ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ | |
|---|---|
| распоряжение от 17.12.2007 № 50-р Министерство социальной защиты населения | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000200700783 от 08.11.2010 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 17.12.2007 |
| Зарегистрирован | № RU50000200700783 от 08.11.2010 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=d1750176-36e7-4f71-a491-885871375d62 |
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17.12.2007 № 50-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
(в редакции Распоряжения Министерства социальной защиты населения Московской области от 23.07.2010 № 29-р )
В соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 02.12.2005 N 860/48 " О мерах по обеспечению административной реформы в Московской области " и от 17.09.2007 N 683/28 " О Положении о Министерстве социальной защиты населения Московской области ":
1. Утвердить и внедрить в систему работы Министерства социальной защиты населения Московской области Административные регламенты Министерства социальной защиты населения Московской области:
1.1. По предоставлению государственных услуг по:
- ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области;
- назначению и выплате социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи;
- организации работы по оказанию государственной социальной помощи в Московской области;
- организации работы по реализации мер социальной поддержки в части ежемесячных денежных выплат, предусмотренных для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, проживающих в Московской области;
- выдаче удостоверений инвалидам Великой Отечественной войны, лицам, приравненным к ним по льготам, членам семей погибших военнослужащих, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, имеющим место жительства в Московской области, на право получения мер социальной поддержки;
- выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан;
- осуществлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР";
- предоставлению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг - разработан в целях повышения качества и доступности указанной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по предоставлению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
- предоставлению частичной компенсации оплаты коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим место жительства в Московской области;
- оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области;
- компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (далее - Административный регламент);
- организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и молодежи.
1.2. По предоставлению государственных функций по:
- организации социального патроната;
- ведению учета и организации работ по патронажу детей из неблагополучных семей.
2. Управлению организационной и информационно-аналитической работы Министерства социальной защиты населения Московской области (Дмитриев Б.В.) направить по электронной почте Административный регламент в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра социальной защиты населения Правительства Московской области А.В. Козлова.
Министр социальной защиты населения
Правительства Московской области
В.И. Лагункина
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 17 декабря 2007 г. N 50-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственной услуги по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области (далее - государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги отдельным категориям граждан, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ " О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Московской области " ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 56, 01.04.2006);
- Порядком финансирования и предоставления мер социальной поддержки по осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 06.07.2006 N 629/25 ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 139, 02.08.2006).
1.3. Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с военными комиссариатами городов (районов) Московской области, осуществляющими учет отдельных категорий граждан.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в территориальных структурных подразделениях Министерства;
- с использованием средств телефонной связи;
- в сети Интернет;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства и его территориальных структурных подразделений приводятся в приложении N 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
- на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- с использованием средств телефонной связи ("горячая линия" Министерства: 8-498-602-07-53 и по телефонам территориальных структурных подразделений Министерства в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.3. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение N 2 к Административному регламенту - не приводится) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2.1.5. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на представление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками), а также компьютерами с возможностью доступа к справочным правовым системам. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технический перерыв.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.1.6. Для получения государственной услуги заявителю необходимо представить в территориальное структурное подразделение Министерства документы, указанные в приложении N 3 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется при наступлении следующих обстоятельств:
- установление военнослужащему степени ограничения трудоспособности (группы инвалидности), связанной с военной травмой, полученной при исполнении обязанностей военной службы, либо заболевания, связанного с прохождением военной службы;
- гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или при участии в боевых действиях;
- гибели (смерти) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы;
- гибели летчика-испытателя, члена экипажа самолета и парашютистов-испытателей при испытаниях авиационной техники;
- гибели медицинского работника во время ведения боевых действий на территории Афганистана, Чеченской Республики и Республики Дагестан.
Государственная услуга предоставляется на срок, в течение которого заявитель сохраняет право на ее получение.
2.2.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, указанные в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту. От имени гражданина пожилого возраста или инвалида заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать его опекун, попечитель, другой законный представитель, органы опеки и попечительства.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче заявления не должно превышать 40 минут.
Максимальное время приема у специалиста при подаче заявления не более 20 минут.
2.2.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение пяти рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. Соответствующее решение направляется заявителю.
2.2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- решение об установлении ежемесячной компенсационной выплаты;
- решение об отказе в установлении ежемесячной компенсационной выплаты.
2.2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае:
- отсутствия оснований для предоставления государственной услуги заявителю;
- непредставления заявителем документов, указанных в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту;
- представления заявителем недостоверных сведений.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- принятие документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- перечисление ежемесячной денежной выплаты на счета получателей;
- прекращение предоставления государственной услуги.
3.1.1.1. Для получения консультации гражданин должен обратиться в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- информирует о порядке и условиях приема документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;
- консультирует о порядке получения документов, подтверждающих право гражданина на получение государственной услуги, в том числе из ведомственных учреждений, государственных архивов, иных организаций.
Общий максимальный срок консультирования и информирования заявителя не должен превышать 15 минут.
3.1.1.2. Основанием для принятия документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя) в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства заявителя с представлением комплекта документов, необходимых для установления ежемесячной компенсационной выплаты.
Специалист территориального структурного подразделения Министерства, ответственный за прием и подготовку документов для установления ежемесячной компенсационной выплаты (далее - специалист), определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае если заявителя представляет его полномочный представитель, специалист проверяет его полномочия.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) и их соответствие установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист заверяет их соответствие подлинным экземплярам своей подписью с указанием фамилии и инициалов, печатью отдела по приему и обслуживанию населения либо штампом "Копия верна". Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считать ксерокопии, а также копии документов, написанные заявителем от руки. При направлении заявления по почте прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных в установленном порядке.
При отсутствии у заявителя права на получение государственной услуги специалист информирует об этом заявителя (со ссылкой на нормативные правовые акты) и возвращает ему документы.
В случае когда заявитель имеет право на получение государственной услуги по нескольким основаниям, специалист разъясняет заявителю его права и рекомендует принять соответствующее решение.
После проверки документов специалист передает заявителю бланк заявления для заполнения и подписания, проверяет правильность и полноту заполнения заявления, регистрирует его в журнале регистрации обращений и заявлений (далее - Журнал регистрации). Журнал должен содержать следующие сведения:
- порядковый номер записи;
- дата обращения;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес места жительства (регистрации по месту жительства);
- рассматриваемые вопросы;
- меры социальной поддержки, на которые приняты документы;
- примечание.
Журнал регистрации ведется на бумажном носителе, должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя. Нумерация в Журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого со сквозной нумерацией. Все исправления в Журнале регистрации должны быть оговорены надписью "Исправленному верить" и заверены печатью.
Расписку в приеме заявления и документов специалист передает заявителю или его представителю.
При отсутствии необходимых документов либо их несоответствии установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
Заявление и документы, подтверждающие право заявителя на получение ежемесячной компенсационной выплаты, специалистом формируются в дело получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 60 минут.
