О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2006-2010 ГОДЫ"
| О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2006-2010 ГОДЫ" | |
|---|---|
| Закон от 27.06.2008 № 93/2008-ОЗ Московская областная Дума | |
| Тип | Изменяющий |
| № | Правовой акт ru50000200800380 от 12.09.2008 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Самостоятельной юридической экспертизе не подлежит |
| Принят | 27.06.2008 |
| Зарегистрирован | № ru50000200800380 от 12.09.2008 |
| Опубликован | "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 137 от 05.07.2008 |
| Рубрики | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=1c6d184d-f54d-438e-a2d5-db8aaa49e379 |
27 июня 2008 года N 93/2008-ОЗ
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 19 июня 2008 г. N 6/46-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2006-2010 ГОДЫ"
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 133/2006-ОЗ " Об областной целевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы " (с изменениями, внесенными Законом Московской области N 39/2008-ОЗ ) следующие изменения:
в приложении к Закону Московской области "Об областной целевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы" (далее - Программа):
1) в паспорте Программы:
в разделе "Объемы и источники финансирования Программы":
цифры "79256,685", "16518,85", "7763,165", "5916,07", заменить соответственно цифрами "80625,795", "16517,995", "8782,455", "5935,36";
абзац пятый изложить в редакции:
"- средства частных инвесторов и кредиторов - 49389,98 млн. рублей, в том числе собственные и заемные средства граждан (молодых семей) и работников государственных учреждений Московской области и муниципальных образований Московской области - 6569,82 млн. рублей";
в абзаце четвертом раздела "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" цифры "2515" заменить цифрами "1895";
в абзаце седьмом раздела "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" цифры "2515" заменить цифрами "1895";
в подразделе "Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья" раздела 4 "Перечень программных мероприятий" абзацы 1-8 изложить в следующей редакции:
"Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетов всех уровней, будут реализовываться в форме предоставления молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющихся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма), социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальная выплата на приобретение жилья).
Субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в размере не менее:
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
Молодой семье - участнице Подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета муниципального образования Московской области в размере 5 процентов стоимости жилья для погашения части кредита или займа, либо для компенсации затраченных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2007-2010 годах обеспечить жильем 1895 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2007 году - 245 молодых семей, в 2008 году - 250 молодых семей, в 2009 году - 650 молодых семей, в 2010 году - 750 молодых семей.";
раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы, представленный в приложении N 3, составляет - 80625,795 млн. рублей, из них:
- средства федерального бюджета - 16517,995 млн. рублей;
- средства бюджета Московской области - 8782,455 млн. рублей;
- средства бюджетов муниципальных образований Московской области - 5935,36 млн. рублей;
- средства частных инвесторов и кредиторов - 49389,98 млн. рублей, в том числе собственные и заемные средства молодых семей и работников государственных учреждений Московской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Московской области - 6569,82 млн. рублей";
в разделе 9 "Контроль за ходом реализации Программы":
слова "Подпрограммы" заменить словами "Программы";
слова "областного бюджета" заменить словами "бюджета Московской области";
2) приложение N 3 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к областной целевой программе
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2006-2010 ГОДЫ
(млн. руб.)
