку кандидата сбор подписей избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, то в поддержку каждого кандидата должны быть собраны подписи в количестве 1,5 процентов избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

2. Если избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, собирают в его поддержку подписи избирателей, то они обязаны собрать 1,5 процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Московской области.

3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов со дня, следующего за днем заверения Избирательной комиссией Московской области копии этого списка кандидатов. До заверения копии списка кандидатов сбор подписей не допускается. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному избирательному округу, начинается со дня представления в окружную избирательную комиссию либо в Избирательную комиссию Московской области документов и сведений, указанных в пунктах 12 и 13 статьи 41 настоящего Закона.

4. Подписные листы изготавливаются за счет соответствующего избирательного фонда по форме, установленной приложениями 2 и 3 к настоящему Закону.

5. В подписном листе в поддержку выдвижения списка кандидатов указываются наименование выдвинувшего указанный список избирательного объединения, избирательного блока, наименования входящих в избирательный блок избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, дата заверения списка Избирательной комиссией Московской области. Избирательное объединение, избирательный блок вправе принять решение об указании в каждом подписном листе фамилии, имени, отчества, даты рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства первых трех кандидатов, возглавляющих общеобластную часть списка кандидатов, а также первых кандидатов, возглавляющих каждую региональную группу кандидатов. В случае наличия у кого-либо из выдвинутых в составе списка кандидатов неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кого-либо из выдвинутых в составе списка кандидатов помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, по желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. По желанию кандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, в нем могут также указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 41 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественном объединении. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, обязано предъявить копию заверенного Избирательной комиссией Московской области списка кандидатов.

6. Если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному избирательному округу, в подписном листе указываются перечисленные в пункте 5 настоящей статьи сведения о кандидате, а также о том, какое избирательное объединение, какой избирательный блок выдвинули этого кандидата.

 

Статья 44. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и оформления подписных листов

 

1. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат.

2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов может осуществлять по месту учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом, законом Московской области.

4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов (списков кандидатов), но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов). Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

6. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

7. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов подписной лист заверяется лицом. Осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

8. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку списка кандидатов уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают общее количество собранных подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока.

9. Кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.

10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

11. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

 

Статья 45. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов

 

1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 47 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);

3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 38, пунктами 12 и 13 статьи 41 настоящего Закона;

4) первый финансовый отчет кандидата.

2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 47 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени представляет в Избирательную комиссию Московской области следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области (если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);

3) сведения об изменениях, произошедших в списке кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 41 настоящего Закона;

4) первый финансовый отчет избирательного объединения, избирательного блока.

3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи времени.

4. Если к моменту представления в соответствующую избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов на ее специальный счет этим кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими данный список кандидатов, перечислен избирательный залог, а затем представлены подписные листы с подписями избирателей, то соответствующая избирательная комиссия производит проверку представленных подписей. В случае регистрации кандидата, списка кандидатов по представленным подписям избирателей соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней перечисляет избирательный залог на специальный счет соответствующим кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.

5. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своего выдвижения, а избирательное объединение, избирательный блок в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, а также не представлять в избирательную комиссию собранные подписи. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов может производиться соответствующей избирательной комиссией на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных: кандидатом - на специальный счет окружной избирательной комиссии, а избирательным объединением, избирательным блоком - на специальный счет Избирательной комиссии Московской области. Указанные счета открываются в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком должно сопровождаться представлением ими в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению, а также других документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, указанных соответственно в пунктах 1 и 2 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей избирателей. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 68 настоящего Закона.

6. Представление в окружные избирательные комиссии подписей избирателей, внесение избирательного залога для регистрации кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам, не требуется, если список кандидатов, выдвинутый этой политической партией, избирательным блоком, состоявшим из тех же политических партий и иных общероссийских общественных объединений, что и данный избирательный блок, был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

7. Представление в Избирательную комиссию Московской области подписей избирателей, внесение избирательного залога для регистрации списка кандидатов, выдвинутого политической партией, избирательным блоком, не требуется, если список кандидатов, выдвинутый этой политической партией, избирательным блоком, состоявшим из тех же политических партий и иных общероссийских общественных объединений, что и данный избирательный блок, был допущен к распределению мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

 

Статья 46. Проверки избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками

 

1. Избирательная комиссия Московской области проверяет соблюдение порядка выдвижения списка кандидатов, предусмотренного настоящим Законом, каждым избирательным объединением, избирательным блоком, представившими установленные настоящим Законом документы. Если избирательным объединением, избирательным блоком представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, Избирательная комиссия Московской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия Московской области вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии с настоящим Законом.

2. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Окружная избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии с настоящим Законом.

3. Избирательная комиссия обязана обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.

4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также по согласованию эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кандидатов и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кандидатов. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующему избирательному округу, или их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. О времени проведения жеребьевки и проверки подписных листов избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам. Избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком. Проверке подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки.

6. По результатам проверки достоверности подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов в избирательную комиссию.

8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

10. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

3) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, дата внесения которых проставлены избирателями не собственноручно;

6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом;

8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Московской области о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копии списка кандидатов Избирательной комиссией Московской области;

9) подписи избирателей, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;

10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, установленных приложениями 1, 2 и 3 к настоящему Закону.

11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з" и "л" пункта 10 настоящей статьи.

 

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду подпункты "8" и "11", а не "з" и "л".

 

12. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8-10 настоящей статьи. Не могут служить основаниями для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателях сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

13. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

14. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов количества достоверных подписей дальнейшая проверка подписных листов прекращается и комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов.

15. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.

 

Статья 47. Регистрация списка кандидатов, кандидата

 

1. Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации списка кандидатов документов (а в отношении избирательного объединения, избирательного блока, внесших для регистрации списка кандидатов - избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Московской области) обязана принять решение о регистрации списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.

2. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу документов (а в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет окружной избирательной комиссии) обязана принять решение о регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.

3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующими избирательным объединением, избирательным блоком.

4. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения, избирательного блока.

6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по единому избирательному округу и по одному одномандатному избирательному округу, если кандидат по одномандатному избирательному округу и список кандидатов были выдвинуты одним и тем же избирательным объединением, избирательным блоком.

7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся ранее.

8. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, список кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

1) отсутствие у кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, пассивного избирательного права. Отсутствие пассивного избирательного права у отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов, может служить основанием только для исключения этих кандидатов из заверенного списка кандидатов;

2) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, для списков кандидатов - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, списка кандидатов, предусмотренных федеральными законами "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата, списка кандидатов;

4) грубое или неоднократное (не менее двух раз) нарушение запрета на сбор подписей в местах, где в соответствии с федеральным законом эта деятельность запрещена, если представленные для регистрации кандидата, списка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей в местах, где сбор подписей запрещен;

5) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов или выявление 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если после представления в избирательную комиссию подписей не был внесен избирательный залог;

6) недостоверность сведений, представляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 38, подпунктом 1 пункта 4 и пунктом 12 статьи 41 настоящего Закона. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, может служить основанием только для исключения этих кандидатов из заверенного списка кандидатов;

7) несоздание кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного фонда;

8) использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

9) превышение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании размера расходования средств из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока (за исключением кандидатов, выбывших по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

11) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока требований, установленных пунктом 1 статьи 64 настоящего Закона;

12) использование кандидатом (в том числе из списка кандидатов), его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;

13) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком одновременно по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов;

14) отказ от участия в выборах в составе избирательного блока всех избирательных объединений, входящих в этот избирательный блок.

Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, по решению избирательной комиссии, установленный настоящим пунктом, является исчерпывающим.

9. Факт сбора и представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в избирательную комиссию подписей избирателей для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании отобранных подписей избирателей.

10. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное их выдвижение возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

11. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

12. Решение избирательной комиссии Московской области о регистрации списка кандидатов либо об отказе в его регистрации, решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в Московский областной суд, а решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть также обжаловано в Избирательную комиссию Московской области. Жалоба должна быть рассмотрена в пятидневный срок.

13. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.

14. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, устанавливается Избирательной комиссией Московской области.

15. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 74 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, изменениях в составах избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные списки кандидатов, об избирательных объединениях, избирательных блоках размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.

 

Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ

 

Статья 48. Равенство кандидатов

 

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Законом.

2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов - уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.