При получении от заявителя документов по почте специалист выполняет действия, предусмотренные настоящим пунктом. При отсутствии у заявителя права на получение государственной услуги специалист письменно информирует об этом заявителя (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту - не приводится). Ответ заявителю и прилагаемые к нему документы оформляются, регистрируются и в порядке ведения делопроизводства направляются заявителю по почте не позднее 5 дней после установления оснований для возврата документов.
Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке и сформированные в дело заявление и документы, представленные заявителем (его законным представителем).
3.1.1.3. Основанием для принятия решения о предоставлении государственной услуги является обращение заявителя (его законного представителя) в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства заявителя и сформированное специалистом дело получателя ежемесячной компенсационной выплаты.
Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.
По результатам рассмотрения поступивших от заявителя документов:
- специалист готовит проект решения об установлении ежемесячной компенсационной выплаты (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту - не приводится) либо об отказе в установлении ежемесячной компенсационной выплаты (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и передает его руководителю территориального структурного подразделения Министерства (далее - руководитель) на утверждение.
Руководитель утверждает решение об установлении заявителю ежемесячной компенсационной выплаты либо решение об отказе в установлении ежемесячной компенсационной выплаты.
В случае отказа в установлении ежемесячной компенсационной выплаты специалист на основании утвержденного решения формирует на бланке письменное уведомление заявителю об отказе в установлении ежемесячной компенсационной выплаты (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту - не приводится), передает его на подпись руководителю и направляет уведомление заявителю.
Уведомление направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня получения документов от заявителя.
Специалист вносит в Журнал регистрации запись о направлении заявителю уведомления об отказе в установлении ежемесячной компенсационной выплаты.
Результатом выполнения административной процедуры является установление заявителю ежемесячной компенсационной выплаты в установленном размере либо отказ в установлении ежемесячной компенсационной выплаты.
3.1.1.4. На основании решения руководителя об установлении ежемесячной компенсационной выплаты данная выплата устанавливается заявителю с первого числа месяца, в котором поступило его обращение, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней с момента принятия решения руководителем об установлении ежемесячной компенсационной выплаты. В последующем сумма ежемесячной компенсационной выплаты перечисляется получателю до 15 числа каждого месяца.
Результатом выполнения административной процедуры является перечисление территориальными структурными подразделениями Министерства суммы ежемесячной компенсационной выплаты на расчетный счет, открытый заявителем в кредитном учреждении, либо через отделения почты России по месту жительства.
При смене заявителем места жительства в пределах территории Московской области ежемесячная денежная выплата по новому месту жительства устанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором она была прекращена по прежнему месту жительства. Основанием для этого являются:
- заявление гражданина с приложением необходимых документов;
- справка о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты, выданная территориальным структурным подразделением Министерства по прежнему месту жительства заявителя.
Суммы ежемесячных денежных выплат, излишне выплаченные заявителю по причине несообщения им об обстоятельствах, вследствие которых утрачено его право на ежемесячную компенсационную выплату, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суммы ежемесячной компенсационной выплаты, причитающиеся заявителю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.1.5. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги является наступление следующих обстоятельств:
- снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;
- смерть заявителя либо вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;
- получение фактов, свидетельствующих о предоставлении государственной услуги заявителю по нескольким основаниям (за исключением случаев, установленных законодательством Московской области);
- другие основания, установленные законодательством.
Предоставление государственной услуги заявителю прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором:
- поступило его письменное заявление;
- поступила информация, являющаяся основанием для прекращения предоставления государственной услуги.
Решение о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты принимается руководителем. В случае наступления события, являющегося основанием для прекращения ежемесячной компенсационной выплаты, специалист готовит проект решения о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и передает его руководителю на утверждение.
На основании утвержденного решения специалист оформляет на бланке письменное уведомление о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту - не приводится), передает его на подпись руководителю.
Уведомление направляется заявителю не позднее 5 дней со дня принятия решения руководителем о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты.
В случае обращения заявителя с просьбой о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты (добровольный отказ заявителя) специалист принимает от него письменное заявление о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты. В заявлении указываются:
- полностью фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес места жительства заявителя;
- категория получателя государственной услуги;
- причина прекращения предоставления государственной услуги;
- дата составления заявления и подпись.
Специалист оформляет расписку в принятии заявления.
Расписка должна содержать:
- фамилию, имя, отчество и подпись специалиста, принявшего заявление;
- дату принятия заявления.
Расписка в принятии заявления передается специалистом заявителю.
Результатом выполнения административной процедуры является прекращение перечисления суммы ежемесячной компенсационной выплаты получателю государственной услуги.
3.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
Специалист несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, за соблюдение требований к составу документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального структурного подразделения Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
3.2.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются министру социальной защиты населения Правительства Московской области.
3.2.2. Прием жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, осуществляется по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону: 8-498-602-07-57, а также по электронной почте: [email protected] или на сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/.
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 17 декабря 2007 г. N 50-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДОПЛАТЕ К ПЕНСИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственной услуги по ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации " ("Российская газета", N 247, 20 декабря 2001
г.);
Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ " О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации " ("Российская газета", N 247, 20 декабря 2001 г.);
Законом Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ " О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Московской области " (газета "Ежедневные новости. Подмосковье", N 56, 1 апреля 2006 г.);
постановлением Правительства Московской области от 29.01.2007 N 51/51 " Порядок финансирования расходов, связанных с выплатой доплат к пенсиям отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области " (газета "Ежедневные новости. Подмосковье", N 20, 3 февраля 2007 г.).
1.3. Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство).
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в территориальных структурных подразделениях Министерства;
- с использованием средств телефонной связи;
- в сети Интернет;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства и его территориальных структурных подразделений приводятся в приложении N 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
- на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- с использованием средств телефонной связи ("горячая линия" Министерства: 8-498-602-07-32 и по телефонам территориальных структурных подразделений Министерства в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.3. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение N 2 к Административному регламенту - не приводится) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2.1.5. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками), а также компьютерами с возможностью доступа к справочным правовым системам. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.1.6. Для получения государственной услуги необходимо представить в территориальное структурное подразделение Министерства следующие документы:
- заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии;
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- пенсионное удостоверение;
- страховое свидетельство;
- удостоверение о праве на льготы;
- реквизиты лицевого счета заявителя, открытого в банке, либо реквизиты организации федеральной почтовой связи для перечисления ежемесячной доплаты к пенсии.
Документы, необходимые для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, представляются в подлинниках или в копиях. Копии документов могут быть заверены в нотариальном порядке или специалистами территориальных структурных подразделений Министерства.
