О ПОЛОЖЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Материал из Викиэнциклопедия Московской областей


О ПОЛОЖЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.10.2007 № 797/27 Правительство
Тип Основной
Правовой акт ru50000200700567 от 21.12.2007
Регион Московская область
Статус Недействующий
Нормативность Нормативный
Соответствие законодательству Соответствует ФЗ
Принят 22.10.2007
Зарегистрирован № ru50000200700567 от 21.12.2007
Опубликован опубликован не был № от 21.12.2007
Рубрики 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Ссылка http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=7994c750-a464-4272-9a55-42ccbbb82818

(утратил силу НГР RU50000201100320 )

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2007 г. N 797/27

 

О ПОЛОЖЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в ред. постановлений Правительства МО от 16.07.2008 N 580/16 , от 21.07.2008 N 591/21 , от 02.10.2008 N 890/35 , от 02.02.2009 N 73/2 ru50000200900066 )

 

В целях усовершенствования деятельности Министерства внешнеэкономических связей Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве внешнеэкономических связей Московской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 19.02.2004 N 93/6 "О Министерстве внешнеэкономических связей Московской области";

пункт 4 постановления Правительства Московской области от 11.10.2004 N 612/40 "О внесении дополнений в положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области";

пункт 10 постановления Правительства Московской области от 26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области";

постановление Правительства Московской области от 04.04.2006 N 260/12 "О внесении изменений в Положение о Министерстве внешнеэкономических связей Московской области";

пункт 1 постановления Правительства Московской области от 04.08.2006 N 756/25 "О внесении изменений в положения о некоторых центральных исполнительных органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области в части осуществления ими функций государственных заказчиков Московской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области".

 

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 22 октября 2007 г. N 797/27

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в ред. постановлений Правительства МО

от 16.07.2008 N 580/16, от 21.07.2008 N 591/21,

от 02.10.2008 N 890/35, от 02.02.2009 N 73/2)

 

Общие положения

 

1. Министерство внешнеэкономических связей Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере внешнеэкономических и межрегиональных связей Московской области, проводящим государственную политику, осуществляющим управление и координацию деятельности в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской области (далее - государственные органы Московской области).

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Министерство обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.

6. Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области и закрепленное за Министерством на праве оперативного управления.

(в ред. постановления Правительства МО от 02.02.2009 N 73/2)

7. Положение о Министерстве, структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Московской области.

8. Министерство имеет сокращенное наименование - МВЭС.

9. Местонахождение Министерства: 141700, Московская область, г. Долгопрудный, ул. Заводская, д. 7.

Почтовый адрес Министерства: 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 10.

(п. 9 в ред. постановления Правительства МО от 16.07.2008 N 580/16)

 

Цели и основные задачи Министерства

 

10. Министерство создано для реализации государственной политики Московской области в сфере международных и межрегиональных торгово-экономических, научно-технических, производственных и иных экономических связей Московской области.

11. Основными задачами Министерства являются создание условий для:

содействия всестороннего сотрудничества с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями и иностранными хозяйствующими субъектами;

привлечения иностранных инвестиций в экономику Московской области и повышения ее инвестиционной привлекательности;

реализации мероприятий по поддержке соотечественников за рубежом.

 

Полномочия Министерства

 

12. Министерство осуществляет следующие полномочия:

12.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:

по развитию международных и внешнеэкономических связей Московской области;

по организации участия представителей Правительства Московской области в работе международных межправительственных и неправительственных организаций;

по привлечению иностранного капитала в экономику Московской области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Московской области;

по осуществлению международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Московской области с органами исполнительной власти иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международными организациями и иностранными хозяйствующими субъектами;

по проектам долгосрочной целевой программы в области поддержки соотечественников за рубежом и других долгосрочных целевых программ и проектов в сфере внешнеэкономических связей Московской области;

(в ред. постановления Правительства МО от 02.02.2009 N 73/2)

по развитию торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества Московской области с субъектами Российской Федерации;

по предоставлению иностранным инвесторам льгот и гарантий, и осуществлению финансирования и оказанию иных форм поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых иностранными инвесторами, за счет средств бюджета Московской области, а также внебюджетных средств;

по открытию представительств Московской области в иностранных государствах в целях реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

по формированию и реализации программ внешнеторговой деятельности Московской области;

по созданию страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности в Московской области.

12.2. Подготовка предложений в стратегию социально-экономического развития Московской области по разделам "Инвестиции" (в части иностранных инвестиций) и "Внешнеэкономическая деятельность".

12.3. Участие в разработке и реализации политики Московской области в сфере научно-технического, образовательного, культурного и иного сотрудничества Московской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств.

12.4. Разработка и организация заключения соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и ином сотрудничестве Московской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями и иностранными хозяйствующими субъектами и субъектами Российской Федерации.