Источники и направления
финансирования
2006-2010 годы
- всего
В том числе
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
Всего
80625,795
3397,785
17030,49
20818,43
19249,3
20129,79
В том числе:
средства федерального
бюджета - всего
16517,995
1165,46
5087,27
4119,635
3386,41
2759,22
Из них:
государственные
капитальные вложения
15774,01
1120,79
4934,74
3943,61
3186,68
2588,19
субсидии на приобретение
жилья
субсидии на предоставление
молодым
семьям социальных выплат на приобретение
жилья или уплату первоначального
взноса при получении ипотечного
жилищного кредита
260,075
11,74
46,75
56,175
67,53
77,88
субсидии на возмещение
части затрат на
уплату процентов по кредитам на
обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства
483,91
32,93
105,78
119,85
132,2
93,15
средства бюджета
Московской области -
всего
8782,455
930,895
2197,11
2729,1
1527,65
1397,7
Из них:
государственные
капитальные вложения
5804,01
365,12
1578,76
1410,53
1287,3
1162,3
субсидии на предоставление
молодым
семьям социальных выплат на приобретение
жилья или уплату первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного
кредита
384,79
16,38
65,45
99,29
94,56
109,11
субсидии на возмещение
части затрат на
уплату процентов по кредитам на
обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства
274,895
49,395
52,9
59,9
66,1
46,6
взнос в уставной капитал
ОАО "Московское
областное ипотечное агентство"
2000
500
500
1000
субсидии и субвенции на
предоставление
работникам бюджетной сферы Московской
области субсидий на приобретение жилья,
включая компенсацию затрат, связанных с
обслуживанием и возвратом заемных
средств на оплату первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного
кредита либо на оплату первоначального
взноса по ипотечному жилищному кредиту и
на частичное исполнение обязательств по
возврату денежных средств, получаемых по
договору ипотечного жилищного
кредитования
318,76
159,38
79,69
79,69
Выдача ипотечных кредитов
26635,7
3500
5000
5500
6000
6635,7
средства бюджетов
муниципальных
образований
5935,36
477,83
1872,77
1529,97
1231,35
823,44
Из них:
государственные
капитальные вложения
5325,07
461,45
1754,42
1370,78
1070,69
667,73
субсидии на приобретение
жилья
субсидии на предоставление
молодым
семьям социальных выплат на приобретение
жилья или уплату первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного
кредита
384,79
16,38
65,45
99,29
94,56
109,11
субсидии на возмещение
части затрат на
уплату процентов по кредитам на
обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства
225,5
0
52,9
59,9
66,1
46,6
средства частных
инвесторов и
кредиторов
49389,98
823,6
7873,34
12439,72
13103,89
15149,43
В т.ч.:
собственные и заемные
средства молодых
семей и работников государственных
учреждений Московской области и
муниципальных учреждений муниципальных
образований Московской области
6569,82
72,15
289,91
2995,72
1573,79
1638,25
Из общего объема
финансирования:
Подпрограмма
"Обеспечение земельных
участков коммунальной инфраструктурой в
целях жилищного строительства"
Всего
16123,415
82,325
2687,01
3651,65
4559,2
5143,23
В том числе:
средства федерального
бюджета (субсидии)
483,91
32,93
105,78
119,85
132,2
93,15
средства бюджета
Московской области
(субсидии)
274,895
49,395
52,9
59,9
66,1
46,6
средства бюджетов
муниципальных
образований (субсидии)
225,5
52,9
59,9
66,1
46,6
средства частных
инвесторов и кредиторов
15139,11
2475,43
3412
4294,8
4956,88
Кроме того:
гарантии под кредиты
из федерального бюджета
8227,949
184,6
1356,239
2179,279
2644,14
1863,691
средства бюджета
Московской области
4298,60
276,97
678,12
1089,64
1322,02
931,85
средства бюджетов муниципальных
образований
4021,63
0
678,12
1089,64
1322,02
931,85
Подпрограмма
"Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"
Всего
25775,23
783,69
7714,96
6519,69
5788,47
4968,42
В том числе:
средства федерального
бюджета
7638,91
322,79
2854,44
2021,11
1446,88
993,69
средства бюджета
Московской области
1750
50
640
475
355
230
средства бюджетов
муниципальных
образований
2948,47
134,45
1080,12
782,38
578,89
372,63
внебюджетные источники
13437,85
276,45
3140,4
3241,2
3407,7
3372,1
Подпрограмма
"Переселение граждан из
ветхого и аварийного жилищного фонда"
Всего
28808,91
1915,12
5660,96
6237,23
6991,5
8004,1
В том числе:
средства федерального
бюджета
8135,1
798
2080,3
1922,5
1739,8
1594,5
средства бюджета
Московской области
4054,01
315,12
938,76
935,53
932,3
932,3
собственные средства
муниципальных
образований
2376,6
327
674,3
588,4
491,8
295,1
внебюджетные источники
14243,2
475
1967,6
2790,8
3827,6
5182,2
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых
семей"
Всего
2979,475
116,65
467,56
940,475
675,44
779,35
В том числе:
средства федерального
бюджета - всего
260,075
11,74
46,75
56,175
67,53
77,88
в том числе на предоставление
молодым
семьям социальных выплат на приобретение
жилья, включая уплату первоначального
взноса при получении ипотечного
жилищного кредита или займа на
приобретение жилья или строительство
индивидуального жилья
260,075
11,74
46,75
56,175
67,53
77,88
средства бюджета
Московской области,
в том числе субсидии на предоставление
социальных выплат на родившихся детей
365,5
16,38
65,45
80
94,56
109,11
средства бюджета
Московской области
19,29
19,29
средства бюджетов
муниципальных
образований, в том числе субсидии
на предоставление социальных выплат
на родившихся детей
463,34
0
64,46
80
126,58
192,3
собственные и заемные
средства молодых
семей
3596,26
0
287,2
685,72
1084,98
1538,36
Подпрограмма
"Обеспечение жильем
отдельных категорий работников бюджетной
сферы Московской области"
Всего
4938,76
2469,38
1234,69
1234,69
В том числе:
средства бюджета
Московской области
318,76
159,38
79,69
79,69
субсидии и субвенции на
предоставление
работникам бюджетной сферы Московской
области субсидий на приобретение жилья,
включая компенсацию затрат, связанных с
обслуживанием и возвратом заемных
средств на оплату первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного
кредита либо на оплату первоначального
взноса по ипотечному кредиту и на
частичное исполнение обязательств по
возврату денежных средств, получаемых по
договору ипотечного кредитования
318,76
159,38
79,69
79,69
заемные средства
работников
государственных учреждений Московской
области и муниципальных учреждений
муниципальных образований Московской
области
4620
2310
1155
1155
Объем средств на выдачу ипотечных кредитов не входит в общий расчетный объем средств бюджета Московской области.
Объем средств бюджета Московской области подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год в зависимости от объема доходов целевого бюджетного инвестиционного фонда Московской области.";
3) в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма):
в паспорте Подпрограммы:
в разделе "Цель и задачи Подпрограммы":
абзац первый после слов "проблемы молодых семей" дополнить словами "имеющих место жительства в Московской области";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"предоставление молодым семьям - участницам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома";
в разделе "Объемы и источники финансирования Подпрограммы":
цифры "2610,37", "260,93", "365,5", "365,5", "1618,44" заменить соответственно цифрами "2979,475", "260,075", "384,79", "384,79", "1949,82";
в разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы":
цифры "2515" заменить цифрами "1895";
в разделе 1 "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами":
абзац третий после слов "Поддержка молодых семей" дополнить словами ", имеющих место жительства в Московской области";
в разделе 2 "Основные цели и задачи Подпрограммы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма направлена на реализацию в Московской области одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома";
в абзаце третьем:
после слов "может быть молодая семья" дополнить словами ", имеющая место жительства в Московской области";
цифры "30" заменить цифрами "35";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"обеспечение предоставления молодым семьям - участницам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата);";
в абзаце одиннадцатом:
после слов "возможность для молодых семей" дополнить словами ", имеющих место жительства в Московской области,";
слова "областного бюджета и местных бюджетов" заменить словами "бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области";
в разделе 4 "Система программных мероприятий":
в абзаце десятом исключить слова "осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Московской области";
в разделе 5 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы":
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- собственные и заемные средства молодых семей";
абзац пятый исключить;
цифры "2610,37", "260,93", "365,5", "365,5", "1618,44" заменить соответственно цифрами "2979,475", "260,075", "384,79", "384,79", "1949,82";
раздел 6 "Механизм реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участницам Подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию Московской области, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участницы Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области ежеквартально устанавливается органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.
Субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в размере не менее:
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
Расчет и распределение субсидий на предоставление социальных выплат молодым семьям между муниципальными образованиями Московской области за счет федерального бюджета и бюджета Московской области осуществляется Государственным заказчиком.
Субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации до 2008 года предоставляются в размере не менее:
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 12,5 процентов за счет средств бюджета Московской области и не менее 12,5 процентов за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области), - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 15 процентов за счет средств бюджета Московской области и не менее 15 процентов за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области), - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
Субсидии федерального бюджета, поступившие в бюджет Московской области в 2007 году на реализацию Подпрограммы, а также средства бюджета Московской области, предназначенные для софинансирования с указанными средствами федерального бюджета, в том числе перечисленные муниципальным образованиям Московской области в 2007 году и подлежащие перечислению в 2008 году, расходуются в порядке и на условиях, установленных до 01.01.2008.
Субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья из федерального бюджета, начиная с 2008 года, рассчитываются по формуле:
ДСФ = (40 - 15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Московской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
В случае, если показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Московской области больше 2, то доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Подпрограммы, принимается в размере 10 процентов.
При этом с 2008 года доля средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, направляемых на софинансирование мероприятий Подпрограммы, с учетом указанного уровня бюджетной обеспеченности должна составлять соответственно:
не менее (15 x КБО - 5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;
не менее (15 x КБО), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
При этом доля участия средств бюджета муниципального образования Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
В случае недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальной выплаты, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участниц Подпрограммы, а также иные формы поддержки. Формы участия этих организаций в реализации Подпрограммы устанавливаются Правительством Московской области.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы устанавливаются Государственным заказчиком.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципального образования Московской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Молодой семье - участнице Подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств муниципальных образований Московской области в размере 5 процентов стоимости жилья для погашения части кредита или займа, либо для компенсации затраченных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Социальная выплата в случае рождения (усыновления) ребенка предоставляется участнику Подпрограммы в период с даты выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.
Средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию Подпрограммы, перечисляются в виде субсидий на предоставление социальных выплат молодым семьям бюджету Московской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета на основании соглашения о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем году между Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (главным распорядителем средств федерального бюджета) и Правительством Московской области (получателем средств федерального бюджета).
Аналогичные соглашения заключаются Государственным заказчиком и муниципальными образованиями Московской области. Указанные соглашения заключаются при условии, что в бюджете Московской области и бюджетах муниципальных образований Московской области предусмотрены средства для реализации Подпрограммы.
Муниципальные образования Московской области, участвующие в реализации Подпрограммы, определяют объемы ежегодного финансирования Подпрограммы и предусматривают эти объемы в бюджетах муниципальных образований Московской области.
Порядок предоставления и расходования субсидии на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммы устанавливается Правительством Московской области.
В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, составляет 9 месяцев.
Муниципальные образования Московской области, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи, о порядке и условиях получения социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству.
Муниципальные образования Московской области осуществляют до 1 мая года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в Подпрограмме в планируемом году и представляют их Государственному заказчику.
Конкурсный отбор (конкурсные отборы) муниципальных образований Московской области для участия в Подпрограмме проводится (проводятся) в сроки, установленные Государственным заказчиком.
Государственный заказчик на основании списков молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от муниципальных образований Московской области, и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление молодым семьям социальных выплат из бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий год, формирует заявку на выделение средств из федерального бюджета для софинансирования мероприятий Подпрограммы и утверждает сводный список молодых семей - участниц Подпрограммы. Заявка и указанный сводный список предоставляется государственному заказчику федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" в установленные им сроки.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается муниципальным образованием Московской области, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии на предоставление социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в Подпрограмме, в котором открыт банковский счет.
Условия и отбор банков для участия в реализации Подпрограммы осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории муниципального образования Московской области, из средств бюджета которого перечисляются субсидии на предоставление молодым семьям социальных выплат.
В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается.
