О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ) В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ) В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
|---|---|
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.06.2006 № 572/20 Правительство | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт ru50000200600354 от 08.08.2006 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 28.06.2006 |
| Зарегистрирован | № ru50000200600354 от 08.08.2006 |
| Опубликован | "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 130 от 20.07.2006; "Информационный Вестник Правительства МО" № 7 от 07.07.2006; "Информационный Вестник Правительства МО" № 7 от 07.07.2006; "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 130 от 20.07.2006; "Ежедневные Новости. По |
| Рубрики | 020.030.100 Цены и ценообразование (см. также 090.100.030) |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=aec56870-a34e-4e70-ab39-ba646bef0cf7 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.06.2006 № 572/20
О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ)
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Московской области
от 07.12.2007 № 926/45 , от 17.04.2008 № 288/13 ,от 05.09.2008 № 791/33 , от 04.02.2009 № 89/52 ,
от 08.06.2009 № 449/22 , от 06.08.2009 № 648/31 ,от 16.11.2009 № 982/49 , от 07.04.2010 № 205/14 ,
от 26.11.2010 № 1043/56 )
В соответствии с Федеральными законами от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и в целях упорядочения процесса государственного регулирования цен (тарифов), обеспечения контроля за правильностью установления и применения цен (тарифов) на производимую и реализуемую продукцию (товары, работы, услуги) на территории Московской области и рационального использования бюджетных средств Правительство Московской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства МО от 07.12.2007 N 926/45)
1. Утвердить Порядок государственного регулирования цен (тарифов) в Московской области на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги (прилагается).
2. Утвердить Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Правительством Московской области (прилагается).
3. Утвердить Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Министерством экономики Московской области (прилагается).
4. Утвердить Перечень продукции и услуг, на которые государственное регулирование тарифов осуществляется Топливно-энергетическим комитетом Московской области (прилагается).
5. Утвердить Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат регистрации, носящей уведомительный характер, в Министерстве экономики Московской области (прилагается).
6. Образовать Московскую областную межведомственную комиссию по ценовой и тарифной политике и утвердить ее состав (прилагается).
7. Утвердить Положение о Московской областной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике (прилагается).
8. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 29.12.2000 N 171/39 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
постановление Правительства Московской области от 19.05.2001 N 146/17 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Московской области от 29.12.2000 N 171/39 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
пункты 4 и 5 постановления Правительства Московской области от 07.06.2002 N 224/14 "О порядке формирования и утверждения тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения отходов, расположенных на территории Московской области";
пункт 1 постановления Правительства Московской области от 19.06.2002 N 247/21 "О составе Московской областной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике";
пункт 1 постановления Правительства Московской области от 16.09.2002 N 408/34 "О формировании и утверждении тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации";
постановление Правительства Московской области от 17.10.2003 N 616/39 "О внесении изменений в состав Московской областной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике";
пункт 16 постановления Правительства Московской области от 17.12.2003 N 707/46 "О некоторых вопросах, связанных с приобретением, транспортировкой, хранением, выдачей и заменой специальной продукции, и о дополнительных мерах по совершенствованию проведения на территории Московской области государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения";
постановление Правительства Московской области от 19.03.2004 N 145/11 "О внесении изменений в состав Московской областной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике";
постановление Правительства Московской области от 21.06.2004 N 344/22 "О внесении изменений в состав Московской областной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике";
постановление Правительства Московской области от 10.09.2004 N 565/36 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.12.2000 N 171/39 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
постановление Правительства Московской области от 28.03.2005 N 196/12 "О внесении изменений в состав Московской областной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике";
постановление Правительства Московской области от 11.08.2005 N 552/32 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.12.2000 N 171/39 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".
9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области определить согласно законодательству Российской Федерации порядок регулирования цен (тарифов) в соответствии со своей компетенцией и с учетом настоящего постановления.
10. Министерству по делам печати и информации Московской области (Моисеев С.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Седова К.В.
