Об утверждении Методических рекомендаций по расчету стоимости технического обслуживания внутридомового газового оборудования
| Об утверждении Методических рекомендаций по расчету стоимости технического обслуживания внутридомового газового оборудования | |
|---|---|
| РАСПОРЯЖЕНИЕ от 03.11.2005 № 19-РМ Министерство экономики | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт ru50000200500499 от 16.11.2005 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 03.11.2005 |
| Зарегистрирован | № ru50000200500499 от 16.11.2005 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 090.010.230 Иные отрасли промышленности
090.120.040 Тарифы и льготы на бытовые услуги |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=cf6cddda-53c1-4a0c-bf6a-a32d5b6545c8 |
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 ноября 2005 г. N 19-РМ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСЧЕТУ
СТОИМОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ВНУТРИДОМОВОГО
ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Во исполнение постановления Правительства Московской области от 25.08.2005 N 538/34 "Об обслуживании внутридомового газового оборудования в жилищном фонде на территории Московской области":
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по расчету стоимости технического обслуживания внутридомового газового оборудования (далее - Методические рекомендации).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области применять утвержденные настоящим распоряжением Методические рекомендации.
3. Управлению ценового и тарифного регулирования (Ушакова Н.С.):
3.1. Довести настоящее распоряжение до органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
3.2. Направить в Министерство по делам печати и информации Московской области копию настоящего распоряжения для его опубликования.
4. Организационно-контрольному отделу (Петухова Л.М.) в 7-дневный срок направить копию настоящего распоряжения в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель министра экономики
Правительства Московской области
Ц.Д. Цагадаев
Утверждены
распоряжением Министерства
экономики Московской области
от 3 ноября 2005 г. N 19-РМ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАСЧЕТУ СТОИМОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ВНУТРИДОМОВОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации по расчету стоимости технического обслуживания внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) разработаны во исполнение постановления Правительства Московской области от 25.08.2005 N 583/34 "Об обслуживании внутридомового газового оборудования в жилищном фонде на территории Московской области" и устанавливают порядок расчета стоимости услуг по техническому обслуживанию ВДГО на территории Московской области.
1.2. При разработке данных Методических рекомендаций использованы следующие нормативные документы:
- Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170;
- Правила пользования газом в быту, утвержденные приказом ВО "Росстройгазификация" при Совете Министров РСФСР от 26.04.1990 N 86-П;
- Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденная постановлением Госстроя России от 23.02.1999 N 9.
2. Основные положения по расчету стоимости
технического обслуживания ВДГО
2.1. Стоимость технического обслуживания ВДГО определяется исходя из тарифов на техническое обслуживание ВДГО.
2.2. Расчет тарифов предусматривает их установление на уровне, обеспечивающем получение специализированной организацией планируемого объема выручки от оказания услуг по техническому обслуживанию ВДГО в размере, необходимом для:
- возмещения экономически обоснованных расходов, связанных с оказанием данных услуг;
- обеспечения получения необходимой (экономически обоснованной) прибыли для финансирования социального и производственного развития специализированной организации, оказывающей данные услуги;
- учета в структуре тарифов всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Из рассчитанных тарифов составляется прейскурант на услуги по техническому обслуживанию ВДГО, который утверждается руководителем специализированной организации, оказывающей данные услуги.
3. Расчет тарифов на техническое обслуживание ВДГО
3.1. Тарифы на услуги по техническому обслуживанию ВДГО рассчитываются на единицу измерения оказания данных услуг, а именно для:
- внутридомовых газопроводов - на 1 стояк (размер тарифа дифференцируется в зависимости от количества газовых приборов на стояке);
- фланцевых и резьбовых соединений, сварных стыков на газопроводе в подъезде жилого здания - на 10 соединений;
- газовых приборов, аппаратов и установок - на 1 прибор, аппарат, установку;
- бытовых газовых счетчиков - на 1 счетчик.
3.2. В тарифы закладываются планируемая себестоимость оказания услуг и плановая рентабельность (норма рентабельности).