 

Статья 49. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением

 

1. Кандидаты, занимающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, занимающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной власти, включая Губернатора Московской области, или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и занимающие государственные или муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под использованием преимуществ должностного или служебного положения следует понимать:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов);

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов), если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации;

4) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов). Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, занимающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

6) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных пунктом 5 статьи 62 настоящего Закона;

8) обнародование в период избирательной кампании отчета о проделанной работе, рассылка от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

 

Статья 50. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

 

1. Работодатель, руководитель государственного органа или его соответствующего подразделения, командир воинской части, администрация учебного заведения, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Кандидату, зарегистрированному по одномандатному избирательному округу, получившему по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо признанному избранным, зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру до дня голосования по вынуждающим к тому обстоятельствам, возмещаются транспортные расходы в размере стоимости проездных билетов на городском, а также пригородном (не более тридцати поездок) и междугородном (не более четырех поездок) транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего округа. Если такой кандидат проживает вне пределов одномандатного избирательного округа, в котором он зарегистрирован, ему дополнительно возмещаются транспортные расходы в размере стоимости проездных билетов за четыре поездки на железнодорожном, водном или автомобильном транспорте общего пользования. Возмещение транспортных расходов производится соответствующей окружной избирательной комиссией за счет средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов.

3. Кандидату, включенному в общеобластную часть зарегистрированного списка кандидатов, получившего по результатам голосования не менее 2 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, либо отозванному избирательным объединением, избирательным блоком по вынуждающим к тому обстоятельствам, а также кандидату, снявшему свою кандидатуру до дня голосования по вынуждающим к тому обстоятельствам, возмещаются транспортные расходы в размере стоимости проездных билетов за две поездки в пределах территории Московской области на любом виде междугороднего транспорта общего пользования. Зарегистрированному кандидату, включенному в региональную группу кандидатов такого списка кандидатов, возмещаются транспортные расходы в размере стоимости проездных билетов на городском, а также пригородном (не более тридцати поездок) и междугородном (не более четырех поездок) транспорте общего пользования в пределах региона, в котором кандидат включен в региональную группу кандидатов. Возмещение транспортных расходов производится Избирательной комиссией Московской области за счет средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов.

4. Зарегистрированным кандидатам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, возмещаются транспортные расходы, произведенные со дня их регистрации до дня официального опубликования результатов выборов депутатов. Транспортные расходы за пользование такси и заказными рейсами не возмещаются. Транспортные расходы за пользование пригородным и междугородным транспортом возмещаются по предъявлении проездного билета на поездку (от пункта отправления до пункта прибытия), а за пользование городским транспортом - по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок.

5. Возмещение транспортных расходов производится после официального опубликования общих результатов выборов и до сдачи в установленные настоящим Законом сроки в соответствующую избирательную комиссию итогового финансового отчета зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрировавшим список кандидатов. После сдачи в установленные настоящим Законом сроки в соответствующую избирательную комиссию итогового финансового отчета зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрировавшими список кандидатов, возмещение транспортных расходов не производится.

6. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах депутатов засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

7. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может быть привлечен без согласия прокурора Московской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

8. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округу кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших список кандидатов, имеют право получить в соответствующей окружной избирательной комиссии список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.

 

Статья 51. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков

 

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить до 10 доверенных лиц, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, - до 100 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее только кандидатов по одномандатным избирательным округам - до 30 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответственно окружной избирательной комиссией или Избирательной комиссией Московской области. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата либо представления избирательного объединения, избирательного блока о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либо представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи.

2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, занимающие государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. На период полномочия доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

4. Доверенные лица участвуют в избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в том числе осуществляют агитационную деятельность. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.

5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательное объединение, избирательный блок, назначивших данное доверенное лицо.

6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими данных доверенных лиц, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего Закона, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вынесения судом окончательного решения.

 

Статья 52. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

 

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.

2. Кандидат, состоящий в списке кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного списка кандидатов, подав письменное заявление в Избирательную комиссию Московской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления Избирательная комиссия Московской области в течение суток исключает подавшего заявление кандидата из соответствующего списка кандидатов.

3. Действия, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому одномандатному избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.

4. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать список кандидатов по решению уполномоченного на то органа соответствующих избирательного объединения, избирательного блока, подав письменное заявление об этом в Избирательную комиссию Московской области. Указанное заявление не подлежит отзыву.

5. Избирательное объединение, иное общероссийское общественное объединение, входящие в избирательный блок, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного избирательного блока по решению уполномоченного на то органа соответствующих избирательного объединения, иного общероссийского общественного объединения, подав письменное заявление в Избирательную комиссию Московской области. Избирательное объединение, иное общероссийское общественное объединение, отказавшиеся от дальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока, вправе войти в другой избирательный блок, а избирательное объединение вправе также участвовать в выборах самостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. Если после заверения Избирательной комиссией Московской области копии списка (списков) кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, от участия в выборах откажутся входящие в данный избирательный блок избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения, за исключением одного избирательного объединения, это избирательное объединение вправе продолжать участвовать в выборах в качестве избирательного блока с использованием его наименования и эмблемы, а также с сохранением прав и обязанностей избирательного блока, представившего соответствующий список кандидатов. Это правило не распространяется на случай отказа в регистрации списка кандидатов или аннулирования его регистрации в соответствии с подпунктом "к" пункта 8 статьи 47 и статьей 96 настоящего Закона. Если в результате отказа от участия в выборах в составе избирательного блока в нем не останется ни одного избирательного объединения, Избирательной комиссией Московской области отменяются решения о регистрации избирательного блока, о заверении списка (списков) кандидатов, выдвинутого (выдвинутых) этим избирательным блоком, либо аннулируется регистрация списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным блоком.

 

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт "10" пункта 8 статьи 47, а не подпункт "к".

 

6. Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишает входившие в него избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения права на участие в этих выборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов и осуществление иных избирательных действий с порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.

7. Избирательное объединение в соответствии с уставом соответствующей политической партии, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, иными общероссийскими общественными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования исключить некоторых кандидатов из списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) Избирательной комиссией Московской области.

8. Избирательное объединение в соответствии с уставом соответствующей политической партии, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, иными общероссийскими общественными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутого ими по одномандатному избирательному округу кандидата, подав письменное заявление об этом в соответствующую окружную избирательную комиссию, которая в случае, если кандидат был зарегистрирован, принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.

9. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию указанного решения.

10. Не допускается дополнительное включение в список лиц, равно как и перемещение в списке кандидатов, за исключением случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием некоторых кандидатов, а также случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 39 настоящего Закона.

11. Если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется только один зарегистрированный кандидат, а равно если в едином избирательном округе останется менее двух списков кандидатов, то проведение голосования по решению соответственно окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Московской области откладывается на срок не более двух месяцев в одномандатном избирательном округе и не более трех месяцев в едином избирательном округе для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

12. Если указанные в пункте 11 настоящей статьи обстоятельства наступили в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали выдвинутого ими зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена судом, либо избирательное объединение, избирательный блок без вынуждающих к тому обстоятельств отозвали зарегистрированный список кандидатов, либо регистрация списка кандидатов была отменена судом, то все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов депутатов, взыскиваются с этих зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Если обязанность возместить средства возлагается на избирательный блок, то указанные средства распределяются в равных долях между избирательными объединениями, входящими в этот блок на день принятия соответствующего решения избирательным блоком либо принятия Избирательной комиссией Московской области решения об отмене регистрации списка кандидатов, если иное распределение не предусмотрено в решении о создании данного блока, представленном в Избирательную комиссию Московской области.

13. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата к снятию своей кандидатуры, политическую партию, избирательный блок к отзыву кандидата, в настоящем Законе понимаются признание кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата, его близких родственников, а также занятие после выдвижения государственной должности, предусмотренной Конституцией Российской Федерации, Уставом Московской области. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение, избирательный блок отозвать список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам либо в связи со смертью или с признанием умершими кандидатов, занимавших первые три места в общеобластной части списка кандидатов, и (или) выбытие более чем 25 процентов кандидатов из списка кандидатов.

 

Глава 8. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

Статья 53. Информационное обеспечение выборов депутатов

 

Информационное обеспечение выборов депутатов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов депутатов.

 

Статья 54. Информирование избирателей

 

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, списках кандидатов осуществляют избирательные комиссии.

4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.

6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов депутатов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").