(п. 11 в ред. постановления Правительства МО от 06.08.2009 N 648/31)
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 28 июня 2006 г. N 572/20
ПОРЯДОК
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОДУКЦИЮ
ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРЫ
НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, РАБОТЫ И УСЛУГИ
(в ред. постановлений Правительства МО
от 07.12.2007 N 926/45, от 17.04.2008 N 288/13,
от 26.11.2010 N 1043/56)
1. Общие положения
1.1. Порядок государственного регулирования цен (тарифов) в Московской области на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги разработан с целью выработки единой государственной политики Московской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), отнесенной законодательством Российской Федерации к компетенции исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и обеспечения ее реализации.
1.2. Настоящий Порядок применяется при расчетах и утверждении подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на реализуемые (производимые, оказываемые) на территории Московской области организациями и индивидуальными предпринимателями продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги (далее также - цена (тариф).
1.3. Государственное регулирование цен (тарифов) для всех категорий потребителей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Исполнительные органы государственной власти Московской
области, осуществляющие государственное регулирование
цен (тарифов)
2.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на территории Московской области осуществляется следующими исполнительными органами государственной власти Московской области в соответствии с их компетенцией, определенной настоящим постановлением и иными нормативными правовыми актами Московской области согласно законодательству Российской Федерации:
Правительством Московской области;
Министерством экономики Московской области (далее также - Министерство);
Топливно-энергетическим комитетом Московской области (далее также - Комитет).
2.2. Правительство Московской области устанавливает цены (тарифы) в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Перечнем продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Правительством Московской области.
Деятельность Правительства Московской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) обеспечивается Министерством.
2.3. Министерство:
устанавливает цены (тарифы) в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Перечнем продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Министерством экономики Московской области;
осуществляет свою деятельность в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в непосредственном взаимодействии с уполномоченными в соответствующих сферах деятельности исполнительными органами государственной власти Московской области;
осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - орган местного самоуправления) по вопросам ценообразования в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации предельные индексы максимально возможного изменения цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги указанных организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям Московской области в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в сфере регулирования тарифов и надбавок, а также предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Московской области до принятия закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год;
(в ред. постановлений Правительства МО от 07.12.2007 N 926/45, от 17.04.2008 N 288/13, от 26.11.2010 N 1043/56)
дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры Московской области, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
(абзац введен постановлением Правительства МО от 17.04.2008 N 288/13)
устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области;
согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области;
публикует информацию о тарифах на товары и услуги осуществляющих свою деятельность в Московской области организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ указанных организаций;
осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области;
привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ организаций коммунального комплекса, проверки обоснованности расчета соответствующих указанным программам тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области;
в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает решения и выдает предписания, обязательные для исполнения организациями коммунального комплекса, осуществляющими свою деятельность в Московской области;
обеспечивает в соответствии со своей компетенцией осуществление контроля за правильностью установления и применения цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги, подлежащих государственному регулированию;
согласовывает по обращениям Федеральной службы по тарифам размеры тарифов газораспределительных организаций, осуществляющих свою деятельность в Московской области, на транспортировку газа по газораспределительным сетям и платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщиков газа конечным потребителям;
осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса, осуществляющими свою деятельность в Московской области, в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
(абзац введен постановлением Правительства МО от 26.11.2010 N 1043/56)
согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 26.11.2010 N 1043/56)
2.4. Комитет:
устанавливает тарифы в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Перечнем продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Топливно-энергетическим комитетом Московской области, в том числе:
устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса Московской области - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения;
(абзац введен постановлением Правительства МО от 17.04.2008 N 288/13)
осуществляет контроль за применением регулируемых им тарифов;
осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами розничных рынков электрической энергии, организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 26.11.2010 N 1043/56)
2.5. Правительство Московской области, Министерство и Комитет, осуществляющие государственное регулирование цен (тарифов) в Московской области (далее также - регулирующий орган), в соответствии со своей компетенцией:
устанавливают экономически обоснованные цены (тарифы) на соответствующие продукцию, товары и услуги;
определяют методы государственного регулирования цен (тарифов);
запрашивают у организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Московской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) (далее - организация и индивидуальный предприниматель), информацию, необходимую для принятия решений по установлению соответствующих цен (тарифов).
