Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области
| Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области | |
|---|---|
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.02.2004 № 75/3 Правительство | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт ru50000200400062 от 02.03.2004 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Недействующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 11.02.2004 |
| Зарегистрирован | № ru50000200400062 от 02.03.2004 |
| Опубликован | "Информационный Вестник Правительства МО" № 3 от 25.03.2004 |
| Рубрики | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=77991d24-d615-438c-8e14-37262bb506be |
Утратил силу (НГР RU50000200600254 )
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 11.02.2004 № 75/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Правительства Московской области от 26.11.2004 № 715/47 , от 28.02.2005 № 134/8 )
В целях совершенствования работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области Правительство Московской области постановляет:
Утвердить Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области (прилагается).
Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 N 18/7 «О формировании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 02.08.2001 N 248/27 «О внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 N 18/7 «О формировании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 13.05.2002 N 173/16 «О внесении дополнения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области»;
пункт 1 постановления Правительства Московской области от 23.04.2003 N 230/10 «О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области».
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
Утверждено
постановлением
Правительства
Московской области
от 11.02.2004 N 75/3
(в редакции постановлений
Правительства Московской области
от 26.11.2004 № 715/47 ,
от 28.02.2005 № 134/8 )
ПОЛОЖЕНИЕ
О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области
I. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим единую государственную политику и осуществляющим исполнительно - распорядительную деятельность в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении на всей территории Московской области, а также координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Московской области.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области и настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, а также органами местного самоуправления и организациями.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бюджетные счета предусмотренные законодательством, баланс, гербовую печать со своим наименованием, другие печати, бланки и штампы, необходимые для деятельности Министерства.
Полное наименование Министерства - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, краткое наименование Министерства - Минсельхозпрод Московской области.
5. Место нахождения Министерства: 141410, Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15. Почтовый адрес Министерства: 101518, г. Москва, ул. Садовая - Триумфальная, д. 10/13.
II. Основные задачи Министерства
6. Основными задачами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области являются:
6.1 проведение единой государственной политики:
в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении Московской области;
по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения;
в области развития инженерно-технической системы и производственно - технического обеспечения агропромышленного комплекса;
6.2 проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур;
6.3 государственное регулирование производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
6.4 содействие развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению защиты интересов отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства, созданию благоприятного инвестиционного климата;
6.5 осуществление управления в области ветеринарии, организация и проведение государственного ветеринарного надзора;
6.6 содействие реализации на территории Московской области реформы органов управления агропромышленного комплекса муниципальных образований; развитию экономического и научно - технического сотрудничества на межрегиональном и международном уровне;
6.7. осуществление управления в области племенного животноводства.
III. Полномочия Министерства
7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области в соответствии с возложенными на него задачами:
7.1 разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово - экономической и правовой базы управления в агропромышленном комплексе, структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;
7.2 участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;
7.3 содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса; разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции;
7.4 содействует реализации социальной программы развития села;
7.5 разрабатывает проекты прогнозов социально - экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на длительную перспективу и предстоящий год, координирует взаимодействие заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями при закупке продукции для федеральных государственных нужд;
7.6 разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
7.7 осуществляет мероприятия по закупкам на конкурсной основе для государственных нужд Московской области племенной продукции сельскохозяйственных животных, молоди рыб для воспроизводства рыбных запасов, по формированию страхового фонда семян сельскохозяйственных культур;
7.8 участвует в организации проведения конкурсов на право использования средств областного бюджета при закупке товаров и выполнении работ и услуг для государственных нужд Московской области в системе агропромышленного комплекса;
7.9 вносит предложения по совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе;
7.10 распределяет бюджетные ассигнования, в порядке предусмотренном законодательством;
7.11 принимает участие в проведении конкурсов (аукционов) на строительство сельскохозяйственных объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;
7.12 осуществляет во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в агропромышленном комплексе;
7.13 взаимодействует в своей работе с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части вопросов агропромышленного комплекса;
7.14 участвует в подготовке проектов договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области, соглашений о передаче осуществления части полномочий в области агропромышленного комплекса между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Московской области, обеспечивает выполнение этих соглашений в пределах своей компетенции;
7.15 организует разработку, экспертизу и реализацию областных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ развития отраслей агропромышленного комплекса;
7.16 организует совместно с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;
7.17 осуществляет меры по финансовой поддержке и развитию агропромышленного комплекса, на основе представляемых отчетных данных проводит анализ и выявляет потенциальных получателей средств из бюджетов всех уровней, осуществляет контроль за их целевым использованием;
7.18 разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции и во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции; по формированию аграрного маркетинга, агробирж, продовольственных и технических оптовых рынков;
7.19 содействует созданию системы информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
7.20 принимает участие в проверке эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
7.21. Выдает заключения о возможности предоставления земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения и (или) переводе таких земель или земельных участков в другу категорию.