2.2. Условия и сроки предоставления
государственной услуги
2.2.1. Государственная услуга предоставляется при наступлении следующих условий:
- наличие оснований для предоставления государственной услуги по месту жительства в Московской области;
- наличие у заявителя регистрации по месту жительства в Московской области;
- обращение гражданина лично либо через законных представителей в территориальное структурное подразделение Министерства за назначением ежемесячной доплаты к пенсии.
Государственная услуга предоставляется на срок, в течение которого заявитель сохраняет право на данную выплату.
2.2.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
- инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- лица, достигшие возраста 85 лет и старше;
- лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.3. От имени гражданина пожилого возраста или инвалида заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать его опекун, попечитель, другой законный представитель, органы опеки и попечительства.
2.2.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение пяти рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. Соответствующее решение направляется заявителю.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче заявления не должно превышать 40 минут.
Максимальное время приема у специалиста при подаче заявления - не более 20 минут.
2.2.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии;
- решение об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии.
2.2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае:
- отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента;
- представления гражданином недостоверных сведений.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- принятие документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- перечисление ежемесячной доплаты к пенсии на счета получателей;
- прекращение предоставления государственной услуги.
3.1.1.1. Для получения консультации гражданин должен обратиться в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- информирует о порядке и условиях приема документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;
- консультирует о порядке получения документов, подтверждающих право гражданина на получение государственной услуги, в том числе из ведомственных учреждений, государственных архивов, иных организаций.
Общий максимальный срок консультирования и информирования заявителя не должен превышать 15 минут.
3.1.1.2. Основанием для принятия документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя) в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства заявителя с представлением комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист территориального структурного подразделения Министерства, ответственный за прием и подготовку документов для установления ежемесячной доплаты к пенсии, определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае если заявителя представляет его полномочный представитель, специалист проверяет его полномочия.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента, и их соответствие установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист заверяет их соответствие подлинным экземплярам своей подписью с указанием фамилии и инициалов, штампом "Копия верна" и печатью территориального структурного подразделения Министерства. Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считать ксерокопии, а также копии документов, написанные заявителем от руки. При направлении заявления по почте прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных в установленном порядке.
При отсутствии у заявителя права на получение государственной услуги специалист информирует об этом заявителя (со ссылкой на нормативные правовые акты) и возвращает ему документы.
В случае когда заявитель имеет право на получение государственной услуги по нескольким основаниям, специалист разъясняет заявителю его права и рекомендует принять соответствующее решение.
После проверки документов специалист передает заявителю бланк заявления для заполнения и подписания, проверяет правильность и полноту его заполнения, регистрирует его в журнале регистрации обращений и заявлений (далее - Журнал регистрации). Журнал должен содержать следующие сведения:
- порядковый номер записи;
- дата обращения;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес места жительства (регистрации по месту жительства);
- рассматриваемые вопросы;
- меры социальной поддержки, на которые приняты документы;
- примечание.
Журнал регистрации ведется на бумажном носителе, должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя. Нумерация в Журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в Журнале регистрации должны быть оговорены надписью "Исправленному верить" и заверены печатью.
Расписку в приеме заявления и документов специалист передает заявителю или его представителю.
При отсутствии необходимых документов либо их несоответствии установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
Заявление и документы, подтверждающие право заявителя на получение ежемесячной доплаты к пенсии, специалистом формируются в дело получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 60 минут.
При получении от заявителя документов по почте специалист выполняет действия, предусмотренные настоящим пунктом. При отсутствии у заявителя права на получение государственной услуги специалист письменно информирует об этом заявителя (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту - не приводится). Ответ заявителю и прилагаемые к нему документы оформляются, регистрируются и в порядке ведения делопроизводства направляются заявителю по почте не позднее 5 дней после установления оснований для возврата документов.
Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке и сформированные в дело заявление и документы, представленные заявителем (его законным представителем).
3.1.1.3. Основанием для принятия решения о предоставлении государственной услуги является обращение заявителя (его законного представителя) в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства заявителя и сформированное специалистом дело получателя ежемесячной доплаты к пенсии.
Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.
По результатам рассмотрения поступивших от заявителя документов:
- специалист готовит проект решения об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту - не приводится) либо об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и передает его руководителю территориального структурного подразделения Министерства (далее - руководитель) на утверждение.
Руководитель утверждает решение об установлении заявителю ежемесячной доплаты к пенсии либо решение об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии.
В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии специалист на основании утвержденного решения формирует на бланке письменное уведомление заявителю об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту), передает его на подпись руководителю и направляет уведомление заявителю.
Уведомление направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня получения документов от заявителя.
Специалист вносит в Журнал регистрации запись о направлении заявителю уведомления об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии.
Результатом выполнения административной процедуры является установление заявителю ежемесячной доплаты к пенсии либо отказ в установлении ежемесячной доплаты к пенсии.
3.1.1.4. На основании решения руководителя об установлении ежемесячной доплаты к пенсии данная выплата устанавливается заявителю с первого числа месяца, в котором поступило его обращение, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней с момента принятия решения руководителем об установлении ежемесячной доплаты к пенсии. В последующем сумма ежемесячной доплаты к пенсии перечисляется получателю до 15 числа каждого месяца.
Результатом выполнения административной процедуры является перечисление территориальными структурными подразделениями Министерства суммы ежемесячной доплаты к пенсии на расчетный счет, открытый заявителем в кредитном учреждении, либо через отделения Почты России по месту его жительства.
При смене заявителем места жительства в пределах территории Московской области ежемесячная доплата к пенсии по новому месту жительства устанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором она была прекращена по прежнему месту жительства. Основанием для этого являются:
- заявление гражданина с приложением необходимых документов;
- справка о прекращении ежемесячной доплаты к пенсии, выданная территориальным структурным подразделением Министерства по прежнему месту жительства заявителя.
Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные заявителю по причине несообщения им об обстоятельствах, вследствие которых утрачено его право на ежемесячную доплату к пенсии, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суммы ежемесячной доплаты к пенсии, причитающиеся заявителю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.1.5. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги является наступление следующих обстоятельств:
- снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;
- смерть заявителя либо вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;
- получение фактов, свидетельствующих о предоставлении государственной услуги заявителю по нескольким основаниям (за исключением случаев, установленных законодательством Московской области);
- другие основания, установленные законодательством.
Предоставление государственной услуги заявителю прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором:
- поступило его письменное заявление;
- поступила информация, являющаяся основанием для прекращения предоставления государственной услуги.
Решение о прекращении ежемесячной доплаты к пенсии принимается руководителем. В случае наступления события, являющегося основанием для прекращения ежемесячной доплаты к пенсии, специалист готовит проект решения о прекращении ежемесячной доплаты к пенсии (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и передает его руководителю на утверждение.
На основании утвержденного решения специалист оформляет на бланке письменное уведомление о прекращении ежемесячной доплаты к пенсии (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту - не приводится), передает его на подпись руководителю.