3. Методы государственного регулирования цен (тарифов)
3.1. Государственное регулирование цен (тарифов) в Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации может осуществляться следующими методами:
- путем установления на продукцию:
фиксированных цен (тарифов);
предельных (максимальных или минимальных) цен (тарифов);
предельных уровней надбавок (наценок);
предельных коэффициентов изменения (повышения или снижения) цен (тарифов);
- путем ограничения уровня рентабельности;
- путем согласования цен (тарифов);
- путем индексации установленных цен (тарифов);
- путем декларирования цен (тарифов).
3.2. В целях единообразного применения законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) Министерством по согласованию с уполномоченными в соответствующих сферах деятельности исполнительными органами государственной власти Московской области разрабатываются и утверждаются отраслевые методические указания, рекомендуемые для применения организациями и индивидуальными предпринимателями при формировании цен (тарифов).
4. Порядок рассмотрения и утверждения цен (тарифов),
подлежащих государственному регулированию
4.1. Цены (тарифы) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области, устанавливаются один раз в год до принятия закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
Установление цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области, производится в соответствии с федеральным законодательством в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) с учетом результатов независимой экспертизы экономической обоснованности проектов производственных программ, проведенной согласно законодательству.
4.2. Установление цен (тарифов) на товары и услуги, подлежащих государственному регулированию, за исключением указанных в абзаце первом настоящего раздела, может осуществляться также в ином порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Регулирующие органы обеспечивают публикацию информации о ценах (тарифах) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющие свою деятельность в Московской области, производственных программах указанных организаций, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.
4.4. Установление цен (тарифов) производится по инициативе регулирующих органов, организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих цены (тарифы), подлежащие государственному регулированию.
4.5. Для установления цен (тарифов) организация или индивидуальный предприниматель представляет в регулирующий орган материалы, перечень и требования к содержанию которых определяются законодательством Российской Федерации.
4.6. Разногласия, возникающие в связи с определением уровня цен (тарифов), разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Государственный контроль в сфере регулирования
цен (тарифов)
5.1. В целях обеспечения в Московской области государственной дисциплины цен (тарифов) регулирующие органы вправе:
5.1.1. Министерство экономики:
запрашивать и получать у органов местного самоуправления необходимые информацию и материалы по вопросам установления и изменения цен (тарифов) и надбавок, применения предельных индексов, установленных Министерством;
(в ред. постановления Правительства МО от 07.12.2007 N 926/45)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства МО от 07.12.2007 N 926/45;
проводить проверки обоснованности установления и изменения цен (тарифов) и надбавок, подлежащих государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выдавать предписания органам местного самоуправления, осуществляющим регулирование цен (тарифов), о досрочном пересмотре установленных указанными органами надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае превышения предельных индексов, установленных Министерством. В случае неисполнения указанного предписания до истечения сорокапятидневного срока со дня выдачи указанного предписания Министерство обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решений органов местного самоуправления по установлению надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
(в ред. постановления Правительства МО от 26.11.2010 N 1043/56)
проверять деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей в отношении соблюдения ими порядка применения регулируемых цен (тарифов);
требовать предъявления документов бухгалтерской отчетности, необходимых для проведения проверки соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями порядка применения регулируемых цен (тарифов);
давать организациям и индивидуальным предпринимателям в ходе проверки или после ее завершения предписания, содержащие предложения об устранении нарушений порядка применения регулируемых цен (тарифов) и последствий таких нарушений;
(в ред. постановления Правительства МО от 07.12.2007 N 926/45)
осуществлять контроль за применением органами местного самоуправления установленных предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. В случае если увеличение размера платы граждан за коммунальные услуги превышает установленные для соответствующего муниципального образования Московской области предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, размер платы граждан за коммунальные услуги должен быть приведен в соответствие с указанными индексами в течение одного календарного месяца с даты вступления в силу решения Министерства об установлении указанных индексов;
(в ред. постановления Правительства МО от 26.11.2010 N 1043/56)
рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться в суд или арбитражный суд с исками, участвовать в рассмотрении дел по вопросам, связанным с государственным регулированием цен (тарифов);
осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5.1.2. Комитет:
осуществлять контроль за применением цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию, и проводить проверки хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5.2. Контроль за ценами (тарифами) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги, подлежащими государственному регулированию Правительством Московской области, осуществляется Министерством.