(п. 7.21 введен постановлением Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.22. В случаях, установленных законодательством, выдает заключения о непригодности земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления сельскохозяйственного производства.
(п. 7.22 введен постановлением Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.23. Организует в установленном порядке комплексное почвенное и оценочно-кадастровое обследование земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, проводит обобщение материалов планирования и рационального использования таких земель или земельных участков.
(п. 7.23 введен постановлением Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.24. Проводит аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность по комплексному почвенному и оценочно-кадастровому обследованию земель в установленном законодательством порядке.
(п. 7.24 введен постановлением Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.25. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении организаций агропромышленного комплекса.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.26. Проводит анализ финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей на соответствие их условиям включения в программу финансового оздоровления и обеспечивает подготовку необходимых материалов для Межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей в Московской области.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.27. Формирует систему машин и технологий для сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей, организует их производственные испытания и прогрессивные формы технического обслуживания.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.28. Организует совместно с иными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области экономическое и научно-техническое сотрудничество с иностранными организациями по вопросам агропромышленного комплекса; обеспечивает сотрудничество с отраслевыми, экономическими, торговыми и научно-техническими международными организациями, осуществляющими свою деятельность в области агропромышленного комплекса; организует разработку и реализацию инвестиционных программ; совместно с Министерством финансов Московской области осуществляет мероприятия по замещению бюджетных источников финансирования областных целевых программ, предусматривающих расходы на капитальные вложения.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.29. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.30. Оказывает в соответствии с областными целевыми программами содействие органам местного самоуправления в организации рационального использования, воспроизводства и охраны земель (включая воспроизводство плодородия и сохранение почв), лесных, водных и других природных ресурсов в агропромышленном комплексе.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.31. Организует во взаимодействии с другими центральными исполнительными органами государственной власти Московской области разработку и проведение в агропромышленном комплексе мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.32. Осуществляет государственное управление в области мелиорации земель и принимает меры по обеспечению высокоэффективного использования мелиорированных земель и систем сельскохозяйственного водоснабжения.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.33. Осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление в области организации и функционирования государственных особоохраняемых природных территорий, участков лесного фонда, переданных в безвозмездное пользование сельскохозяйственным организациям; разработку и реализацию совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти целевых программ по этим направлениям.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.34. Организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, сортовой и семенной контроль, а также производство посадочного материала, экспорт и импорт семенного и посадочного материала.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.35. Организует и контролирует деятельность ветеринарной службы и ветеринарный надзор по предупреждению болезней животных в Московской области.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.36. Осуществляет контроль за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства, защиту населения от общих для человека и животных болезней.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.37. Разрабатывает и утверждает ветеринарные правила, инструкции, указания и другие нормативные документы, обязательные для выполнения при ведении животноводства.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.38. Вносит представления об установлении и отмене на территории Московской области карантина и других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.39. Организует защиту от проникновения на территорию Московской области болезней растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.40. Осуществляет контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию Московской области и вывозом с ее территории племенной продукции; ведет государственную регистрацию племенных животных и племенных стад, селекционных достижений, а также проводит государственную экспертизу и испытание племенной продукции.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.41. Реализует комплексные мероприятия по воспроизводству водных биологических ресурсов, повышению биологической продуктивности внутренних водных объектов.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.42. Формирует и ведет отраслевой информационный фонд отечественных и международных стандартов в сфере сельского хозяйства и обеспечивает пользователей этого фонда соответствующей информацией.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.43. Согласовывает в установленном порядке объемы водных ресурсов, забираемые из водных объектов для нужд мелиорации земель.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.44. Осуществляет в соответствии с установленным порядком лицензирование ветеринарной деятельности.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.45. Организует информационное и консультационное обеспечение развития агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических достижений.