Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области.

Материал из Викиэнциклопедия Московской областей


Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области.
постановление от 31.12.2004 № 825/53 ПРАВИТЕЛЬСТВО
Тип Основной
Правовой акт ru50000200400717 от 28.01.2005
Регион Московская область
Статус Действующий
Нормативность Нормативный
Соответствие законодательству Соответствует ФЗ
Принят 31.12.2004
Зарегистрирован № ru50000200400717 от 28.01.2005
Опубликован "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 142 от 11.08.2012
Рубрики 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды

110.030.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны недр. Контроль за охраной и использованием недр (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

110.030.050 Пользование недрами. Виды пользования (см. также 030.090.080)

110.030.060 Возникновение и прекращение права пользования недрами

Ссылка http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=c2c1cc67-9f22-4a84-adf7-b4acc89bff49

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2004 г. N 825/53

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ,

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ

НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства МО от 02.09.2005 N 602/35 , от 06.07.2009 N 544/26 НГР 50000200900486 , от 05.07.2010 № 512/28 , от 31.07.2012 № 959/27 НГР Ru 50000201200873 )

 

В соответствии с Законом Российской Федерации " О недрах " Правительство Московской области постановляет:

Утвердить Положение о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области (прилагается).

 

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 31 декабря 2004 г. N 825/53

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,

ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства МО от 02.09.2005 N 602/35 , от 06.07.2009 N 544/26 НГР 50000200900486 , от 05.07.2010 № 512/28 , от 31.07.2012 № 959/27 НГР Ru 50000201200873 )

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации " О недрах " и определяет порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых <*>, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Московской области (далее - участки недр).

(в ред. постановления Правительства МО от 06.07.2009 N 544/26 )

 


<*> Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Московской области утвержден совместным постановлением Роскомнедр и Госгортехнадзора России N 20/46 от 15.09.1995, от 31.08.1995.

 

1.2. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр (далее - лицензия) осуществляется уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области (далее - уполномоченный орган).

1.3. Субъекты предпринимательской деятельности, получившие право пользования участками недр в установленном законом Московской области порядке и имеющие намерение осуществлять пользование этими участками недр, обязаны получить лицензию.

(в ред. постановления Правительства МО от 06.07.2009 N 544/26 )

1.4. Лицензия предоставляется для:

разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на участках недр местного значения;

разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению участка недр, содержащего месторождения общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено.

(п. 1.4 в ред. постановления Правительства МО от 06.07.2009 N 544/26 )

1.5. Подготовку условий пользования участками недр, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии, осуществляет уполномоченный орган.

1.6. Срок действия лицензии устанавливается в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О недрах" согласно сроку, на который решением уполномоченного органа предоставлен в пользование соответствующий участок недр.

(в ред. постановления Правительства МО от 06.07.2009 N 544/26 )

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

 

2. Механизм оформления лицензий

 

2.1. Лицензии оформляются в соответствии с принятыми уполномоченным органом решениями о предоставлении права пользования участками недр субъекту предпринимательской деятельности, признанному победителем аукциона на право пользования участком недр, либо о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр без проведения аукциона в случаях, установленных законом Московской области.

(п. 2.1 в ред. постановления Правительства МО от 06.07.2009 N 544/26 )

2.2. Субъекту предпринимательской деятельности, признанному победителем аукциона, лицензия оформляется в течение двадцати рабочих дней с момента получения им права пользования соответствующим участком недр.

(п. 2.2 в ред. постановления Правительства МО от 06.07.2009 N 544/26 )

2.3. Субъект предпринимательской деятельности, получивший право пользования участком недр без проведения аукциона (далее - заявитель), должен подать в уполномоченный орган заявку на получение лицензии (далее - заявка).

(в ред. постановления Правительства МО от 05.07.2010 N 512/28 )

Форма заявки и перечень документов, представляемых заявителем для получения лицензии, определяются уполномоченным органом.

2.4. Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные материалы и сведения для уточнения данных, изложенных в лицензионных документах.

2.5. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента получения заявки и соответствующих лицензионных документов проводит их предварительную экспертизу на предмет полноты и соответствия требованиям законодательства, по результатам которой официально регистрирует заявку либо отказывает в приеме заявки.

2.6. Об отказе в приеме заявки заявитель извещается в письменной форме в течение 5 рабочих дней после принятия такого решения.