Уведомление направляется заявителю не позднее 5 дней со дня принятия решения руководителем о прекращении ежемесячной доплаты к пенсии.
В случае обращения заявителя с просьбой о прекращении ежемесячной доплаты к пенсии (добровольный отказ заявителя) специалист принимает от него письменное заявление о прекращении ежемесячной доплаты к пенсии. В заявлении указываются:
- полностью фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес места жительства заявителя;
- категория получателя государственной услуги;
- причина прекращения предоставления государственной услуги;
- дата составления заявления и подпись.
Специалист оформляет расписку в принятии заявления.
Расписка должна содержать:
- фамилию, имя, отчество и подпись специалиста, принявшего заявление;
- дату принятия заявления.
Расписка в принятии заявления передается специалистом заявителю.
Результатом выполнения административной процедуры является прекращение перечисления ежемесячной доплаты к пенсии получателю государственной услуги.
3.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
Специалист несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов, контролирует соблюдение требований к составу документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального структурного подразделения Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 17 декабря 2007 г. N 50-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И СОТРУДНИКОВ НЕКОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
В СВЯЗИ С РАСХОДАМИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
КОММУНАЛЬНЫХ И ДРУГИХ ВИДОВ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" (Собрание законодательства РФ, ст. 3316, N 32, 08.08.2005; "Российская газета", N 174, 10.08.2005).
1.3. Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации (далее - Федеральное агентство);
военными комиссариатами Московской области, выдающими справки установленного образца, дающими право на предоставление государственной услуги.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в территориальных структурных подразделениях Министерства;
- с использованием средств телефонной связи;
- в сети Интернет;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства и его территориальных структурных подразделений приводятся в приложении N 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
- на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- с использованием средств телефонной связи ("горячая линия" Министерства: 8-498-602-07-53; 8-498-602-07-84; 8-916-353-36-10 и по телефонам территориальных структурных подразделений Министерства в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.3. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2.1.5. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками), а также компьютерами с возможностью доступа к справочным правовым системам. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.1.6. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю необходимо представить в территориальное структурное подразделение Министерства следующие документы:
- заявление о предоставлении компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту - не приводится);
- справки, выданные членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающим в одном жилом помещении;
- документы, удостоверяющие личность;
- для детей в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающие установление инвалидности до достижения ими 18-летнего возраста;
- для детей в возрасте до 23 лет - документы, подтверждающие их обучение в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации;
- документы, содержащие сведения о размере платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
2.2. Условия и сроки предоставления
государственной услуги
2.2.1. Право на получение компенсационных выплат имеют члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более; члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей.
2.2.2. Условием для начала предоставления государственной услуги является предоставление заявителем в территориальное структурное подразделение Министерства всех документов, указанных в пункте 2.1.6. настоящего Административного регламента.
2.2.3. Заявителем на предоставление государственной услуги является член семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющий справку по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг".
2.2.4. От имени гражданина пожилого возраста или инвалида заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать его опекун, попечитель, другой законный представитель, органы опеки и попечительства.
2.2.5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение пяти рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Максимальное время продолжительности приема у специалиста - 20 минут.
2.2.6. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении компенсационной выплаты либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае:
- отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента;
- представления гражданином недостоверных сведений.
2.4. Перечень оснований для приостановки предоставления
государственной услуги
Членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, не предъявившим оригиналы платежных документов в территориальные структурные подразделения Министерства, предоставление государственной услуги приостанавливается до предъявления оригиналов этих документов.
2.5. Перечень оснований для прекращения предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги прекращается при наступлении следующих оснований:
- изменение места жительства заявителя;
- достижение несовершеннолетними детьми возраста 18 лет в случае непоступления их в образовательные учреждения всех типов по очной форме обучения;
- окончание учебного заведения по очной форме обучения (для детей в возрасте старше 18 лет, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет);
- в случае смерти заявителя;
- другие основания, установленные действующим законодательством.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием документов для предоставления государственной услуги;
- принятие решения о назначении или об отказе в предоставлении государственной услуги и расчет компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг и перечисление на банковские лицевые счета граждан или в отделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";
- приостановка предоставления государственной услуги;
- прекращение предоставления государственной услуги.
3.1.1.1. Для получения консультации по вопросу предоставления государственной услуги заявитель обращается в территориальное структурное подразделение Министерства.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- знакомит с условиями предоставления и дает разъяснения по порядку расчета размера компенсационной выплаты.
В случае когда заявитель имеет право на получение государственной услуги по нескольким основаниям, специалист разъясняет заявителю его права и рекомендует принять соответствующие решения.
Консультации проводятся устно, максимальный срок выполнения процедуры по консультированию и информированию должен составлять не более 15 минут.
3.1.1.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя (его законных представителей) в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства с заявлением о предоставлении компенсационной выплаты и указанием способа ее получения (перечисление на банковские лицевые счета; выдача по месту жительства получателя организациями федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"), а также представление комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с перечнем документов, указанным в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов:
- определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его законного представителя;
- проверяет наличие представленных заявителем документов в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента, и определяет право заявителя на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий по приему и проверке правильности оформления документов составляет 20 минут.
Результатом выполнения действий по приему документов является:
- определение комплектности и правильности заполнения документов:
- выявление документов, подготовленных ненадлежащим образом;
- регистрация заявителя в Журнале регистрации (на бумажном носителе или в электронном виде);
- формирование дела.
3.1.1.3. При наличии у заявителя права на получение государственной услуги и представлении всех необходимых документов специалист готовит проект решения о предоставлении государственной услуги, производит расчет размера компенсационной выплаты и передает проект решения на утверждение руководителю территориального структурного подразделения Министерства.
При отсутствии у заявителя права на получение им государственной услуги специалист проводит письменное информирование заявителя (со ссылкой на нормативные правовые акты) и возвращает представленные им документы.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае, если:
- с заявлением о предоставлении государственной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные для предоставления государственной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- представлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.1.6 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги;
- специалистом обнаружены факты представления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;
- заявитель обратился в территориальное структурное подразделение Министерства не по месту жительства;
- заявитель изъявил добровольный отказ от получения государственной услуги.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в 10-дневный срок со дня обращения заявителя за получением государственной услуги.
3.1.1.4. В случае непредъявления получателем государственной услуги оригиналов платежных документов в территориальное структурное подразделение Министерства предоставление государственной услуги приостанавливается до предъявления оригиналов этих документов.
Предоставление государственной услуги приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили события, перечисленные в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.
В случае наступления события, являющегося основанием для приостановки предоставления государственной услуги, специалист готовит проект решения (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту - не приводится) о приостановлении предоставления государственной услуги и передает его руководителю территориального структурного подразделения Министерства на утверждение.
На основании утвержденного решения специалист оформляет письменное уведомление о приостановке предоставления государственной услуги (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и передает его на подпись руководителю территориального структурного подразделения Министерства.