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.46. Разрабатывает мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса; разрабатывает и организует выполнение мероприятий по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.47. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.48. Организует реализацию государственной политики в сфере охраны труда в агропромышленном комплексе Московской области.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.49. Организует в установленном порядке учет, сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.50. Контролирует деятельность и представляет в установленном порядке сведения о подведомственных организациях, формирует базу данных об организациях агропромышленного комплекса с указанием площади соответствующих используемых земель сельскохозяйственного назначения и указанием их географического положения.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.51. Запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую Министерству для осуществления своих задач.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.52. Согласовывает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий Московской области; согласовывает трудовые договоры (контракты) с их руководителями в соответствии с законодательством.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.53. Утверждает уставы подведомственных государственных учреждений Московской области; заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с их руководителями в соответствии с законодательством.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.54. Предлагает в установленном порядке кандидатуры для назначения представителей Московской области в органах управления организаций агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Московской области.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.55. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам агропромышленного комплекса, вносит по ним в установленном порядке предложения и замечания.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.56. Направляет в исполнительные органы государственной власти заявки о потребности в бюджетных средствах на соответствующий финансовый год для государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.57. Участвует совместно с другими исполнительными органами власти Московской области в работе по формированию проекта консолидированного бюджета Московской области в части поступления средств по возмещению потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, осуществляет в установленном порядке контроль за поступлением средств в бюджет и выполняет бюджетные задания в пределах своей компетенции.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.58. Разрабатывает предложения и принимает участие в реализации мер по пополнению доходной части областного бюджета в пределах компетенции Министерства.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.59. Разрабатывает предложения и принимает участие в реализации мер по погашению задолженности организаций агропромышленного комплекса по налогам и сборам, в том числе пеням и штрафам, подлежащим зачислению в областной бюджет; взаимодействует с Управлением Министерства по налогам и сборам России по Московской области по вопросам представления информации о задолженности по налогам и сборам организаций агропромышленного комплекса.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
7.60. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Министерства.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2005 N 134/8)
8. Министерство по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает распоряжения, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов и государственных учреждений Московской области, созданных для реализации отдельных функций государственного управления, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
8.1. Проводит анализ нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и в установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области, а также утративших свою значимость.
(п. 8.1 введен постановлением Правительства МО от 26.11.2004 N 715/47)
IV. Организация деятельности Министерства
9. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области (далее - министр), назначаемый на должность Губернатором Московской области по согласованию с Московской областной Думой и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
10. Министр имеет первого заместителя министра и заместителей министра. Первый заместитель министра, заместители министра, начальники управлений Министерства назначаются на должность Губернатором Московской области по представлению министра и освобождаются от должности Губернатором Московской области.
11. Министр:
11.1 осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и полномочий, распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
11.2 разрабатывает структуру Министерства, утверждает и вносит изменения в штатное расписание в соответствии с утвержденной структурой Министерства в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
11.3 утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
11.4 назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства, заключает и расторгает с работниками трудовые договора, применяет к работникам меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
11.5 представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агропромышленного комплекса к государственным наградам и присвоению почетных званий;
11.6 принимает решения по вопросам связанным с прохождением государственной службы;
11.7 подписывает распоряжения и издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию.
11.8 обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области».
12. В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии) и его заместители, а также руководители органов управления агропромышленным комплексом муниципальных образований Московской области, специалисты Министерства, ученые. Состав коллегии утверждается министром. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами министра.
13. Финансирование деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
14. Ликвидация, реорганизация и переименование Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Московской области.