 

Статья 55. Опросы общественного мнения

 

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами депутатов, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").

 

Статья 56. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов

 

1. Информационное обеспечение выборов депутатов осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы, организации, учреждения Московской области и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов имеется государственная доля Московской области.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы, организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов имеется муниципальная доля.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

6. Перечень государственных организаций телерадиовещания и государственных и периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией Московской области по представлению исполнительных органов государственной власти Московской области, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов.

Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется соответствующими территориальными избирательными комиссиями по представлению глав муниципальных образований не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов.

 

Статья 57. Предвыборная агитация

 

1. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:

1) призывы голосовать за кандидата, список кандидатов или против кандидата, списка кандидатов;

2) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какому-либо избирательному объединению, какому-либо иному общероссийскому общественному объединению (если оно входит в избирательный блок), какому-либо избирательному блоку, в частности указание на то, за какого кандидата, какой список кандидатов, какое избирательное объединение, избирательный блок будет голосовать избиратель;

3) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, списка кандидатов;

4) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, избирательных объединениях, иных общероссийских общественных объединениях (если они входят в избирательный блок), избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, иному общероссийскому общественному объединению (если оно входит в избирательный блок), к которым принадлежит кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов;

7) исключен. - Закон МО от 04.12.2003 N 158/2003-ОЗ.

2. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

3. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке, зарегистрировавших список кандидатов, и в иных не запрещенных законом формах.

4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Московской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, занимающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

6. Лицам, занимающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.

7. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.

8. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 5 статьи 63 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию избирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание физического лица, не имеющего права проводить предвыборную агитацию, о кандидате, избирательном объединении, избирательном блоке допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов, и должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.

9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов. Агитация, имеющая целью побудить или побуждающая голосовать за кандидата, список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков запрещается.

10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательный блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком кандидата списка (списков) кандидатов, регистрации списка кандидатов не позднее чем за десять дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном периодическом печатном издании, а также в сети "Интернет". Политическая партия, входящая в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с настоящим Законом, либо оплачена из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

 

Статья 58. Агитационный период

 

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и создания соответствующего избирательного фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени за сутки до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений избирательных комиссий в установленном федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

 

Статья 59. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации

 

1. Эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания и печатная площадь в государственных периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату. Эфирное время на каналах иных организаций телерадиовещания и печатная площадь в иных периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, за плату.

2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения, избирательные блоки. Исключение составляет проведение предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательным блоком, за других зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этими же избирательным объединением, избирательным блоком, а также проведение предвыборной агитации избирательным объединением, избирательным блоком за выдвинутых ими зарегистрированных кандидатов.

3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам, а также избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.

4. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны предоставить возможность проведения предвыборной агитации кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов.

5. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов. Указанные организации и редакции вправе предоставлять таким кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время и печатную площадь только за плату.

6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь за плату. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.

7. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади, условия их оплаты должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими список (списки) кандидатов, избирательными объединениями, входящими в избирательный блок, выдвинувший список (списки) кандидатов. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала избирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах депутатов в качестве кандидата (кандидатов).

8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов и в этот же срок представлены в Избирательную комиссию Московской области вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

9. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком одновременно по одномандатному и единому избирательному округу вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь соответственно на каналах государственных организаций телерадиовещания и в государственных периодических печатных изданиях либо как кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, либо как кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу.

10. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, соответственно бесплатное или платное эфирное время и бесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами ведения такого учета, установленными Избирательной комиссией Московской области, и представлять данные этого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования:

в окружную избирательную комиссию - по кандидатам, зарегистрированным по соответствующим одномандатным избирательным округам;

в Избирательную комиссию Московской области - по избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов.

11. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам Избирательной комиссии Московской области представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока на выполнение платных работ и оказание платных услуг.

12. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 8 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.

13. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны хранить указанные в пункте 10 настоящей статьи учетные документы о предоставлении соответственно бесплатного и платного эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

14. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком до предоставления эфирного времени, печатной площади.

 

Статья 60. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

 

1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в период, установленный пунктом 2 статьи 58 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Предоставляемое бесплатно эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Одна вторая часть общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется каждой государственной организацией телерадиовещания зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого государственными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, отводится для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется для кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам. При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах государственных организаций телерадиовещания расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, избирательных блоков. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, должны быть допущены на равных основаниях.

5. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе включенные в список кандидатов), уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, могут участвовать только лично. В указанном агитационном мероприятии вместе с кандидатом, зарегистрированном по одномандатному избирательному округу, может принимать участие его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, его доверенное лицо, назначенный им член избирательной комиссии с правом совещательного голоса только при условии, что о таком участии кандидат не менее чем за три дня до его проведения письменно уведомил соответствующую окружную избирательную комиссию и организацию телерадиовещания. Окружная избирательная комиссия уведомляет об этом не позднее чем за два дня до дня проведения совместного агитационного мероприятия всех кандидатов, зарегистрированных по соответствующему одномандатному избирательному округу.

6. Представители кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, к участию в совместных агитационных мероприятиях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, не допускаются.

7. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии, предусмотренном в пункте 4 настоящей статьи.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящей статьи, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого им в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи.

9. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами, между избирательными объединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов.

10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов.

11. Избирательная комиссия Московской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, избирательных блоков. Окружная избирательная комиссия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в государственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов, на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.

13. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов.

14. Эфирное время, указанное в пункте 12 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 2 статьи 58 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

15. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать освободившееся эфирное время на цели, не связанные с избирательной кампанией.

16. Предоставление эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этих требований, а также не выполнившие условий пункта 8 статьи 59 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время для целей предвыборной агитации.

17. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

18. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

19. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства в сроки, установленные федеральным законом.

20. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок нарушат условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.

21. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.

22. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.

 

Статья 61. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания

 

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия.

2. Общий еженедельный минимальный объем таких площадей, который каждая из редакций государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 58 настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 2 статьи 58 настоящего Закона, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов.

3. Половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется редакцией каждого государственного периодического издания зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, избирательным блокам.

4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования редакция государственного периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

5. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, должен быть равен установленному общему объему бесплатной печатной площади или превышать его, но не более чем в два раза.

6. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие списки кандидатов вправе за соответствующую плату получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов.

7. Печатная площадь, указанная в пункте 5 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией государственного периодического печатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 58 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

8. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь на цели, не связанные с предвыборной агитацией.

9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрировавшим список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий пункта 8 статьи 59 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 8 статьи 59 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

11. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

12. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства в сроки, установленные федеральным законом.

13. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрировавшими списки кандидатов.

14. Редакции периодических печатных изданий, публикующих предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, избирательными объединениями, входящими в избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов.

15. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

 

Статья 62. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий

 

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, в организации и проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок со дня их получения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших списки кандидатов, помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользование на установленное Избирательной комиссией Московской области либо по ее поручению окружной или территориальной избирательной комиссией время для проведения встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении предвыборных массовых мероприятий.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, зарегистрировавшим список кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

5. Предвыборная агитация и публичные выступления кандидатов, зарегистрированных по одномандатному избирательному округу, на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, допускается только в случае, если об этом мероприятии были извещены все кандидаты, зарегистрированные по данному избирательному округу, и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.

6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие список (списки) кандидатов вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.

7. Для агитационных целей не могут предоставляться здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случаев, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, уполномоченных представителей и доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих за пределами расположения воинской части обеспечивает командир воинской части совместно с окружной избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех кандидатов, зарегистрированных по соответствующему одномандатному избирательному округу, уполномоченных представителей всех избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов.

9. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 63. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Оказывающие рекламные услуги организации обязаны обеспечить кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия для размещения агитационных материалов.

3. Полиграфические организации обязаны обеспечить кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления агитационных материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ полиграфической организации по изготовлению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей полиграфической организацией не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Московской области. Полиграфическая организация, не выполнившая данные требования, не вправе осуществлять работы по изготовлению агитационных материалов.

4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 60 и 61 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.

5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию либо в территориальную избирательную комиссию, а от избирательного объединения, избирательного блока - в Избирательную комиссию Московской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

7. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 4 и 6 настоящей статьи.

8. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящей статьи, пунктом 8 статьи 57 настоящего Закона.