Тариф на техническое обслуживание отдельного объекта ВДГО
(Т ) рассчитывается по следующей формуле:
ТО ВДГО
Т = С + П = С x (1 + r / 100%),
ТО ВДГО
где:
С - затраты, включаемые в себестоимость услуг;
П - закладываемая необходимая прибыль (по норме рентабельности);
r - норма рентабельности.
3.3. Себестоимость услуг по техническому обслуживанию ВДГО состоит из следующих элементов:
- материальные затраты (М);
- затраты на оплату труда основных работников (ЗП );
ОСН
- отчисления на социальные нужды от заработной платы основных работников (СН);
- амортизационные отчисления на восстановление основных средств, необходимых непосредственно для оказания услуг по техническому обслуживанию ВДГО (А);
- прочие затраты - общепроизводственные и общехозяйственные затраты (Пр).
3.4. К материальным затратам относятся затраты на приобретение инструментов, используемых при проведении технического обслуживания ВДГО: отверток, гаечных и газовых ключей, пассатижей, ножниц, ножовок по металлу, а также затраты на приобретение вспомогательных материалов, используемых при проведении технического обслуживания ВДГО: смазку, мыло, ветошь, шлифовальный порошок, горюче-смазочные материалы (ГСМ). Материальные затраты (М) рассчитываются по следующей формуле:
М = (М x I ) / Т x Nвр,
факт пр факт
где:
М - фактические материальные затраты за предыдущий год,
факт
отнесенные на услуги по техническому обслуживанию ВДГО;
I - прогнозируемый индекс цен производителей промышленной
пр
продукции в соответствующем году по данным Минэкономразвития РФ;
Т - фактический объем оказанных услуг по техническому
факт
обслуживанию ВДГО за предыдущий год, рассчитанный в соответствии с
нормами времени на оказание данных услуг и выраженный в
человекочасах;
Nвр - норма времени на выполнение технического обслуживания
данного объекта ВДГО (выраженная в человекочасах).
3.5. Расчет затрат на оплату труда основных (производственных) работников производится с использованием следующих показателей:
- состав исполнителей отдельных видов работ;
- часовые ставки оплаты труда работников;
- нормы времени на выполнение отдельных видов работ.
Состав исполнителей отдельных видов работ по техническому обслуживанию ВДГО определяется в соответствии с рекомендациями, содержащимися в Примерном прейскуранте на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем, разработанном ОАО "ГИПРОНИИГАЗ" и утвержденном приказом ОАО "Росгазификация" от 20.06.2001 N 35 (далее - Примерный прейскурант Росгазификации). Если специализированной организацией принимается решение о назначении другого состава исполнителей по отдельным видам работ по техническому обслуживанию ВДГО, то данное решение должно быть документально обосновано.
Нормы времени на выполнение работ по техническому обслуживанию ВДГО принимаются равными нормам времени, утвержденным специализированной организацией, либо рекомендуемым в Примерном прейскуранте Росгазификации.
В состав затрат на оплату труда включаются:
- заработная плата за фактически выполненную работу, исчисленная исходя из тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми в специализированной организации формами и системами оплаты труда;
- выплаты стимулирующего характера: премии, надбавки к тарифным ставкам и окладам за выслугу лет, за профессиональное мастерство и т.д., выплачиваемые за счет себестоимости оказываемых услуг;
- выплаты компенсационного характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу за совмещение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных условиях труда, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплачиваемые за счет себестоимости оказываемых услуг;
- дополнительная заработная плата (оплата очередных и дополнительных предусмотренных законодательством отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск и т.д.).
Затраты на оплату труда основных работников (ЗП )
ОСН
рассчитываются по формуле:
n
ЗП = SUM Nвp x Тст ,
ОСН i=1 i i
где:
n - количество исполнителей;
Nвр - норма времени на выполнение технического обслуживания
i
объекта ВДГО i-м работником из состава исполнителей;
Тст - часовая ставка заработной платы i-го работника из
i
состава исполнителей, рассчитанная с учетом всех премий, доплат и
надбавок, выплачиваемых за счет себестоимости оказываемых услуг.
3.6. Расчет отчислений на социальные нужды производится от
величины затрат на оплату труда основных работников (ЗП ) в
ОСН
соответствии с действующим законодательством. Отчисления на
социальные нужды (СН) рассчитываются по формуле:
СП = ЗП x Ст,
ОСН
где:
Ст - ставка (процент) отчислений на социальные нужды.