6. Права организаций и индивидуальных предпринимателей,
применяющих цены (тарифы), подлежащие
государственному регулированию
6.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели вправе:
запрашивать и получать в установленном порядке в соответствующем регулирующем органе информацию по вопросам ценообразования и контроля за ценами (тарифами) в отношении применяемых данными организациями и (или) индивидуальными предпринимателями цен (тарифов);
запрашивать и получать в установленном порядке в соответствующих регулирующих органах копии актов проверок, проведенных указанными органами в отношении данных организаций и (или) индивидуальных предпринимателей;
давать письменные объяснения по фактам выявленных в деятельности данных организаций и (или) индивидуальных предпринимателей нарушений государственной дисциплины цен (тарифов);
обжаловать в установленном законодательством порядке действия (бездействие) регулирующего органа (регулирующих органов) и его (их) должностных лиц;
требовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возмещения в полном объеме убытков, причиненных организациям и индивидуальным предпринимателям в результате незаконных действий (бездействия) регулирующего органа (регулирующих органов) или должностного лица указанного органа (должностных лиц указанных органов).
6.2. Решения регулирующих органов о выдаче предписаний и о наложении административных взысканий могут быть обжалованы организацией или индивидуальным предпринимателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Обязанности организаций и индивидуальных
предпринимателей, применяющих цены (тарифы), подлежащие
государственному регулированию
7.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели обязаны:
соблюдать государственную дисциплину цен (тарифов);
оформлять документацию по формированию цен (тарифов) на производимую ими продукцию в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
не препятствовать законной деятельности и выполнять законные требования должностных лиц и работников регулирующих органов, в том числе представлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен (тарифов) данными организациями и индивидуальными предпринимателями.
7.2. Организации и индивидуальные предприниматели несут иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере ценообразования и контроля за ценами (тарифами).
8. Ответственность организаций и индивидуальных
предпринимателей за нарушение порядка применения
цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию
Организации и индивидуальные предприниматели, допустившие нарушения настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 28 июня 2006 г. N 572/20
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, РАБОТ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства МО
от 07.12.2007 N 926/45, от 17.04.2008 N 288/13,
от 07.04.2010 N 205/14)
1. Газ природный, реализуемый населению, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья.
2. Газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).
3. Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4. Перевозки пассажиров и багажа автомобильным и электрическим транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении.
5. Предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
(п. 5 в ред. постановления Правительства МО от 07.04.2010 N 205/14)
6. Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси.
7. Проведение государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования.
8. Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и внутренним водным транспортом (речным транспортом в местном сообщении и на переправах).
(п. 8 введен постановлением Правительства МО от 07.12.2007 N 926/45, в ред. постановления Правительства МО от 17.04.2008 N 288/13)
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 28 июня 2006 г. N 572/20
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, РАБОТ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства МО
от 07.12.2007 N 926/45, от 07.04.2010 N 205/14,
от 26.11.2010 N 1043/56)
1. Топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.
2. Услуги по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
3. Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
4. Товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры Московской области, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации, и потребители Московской области потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах.
(п. 4 в ред. постановления Правительства МО от 26.11.2010 N 1043/56)
5. Услуги по содержанию (техническому обслуживанию) и текущему ремонту лифтов, оказываемые населению.
6. Услуги по технической инвентаризации объектов недвижимости, по предоставлению сведений об объектах учета.
(п. 6 в ред. постановления Правительства МО от 07.04.2010 N 205/14)
7. Ветеринарные услуги, оказываемые организациями государственной ветеринарной сети Московской области.
8. Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 28 июня 2006 г. N 572/20
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ КОМИТЕТОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.
2. Услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок предельных (максимального и (или) минимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также услуги по передаче тепловой энергии.
3. Электрическая энергия, поставляемая энергоснабжающими организациями потребителям.