2.7. При признании лицензионных документов отвечающими требованиям федерального законодательства и настоящего Положения уполномоченный орган не позднее 45 календарных дней с момента регистрации заявки осуществляет подготовку лицензии и условий пользования участками недр.

2.8. В случае рассмотрения лицензионных документов по крупным объектам срок, предусмотренный пунктом 2.7 настоящего Положения, может быть увеличен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем уполномоченный орган обязан проинформировать заявителя.

2.9. В случае если в процессе проведения экспертизы предоставленных документов выяснится, что заявитель представил о себе неверные сведения, уполномоченный орган может вынести решение об отказе в оформлении лицензии и условий к лицензии.

2.10. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного органа с указанием даты ее подписания и скрепляется печатью.

2.11. Лицензия после подписания в течение десяти рабочих дней подлежит государственной регистрации.

 

3. Государственная регистрация лицензии

 

3.1. Государственная регистрация лицензий осуществляется уполномоченным органом.

3.2. Порядок государственной регистрации лицензий устанавливается уполномоченным органом.

3.3. Уполномоченный орган после поступления на регистрацию лицензии:

- присваивает лицензии государственный регистрационный номер;

- вносит данные по каждой лицензии в реестр лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Московской области по утвержденной уполномоченным органом форме;

(в ред. постановления Правительства МО от 06.07.2009 N 544/26 )

- ставит на бланке лицензии отметку о ее регистрации в виде специального штампа и подписи руководителя подразделения уполномоченного органа, осуществляющего регистрацию.

 

4. Выдача лицензий

 

4.1. Первый экземпляр лицензии (на бланке установленной формы) выдается заявителю, второй с полным комплектом лицензионных документов остается для постоянного хранения в уполномоченном органе, третий передается в территориальный фонд геологической информации.

(в ред. постановления Правительства МО от 06.07.2009 N 544/26 )

4.2. Утратил силу. - Постановление Правительства МО от 05.07.2010 N 512/28 .

 

5. Изменение условий лицензии

 

5.1. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия.

Они могут быть изменены при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была выдана лицензия, по заявлению пользователя данным участком недр и при согласии на то уполномоченного органа либо по инициативе уполномоченного органа в случаях, установленных законодательством.

5.2. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней рассматривает поступившие от пользователя участком недр заявление о внесении изменений в условия пользования данным участком недр и документы, подтверждающие необходимость внесения этих изменений, и принимает решение о внесении изменений в лицензию или об отказе во внесении изменений в лицензию, в котором должны быть указаны мотивы отказа.

5.3. Уполномоченный орган информирует пользователя участком недр об отказе во внесении изменений в условия пользования участком недр, предусмотренные лицензией, в письменной форме в течение трех дней со дня принятия такого решения.

5.4. Изменения в лицензию вносятся в течение 30 календарных дней с момента принятия уполномоченным органом соответствующего решения.

5.5. Уполномоченным органом первый экземпляр решения о внесении изменений в лицензию предоставляется заявителю, второй передается в геологический фонд уполномоченного органа, третий - в территориальный фонд геологической информации.

(в ред. постановления Правительства МО от 06.07.2009 N 544/26 )

 

6. Аннулирование лицензии

 

6.1. Аннулирование лицензии на право пользования участком недр осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О недрах", по решению уполномоченного органа в случае прекращения предоставленного субъекту предпринимательской деятельности права пользования соответствующим участком недр.

 

7. Переоформление лицензии

 

(введен постановлением Правительства МО

от 06.07.2009 N 544/26 НГР 50000200900486

7.1. Лицензия подлежит переоформлению в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

7.2. Субъект предпринимательской деятельности, претендующий на переоформление лицензии (далее - претендент), должен подать в уполномоченный орган заявление о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, содержащее согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

7.3. Форма заявления и перечень документов, представляемых заявителем для переоформления лицензии, определяются уполномоченным органом.

7.4. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные для переоформления лицензии, и переоформляет лицензию в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.

В случае если переоформляемая лицензия была предоставлена по результатам аукциона, уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия претендента условиям проведения аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия.

В случае если срок рассмотрения документов и переоформления лицензии увеличивается, но не более чем на 60 календарных дней, уполномоченный орган обязан проинформировать претендента.

7.5. В переоформлении лицензии претенденту отказывается, если в процессе рассмотрения представленных документов будет установлено, что переоформление лицензии не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, с письменным уведомлением претендента о причинах отказа.

7.6. Утратил силу. - Постановление Правительства МО от 05.07.2010 N 512/28 .