3.7. Амортизационные отчисления (А) на восстановление основных средств, необходимых непосредственно при оказании услуг по техническому обслуживанию ВДГО: автотранспорта, дорогостоящих газоискателей и других дорогостоящих инструментов, устройства для опрессовки ВДГО газом - рассчитываются по следующей формуле:
q
А = {SUM (E x PE / TE )} x Nвр,
j=l j j j
где:
q - число видов основных средств (автотранспорта,
дорогостоящих газоискателей и других дорогостоящих инструментов,
устройств для опрессовки ВДГО газом), используемых при проведении
технического обслуживания ВДГО;
E - количество единиц основных средств j-го вида;
j
PE - балансовая (восстановительная) стоимость основных
j
средств j-го вида;
TE - срок полезного использования основных средств j-го вида
j
(выраженный в часах);
Nвр - норма времени на выполнение технического обслуживания
данного объекта ВДГО (выраженная в часах).
3.8. Прочие затраты специализированной организации, связанные с оказанием услуг по техническому обслуживанию ВДГО, складываются из отдельных элементов общепроизводственных и общехозяйственных затрат, а именно:
- заработной платы общепроизводственного персонала (мастеров) и общехозяйственного персонала (в том числе административно-управленческого персонала) и отчислений на социальные нужды от данной заработной платы;
- амортизации по основным средствам общехозяйственного назначения (зданиям, сооружениям и оборудованию);
- суммы налогов, сборов и иных обязательных платежей, включаемых в себестоимость в соответствии с действующим законодательством;
- расходов на служебные командировки и разъезды;
- оплаты приобретаемых канцелярских принадлежностей и подписных изданий;
- представительских расходов;
- оплаты коммунальных услуг;
- оплаты услуг сторонних организаций, в том числе капитального и текущего ремонта основных средств общепроизводственного и общехозяйственного назначения;
- расходов на обеспечение нормальных условий труда и техники безопасности, предусмотренных действующим законодательством, в том числе расходов на приобретение спецодежды для работников;
- платы за аренду в случае аренды отдельных объектов основных средств общехозяйственного назначения;
- других затрат общепроизводственного и общехозяйственного характера, относимых на услуги по техническому обслуживанию ВДГО.
Прочие затраты (общепроизводственные и общехозяйственные
затраты) включаются в тариф в соответствии с коэффициентом
отнесения общепроизводственных и общехозяйственных затрат на
отдельные услуги, оказываемые специализированной организацией.
Указанный коэффициент определяется в соответствии с действующей на
предприятии учетной политикой (распределение общепроизводственных
и общехозяйственных затрат пропорционально сумме прямых затрат на
эти услуги, пропорционально заработной плате основных работников
или другим способом). Например, расчет коэффициента отнесения
прочих затрат (k ) на услуги по техническому обслуживанию ВДГО
Пр
пропорционально заработной плате основных работников производится
по следующей формуле:
k = Пр / (ЗП - ЗП - ЗП ) x 100%,
Пр общ ОПР ОХЗ
где:
Пр - общая сумма прочих затрат (соответствующих
общ
общепроизводственных и общехозяйственных затрат);
ЗП - общий фонд заработной платы специализированной
организации;
ЗП и ЗП - общий фонд заработной платы соответственно
ОПР ОХЗ
общепроизводственного и общехозяйственного персонала.
Расчет коэффициента отнесения прочих затрат на услуги по техническому обслуживанию ВДГО производится на основании бухгалтерских данных за предыдущий год или ряд предыдущих лет.
Коэффициент отнесения прочих расходов (без учета суммы налогов и сборов, включаемых в себестоимость) на техническое обслуживание ВДГО рекомендуется принимать в расчет тарифов в размере, не превышающем 100% затрат на оплату труда основных работников.
Прочие затраты (Пр) рассчитываются по формуле:
Пр = ЗП x k / 100%,
ОСН Пр
где:
ЗП - затраты на оплату труда основных (производственных)
ОСН
работников;
k - коэффициент отнесения прочих затрат на услуги по
Пр
техническому обслуживанию ВДГО.