Уведомление о приостановке предоставления государственной услуги направляется заявителю не позднее 2 дней со дня его подписания руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
При устранении получателем государственной услуги причин, указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, предоставление государственной услуги возобновляется с месяца приостановки предоставления государственной услуги.
3.1.1.5. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги являются обстоятельства, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
Предоставление государственной услуги прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили события, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, а также:
- по письменному заявлению получателя государственной услуги;
- при поступлении в территориальное структурное подразделение Министерства информации, являющейся основанием для прекращения в предоставлении государственной услуги.
Решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается руководителем территориального структурного подразделения Министерства. В случае наступления события, являющегося основанием для прекращения предоставления государственной услуги, специалист готовит проект решения о прекращении предоставления государственной услуги (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и передает его руководителю территориального структурного подразделения Министерства на утверждение.
На основании утвержденного решения специалист оформляет письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и передает его на подпись руководителю территориального структурного подразделения Министерства.
Уведомление о прекращении предоставления государственной услуги направляется заявителю не позднее 2 дней со дня принятия решения руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
В случае обращения заявителя государственной услуги с просьбой о прекращении предоставления государственной услуги (добровольный отказ заявителя) специалист территориального структурного подразделения Министерства принимает от него письменное заявление о прекращении предоставления государственной услуги и регистрирует его в Журнале регистрации.
При смене получателем государственной услуги места жительства в пределах территории Московской области предоставление частичной компенсации по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за месяцем прекращения предоставления частичной компенсации по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, на основании обращения гражданина, справки о прекращении предоставления государственной услуги, выданной территориальным структурным подразделением Министерства по прежнему месту жительства получателя, и представления пакета документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента.
Излишне выплаченные суммы частичной компенсации по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг по причине несообщения заявителем об обстоятельствах, вследствие которых утрачено право на предоставление государственной услуги, возмещаются гражданином добровольно, а в случае отказа заявителя возместить излишне выплаченные суммы частичной компенсации по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг - взыскиваются в установленном законодательством порядке.
3.1.2.6. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролирует соблюдение требований к составу документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального структурного подразделения Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги на основании
Административного регламента
3.2.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются министру социальной защиты населения Правительства Московской области.
3.2.2. Прием жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, осуществляется по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону: 8-498-602-06-17, а также по электронной почте: [email protected] или на сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/.
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 17 декабря 2007 г. N 50-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЧАСТИЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОПЛАТЫ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ
МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению частичной компенсации оплаты коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим место жительства в Московской области (далее - государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ " О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области " ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 7 от 18.01.2006);
- Законом Московской области от 28.12.2006 N 260/2006-ОЗ " О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области " ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 245 от 30.12.2006);
- Порядком предоставления и финансирования частичной компенсации оплаты коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим место жительства в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 06.02.2007 N 76/4 ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 27 от 14.02.2007; "Информационный вестник Правительства Московской области", N 3 от 26.03.2007).
1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Министерством финансов Московской области;
кредитными организациями по перечислению частичной компенсации коммунальных услуг на счета многодетных семей;
государственным унитарным предприятием "Почта России" по доставке частичной компенсации коммунальных услуг многодетным семьям;
организациями жилищно-коммунального хозяйства, энергоснабжающими и газоснабжающими организациями в части предоставления сведений на электронных или бумажных носителях о суммах начисленных платежей за коммунальные услуги.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в территориальном структурном подразделении Министерства;
- с использованием средств телефонной связи;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- на информационном стенде в местах ожидания предоставления государственной услуги в территориальном структурном подразделении Министерства;
- в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства и его территориальных структурных подразделений приводятся в приложении N 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
- на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- с использованием средств телефонной связи ("горячая линия" Министерства: 8-498-602-07-53, 8-498-602-07-84, 8-916-353-36-10 и по телефонам территориальных структурных подразделений Министерства в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
2.1.3. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение N 3 к Административному регламенту - не приводится) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2.1.5. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками), а также компьютерами с возможностью доступа к справочным правовым системам. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.1.6. Для получения государственной услуги необходимо представить в территориальное структурное подразделение Министерства следующие документы:
- заявление о предоставлении частичной компенсации по оплате коммунальных услуг с указанием способа ее получения (перечисление на банковский счет, выдача по месту жительства получателя организациями федерального государственного унитарного предприятия "Почта России");
- документ, подтверждающий количество зарегистрированных в жилом помещении граждан (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);
- нотариально заверенные копии свидетельств о рождении детей или копии свидетельств о рождении детей с предъявлением подлинников для сверки;
- для учащихся старше 18 лет - документы, подтверждающие их обучение по очной форме обучения в образовательных учреждениях (представляются ежегодно в сентябре);
- для опекунов (попечителей) - выписка из решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об установлении над ребенком опеки (попечительства);
- для приемных родителей - удостоверение, выдаваемое приемным родителям.
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2.2. Условия и сроки предоставления
государственной услуги
2.2.1. Государственная услуга предоставляется семьям, воспитывающим трех или более несовершеннолетних детей, до достижения ими возраста 18 лет (учащихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), состоящим из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) и детей.
2.2.2. После представления заявителем всех необходимых документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента, решение о предоставлении государственной услуги принимается руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
2.2.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение десяти дней со дня получения всех необходимых документов от заявителя.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Максимальное время продолжительности приема у специалиста - 20 минут.
2.2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является решение о предоставлении частичной компенсации оплаты коммунальных услуг;
решение об отказе в предоставлении частичной компенсации оплаты коммунальных услуг.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае:
- отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента;
- представления гражданином недостоверных сведений;
- обращения заявителя в территориальное структурное подразделение Министерства не по месту жительства.
Срок прохождения административных процедур не должен превышать 10 календарных дней со дня обращения гражданина за получением государственной услуги.
2.4. Перечень оснований для приостановки предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено в случае неуплаты многодетной семьей текущих платежей за коммунальные услуги за период свыше 6 месяцев.
2.5. Перечень оснований для прекращения предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги прекращается при наступлении следующих обстоятельств:
- изменение места жительства многодетной семьи;
- изменение статуса семьи;
- достижение несовершеннолетних детей возраста 18 лет в случае непоступления их в образовательные учреждения всех типов по очной форме обучения;
- окончание учебного заведения по очной форме обучения (для детей в возрасте старше 18 лет, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет);
- другие основания, установленные действующим законодательством.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий
предоставления государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием документов для предоставления государственной услуги;
- принятие решения о назначении или об отказе в предоставлении государственной услуги и расчет частичной компенсации по оплате коммунальных услуг многодетной семье и перечисление на банковские счета граждан или в отдел федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";
- приостановка предоставления государственной услуги;
- прекращение предоставления государственной услуги.