4. Тепловая энергия, за исключением тепловой энергии, производимой в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
5. Тепловая энергия, производимая в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок предельных (максимального и (или) минимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
6. Технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 28 июня 2006 г. N 572/20
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ
НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, РАБОТ И УСЛУГ, ЦЕНЫ (ТАРИФЫ)
НА КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ РЕГИСТРАЦИИ, НОСЯЩЕЙ УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ
ХАРАКТЕР, В МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Услуги подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел Московской области.
2. Услуги по исследованию качества зерна и продуктов его переработки.
3. Услуги (работы), оказываемые (выполняемые) учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Московской области.
4. Услуги судебно-медицинской экспертизы.
5. Услуги служб противопожарной безопасности, в том числе эксплуатация систем дымоудаления и пожарной автоматики.
6. Услуги архивов.
7. Услуги в сфере архитектурно-строительного проектирования.
8. Работы по обслуживанию газового оборудования в котельных.
9. Землеустроительные работы.
10. Комбикорма для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих свою деятельность в Московской области.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 28 июня 2006 г. N 572/20
СОСТАВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ
(в ред. постановлений Правительства МО
от 17.04.2008 N 288/13, от 05.09.2008 N 791/33,
от 04.02.2009 N 89/52, от 08.06.2009 N 449/22,
от 06.08.2009 N 648/31, от 16.11.2009 N 982/49,
от 26.11.2010 N 1043/56)
Седов К.В. - Вице-губернатор Московской области,
председатель Межведомственной комиссии
Крымов В.Б. - министр экономики Правительства
Московской области, заместитель
председателя Межведомственной комиссии
Большаков Д.А. - заместитель Председателя Правительства
Московской области, заместитель
председателя Межведомственной комиссии
Алаев А.В. - заместитель министра имущественных
отношений Правительства Московской области
Воронцов Ю.Н. - первый заместитель министра
промышленности Правительства
Московской области
Зенкова Л.М. - заместитель министра транспорта
Правительства Московской области
Качан А.С. - министр экологии и природопользования
Правительства Московской области
Корешкова Л.А. - заместитель министра финансов
Правительства Московской области
Кучерова Е.В. - советник Губернатора Московской области
Лагункина В.И. - министр социальной защиты населения
Правительства Московской области
Манушкин Ю.А. - заместитель руководителя аппарата
Правительства Московской области
Пригарин С.А. - заместитель министра строительства
Правительства Московской области
Руднева С.В. - заведующий экспертно-правовым отделом в
Правовом управлении аппарата Правительства
Московской области
Семенов В.Ю. - министр здравоохранения Правительства
Московской области
Соловьев А.Г. - министр жилищно-коммунального хозяйства
Правительства Московской области
Сорокина И.А. - руководитель Управления Федеральной
налоговой службы по Московской области
(по согласованию)
Ушакова Н.С. - заместитель министра экономики
Правительства Московской области
Цагадаев Ц.-Д.Д. - председатель Топливно-энергетического
Комитета Московской области
Карпачева О.Ю. - заместитель заведующего отделом тарифного
регулирования жилищно-коммунальных
услуг Министерства экономики Московской
области, секретарь Межведомственной
комиссии
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 28 июня 2006 г. N 572/20
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕНОВОЙ
И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ
(в ред. постановлений Правительства МО
от 04.02.2009 N 89/52, от 08.06.2009 N 449/22,
от 06.08.2009 N 648/31, от 16.11.2009 N 982/49)
1. Общие положения
1.1. Московская областная межведомственная комиссия по ценовой и тарифной политике (далее - Межведомственная комиссия) является коллегиальным совещательным органом, координирующим взаимодействие исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области (далее также - исполнительный орган государственной власти Московской области), органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - орган местного самоуправления), государственных учреждений Московской области, иных организаций независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области (далее - организация и индивидуальный предприниматель), в целях выработки согласованных рекомендаций и решений в сфере ценовой и тарифной политики.
1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области и иным законодательством Московской области, настоящим Положением, а также отраслевыми методическими рекомендациями в сфере ценообразования.
1.3. Состав Межведомственной комиссии формируется из числа руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Московской области. В состав Межведомственной комиссии по согласованию могут быть включены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, органов местного самоуправления, ученые и специалисты.
1.4. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.