4. Порядок включения стоимости технического обслуживания
ВДГО жилых зданий в цену на услуги по содержанию жилья
4.1. Для включения в цену на услуги по содержанию жилья стоимость технического обслуживания ВДГО распределяется на 1 квадратный метр общей площади жилых помещений жилого здания.
4.2. В состав объектов ВДГО жилого здания, по которым стоимость технического обслуживания включается в цену на услуги по содержанию жилья, входят объекты ВДГО согласно заключенному со специализированной организацией договору на техническое обслуживание ВДГО.
4.3. Стоимость технического обслуживания ВДГО отдельного
жилого здания (СТ ) на 1 квадратный метр площади жилых
ВДГО общ
помещений в месяц может быть рассчитана по следующей формуле:
k
СТ = SUM (T x Q ) / f / S / 12,
ВДГО общ j=1 j j ж
где:
k - количество видов объектов ВДГО;
T - тариф на техническое обслуживание объекта ВДГО j-гo вида;
j
Q - количество объектов ВДГО j-гo вида в данном жилом здании,
j
подлежащих техническому обслуживанию в соответствии с договором на
техническое обслуживание;
f - периодичность выполнения технического обслуживания ВДГО
(число лет, за которые техническое обслуживание выполняется один
раз; может быть дробным числом). Периодичность выполнения
отдельных работ по техническому обслуживанию ВДГО определяется
договором на техническое обслуживание в соответствии с
действующими нормативными документами;
S - общая площадь жилых помещений данного жилого здания (кв.
ж
м).
4.4. В случае выявления при техническом обслуживании ВДГО, находящегося в составе общего имущества жилого здания, необходимости проведения его ремонта, связанного с заменой узлов и деталей, необходимости замены арматуры на газопроводах, футляров и креплений специализированной организацией составляется список необходимых работ и оформляется ремонтная заявка жилищно-эксплуатационной организации на выполнение данных работ. Стоимость текущего ремонта ВДГО, находящегося в составе общего имущества жилого здания, произведенного и оплаченного по заявке жилищно-эксплуатационной организации в текущем расчетном периоде регулирования цены на услуги по ремонту жилья, включается в цену на услуги по ремонту жилья в следующем расчетном периоде регулирования данной цены.
4.5. Поскольку стоимость технического обслуживания ВДГО включается в цену на услуги по содержанию жилья, который пересматривается и утверждается, как правило, не чаще одного раза в год, то рекомендуемый срок пересмотра тарифов и стоимости данного технического обслуживания также не чаще одного раза в год (до утверждения бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на очередной финансовый год).
5. Заключение
5.1. Тарифы на техническое обслуживание ВДГО корректируются по мере изменения размеров оплаты труда работников специализированной организации, занятых техническим обслуживанием ВДГО, с учетом пункта 4.5 настоящих Методических рекомендаций.
5.2. В настоящие Методические рекомендации могут вноситься изменения и дополнения.
Приложения.
1. Примерная таблица по расчету затрат на оплату труда основных (производственных) работников.
2. Рекомендуемые нормы времени на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в соответствии с Примерным прейскурантом Росгазификации.
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
ПРИМЕРНАЯ ТАБЛИЦА ПО РАСЧЕТУ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА
ОСНОВНЫХ (ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ) РАБОТНИКОВ
N
п/п
Состав исполнителей
Часовая ставка
оплаты труда,
руб.
Норма времени,
человекочас
Затраты на
оплату
труда, руб.
Итого
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМЫ ВРЕМЕНИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ВНУТРИДОМОВОГО ГАЗОВОГО
ОБОРУДОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИМЕРНЫМ
ПРЕЙСКУРАНТОМ РОСГАЗИФИКАЦИИ <*>
<*> Все работы по техническому обслуживанию, включая работы по ТО газоиспользующего оборудования отечественного производства, выполняются слесарями по эксплуатации и ремонту газового оборудования до 4 разряда. Работы по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования импортного производства выполняются слесарями по эксплуатации и ремонту газового оборудования до 5 разряда.
T----------------------------------T-----------T---------------