9. Органы местного самоуправления по предложению окружной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному избирательному округу, а также уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов. Кандидатам, зарегистрированным по одномандатному избирательному округу, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.

10. В случаях, не предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов, производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

12. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении агитационных материалов с нарушением требований пунктов 4-8, 10 и 11 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

 

Статья 64. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

 

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, иные агитационные материалы, выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании выборы депутатов и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов деятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в период избирательной кампании осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие список (списки) кандидатов, их уполномоченные представители и доверенные лица, избирательные объединения и иные общероссийские общественные объединения, входящие в состав таких избирательных блоков, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе либо по поручению указанных лиц или организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени кандидатов, указанных избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории соответствующего избирательного округа.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, который не меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности до окончания агитационного периода является основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, в том числе входящими в избирательный блок.

7. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного настоящим Законом, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

 

Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 65. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Указанные расходы предусматриваются в областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатов, предусмотренные в областном бюджете, поступают в распоряжение Избирательной комиссии Московской области в десятидневный срок со дня официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов.

3. В случае назначения досрочных выборов депутатов объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Московской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения о назначении аналогичных выборов).

4. Утратил силу (ред. Закона Московской области от 17.01.2005 № 12/2005-ОЗ )

5. Объем средств на проведение выборов депутатов Избирательная комиссия Московской области распределяет окружным и территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 40 и 30 дней до дня голосования. В случае проведения дополнительных или досрочных выборов депутатов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления. Средства на проведение выборов депутатов на избирательных участках, образованных в порядке, установленном пунктом 5 статьи 14 настоящего Закона, Избирательная комиссия Московской области распределяет государственным органам, в ведении которых находятся вопросы регистрации избирателей и учета избирателей на указанных участках, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов в расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

7. Неизрасходованные кредитные средства Избирательная комиссия Московской области возвращает банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.

 

Статья 66. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков

 

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список (списки) кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды. Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.

2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов средств из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), избирательными объединениями, избирательными блоками, иными общероссийскими общественными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательного фонда избирательного блока), и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 500 тысяч рублей.

4. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов средств из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим Законом. Собственные средства избирательного блока образуются из совокупной суммы средств, передаваемых данному избирательному блоку создавшими его избирательными объединениями, иными общероссийскими общественными объединениями;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно 5 процентов и 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока не может превышать 10 миллионов рублей.

6. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, установленная пунктами 3 и 5 настоящей статьи, а также размеры средств, указанные в пункте 6 статьи 70 настоящего Закона, ежегодно начиная с 1 января 2005 года индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, о чем принимает соответствующее решение Избирательная комиссия Московской области. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в пятидневный срок со дня принятия. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.

7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов;

10) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;

 

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду подпункты "5" и "9", а не "д" и "и".

 

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

8. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками своей избирательной кампании;

4) внесение избирательного залога.

9. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

10. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 11 статьи 52 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, ранее зарегистрированных списков кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

11. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся на территории этого одномандатного избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа, обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в федеральном законе, нестоящем Законе, ином законе Московской области предельная сумма.

 

Статья 67. Специальные избирательные счета

 

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного фонда после уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении. В случае, указанном в пункте 11 статьи 66 настоящего Закона, кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть специальный избирательный счет после письменного уведомления Избирательной комиссии Московской области о своем выдвижении одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах.

2. Избирательное объединение, избирательный блок обязаны открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения им заверенной Избирательной комиссией Московской области копии списка кандидатов.

3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

4. Кандидат открывает специальный избирательный счет в одномандатном избирательном округе, где он выдвинут, на основании документа, выдаваемого в течение трех дней после получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьей 38 и 41 настоящего Закона, окружной избирательной комиссией, а если окружная избирательная комиссия не сформирована, - Избирательной комиссией Московской области. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией в порядке, аналогичном порядку регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока Избирательной комиссией Московской области, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. Избирательное объединение, избирательный блок открывают специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Московской области после заверения ею копии списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком своей избирательной компании несут лично кандидат, избирательное объединение, избирательный блок.

5. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения, избирательного блока в порядке, установленном пунктом 8 статьи 39 настоящего Закона, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку, а также средства, внесенные в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен) в порядке, предусмотренном статьей 68 настоящего Закона. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в установленном настоящим Законом порядке.

6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.

7. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, избирательного блока соответствующая окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Московской области могут продлить срок финансовых операций:

1) кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком списка кандидатов, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;

2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательным блоком, избирательному объединению, избирательному блоку, отозвавшим зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, избирательному блоку, регистрация списка которых была аннулирована или отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятии кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов соответственно;

3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

 

Статья 68. Избирательный залог

 

1. Избирательная комиссия Московской области, окружная избирательная комиссия обязаны обратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов в филиал Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан в пятидневный срок со дня указанного обращения открыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, в сроки, установленные федеральным законом.

2. Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу, реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссия Московской области сообщат избирательному объединению, избирательному блоку реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении списка кандидатов, выдвинутого этими избирательным объединением, избирательным блоком, но не ранее даты открытия такого счета, а если к этому времени такой счет не открыт, - незамедлительно после его открытия.

3. Размер избирательного залога для кандидата составляет 15 процентов предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 66 настоящего Закона. Избирательный залог для избирательного объединения, избирательного блока составляет 15 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 66 настоящего Закона.

4. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного предоставления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок указывают назначение платежа, кандидат также указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа; избирательное объединение, избирательный блок - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны представить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.

5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списка кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

6. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

7. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:

1) внесения на специальный счет избирательной комиссии, кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи;

2) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списка кандидатов;

3) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением настоящего Закона.

8. В случае отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 статьи 52 настоящего Закона), изменения в соответствии с пунктом 8 статьи 39 настоящего Закона избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня подачи в Избирательную комиссию Московской области, окружную избирательную комиссию избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом соответствующего уведомления.

9. Если регистрация кандидата, списка кандидатов была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этих кандидатов, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список кандидатов, на специальный счет избирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов.

10. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо был избран, а список кандидатов набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, или список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд таких кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

11. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 7-10 настоящей статьи, он перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход областного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

12. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, на специальные счета которых соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

13. Перечисление денежных средств, вносимых в качестве избирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.

 

Статья 69. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока

 

1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или конкретными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале данного юридического лица либо о наличии такого участия с указанием доли участия, сведения об отсутствии в числе учредителей данного юридического лица государственных и муниципальных органов, юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 7 статьи 66 настоящего Закона.

 

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду подпункты "5" и "9", а не "д" и "и".

 

3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями в сроки, установленные Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Московской области.

4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок праве возвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование жертвователям. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата либо в избирательный фонд избирательного объединения, избирательного блока от гражданина или юридического лица, не имевших права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением требований пункта 1 и 2 настоящей статьи либо пожертвование или перечисление было осуществлено в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 66 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования (перечисления) на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование (перечисление) соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный минимальный размер пожертвования (перечисления), жертвователю или лицу, осуществившему указанное перечисление (за учетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно получили сведения о неправомерности данных пожертвований.

5. Пожертвование, внесенное анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в доход областного бюджета.

6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка может быть оказана кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку только при ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующих кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

 

Статья 70. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о сводных финансовых отчетах избирательных объединений

 

1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются Избирательной комиссией Московской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.

2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке; в отчет включаются сведения по составлению на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по составлению на дату, которая не более чем на пять дней предшествует сдаче отчета;

3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, а также материалы, указанные в пункте 5 статьи 63 настоящего Закона.

3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением, избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока.

4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации в течение пяти дней со дня их получения.

5. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляют соответствующей окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Московской области сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах соответственно кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией Московской области. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Соответствующая окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Московской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующая избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата избирательного объединения, избирательного блока обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования незамедлительно представить заверенные копии первичных финансовых документов подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

6. Государственные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 30 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 15 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд и об общей сумме средств, израсходованных из него.

7. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие регистрацию граждан, регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления представления соответствующей избирательной комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, и сообщить о результатах проверки этой избирательной комиссии. Указанные сведения представляются избирательным комиссиям в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией Московской области. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта 7 статьи 66 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.

8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в котором он выдвинут, в Избирательную комиссию Московской области с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом, иным законом.