2. Задачи и функции Межведомственной комиссии
2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
2.1.1. Осуществление координации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, организаций и индивидуальных предпринимателей в целях выработки согласованных решений и рекомендаций в сфере ценовой и тарифной политики.
2.1.2. Всестороннее изучение причин и возможных последствий предполагаемого установления цен (тарифов) на товары, работы, услуги либо изменения указанных цен (тарифов), подлежащих пересмотру.
2.1.3. Выработка рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Московской области по установлению цен (тарифов) на товары, работы, услуги либо изменению указанных цен (тарифов), подлежащих пересмотру.
2.1.4. Подготовка предложений по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере ценовой и тарифной политики.
2.2. При выработке и принятии решений Межведомственная комиссия учитывает:
2.2.1. Экономические интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей.
2.2.2. Методы государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги).
2.2.3. Общественно-политическую ситуацию в Московской области.
2.3. В целях выполнения стоящих перед ней задач Межведомственная комиссия осуществляет следующие функции:
2.3.1. Изучает причины и возможные последствия предполагаемого установления цен (тарифов) на товары, работы, услуги либо изменения указанных цен (тарифов), подлежащих пересмотру.
2.3.2. Принимает участие в подготовке рекомендаций по разработке проектов нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в ее компетенции.
2.3.3. Организует ведение базы данных по вопросам своей деятельности и принятым решениям.
2.3.4. Направляет в Правительство Московской области, Министерство экономики Московской области, Топливно-энергетический комитет Московской области, уполномоченные осуществлять государственное регулирование соответствующих цен (тарифов) в Московской области, информацию и материалы о выявленных нарушениях требований нормативных правовых актов и нормативных документов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в Московской области.
2.3.5. Разрабатывает планы работы Межведомственной комиссии.
2.4. Решения, принимаемые Межведомственной комиссией, носят рекомендательный характер и должны содержать обоснования для принятия Правительством Московской области, Министерством экономики Московской области и Топливно-энергетическим комитетом Московской области соответствующих нормативных правовых актов Московской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), а также нормативных документов в указанной сфере.
3. Права Межведомственной комиссии
Межведомственная комиссия имеет право:
3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции.
3.2. Вносить в установленном порядке в Правительство Московской области, Министерство экономики Московской области и Топливно-энергетический комитет Московской области предложения по вопросам совершенствования деятельности в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
3.3. Мотивированным решением отложить рассмотрение вопроса и представленных материалов на определенный срок.
3.4. Запрашивать у центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления информацию и материалы, необходимые для принятия решений Межведомственной комиссии.
3.5. Запрашивать у организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении продукции (товаров, работ, услуг) которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов), информацию и материалы, необходимые для принятия решений Межведомственной комиссией.
3.6. Приглашать на свои заседания представителей не участвующих в работе Межведомственной комиссии исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по Московской области, заинтересованных организаций и индивидуальных предпринимателей.
3.7. Заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, территориальных органов по Московской области федеральных органов исполнительной власти, участвующих в работе Межведомственной комиссии, заинтересованных организаций и индивидуальных предпринимателей.
3.8. Создавать экспертные и рабочие группы для подготовки отдельных вопросов, а также материалов к заседаниям Межведомственной комиссии.
3.9. Привлекать в установленном законодательством порядке специалистов для разработки методических материалов и документов.
4. Обязанности Межведомственной комиссии
4.1. Межведомственная комиссия обязана:
4.1.1. Принимать решения в виде рекомендаций Правительству Московской области, Министерству экономики Московской области и Топливно-энергетическому комитету Московской области о поддержке или отклонении проектов нормативных правовых актов Московской области по государственному регулированию цен (тарифов) либо рекомендаций по методическим материалам и документам в сфере ценообразования.
4.1.2. Направлять соответственно в Правительство Московской области, Министерство экономики Московской области, Топливно-энергетический комитет Московской области решения Межведомственной комиссии в течение десяти дней со дня их принятия.
4.2. Решения Межведомственной комиссии, затрагивающие интересы исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, а также конкретных организаций, рассматриваются, как правило, в присутствии их уполномоченных представителей и доводятся до сведения указанных органов и организаций.