3.1.1.1. Для получения консультации по вопросу предоставления государственной услуги заявитель обращается в территориальное структурное подразделение Министерства.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- знакомит с условиями предоставления государственной услуги.
В случае когда заявитель имеет право на получение государственной услуги по нескольким основаниям, специалист разъясняет заявителю его права и рекомендует принять соответствующие решения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию не должен превышать 15 минут.
3.1.1.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги с указанием способа ее получения (перечисление на банковский счет, выдача по месту жительства получателя организациями федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"), а также представление комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с перечнем документов, указанным в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов:
- определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его законного представителя;
- проверяет наличие представленных заявителем документов перечню документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента, и определяет право заявителя на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия по приему и проверке правильности оформления документов составляет 20 минут.
Результатом выполнения действия по приему документов являются:
- определение комплектности и правильности заполнения документов;
- выявление документов, подготовленных ненадлежащим образом;
- регистрация заявителя в Журнале регистрации (на бумажном носителе или в электронном виде);
- формирование дела.
3.1.1.3. При наличии у заявителя права на предоставление государственной услуги и представлении всех необходимых документов специалист готовит проект решения о предоставлении государственной услуги, производит расчет размера частичной компенсации коммунальных услуг и передает проект решения на утверждение руководителю территориального структурного подразделения Министерства, а также проводит письменное информирование заявителя о предоставлении государственной услуги.
При отсутствии у заявителя права на предоставление ему государственной услуги специалист проводит письменное информирование заявителя (со ссылкой на нормативные правовые акты) и возвращает представленные им документы.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае, если:
- с заявлением о предоставлении государственной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные для предоставления государственной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- представлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.1.6 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги;
- специалистом обнаружены факты предоставления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;
- заявитель обратился в территориальное структурное подразделение Министерства не по месту жительства.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в 10-дневный срок со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.1.1.4. В случае неуплаты многодетной семьей текущих платежей за коммунальные услуги за период свыше 6 месяцев предоставление государственной услуги приостанавливается.
Предоставление государственной услуги приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили события, перечисленные в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.
В случае наступления события, являющегося основанием для приостановки предоставления государственной услуги, специалист готовит проект решения (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту - не приводится) о приостановке предоставления государственной услуги и передает его руководителю территориального структурного подразделения Министерства на утверждение.
На основании утвержденного решения специалист оформляет уведомление о приостановке предоставления государственной услуги (приложение N 10 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и передает его на подпись руководителю территориального структурного подразделения Министерства.
Уведомление о приостановке предоставления государственной услуги направляется заявителю не позднее 5 дней со дня его подписания руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
При устранении получателем государственной услуги причин, указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, предоставление государственной услуги возобновляется с месяца приостановки предоставления государственной услуги.
3.1.1.5. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги являются обстоятельства, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
Предоставление государственной услуги прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили события, перечисленные в пункте 2.5 Административного регламента, а также:
- по письменному заявлению получателя государственной услуги;
- при поступлении информации, являющейся основанием для прекращения предоставления государственной услуги.
Решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается руководителем территориального структурного подразделения Министерства. В случае наступления события, являющегося основанием для прекращения предоставления государственной услуги, специалист готовит проект решения о прекращении предоставления государственной услуги (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и передает его руководителю территориального структурного подразделения Министерства на утверждение.
На основании утвержденного решения специалист оформляет письменное уведомление о прекращении предоставления государственной услуги (приложение N 11 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и передает его на подпись руководителю территориального структурного подразделения Министерства.
Уведомление о прекращении предоставления государственной услуги направляется заявителю не позднее 5 дней со дня подписания его руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
В случае обращения заявителя с просьбой о прекращении предоставления государственной услуги (добровольный отказ заявителя) специалист принимает от него письменное заявление о прекращении предоставления государственной услуги и регистрирует его в Журнале регистрации.
При смене заявителем государственной услуги места жительства в пределах территории Московской области, предоставление государственной услуги по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за месяцем прекращения предоставления государственной услуги, на основании заявления и справки о прекращении предоставления государственной услуги, выданной территориальным структурным подразделением Министерства по прежнему месту жительства заявителя.
Излишне выплаченные суммы частичной компенсации по оплате коммунальных услуг по причине несообщения заявителем об обстоятельствах, вследствие которых утрачено право на ее предоставление, возмещаются заявителем добровольно, а в случае его отказа возмещения излишне выплаченной суммы - взыскиваются в установленном законодательством порядке.
3.1.2.6. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
Специалист, осуществляющий консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по их приему, контролирует соблюдение требований к составу документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального структурного подразделения Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов.
3.2. Порядок обжалования действий (бездействие) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
3.2.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются министру социальной защиты населения Правительства Московской области.
3.2.2. Прием жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, осуществляется по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.
Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону 8-498-602-07-53, а также по электронной почте: [email protected] или на сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/.
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 17 декабря 2007 г. N 50-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО КОМПЕНСАЦИИ
РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ПОЛЬЗОВАНИЯ ДОМАШНИМ ТЕЛЕФОНОМ ГЕРОЯМ
СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛНЫМ
КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА СЛАВЫ, ГЕРОЯМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА
И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственной услуги по компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (далее - Герои) (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги отдельным категориям граждан, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" ("Российская газета", N 27 от 10.02.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ" от 18.02.1993, N 7, ст. 247) (далее - Закон);
- Федеральным законом Российской Федерации от 09.01.1997 N 5-ФЗ " О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы " ("Российская газета" от 21.01.1997, Собрание законодательства Российской Федерации, N 3, 20.01.1997, ст. 349) (далее - Федеральный закон);
- Правилами компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2006 N 556 "Об утверждении" ("Российская газета", N 206, 15.09.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, 18.09.2006, ст. 3985);
- Правилами компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели) и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 N 705 "Об утверждении" ("Российская газета", N 274, 06.12.2005, Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 05.12.2005, ст. 5223).
1.3. Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области в части сверки сведений о получении ежемесячной денежной выплаты и в части направления лимитов бюджетных обязательств на финансирование расходов на реализацию государственной услуги.
1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие:
- решения о выплате компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном;
- решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в территориальных структурных подразделениях Министерства;
- с использованием средств телефонной связи;
- в сети Интернет;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства и его территориальных структурных подразделений приводятся в приложении N 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
- на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- с использованием средств телефонной связи ("горячая линия" Министерства: 8-498-602-07-53 и по телефонам территориальных структурных подразделений Министерства в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.3. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение N 2 к Административному регламенту - не приводится) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2.1.5. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на представление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками), а также компьютерами с возможностью доступа к справочным правовым системам. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технический перерыв.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.1.6. Для получения государственной услуги заявителю необходимо представить в территориальное структурное подразделение Министерства документы, указанные в приложении N 3 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Государственная услуга предоставляется при наступлении следующих обстоятельств:
- отказ от ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 9.1 Федерального закона;
- отказ от ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 6.2 Закона;
- проживание совместно с Героем Социалистического Труда или полным кавалером ордена Трудовой Славы нетрудоспособного члена его семьи (в случае, если данная компенсация не выплачивается Герою Социалистического Труда или полному кавалеру ордена Трудовой Славы);
- создание общественного благотворительного объединения (организации), создаваемого Героями для целей, не связанных с коммерческой деятельностью, состоящего только из указанных граждан;
- смерть (гибель) для вдовы (вдовца) и родителей Героя независимо от даты его смерти (гибели), не получающего ежемесячную денежную выплату, предусмотренную статьей 9.1 Закона.