 

Статья 71. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками

 

1. После дня голосования кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, не зарегистрировавшие список кандидатов, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов, получивший по результатам голосования не менее 2 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, либо допущенный к распределению депутатских мандатов, а также избирательное объединение, избирательный блок, отозвавшие список кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам, до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 68 настоящего Закона.

2. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязаны возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади. Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондов производится избирательными объединениями, избирательными блоками до дня сдачи итогового финансового отчета.

3. Избирательная комиссия Московской области в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий список избирательных объединений, избирательных блоков, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи, а также избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, входивших на соответствующий момент в избирательные блоки, подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи, их юридические адреса и заверенные копии выписок из совместных решений избирательных блоков о порядке возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.

4. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, избирательному блоку, подпадающим под действие пункта 2 настоящей статьи, каждому избирательному объединению, иному общероссийскому общественному объединению, входившим в избирательный блок, подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.

5. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям, избирательным блокам в порядке, предусмотренном пунктами 1-3 статьи 60 и пунктами 1-3 статьи 61 настоящего Закона, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 59 настоящего Закона. Если избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов, использовали бесплатное эфирное время в порядке совместного проведения агитационных мероприятий, указанных в пункте 4 статьи 60 настоящего Закона, объем подлежащих возврату каждым избирательным объединением, избирательным блоком денежных средств определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений, избирательных блоков) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение, избирательный блок официально отказались от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктом 16 статьи 60 и пунктом 9 статьи 61 настоящего Закона.

6. Избирательному объединению, избирательному блоку, не подпадающим под действие пункта 1 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования и перечисления в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения избирательным объединением, избирательным блоком стоимости бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. После возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства избирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.

7. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в доход областного бюджета денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями, избирательными блоками производится за счет собственных средств. Если обязанность возместить стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади возлагается на избирательный блок, то обязанность по возмещению денежных средств возлагается в равных долях на избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения, входившие в этот избирательный блок на день голосования, если иное распределение не предусмотрено в совместном решении о его создании, ранее представленном в Избирательную комиссию Московской области.

9. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи и не выполнившие требований пункта 2 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня голосования, если договором на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, заключенным с организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, не установлен иной срок.

10. В случае невыполнения обязательств по договору, заключенному в связи с предоставлением бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, денежные средства взыскиваются соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроков возмещения средств.

11. Обязательства, налагаемые настоящей статьей на избирательные блоки, по окончании избирательной кампании возлагаются на избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения, участвовавшие в соответствующей избирательной кампании в составе избирательного блока.

12. Государственные организации телерадиовещания, редакции государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня голосования сообщают в Избирательную комиссию Московской области сведения об избирательных объединениях, иных общероссийских общественных объединениях, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также сведения о ходе взыскания задолженности, образовавшейся в связи с невыполнением обязательств по договору, указанному в пункте 10 настоящей статьи, в судебном порядке.

13. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (за исключением дополнительных и повторных выборов по одномандатным избирательным округам) представляют в Избирательную комиссию Московской области сведения о величине задолженности перед ними политических партий, иных общероссийских общественных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.

 

Статья 72. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

 

1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.

2. За счет средств областного бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на возмещение транспортных расходов (за исключением такси и заказных рейсов) кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, а также кандидатам, включенным в зарегистрированные списки кандидатов, в соответствие со статьей 50 настоящего Закона;

2) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

3) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

4) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;

5) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

6) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

7) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;

8) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Московской области за счет и в пределах средств областного бюджета, выделенных на проведение выборов депутатов.

4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах выделенных избирательной комиссии средств областного бюджета в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Московской области.

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Московской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из областного бюджета.

6. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, устанавливаются Избирательной комиссией Московской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Московской области.

7. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов, не позднее чем через десять дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии Московской области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

8. Окружная избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии Московской области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов в одномандатном избирательном округе.

9. Избирательная комиссия Московской области представляет в Московскую областную Думу и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств областного бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и о поступлении и расходовании избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов. Указанные отчет и сведения должны быть опубликованы Избирательной комиссией Московской области в ее официальном печатном органе не позднее чем через один месяц со дня их представления в Московскую областную Думу.

 

Статья 73. Контрольно-ревизионная служба при избирательных комиссиях

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создаются контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Московской области и контрольно-ревизионные службы при окружных избирательных комиссиях.

2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Московской области, Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Московской области. Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Московской области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии на срок не менее трех месяцев.

3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, о денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций, об имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками;

4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов депутатов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать государственную автоматизированную информационную систему.

 

Глава 10. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 74. Помещение для голосования

 

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в случае, предусмотренном федеральным законом, настоящим Законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, а также обо всех избирательных объединениях, избирательных блоках, внесенных в избирательный бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Московской области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования соответствующих избирательного объединения, избирательного блока;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";

4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктами 6 и 7 статьи 45 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;

5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Московской области;

6) сведения из финансовых отчетов избирательных объединений (в том числе входящих в избирательный блок), зарегистрировавших списки кандидатов, о результатах проверки этих отчетов налоговыми органами Российской Федерации в объеме, установленном Избирательной комиссией Московской области;

7) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных пунктом 7 статьи 38, пунктами 4 и 13 статьи 41 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.

5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном избирательном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах.

7. Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.

8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

9. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.

10. В помещении для голосования должны находиться зарегистрированные Избирательной комиссией Московской области списки кандидатов.

11. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. Технические средства подсчета голосов используются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

 

Статья 75. Избирательные бюллетени

 

1. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их число утверждаются Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

2. При изготовлении избирательных бюллетеней используется специальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага) или специальная краска. На бланк бюллетеня наносится типографским способом надпись микрошрифтом или защитная сетка.

3. Для выборов депутатов изготавливаются избирательные бюллетени по единому и одномандатному избирательным округам. Избирательные бюллетени по единому и одномандатному избирательным округам должны различаться по форме. Форму и текст избирательного бюллетеня по единому избирательному округу, а также форму избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждает Избирательная комиссия Московской области не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Текст бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждает окружная избирательная комиссия не позднее чем за 29 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

4. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков (если они были представлены в Избирательную комиссию Московской области в соответствии с пунктом 4 статьи 35 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. При этом под наименованием каждого избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих в него избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений. Жеребьевку проводит Избирательная комиссия Московской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем за 36 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением, избирательным блоком в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилия, имя, отчество каждого из первых трех кандидатов из общеобластной части списка кандидатов, выдвинутого данными избирательным объединением, избирательным блоком. В каждом одномандатном избирательном округе в избирательном бюллетене после названных сведений указываются также фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из соответствующей региональной группы кандидатов. При этом, если в списке кандидатов отсутствует общеобластная часть, в избирательном бюллетене указывается название региональной группы кандидатов, а также фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из соответствующей региональной группы кандидатов.

5. Справа от наименования каждого избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

6. В избирательном бюллетене под одномандатному избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:

1) фамилия, имя, отчество;

2) год рождения;

3) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;

6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";

7) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 45 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.

Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 8 статьи 38 либо пунктом 4 статьи 41 настоящего Закона указал принадлежность к общественному объединению, в избирательном бюллетене указывается краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом общественном объединении.

Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составе списка кандидатов, то информация об этом помещается в избирательном бюллетене.

Справа от указанных сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя, отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Сведения о судимости и об иностранном гражданстве указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.

8. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

10. Избирательные бюллетени для голосования по единому избирательному округу изготавливаются по решению Избирательной комиссии Московской области либо - в соответствии с решением Избирательной комиссии Московской области - по решению окружных избирательных комиссий в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным избирательным округам изготавливаются исключительно по решению Избирательной комиссии Московской области либо - в соответствии с решением Избирательной комиссии Московской области - по решению окружных избирательных комиссий в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов, не должно более чем на три процента превышать число избирателей, зарегистрированных соответственно в едином избирательном округе и в каждом одномандатном избирательном округе.

11. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной избирательной комиссии. В этом акте указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи их соответствующей избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссией, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, все члены указанной избирательной комиссии, соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одному представителю каждого из соответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении указанных действий, при этом каждое из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

12. Избирательная комиссия Московской области получает из полиграфической организации избирательные бюллетени по единому избирательному округу и не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает их в окружные избирательные комиссии. Окружная избирательная комиссия в тот же срок получает из полиграфической организации избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 3 дня до дня голосования передает избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии. Передача избирательных бюллетеней осуществляется по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Число передаваемых в каждую участковую избирательную комиссию избирательных бюллетеней определяется решением окружной избирательной комиссии. Число передаваемых в территориальные избирательные комиссии избирательных бюллетеней не может чем на 2,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа. Оставшиеся после передачи в участковые избирательные комиссии избирательные бюллетени остаются в окружной избирательной комиссии. По каждому избирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи избирательных бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковую избирательную комиссию направляются дополнительно два избирательных бюллетеня.

13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией, признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

14. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.

15. В случае выбытия некоторых кандидатов или отмены регистрации, отзыва списков кандидатов некоторых избирательных объединений, избирательных блоков после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и (или) участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, списки кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о таких кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках. При необходимости внесения изменений и дополнений в данные об избирательном объединении, избирательном блоке, о зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению Избирательной комиссии Московской области, окружной избирательной комиссии могут быть внесены в избирательные бюллетени членами окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки или с использованием штампа.

16. В случае принятия менее чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени данных об указанных зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

17. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в окружной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии.

 

Статья 76. Открепительное удостоверение

 

1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются Избирательной комиссий Московской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчества избирателя, номера избирательного округа и номера избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

2. Избиратель, который в день голосования не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-25 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 24 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 настоящего Закона.

3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, удостоверенной администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании таких выписок участковые избирательные комиссии вносят соответствующие отметки в списки избирателей.

5. О получении открепительного удостоверения избиратель либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах депутатов и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии.

6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей по месту жительства, и если на этом открепительном удостоверении стоят две печати территориальной или участковой избирательной комиссии и две подписи члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.

8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая избирательная комиссия составляет акт.

 

Статья 77. Порядок голосования

 

1. Территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

2. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени.

3. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 5 статьи 31 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед за тем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.

4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи. Если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 настоящего Закона, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 78 настоящего Закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

6. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении каждого из избирательных бюллетеней. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату или списку кандидатов, в пользу которых сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов").

8. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящей статьи.

9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт лица, оказывающего помощь избирателю.

10. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет своей подписью, незамедлительно погашается (при этом отрезается левый нижний угол), о чем составляется акт.

11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные стационарные ящики для голосования.

12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящий Закон, иное законодательство о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

15. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, а также иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

 

Статья 78. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

 

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и на этом основании отказать в проведении голосования вне помещения для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. При прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.

4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать в проведении голосования вне помещения для голосования.

5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей, которое определяется ее решением.

7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 77 настоящего Закона.

9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и своей подписью удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.

12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидатами (лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, избирательным блоком, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные указанным избирательным объединением, избирательным блоком). Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

13. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

14. Количество заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

 

Статья 79. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

 

1. Участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования, наименование и номер избирательного округа;

3) слово "Протокол";

4) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям участковой избирательной комиссией в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 14: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

3. В строку 17 и последующие строки протокола N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно вносятся:

в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

4. В строку 17 и последующие строки протокола N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу дополнительно вносятся:

наименования избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов;

число голосов избирателей, поданных против всех списков кандидатов.

5. В протоколе об итогах голосования содержатся дополнительные строки 15 и 16, предназначенные для внесения в них данных, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 80 настоящего Закона.

6. Числа, указанные в пунктах 2-5 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

7. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:

1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;

3) дату и время (часы и минуты) подписания протокола;

4) печать участковой избирательной комиссии.

 

Статья 80. Порядок подсчета голосов избирателей и составление протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией

 

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

2. По окончании времени голосования получить бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Законом при подсчете голосов.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков и от строк "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов"), затем оглашают и вносят в строки 5 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 8 статьи 76 настоящего Закона. Это число вносится в строки 13 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному и единому избирательным округам:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список избирателей по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу;

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;

5) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

6) число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:

1) в строки 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

2) в строки 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

3) в строки 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

4) в строки 10 - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

5) в строки 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

6) в строки 12 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

7) в строки 14 - число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика, проверка неповрежденности печатей на них, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строки 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных блоков, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей на них.

14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый список кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, против всех списков кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному и по единому избирательным округам. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков, позиций "Против всех кандидатов" "Против всех списков кандидатов", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное настоящим Законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух и более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.

16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый список кандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов, против всех списков кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 17 и последующие строки протоколов об итогах голосования, а также их увеличенных форм.

17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 17 и последующих строк протоколов об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 15 "число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 16 "число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 вносится в строку 15, при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 16, при этом в строке 15 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 15 и 16 проставляется цифра "0".

21. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются бюллетени, поданные против всех кандидатов и против всех списков кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные бюллетени по единому и по одномандатному избирательным округам. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, избирательного блока, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени по единому избирательному округу", "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу", "Против всех кандидатов" или "Против всех списков кандидатов". Сложенные таким образом бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протоколы об итогах голосования, полученные с применением технического средства подсчета голосов, приобретают юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

23. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

24. При подписании протоколов об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делается соответствующая запись.

25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протоколов об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копии протоколов об итогах голосования, а также заверить их. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных.

26. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения законодательства, на основании которого проводятся выборы депутатов, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протоколов участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

27. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе со всей избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в территориальную избирательную комиссию для хранения. За два дня до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в участковой избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.

28. Порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом.

29. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия либо территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), участковая избирательная комиссия вправе на своем очередном заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствующих при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается пометка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

 

Статья 81. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

 

1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем на третий день со дня голосования устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую, немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 29 статьи 80 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.

Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования N 1 и N 2, в которые заносятся:

1) данные о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов N 1 и N 2 участковых избирательных комиссий, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;

3) суммарные данные по строкам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2-5 статьи 79 настоящего Закона.

3. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протоколы об итогах голосования и выдает их копии протокола лицам, указанным в пункте 5 статьи 31 настоящего Закона. Протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особе мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.

4. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщается:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории по единому или одномандатному избирательным округам, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;

3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.

5. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.

6. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

7. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии после их подписания вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

8. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 92 настоящего Закона.

9. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям и иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией. Через 20 дней после дня голосования копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в территориальной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.

10. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) свободной таблицы и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия либо окружная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых избирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения общих результатов выборов принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

12. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей участковая (территориальная) избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.

 

Статья 82. Определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установление итогов голосования по единому избирательному округу

 

1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых (территориальная) избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления окружная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу, а также устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых (территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Прием протоколов участковых (территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов об итогах голосования, о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии по приему протоколов, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой (территориальной) избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой (территориальной) избирательной комиссии передает первые экземпляры протоколов участковой (территориальной) избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол и (или) сводная таблица участковой (территориальной) избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 81 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица составляются в окружной избирательной комиссии.

Если протокол и (или) сводная таблица участковой (территориальной) избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой (территориальной) избирательной комиссии с правом решающего голоса передавший члену окружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой (территориальной) избирательной комиссии об итогах голосования.

2. Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу не состоявшимися в следующих случаях:

1) если в выборах приняло участие менее 25 процентов от числа включенных в списки избирателей на момент окончания голосования (число избирателей, принявших участие в выборах, равно сумме чисел в строках 3, 4 протокола N 1 о результатах выборов по одномандатному округу);

2) если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам) меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

3) по решению суда.

4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1 соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол N 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:

1) число участковых (территориальных) избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;

2) число протоколов N 1 участковых (территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах N 1 участковых (территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования;

5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидат, избранного депутатом.

5. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 2 соответствующих участковых (территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, в который вносятся следующие данные:

1) число участковых (территориальных) избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) число протоколов N 2 участковых (территориальных) избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах N 2 участковых (территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования.

7. Для подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов окружная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 5 статьи 31 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.

8. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщается:

1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу или об итогах голосования по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию протоколов участковых (территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;

3) акты о выдаче участковым (территориальным) избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.

9. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.

10. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

11. Первые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии после их подписания вместе с приобщенными к ним документами незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Московской области и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.

12. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии до официального опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в Избирательную комиссию Московской области.

13. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования а актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям и иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном окружной избирательной комиссией. Через 30 дней после дня голосования копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в окружной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.

