ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2006 ГОДУ РАЗНИЦЫ МЕЖДУ ЗАТРАТАМИ ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ И СТОИМОСТЬЮ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА, И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2006 ГОДУ РАЗНИЦЫ МЕЖДУ ЗАТРАТАМИ ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ И СТОИМОСТЬЮ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА, И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ | |
---|---|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.06.2006 № 482/21 Правительство | |
Тип | Основной |
№ | Правовой акт ru50000200600301 от 17.07.2006 |
Регион | Московская область |
Статус | Действующий |
Нормативность | Нормативный |
Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
Принят | 05.06.2006 |
Зарегистрирован | № ru50000200600301 от 17.07.2006 |
Опубликован | "Информационный Вестник Правительства МО" № 7 от 07.07.2006 |
Рубрики | 090.070.120 Тарифы, сборы и льготы на транспортные услуги
080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=2c4af46e-02a6-471c-a0af-156c0c001d45 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2006 г. N 482/21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2006 ГОДУ РАЗНИЦЫ
МЕЖДУ ЗАТРАТАМИ ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ
ПАССАЖИРОВ И СТОИМОСТЬЮ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО
ДОКУМЕНТА, И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства МО
от 16.10.2006 N 987/40 , от 22.12.2006 N 1198/50 )
В соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования в 2006 году разницы между затратами транспортных организаций на перевозку пассажиров и стоимостью единого социального проездного документа, и организации транспортного обслуживания населения (далее - Порядок).
2. Контроль за выполнением Порядка осуществляется первым заместителем Председателя Правительства Московской области - министром финансов Правительства Московской области Кузнецовым А.В. и заместителем Председателя Правительства Московской области - министром транспорта Правительства Московской области Кацывом П.Д.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 5 июня 2006 г. N 482/21
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2006 ГОДУ РАЗНИЦЫ МЕЖДУ ЗАТРАТАМИ
ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ
И СТОИМОСТЬЮ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА,
И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства МО
от 16.10.2006 N 987/40 , от 22.12.2006 N 1198/50 )
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год" определяет механизм и условия финансирования за счет средств бюджета Московской области (далее - областной бюджет) разницы между затратами транспортных организаций, осуществляющих в Московской области деятельность в сфере перевозок пассажиров транспортом общего пользования, на перевозку одного пассажира в месяц, с учетом данных натурного обследования пассажиропотоков на транспорте общего пользования, и стоимостью единого социального проездного документа, и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования (пригородное и межмуниципальное сообщение), организациями, осуществляющими деятельность в сфере перевозок пассажиров транспортом общего пользования (далее - финансирование разницы между затратами транспортных организаций и стоимостью единого социального проездного документа).
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на транспортные организации, осуществляющие перевозки пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования на территории Московской области по маршрутам, перечень которых утвержден Правительством Московской области.
2. Финансирование разницы между затратами транспортных организаций и стоимостью единого социального проездного документа.
2.1. Финансирование разницы между затратами транспортных организаций и стоимостью единого социального проездного документа осуществляется за счет средств областного бюджета, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе, и в форме бюджетных кредитов, в пределах средств, предусмотренных Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год" на указанные цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета, утвержденной в установленном законодательством порядке.
2.2. Министерство транспорта Московской области не позднее 18 числа месяца, предшествующего периоду финансирования, представляет в Министерство финансов Московской области заявку на лимиты бюджетных обязательств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации на очередной квартал.
2.3. Общий объем финансирования разницы между затратами транспортных организаций и стоимостью единого социального проездного документа за счет средств областного бюджета определяется исходя из:
количества поездок, совершаемых гражданами льготных категорий, имеющими место жительства в Московской области, по данным натурного обследования пассажиропотоков на транспорте общего пользования, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 24.04.2006 N 343/15 "О Порядке проведения натурного обследования пассажиропотоков на транспорте общего пользования", или по данным автоматизированной системы контроля проезда пассажиров (далее - количество поездок по данным натурного обследования);
средневзвешенных затрат на перевозку одного пассажира в рублях за отчетный период, скорректированных на основании данных натурного обследования, с учетом рентабельности в размере до 25 процентов (далее - средневзвешенные затраты на перевозку одного пассажира).
Средневзвешенные затраты на перевозку одного пассажира в месяц определяются расчетным путем с учетом затрат транспортных организаций на осуществление деятельности в сфере пассажирских перевозок транспортом общего пользования, за исключением лизинговых платежей, компенсированных за счет средств соответствующих бюджетов, и амортизационных отчислений, начисленных на подвижной состав, приобретенный за счет средств соответствующих бюджетов, и согласовываются с Министерством финансов Московской области.
Средневзвешенные затраты на перевозку одного пассажира в месяц не должны превышать стоимости проезда, рассчитанной исходя из тарифов на перевозки пассажиров транспортом общего пользования, утвержденных Правительством Московской области, и количества поездок по данным натурного обследования.
Общий объем финансирования разницы между затратами транспортных организаций и стоимостью единого социального проездного документа за год определяется с учетом ожидаемых средневзвешенных затрат на перевозку одного пассажира в рублях в 2006 году и количества поездок по данным натурного обследования.