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Государственный заказчик осуществляет:
общее управление Подпрограммой;
обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы;
формирование списков молодых семей - получателей свидетельств по Московской области;
утверждение графика выпуска и распределения свидетельств;
формирование единой по Московской области базы данных об участниках Подпрограммы, оплаченных и погашенных свидетельствах;
прием от муниципальных образований Московской области заявок на реализацию Подпрограммы;
организацию проведения конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальных образований Московской области для участия в Подпрограмме;
распределение средств федерального бюджета и бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участницам Подпрограммы;
в рамках своих полномочий контроль за деятельностью муниципальных образований Московской области по реализации Подпрограммы;
организацию мониторинга и оценки эффективности программных мероприятий;
предоставление Министерству регионального развития Российской Федерации в установленный им срок и по установленным им форме отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчет об использовании бюджетных средств на основе отчетов, получаемых от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.";
в разделе 7 "Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы":
абзацы восьмой-девятый изложить в следующей редакции:
"количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;";
абзац десятый исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Успешное выполнение Мероприятий Подпрограммы позволит в 2007-2010 годах обеспечить жильем 1895 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, том числе в 2007 году - 245 молодых семей, в 2008 году - 250 молодых семей, в 2009 году - 650 молодых семей и в 2010 году - 750 молодых семей, а также позволит обеспечить:";
4) в приложении N 1 к Подпрограмме "Перечень основных мероприятий по реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей":
строку 2 изложить в следующей редакции:
"
2.
Разработка постановления
Правительства Московской
области о порядке участия
организаций в реализации
подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей"
областной целевой программы
"Жилище" на 2006-2010 годы"
В течение трех
месяцев после
принятия
соответствующего
постановления
Правительства
Российской
Федерации
Министерство строительного
комплекса Московской области
";
строку 6 изложить в следующей редакции:
"
6.
Формирование и утверждение
списков молодых семей -
претендентов на получение
социальной выплаты по
Московской области
Ежегодно
Министерство строительного
комплекса Московской области
";
в строке 7 слова "Комитет по делам молодежи Московской области" заменить словами "Министерство строительного комплекса Московской области";
в строке 10 слова "Определяется Правительством Московской области" заменить словами "Министерство строительного комплекса Московской области";
в строке 11:
слова "Комитет по делам молодежи Московской области" заменить словами "Министерство строительного комплекса Московской области";
слова "Министерство транспорта Московской области" заменить словами "Министерство информационных технологий и связи Московской области";
5) приложение N 2 к Подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Подпрограмме
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
(млн. руб.)
Источники и направления
финансирования
2006-2010
годы
В том числе по годам
2006
2007
2008
2009
2010
Федеральный бюджет
260,075
11,74
46,75
56,175
67,53
77,88
В том числе субсидии
бюджету Московской
области на
предоставление молодым
семьям социальных выплат
на приобретение жилья
или строительство
индивидуального жилого
дома
260,075
11,74
46,75
56,175
67,53
77,88
Средства бюджета
Московской области ,
в том числе социальные
выплаты на родившихся
детей
384,79
16,38
65,45
99,29
94,56
109,11
Средства бюджетов
муниципальных
образований Московской
области , в том
числе социальные выплаты
на родившихся детей
384,79
16,38
65,45
99,29
94,56
109,11
Собственные и заемные
средства молодых семей
1949,82
72,15
289,91
685,72
418,79
483,25
Всего
2979,475
116,65
467,56
940,475
675,44
779,35
Указывается планируемый объем средств федерального бюджета, который подлежит ежегодному уточнению в соответствии с приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на соответствующий финансовый год.
Объем средств бюджета Московской области подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области подлежат ежегодному уточнению в соответствии с утвержденными бюджетами на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования в 2006, 2007, 2009, 2010 годах представлены в редакции Закона Московской области от 27 июля 2006 года N 133/2006-ОЗ, в 2008 году по стоимости 1 кв. м жилья в I квартале 2008 года - 33500 рублей.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
27 июня 2008 года
N 93/2008-ОЗ