Государственная услуга предоставляется на срок, в течение которого заявитель сохраняет право на ее получение.
2.2.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, указанные в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту. От имени гражданина пожилого возраста или инвалида заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать его опекун, попечитель, другой законный представитель, органы опеки и попечительства, представитель общественного объединения (организации) с предъявлением документа, подтверждающего его полномочия (доверенность или решение об избрании единоличного исполнительного органа).
2.2.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение пяти рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. Соответствующее решение направляется заявителю.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче заявления не должно превышать 40 минут.
Максимальное время приема у специалиста при подаче заявления не более 20 минут.
2.2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- решение об установлении государственной услуги;
- решение об отказе в установлении государственной услуги.
2.2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случаях:
- отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставления заявителем документов, указанных в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту;
- представления гражданином недостоверных сведений.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- принятие документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- прекращение предоставления государственной услуги.
3.1.1.1. Для получения консультации гражданин должен обратиться в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- информирует о порядке и условиях приема документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги.
Общий максимальный срок консультирования и информирования заявителя не должен превышать 15 минут.
3.1.1.2. Основанием для принятия документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя) в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства заявителя с представлением комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист территориального структурного подразделения Министерства, ответственный за прием и подготовку документов для предоставления государственной услуги, определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае если заявителя представляет его полномочный представитель, специалист проверяет его полномочия.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) и их соответствие установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист заверяет их соответствие подлинным экземплярам штампом либо записью "Копия верна", своей подписью с указанием фамилии и инициалов, печатью. Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считать предъявленные одновременно с оригиналом документа ксерокопии или копии документов, написанные заявителем от руки. При направлении заявления по почте прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных в установленном порядке.
При отсутствии у заявителя права на получение государственной услуги специалист информирует об этом заявителя (со ссылкой на нормативные правовые акты) и возвращает ему документы.
При отсутствии необходимых документов либо их несоответствии установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
В случае когда заявитель имеет право на получение государственной услуги по нескольким основаниям, специалист разъясняет заявителю его права и рекомендует принять соответствующее решение.
После проверки документов специалист передает заявителю бланк заявления для заполнения и подписания, проверяет правильность и полноту заполнения заявления, регистрирует его в журнале регистрации обращений и заявлений (далее - Журнал регистрации). Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:
- порядковый номер записи;
- дату обращения;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- адрес места жительства (регистрации по месту жительства);
- категорию гражданина;
- примечание.
Журнал регистрации ведется на бумажном носителе, должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя территориального структурного подразделения Министерства (далее - руководитель). Нумерация в Журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера, со сквозной нумерацией. Все исправления в Журнале регистрации должны быть оговорены надписью "Исправленному верить" и заверены печатью.
Расписку о приеме заявления и документов специалист передает заявителю или его представителю.
Заявление и документы, подтверждающие право заявителя на получение государственной услуги, формируются в дело получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 20 минут.
При получении от заявителя документов по почте специалист выполняет действия, предусмотренные настоящим пунктом. При отсутствии у заявителя права на получение государственной услуги специалист письменно информирует об этом заявителя. Ответ заявителю и прилагаемые к нему документы оформляются, регистрируются и в порядке ведения делопроизводства направляются заявителю по почте не позднее 5 дней после установления оснований для возврата документов.
Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке и сформированные в дело заявление и документы, представленные заявителем (его законным представителем).
3.1.1.3. Основанием для принятия решения о предоставлении государственной услуги являются обращение заявителя (его законного представителя) в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства заявителя и сформированное специалистом дело получателя государственной услуги.
Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.
По результатам рассмотрения поступивших от заявителя документов:
- специалист готовит проект решения об установлении государственной услуги (приложения N 5, 7 к настоящему Административному регламенту - не приводятся) либо об отказе в установлении государственной услуги (приложения N 6, 8 к настоящему Административному регламенту - не приводятся) и передает его руководителю (далее - руководитель) на утверждение.
Руководитель утверждает решение об установлении заявителю государственной услуги либо решение об отказе в установлении государственной услуги.
В случае отказа в установлении государственной услуги специалист на основании утвержденного решения формирует на бланке письменный ответ заявителю об отказе в установлении государственной услуги с разъяснением причины отказа, передает его на подпись руководителю и направляет ответ заявителю.
Ответ направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня получения от него документов.
Специалист вносит в Журнал регистрации запись о направлении заявителю ответа об отказе в установлении государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является решение об установлении заявителю государственной услуги либо отказ в установлении государственной услуги.
На основании решения руководителя об установлении государственной услуги данная услуга устанавливается заявителю с первого числа месяца, в котором поступило его обращение, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Результатом выполнения административной процедуры является перечисление территориальными структурными подразделениями Министерства на основании представленных платежных документов за пользование домашним телефоном денежных средств на расчетный счет, открытый заявителем в кредитном учреждении по месту жительства.
При смене заявителем места жительства в пределах территории Московской области государственная услуга по новому месту жительства устанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором она была прекращена по прежнему месту его жительства. Основанием для этого являются:
- заявление гражданина с приложением необходимых документов;
- справка о прекращении государственной услуги, выданная территориальным структурным подразделением Министерства по прежнему месту жительства заявителя.
Суммы государственной услуги, излишне выплаченные заявителю по причине несообщения им об обстоятельствах, вследствие которых утрачено его право на государственную услугу, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суммы государственной услуги, причитающиеся заявителю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.1.4. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги является наступление следующих обстоятельств:
- снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;
- смерть заявителя либо вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;
- получение фактов, свидетельствующих о предоставлении государственной услуги заявителю по нескольким основаниям;
- другие основания, установленные законодательством.
Предоставление государственной услуги заявителю прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором:
- поступило его письменное заявление;
- поступила информация, являющаяся основанием для прекращения предоставления государственной услуги.
Решение о прекращении государственной услуги принимается руководителем. В случае наступления события, являющегося основанием для прекращения государственной услуги, специалист готовит проект решения о прекращении государственной услуги (приложения N 9, 10 к настоящему Административному регламенту - не приводятся) и передает его руководителю на утверждение.
На основании утвержденного решения специалист оформляет на бланке письменный ответ о прекращении государственной услуги с разъяснением причины отказа и передает его на подпись руководителю.