(п. 2.3 в ред. постановления Правительства МО от 22.12.2006 N 1198/50 )
2.4. Распределение средств областного бюджета между транспортными организациями на финансирование разницы между затратами транспортных организаций и стоимостью единого социального проездного документа осуществляется на основании представляемых транспортными организациями в Министерство транспорта Московской области данных о количестве перевезенных пассажиров, в том числе льготных категорий, и затрат на перевозку одного пассажира в рублях за отчетный период, за исключением лизинговых платежей, компенсированных за счет средств соответствующих бюджетов, и амортизационных отчислений, начисленных на подвижной состав, приобретенный за счет средств соответствующих бюджетов, сложившихся в соответствующей транспортной организации, скорректированных на основании данных натурного обследования, с учетом рентабельности (далее - затраты на перевозку одного пассажира).
Сумма выплат каждой транспортной организации за отчетный период в соответствии с настоящим Порядком определяется с учетом полученных соответствующей транспортной организацией доходов от перевозок пассажиров транспортом общего пользования и денежных средств на покрытие выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием гражданам установленных законами Московской области мер социальной поддержки в части перевозки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, по проезду на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси и маршрутного такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси и маршрутного такси) на пригородных маршрутах, при условии, что уровень рентабельности соответствующей транспортной организации по перевозкам пассажиров транспортом общего пользования не превысит 6 процентов.
(п. 2.4 в ред. постановления Правительства МО от 22.12.2006 N 1198/50 )
2.5. Окончательные расчеты с транспортными организациями за год на финансирование разницы между затратами транспортных организаций и стоимостью единого социального проездного документа осуществляются на основании представляемых транспортными организациями в Министерство транспорта Московской области ожидаемых показателей о количестве перевезенных пассажиров, в том числе льготных категорий, и затрат на перевозку одного пассажира в рублях в 2006 году.
(в ред. постановления Правительства МО от 22.12.2006 N 1198/50 )
Полученные транспортными организациями из областного бюджета денежные средства, предусмотренные настоящим Порядком, использование которых не подтверждено соответствующими отчетными данными о перевозках за 2006 год, подлежат возврату в областной бюджет в течение первого квартала 2007 года. Наличие данного требования в соответствующих соглашениях, заключенных между Министерством транспорта Московской области и транспортными организациями, является обязательным условием финансирования указанных расходов областного бюджета.
(в ред. постановления Правительства МО от 16.10.2006 N 987/40 )
2.6. Министерство транспорта Московской области ежеквартально представляет в Министерство финансов Московской области следующие документы:
расчет объемов денежных средств на финансирование разницы между затратами транспортных организаций и стоимостью единого социального проездного документа, составленный в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
реестр распределения средств областного бюджета между транспортными организациями, составленный в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
Указанные документы должны быть составлены по форме, согласованной с Министерством финансов Московской области, заверены уполномоченным должностным лицом Министерства транспорта Московской области и скреплены оттиском печати Министерства транспорта Московской области.
2.7. Финансирование разницы между затратами транспортных организаций и стоимостью единого социального проездного документа за счет средств областного бюджета осуществляется через лицевой счет Министерства транспорта Московской области, открытый в Управлении областного казначейства Министерства финансов Московской области, на основании соответствующих соглашений, заключенных между Министерством транспорта Московской области и транспортными организациями, и после представления Министерством транспорта Московской области документов, предусмотренных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.8. Финансирование разницы между затратами транспортных организаций и стоимостью единого социального проездного документа за счет бюджетных кредитов, предоставляемых за счет средств областного бюджета, осуществляется на основании кредитных договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, реестров допустимых платежей, согласованных Министерством транспорта Московской области и Министерством финансов Московской области, данных о количестве перевезенных пассажиров, в том числе льготных категорий, и затрат на перевозку одного пассажира в рублях за отчетный период, сложившихся в соответствующей транспортной организации.
(в ред. постановлений Правительства МО от 16.10.2006 N 987/40 , от 22.12.2006 N 1198/50 )
2.9. Транспортные организации представляют в Министерство транспорта Московской области отчетные документы о количестве перевезенных пассажиров, в том числе льготных категорий, имеющих место жительства в Московской области, и о выполненных объемах перевозок в авточасах в наряде (вагоночасах в движении) в порядке и сроки, установленные Министерством транспорта Московской области.
(в ред. постановления Правительства МО от 16.10.2006 N 987/40 )
3. Отчетность об использовании средств областного бюджета
3.1. Министерство транспорта Московской области и транспортные организации ведут учет полученных из областного бюджета средств, выделенных на цели, предусмотренные настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.
3.2. Министерство транспорта Московской области представляет в Министерство финансов Московской области отчет о целевом использовании средств областного бюджета, выделенных на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по формам и в сроки, установленные Министерством финансов Московской области.
Отчетность об использовании средств областного бюджета представляется нарастающим итогом.
4. Контроль и отчетность
4.1. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на цели, предусмотренные настоящим Порядком, осуществляется Министерством транспорта Московской области и Министерством финансов Московской области.
4.2. Транспортные организации несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в Министерство транспорта Московской области для финансирования расходов, предусмотренных настоящим Порядком, а также нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4.3. Министерство транспорта Московской области несет ответственность за достоверность данных, представляемых им в Министерство финансов Московской области для финансирования расходов, предусмотренных настоящим Порядком, а также нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5. Заключительные положения
(в ред. постановления Правительства МО
от 16.10.2006 N 987/40 )
Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2006.