Выступление Андрея Воробьёва на заседании Государственного Совета по вопросам строительства
<ul><li>Свойство «Источник» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li> <!--br--><li>Свойство «Заголовок» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li></ul>
17.05.2016, Звенигород
Уважаемый Владимир Владимирович,
Уважаемые коллеги!
Спасибо за возможность выступить. Тема обманутых дольщиков, которую вы озвучили в своём выступлении, очень близка для нас.
I
В 2012 году их у нас было 18 тыс. обманутых граждан – больше всех в стране. За три года нашли решение для 14,5 тыс. Чтобы люди смогли получить свои квартиры, нам в общей сложности пришлось привлечь около 21 млрд. руб. за счет других застройщиков.
Поэтому мы поддерживаем Вашу идею о создании Государственного компенсационного фонда долевого строительства.
Мы благодарны Федеральному Правительству за помощь в решении по проблемным объектам «СУ-155» в 14 регионах и участию банка «Российский капитал».
К сожалению, решения своего вопроса ждут еще 5,3 тыс. человек. Кроме того, возникают риски по новым объектам. Это порядка 8 тыс. человек.
Справочно: сейчас в области заключено 173 тыс . договоров долевого участия на общую сумму – 907,3 млрд . рублей.
Мы видим, что существующие механизмы защиты прав граждан недостаточно эффективны. Поэтому Компенсационный фонд должен заработать как можно скорее.
Мы неоднократно обсуждали меры по ужесточению требований к застройщикам на комиссии у И.И. Шувалова со многими ведущими экспертами и строителями.
Поэтому законодательное закрепление финансовой достаточности и открытости компаний-застройщиков крайне актуально. Ненормальна ситуация, когда компания с уставным капиталом в 10 тыс. рублей собирает с граждан миллиарды. Так было с компанией «Собидом», клиенты которой обращались к Вам во время «Прямой линии».
Закон о внесении соответствующих изменений в 214-ФЗ прошел первое чтение (19 февраля 2016г.). Сроки внесения поправок истекли. Подготовлена редакция ко второму чтению. Мы все понимаем, что любое ужесточение правил, защищающих права граждан, встречает гласное и негласное противодействие. Поэтому просим Вас дать поручение ускорить работу над законопроектом для принятия его в весеннюю сессию Государственной Думы.
II
Вторая важнейшая с которой мы столкнулись при разработке генеральных планов – наложение данных Государственного лесного реестра и Государственного кадастра недвижимости. Только в Московской области – 200 тыс. таких наложений.
Справочно.
До конца 2016 г. Необходимо утвердить 258 генпланов, провести 5 тыс. общественных слушаний.
Выяснилось, что права многих граждан и бизнеса под угрозой.
Справочно:
Общая площадь выявленных наложений в МО - 184,5 тыс. га ( 10% земель Гослесфонда МО), количество пересечений 198,5 тыс.
Ситуация такова, что у людей есть свидетельства о собственности с записью в Государственном кадастре недвижимости, но по документам Гослесфонда – это лесные территории. То есть – федеральная собственность. Таким образом, люди рискуют потерять своё имущество. Уже стали возникать случаи судебных разбирательств, в которых добросовестные собственники были вынуждены отстаивать своё законное право.
Необходимо принять закон о так называемой «лесной амнистии». В целях защиты интересов граждан, он признаёт приоритет сведений Государственного кадастра недвижимости.
Соответствующий законопроект разработан Минэкономразвития.
Прошу Вас дать поручение внести указанный законопроект в Государственную Думу.
III
Как известно, существует государственная и негосударственная экспертиза проектной документации. В Московской области 60% экспертиз проводят негосударственные структуры. В их ведении, в том числе и оценка безопасности проектов.
Сегодня, получить аккредитацию для проведения негосударственной строительной экспертизы сроком на 5 лет может практически любая организация.
Справочно.
Аккредитацию выдает Росаккредитация (структура в системе Минэкономразвития). Требования для получения аккредитации: 1) наличие 5 специалистов , 2) наличие интернет-сайта , 3) наличие регламента проведения экспертизы. Аттестацию экспертов проводит Минстрой России.
Контроль деятельности таких структур не ведется. Отсутствует порядок лишения аккредитаций недобросовестных компаний.
Вчера во время обсуждения Майских Указов, мы говорили о работе МФЦ. Сегодня вся строительная документация в Московской области оформляется через многофункциональные центры. В том числе экспертиза проектов.
Спасибо Правительство России, что с 1 января 2017 года документооборот государственной экспертизы переводится в электронный вид .
При этом, на негосударственные организации это требование не распространяется . Они живут своей жизнью. В результате может возникнуть неразбериха, поскольку в бумажном виде экспертная и проектная документация занимает огромные объемы (50-100 томов) , которые к тому же необходимо архивировать.
Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Правительству внести изменения в законодательство и установить требования об электронном ведении проектной документации и заключений для негосударственной экспертизы.
Спасибо!