5. Организация деятельности Межведомственной комиссии
5.1. Регламент и порядок работы Межведомственной комиссии определяются Межведомственной комиссией самостоятельно в соответствии с настоящим Положением и утверждаются на ее первом заседании.
5.2. Заседания Межведомственной комиссии проводятся в соответствии с планом ее работы либо по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Дату, время и место проведения заседания Межведомственной комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.
5.3. Основанием для заседания Межведомственной комиссии являются материалы, представленные Министерством экономики Московской области и (или) Топливно-энергетическим комитетом Московской области.
5.4. Заседания Межведомственной комиссии проводятся председателем Межведомственной комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Межведомственной комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Межведомственной комиссии.
5.5. Заседание Межведомственной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа членов Межведомственной комиссии.
Члены Межведомственной комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
5.6. Решение Межведомственной комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Межведомственной комиссии, присутствующих на ее заседании.
В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Межведомственной комиссии является решающим.
При несогласии с принятым Межведомственной комиссией решением член Межведомственной комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Межведомственной комиссии.
5.7. Председатель Межведомственной комиссии:
руководит организацией деятельности Межведомственной комиссии и обеспечивает ее планирование, определяет перечень и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
представляет Межведомственную комиссию в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах по Московской области, исполнительных органах государственной власти Московской области, органах местного самоуправления и организациях;
распределяет обязанности между заместителями председателя Межведомственной комиссии, членами Межведомственной комиссии и секретарем Межведомственной комиссии;
(в ред. постановления Правительства МО от 16.11.2009 N 982/49)
вправе вносить предложения в повестку дня заседания Межведомственной комиссии;
знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной комиссией;
председательствует на заседаниях Межведомственной комиссии;
вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Межведомственной комиссии;
подписывает протоколы заседаний и иные документы Межведомственной комиссии;
организует контроль за выполнением решений, принятых Межведомственной комиссией.
5.8. Заместители председателя Межведомственной комиссии:
(в ред. постановления Правительства МО от 16.11.2009 N 982/49)
вправе вносить предложения в повестку дня заседания Межведомственной комиссии;
знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной комиссией;
(в ред. постановления Правительства МО от 16.11.2009 N 982/49)
лично участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии;
(в ред. постановления Правительства МО от 16.11.2009 N 982/49)
вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Межведомственной комиссии;
выполняют поручения Межведомственной комиссии и ее председателя;
(в ред. постановления Правительства МО от 16.11.2009 N 982/49)
по поручению председателя Межведомственной комиссии исполняют обязанности председателя Межведомственной комиссии, в том числе председательствуют на заседаниях Межведомственной комиссии, в случае его отсутствия;
(в ред. постановления Правительства МО от 16.11.2009 N 982/49)
участвуют в подготовке вопросов к заседаниям Межведомственной комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
(в ред. постановления Правительства МО от 16.11.2009 N 982/49)
5.9. Члены Межведомственной комиссии:
вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Межведомственной комиссии;
знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной комиссией;
лично участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии;
вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Межведомственной комиссии;
выполняют поручения Межведомственной комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности;
участвуют в подготовке вопросов на заседания Межведомственной комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
5.10. Секретарь Межведомственной комиссии:
вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Межведомственной комиссии;
знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной комиссией;
лично участвует в заседаниях Межведомственной комиссии;
вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Межведомственной комиссии;
подписывает протоколы заседаний Межведомственной комиссии;
выполняет поручения Межведомственной комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности;
участвует в подготовке вопросов на заседания Межведомственной комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений;
осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии;
обеспечивает ведение делопроизводства Межведомственной комиссии;
организует подготовку заседаний Межведомственной комиссии, в том числе извещает членов Межведомственной комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Межведомственной комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению;
осуществляет контроль за выполнением решений Межведомственной комиссии.
5.11. Решения Межведомственной комиссии рассылаются членам Межведомственной комиссии и другим заинтересованным лицам в недельный срок после проведения ее заседания секретарем Межведомственной комиссии.
5.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляется Министерством экономики Московской области.
5.13. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется Вице-губернатором Московской области Седовым К.В.
(п. 5.13 в ред. постановления Правительства МО от 06.08.2009 N 648/31)