12.5. Согласование в установленном порядке с Министерством иностранных дел Российской Федерации и Правительством Российской Федерации проектов договоров Московской области и соглашений Правительства Московской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и органами государственной власти иностранных государств.

12.6. Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории Московской области.

12.7. Участие в создании условий для развития в Московской области инвестиционной деятельности в части иностранных инвестиций.

12.8. Организация взаимодействия с посольствами, торговыми представительствами иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

12.9. Согласование направления государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в исполнительных органах государственной власти Московской области, в служебную командировку на территорию иностранного государства.

12.10. Проведение в соответствии с законодательством аккредитации организаций в сферах деятельности Министерства.

12.10.1. Участие в установленном порядке в управлении находящимися в государственной собственности Московской области акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей) которых установлена Министерству.

(подп. 12.10.1 введен постановлением Правительства МО от 02.02.2009 N 73/2)

12.11. Разработка долгосрочных целевых программ по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

(подп. 12.11 в ред. постановления Правительства МО от 02.02.2009 N 73/2)

12.11.1. Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ по вопросам, находящимся в компетенции Министерства.

(подп. 12.11.1 введен постановлением Правительства МО от 02.02.2009 N 73/2)

12.12. Осуществление контроля за выполнением обязательств сторон по договорам и соглашениям, заключенным от имени Правительства Московской области, за исключением договоров о предоставлении государственных гарантий Московской области и кредитных договоров.

12.13. Формирование базы данных внешнеэкономической информации.

12.13.1. Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующих субъектов, необходимого для осуществления Министерством своих полномочий.

(подп. 12.13.1 введен постановлением Правительства МО от 02.02.2009 N 73/2)

12.14. Обеспечение содействия развитию международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

12.15. Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

12.16. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

12.17. Осуществление защиты информационных ресурсов в Министерстве.

12.18. Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства.

12.19. Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.

12.20. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.

12.21. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

12.22. Заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.

12.23. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и координация проведения указанных мероприятий в подведомственных организациях.

12.24. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму.

12.25. Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

13. Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

14. Министерство в целях реализации полномочий имеет право:

14.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения.

14.2. Заключать с органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

14.3. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по совершенствованию системы управления, разработке методов регулирования внешнеэкономических отношений, выполнению научно-исследовательских работ; проводить конкурсы внешнеэкономических проектов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

14.4. Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области: о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту.

14.5. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

14.6. Представители Министерства могут в установленном порядке входить в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти, временных творческих коллективов.

15. Министерство имеет иные права, предусмотренные законодательством.

 

Организация деятельности Министерства

 

16. Министерство возглавляет министр внешнеэкономических связей Правительства Московской области (далее - министр), назначаемый на должность Губернатором Московской области в порядке и сроки, установленные законом Московской области, и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.

17. Министр имеет первого заместителя министра и заместителей министра.

Первый заместитель министра, заместители министра и начальники управлений Министерства назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

18. Министр:

18.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

18.2. Действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности.

18.2.1. Осуществляет контроль за участием представителей Министерства в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

(подп. 18.2.1 введен постановлением Правительства МО от 21.07.2008 N 591/21)

18.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве, и работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение.

18.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Министерства, организует и контролирует их исполнение.

18.5. Распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по иным должностям государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в Министерстве.

18.6. Является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю, заместителям министра и начальникам управлений Министерства.

18.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

18.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

18.9. По поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении инвестиционных и торгово-экономических соглашений и договоров, в работе международных экономических и финансовых организаций.

18.10. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.

18.11. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проект Положения о Министерстве, структуру и штатную численность Министерства.

Штатное расписание Министерства, а также внесение в него изменений утверждаются распоряжением Министерства в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.

18.12. Утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

18.13. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Министерстве.

18.14. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.

18.15. Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, и иных работников Министерства, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в органах местного самоуправления наградами Московской области.

18.16. Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Министерства.

18.17. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством, в порядке, установленном законодательством.

18.18. Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.

18.19. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве.

18.20. Организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени.

18.21. Проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством.

18.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

19. В Министерстве при руководителе могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки нормативных правовых и иных документов.

Составы указанных органов и положения о них утверждаются министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Министерством.

(п. 19 в ред. постановления Правительства МО от 02.10.2008 N 890/35)

19.1. В целях координации деятельности Министерства и его взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере внешнеэкономических связей Московской области в Министерстве может быть образована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются Губернатором Московской области.

(п. 19.1 введен постановлением Правительства МО от 02.10.2008 N 890/35)

20. Министерство в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве, допускаемых к государственной тайне.

21. Министерство осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве, и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

22. Министерство в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.

23. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

24. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Министерства.

25. Распоряжения Министерства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

26. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.