14. Если после подписания протокола об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводных таблиц и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Московской области, окружная избирательная комиссия либо Избирательная комиссия Московской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых (территориальных) избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Московской области.

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.

16. В случае, указанном в пункте 15 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или вышестоящей избирательной комиссией, с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона. Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.

 

Статья 83. Определение результатов выборов в едином избирательном округе

 

1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления Избирательная комиссия Московской области путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Члены Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса устанавливают результаты лично.

2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. Если не менее чем за два списка кандидатов, каждый из которых получил 4 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, эти списки кандидатов допускаются к распределению депутатских мандатов. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

4. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 4 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получивших менее 4 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округ, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух списков кандидатов. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 4 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

6. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с положениями статей 85 и 87 настоящего Закона. При этом до указанного распределения из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в Московскую областную Думу по одномандатным избирательным округам.

7. Зарегистрированный кандидат который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из той же региональной группы списка кандидатов. При отказе от получения депутатского мандата кандидата, включенного в общеобластную часть списка кандидатов, депутатский мандат передается первому из зарегистрированных кандидатов из общеобластной части списка кандидатов, не получившему депутатский мандат, а при отсутствии таковых - зарегистрированному кандидату из региональной группы кандидатов данного списка кандидатов в соответствии с очередностью региональных групп, установленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 86 настоящего Закона.

8. Избирательная комиссия Московской области составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:

1) число окружных избирательных комиссий;

2) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

3) суммарные данные по Московской области по всем строкам, содержащимся в протоколах N 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования;

4) наименования избирательных объединений, избирательных блоков, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

5) наименования региональных групп кандидатов, списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из них;

6) фамилии, имена, отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.

9. Выборы по единому избирательному округу признаются Избирательной комиссией Московской области не состоявшимися в случае, если:

1) в них приняло участие менее 25 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей;

2) если ни один список кандидатов не получил 4 или более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу;

3) если на участие в распределении депутатских мандатов на основании пунктов 3-5 настоящей статьи могут претендовать списки кандидатов, получившие в совокупности менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

10. Избирательная комиссия Московской области признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

11. Протокол о результатах выборов по единому избирательному округу составляется Избирательной комиссией Московской области и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса. К протоколу приобщаются сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования.

12. Член Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в Избирательную комиссию Московской области жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

13. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии Московской области, лицам, указанным в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов.

14. Если после подписания протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между списками кандидатов и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Московской области выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Избирательная комиссия Московской области вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении Избирательная комиссия Московской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий, Избирательная комиссия Московской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории и соответствующем округе.

16. В случае, указанном в пункте 15 настоящей статьи, повторный подсчет проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердивший протокол об итогах голосования, который подлежит проверке вышестоящей по отношению к ней избирательной комиссией, с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается пометка: "Повторный подсчет голосов".

 

Статья 84. Установление общих результатов выборов

 

1. На основании протокола Избирательной комиссии Московской области о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, избирательными блоками и на основании протоколов N 1 окружных избирательных комиссий Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов.

2. Избирательная комиссия Московской области признает недействительными выборы по одномандатному избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

 

Статья 85. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов

 

1. Избирательная комиссия Московской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3-5 статьи 83 настоящего Закона. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.

2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.

3. После этого производится предварительное распределение депутатских мандатов внутри списков кандидатов в соответствии с пунктами 1-3 статьи 86 настоящего Закона.

4. Расчетное число голосов за кандидата, включенного в региональную группу кандидатов, равно числу голосов избирателей, поданных за список кандидатов на соответствующей территории, деленное на его порядковый номер в данной региональной группе по состоянию на момент соответствующего распределения депутатских мандатов. Расчетное число голосов за кандидата, включенного в общеобластную часть списка кандидатов, равно числу голосов избирателей, поданных за список кандидатов, деленное на число региональных групп соответствующего списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов по состоянию на момент соответствующего распределения.

 

Статья 86. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов

 

1. Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят в первую очередь кандидатам, включенным в общеобластную часть списка кандидатов.

2. Оставшиеся после предоставления депутатских мандатов кандидатам из общеобластной части списка кандидатов депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, распределяются внутри списка кандидатов между региональными группами списка кандидатов, в которых остались кандидаты, следующим образом:

1) определяется число голосов, полученных списком кандидатов в каждой из территорий, которым соответствуют региональные группы списка кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за региональные группы списка кандидатов);

2) вычисляется доля (в процентах) числа голосов, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в общем числе избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу на соответствующей территории. При равенстве указанных долей преимущество отдается той региональной группе списка кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей;

3) региональные группы соответствующего списка кандидатов располагаются в порядке убывания доли, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, и получают поочередно по одному мандату.

3. Оставшиеся после совершения указанных в пункте 2 настоящей статьи действий нераспределенными депутатские мандаты передаются региональным группам списка кандидатов, в которых остались кандидаты, не получившие депутатские мандаты в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи.

4. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов.

 

Статья 87. Дополнительное распределение депутатских мандатов между списками кандидатов

 

1. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или некоторых из них, указанные депутатские мандаты передаются по одному спискам кандидатов в соответствии со значениями дробных частей, полученных в результате вычислений, указанных в пункте 2 статьи 85 настоящего Закона и не получившим депутатские мандаты в соответствии с указанными значениями дробных частей. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.

2. Если после завершения процесса дополнительного распределения в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи остаются нераспределенные депутатские мандаты, они передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемые для каждого списка кандидатов. Коэффициент дополнительного распределения для каждого из списков кандидатов вычисляется делением числа уже полученных данным списком кандидатов депутатских мандатов на число полученных данным списком кандидатов голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатские мандаты передаются списку кандидатов, получившему большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново.

3. Полученные списком кандидатов депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам из общеобластной части списка кандидатов, не получившим депутатских мандатов, а при отсутствии таковых - зарегистрированным кандидатам из региональных групп кандидатов данного списка кандидатов в соответствии с очередностью региональных групп, установленной в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 86 настоящего Закона. В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, имеющие зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.

 

Статья 88. Повторные выборы

 

1. Если выборы признаны не состоявшимися или недействительными по соответствующему избирательному округу, по основаниям, предусмотренным статьями 82-84 настоящего закона, либо их результаты аннулированы в соответствии с пунктом 3 статьи 89 настоящего Закона, Избирательная комиссия Московской области назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Если Московская областная Дума осталась в неправомочном составе, голосование на повторных выборах проводится не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными либо со дня аннулирования их результатов. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Московской области могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня после принятия соответствующего решения. Избирательная комиссия Московской области может распорядиться о продлении полномочий участковых избирательных комиссий либо о формировании в этих случаях участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 26 настоящего Закона. Если повторные выборы в одномандатном избирательном округе были признаны не состоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 82 настоящего Закона, голосование на следующих повторных выборах в этом одномандатном избирательном округе должно проводиться не позднее чем через два года со дня последних повторных выборов.

2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который была избрана Московская областная Дума соответствующего созыва.

3. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат Московской областной Думы не может выдвигаться в качестве кандидата при проведении повторных выборов.

 

Статья 89. Регистрация избранных депутатов

 

1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Московской областной Думы, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результате распределения депутатских мандатов по списку кандидатов, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается Избирательной комиссией Московской области зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном статьей 86 настоящего Закона.

3. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Московской области аннулирует результаты выборов по данному избирательному округу и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 13 статьи 52 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств областного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.

4. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Московской областной Думы, регистрирует избранного депутата Московской областной Думы и выдает ему удостоверение об избрании.

 

Статья 90. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов

 

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссии, предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные представляет соответствующая избирательная комиссия.

2. Окружные избирательные комиссии и Избирательная комиссия Московской области направляют общие данные о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одного дня после определения результатов выборов.

3. Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через две недели со дня голосования осуществляет официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах N 1 и N 2 всех территориальных и участковых избирательный комиссий соответствующего одномандатного избирательного округа, в государственных региональных периодических печатных изданиях. При этом официальному опубликованию подлежат все числовые данные, содержащиеся в протоколах каждой избирательной комиссии соответствующего одномандатного избирательного округа. В случае проведения на отдельных избирательных участках, территориях повторного подсчета голосов, результаты которого поступают в окружную избирательную комиссию после этого срока, окружная избирательная комиссия официально опубликовывает уточненные данные в течение одной недели после принятия на их основании соответствующего решения.

4. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, и числе голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, против всех списков кандидатов, осуществляется Избирательной комиссией Московской области в течение трех недель со дня голосования. В этот же срок Избирательная комиссия Московской области в своем печатном органе официально опубликовывает полные данные протоколов N 1 и N 2 всех окружных избирательных комиссий.

5. В течение двух месяцев со дня голосования Избирательная комиссия Московской области осуществляет в своем печатном органе официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением участковых, об итогах голосования, о результатах выборов, а также предусмотренных пунктом 6 статьи 75 настоящего Закона данных обо всех избранных депутатах. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, размещаются Избирательной комиссией Московской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".

 

Статья 91. Использование автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"

 

При подготовке и проведении выборов депутатов, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списка избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется только Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

 

Статья 92. Хранение избирательной документации

 

1. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени), территориальных избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящие избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом.

2. Документация окружных избирательных комиссий, а также Избирательной комиссии Московской области вместе с переданной им на хранение документацией нижестоящих избирательных комиссии хранится в соответствующих избирательных комиссиях в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.

4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении следующих основных выборов депутатов.

5. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

6. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей, протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссии, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, являются документами строгой отчетности. Ответственность за хранение избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.

 

Глава 11. ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ

 

Статья 93. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу

 

1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, Избирательная комиссия Московской области передает его депутатский мандат первому из не получивших депутатский мандат зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную группу кандидатов (общеобластную часть списка кандидатов), в которую был внесен зарегистрированный кандидат, чей депутатский мандат оказался свободен. Если в соответствующей региональной группе кандидатов (общеобластной части списка кандидатов) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, то оказавшийся свободным депутатский мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов, установленной пунктом 3 статьи 87 настоящего Закона.

2. Московская областная Дума принимает постановление о прекращении полномочий депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов по основаниям, установленным законом Московской области не позднее чем через десять дней после возникновения указанных оснований, а в случае перерыва в заседаниях - не позднее чем через десять дней после их возобновления. Полномочия депутата прекращаются в случае подачи письменного заявления о сложении своих полномочий со дня подачи этого заявления.

3. Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов.

 

Статья 94. Замещение вакантного депутатского мандата по одномандатному избирательному округу

 

1. Московская областная Дума принимает постановление о прекращении полномочий избранного по одномандатному избирательному округу депутата по основаниям, установленным законом, не позднее чем через десять дней после возникновения указанных оснований, а в случае перерыва в заседаниях - не позднее чем через десять дней после их возобновления. Полномочия депутата прекращаются также в случае подачи им письменного заявления о сложении своих полномочий со дня подачи этого заявления.

2. Избирательная комиссия Московской области в случае появления вакантного депутатского мандата назначает дополнительные выборы депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу, голосование на которых проводится не позднее чем через один год со дня появления вакантного депутатского мандата. Дополнительные выборы должны быть назначены не позднее чем за 85 дней до дня голосования.

3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который была избрана Московская областная Дума соответствующего созыва.

4. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат Московской областной Думы не может выдвигаться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов.

5. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

 

Глава 12. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ

ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 95. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

 

Решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

 

Статья 96. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения об итогах голосования, о результатах выборов депутатов

 

Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения об итогах голосования, о результатах выборов депутатов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

 

Статья 97. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах

 

Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации о выборах, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

 

Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 98. Вступление настоящего Закона в силу

 

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением дополнительных выборов депутатов Московской областной Думы, назначенных в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов Московской областной Думы, избранных в период с 16 декабря 2001 года по 16 декабря 2006 года.

 

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

2 июля 2003 года

N 69/2003-ОЗ

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Закону Московской области

от 2 июля 2003 г. N 69/2003-ОЗ

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

Выборы депутатов Московской областной Думы "___" ______ года

 

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в

депутаты Московской областной Думы по избирательному округу N ____

гражданина Российской Федерации _________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

родившегося "___" _____ 19__ года,

работающего _____________________________________________________,

(место работы, занимаемая должность или род занятий)

проживающего в ___________________________________________________

(место жительства)

 

N

п/п

Фамилия,

имя,

отчество

Год рождения

(в возрасте 18

лет на день

голосования -

дополнительно

день и месяц

рождения)

Адрес места

жительства

Серия и номер

паспорта или

документа,

заменяющего

паспорт

гражданина

Подпись

и дата ее

внесения

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

Подписной лист удостоверяю: ___________________________________

(фамилия, имя, отчество, серия,

номер и дата выдачи паспорта

гражданина с указанием наименования

или кода выдавшего его органа,

адрес места жительства лица,

собиравшего подписи, его подпись

и дата ее внесения)

 

Кандидат в депутаты: __________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручная

подпись и дата ее внесения)

 

Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего иностранного государства. В подписном листе указываются также принадлежность кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 8 статьи 38 настоящего Закона, и сведения о его статусе в этом общественном объединении.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Закону Московской области

от 2 июля 2003 г. N 69/2003-ОЗ

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

Выборы депутатов Московской областной Думы "___" _____ года

(список кандидатов заверен Избирательной комиссией

Московской области)

 

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка

кандидатов в депутаты Московской областной Думы от _______________

(наименование

__________________________________________________________________

избирательного объединения, избирательного блока)

во главе которой находятся:

1. ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,

__________________________________________________________________

занимаемая должность, место жительства)

2. ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,

__________________________________________________________________

занимаемая должность, место жительства)

3. ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,

__________________________________________________________________

занимаемая должность, место жительства)

 

Региональные группы кандидатов:

 

N округа

кандидат

N округа

кандидат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

N

п/п

Фамилия,

имя,

отчество

Год рождения

(в возрасте 18

лет на день

голосования -

дополнительно

день и месяц

рождения)

Адрес места

жительства

Серия и номер

паспорта или

документа,

заменяющего

паспорт

гражданина

Подпись

и дата ее

внесения

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

Подписной лист удостоверяю: ___________________________________

(фамилия, имя, отчество, серия,

номер и дата выдачи паспорта

гражданина с указанием наименования

или кода выдавшего его органа,

адрес места жительства лица,

собиравшего подписи, его подпись

и дата ее внесения)

 

Уполномоченный представитель политической

партии, избирательного блока:

_____________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручная

_____________________________________________

подпись и дата ее внесения)

 

Примечание. В случае наличия у кандидата, выдвинутого в составе списка, неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Если кандидат является депутатом и осуществляет полномочия не на постоянной основе, по его желанию в подписном листе могут указываться сведения об этом с указанием наименования представительного органа. По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 41 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественном объединении.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Закону Московской области

от 2 июля 2003 г. N 69/2003-ОЗ

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

Выборы депутатов Московской областной Думы "___" ______ года

 

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в

депутаты Московской областной Думы по одномандатному

избирательному округу от _________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование избирательного объединения, избирательного блока)

гражданина Российской Федерации _________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

родившегося "___" _____ 19__ года,

работающего _____________________________________________________,

(место работы, занимаемая должность или род занятий)

проживающего в ___________________________________________________

(место жительства)

 

N

п/п

Фамилия,

имя,

отчество

Год рождения

(в возрасте 18

лет на день

голосования -

дополнительно

день и месяц

рождения)

Адрес места

жительства

Серия и номер

паспорта или

документа,

заменяющего

паспорт

гражданина

Подпись

и дата ее

внесения

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

Подписной лист удостоверяю: ___________________________________

(фамилия, имя, отчество, серия,

номер и дата выдачи паспорта

гражданина с указанием наименования

или кода выдавшего его органа,

адрес места жительства лица,

собиравшего подписи, его подпись

и дата ее внесения)

 

Кандидат в депутаты: __________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручная

подпись и дата ее внесения)

 

Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего иностранного государства. В подписном листе указываются также принадлежность кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 8 статьи 38 настоящего Закона, и сведения о его статусе в этом общественном объединении.

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Закону Московской области

от 2 июля 2003 г. N 69/2003-ОЗ

 

СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ

 

Я, кандидат в депутаты Московской областной Думы ______________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

__________________________________________________________________

(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае

__________________________________________________________________

отсутствия основного места работы или службы - род занятий)

проживающий по адресу ____________________________________________

(адрес места жительства)

сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве

собственности (в том числе на праве общей собственности), и

обязательствах имущественного характера <*>:

 

---

<*> Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в

котором осуществлено официальное опубликование (публикация)

решения о назначении (проведении) выборов депутатов.

 

1. Недвижимое имущество

 

---

T------------------T----------------------T----------T-------