Ответ направляется заявителю не позднее 5 дней со дня принятия решения руководителем о прекращении государственной услуги.
В случае обращения заявителя с просьбой о прекращении государственной услуги (добровольный отказ заявителя) специалист принимает от него письменное заявление о прекращении предоставления государственной услуги. В заявлении указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя полностью;
- адрес места жительства заявителя;
- категория получателя государственной услуги;
- причина прекращения предоставления государственной услуги;
- дата составления заявления и подпись.
Специалист оформляет расписку в принятии заявления.
Расписка должна содержать:
- фамилию, имя, отчество и подпись специалиста, принявшего заявление;
- дату принятия заявления.
Расписка в принятии заявления передается специалистом заявителю.
Результатом выполнения административной процедуры является прекращение перечисления суммы государственной услуги получателю государственной услуги.
3.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
Специалист несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, за соблюдение требований к составу документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального структурного подразделения Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги на основании
Административного регламента
3.2.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются министру социальной защиты населения Правительства Московской области.
3.2.2. Прием жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, осуществляется по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону: 8-498-602-07-57, а также по электронной почте: [email protected] или на сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/.
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 17 декабря 2007 г. N 50-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по предоставлению государственной услуги по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и молодежи (далее - государственная услуга) разработан в целях реализации прав детей и молодежи на отдых и оздоровление, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения уровня занятости детей и молодежи в период школьных каникул, а также повышения качества и доступности государственной услуги, создания благоприятных условий при предоставлении государственной услуги и определения сроков и последовательности действий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Московской области от 24.04.2007 N 305/11 " Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Московской области в 2007 году " ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 82, 12.05.2007).
1.3. Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- органами местного самоуправления, выполняющими функции по выявлению и учету детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;
- учреждениями здравоохранения в форме получения справок о состоянии здоровья, заключений медицинской комиссии с информацией о рекомендуемом виде и типе учреждений отдыха детей и их оздоровления, справок об отсутствии медицинских противопоказаний к отдыху и оздоровлению;
- учреждениями образования в форме учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для направления на отдых и оздоровление;
- территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации - в части получения сведений о размерах пенсий;
- организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы в форме получения справок о составе семьи;
- государственными учреждениями социального обслуживания населения в форме учета детей-инвалидов, детей с хроническими заболеваниями и других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для направления на отдых и оздоровление;
- комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в форме справки о нахождении ребенка на учете, ходатайства о направлении детей с девиантным поведением на отдых и оздоровление;
- органами внутренних дел и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, в форме получения справки о гибели военнослужащего (сотрудника Министерства внутренних дел Российской Федерации) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- о выдаче путевки (путевок) в учреждение отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортное учреждение;
- об отказе в выдаче путевки (путевок) в учреждение отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортное учреждение;
- о предоставлении частичной компенсации стоимости путевки в учреждение отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортное учреждение для детей из многодетных семей, детей с девиантным поведением, детей погибших военнослужащих;
- об отказе в выплате частичной компенсации стоимости путевки в учреждение отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортное учреждение для детей из многодетных семей, детей с девиантным поведением, детей погибших военнослужащих.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- непосредственно в территориальных структурных подразделениях Министерства;
- с использованием средств телефонной связи;
- в сети Интернет;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Министерства и его территориальных структурных подразделений приводятся в приложении N 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту, а также можно получить:
- на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/;
- на информационных стендах территориальных структурных подразделений Министерства;
- с использованием средств телефонной связи (по телефонам территориальных структурных подразделений Министерства в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.3. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение N 2 к Административному регламенту - не приводится) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2.1.5. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками), а также компьютерами с возможностью доступа к справочным правовым системам. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного воздействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технический перерыв.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.1.6. Для получения государственной услуги необходимо представить в территориальное структурное подразделение Министерства следующие документы:
а) для получения путевки в учреждение отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортное учреждение:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
- обменную карту для получения путевки в учреждение отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортную карту для получения путевки в санаторно-курортное учреждение;
- справку о составе семьи (включая состоящих в браке родителей (усыновителей) и проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей);
- справку о доходах членов семьи за последние три месяца текущего года;
б) для получения частичной компенсации стоимости детской путевки в учреждение отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортное учреждение для детей из многодетных семей, детей с девиантным поведением, детей погибших военнослужащих:
- заявление на частичную компенсацию;
- паспорт;
- договор на приобретение путевок;
- расчетные документы с отметкой об оплате путевки;
- документы, подтверждающие частичную оплату (компенсацию) стоимости путевок за счет других источников при наличии таковых.
Дополнительно представляются родителями (законными представителями):
для детей с девиантным поведением:
- справка из органов внутренних дел или комиссии по делам несовершеннолетних о нахождении ребенка на учете;
для детей погибших военнослужащих:
- справка (извещение) Министерства внутренних дел Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, о гибели военнослужащего (сотрудника Министерства внутренних дел Российской Федерации) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- пенсионное удостоверение или справка о получении пенсии по случаю потери кормильца.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Путевки в учреждения отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортное учреждения (при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний) предоставляются:
- детям-инвалидам и детям с хроническими заболеваниями, находящимся в стационарных учреждениях образования, учреждениях социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах и приютах для несовершеннолетних, детям-инвалидам из малоимущих семей в возрасте от 3 до 18 лет. Дети-инвалиды имеют право на получение второй путевки для сопровождающего его лица;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся, воспитывающимся, обучающимся в областных, муниципальных, негосударственных учреждениях в Московской области, находящимся под опекой (попечительством), в приемных семьях, детских домах семейного типа, переданных на патронатное воспитание, находящихся в воинских частях в качестве воспитанников в возрасте от 7 до 18 лет, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
- малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми, имеющими место жительства в Московской области, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области;
- другим категориям лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.2. Дополнительным основанием для выделения ребенку путевки могут служить результаты обследования материально-бытовых условий проживания семьи, ходатайства школ, органов внутренних дел и др.
2.2.3. Частичная компенсация стоимости путевок в учреждение отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортное учреждение предоставляется для детей из многодетных семей, детей с девиантным поведением, детей погибших военнослужащих.
2.2.4. Заявителем на предоставление государственной услуги является один из родителей (законный представитель).
2.2.5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 10 дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. Соответствующее решение направляется заявителю.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Максимальное время продолжительности приема у специалиста - 15 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае:
- отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента;
- представление гражданином недостоверных сведений.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха и оздоровления детей;
- прием документов;
- принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию и консультированию по вопросам отдыха и оздоровления детей является обращение заявителя в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- разъясняет родителю (законному представителю) все вопросы по предоставлению государственной услуги.
Консультации проводятся устно.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 15 минут.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
3.1.1.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов являются сбор и подготовка документов заявителем.
Специалист, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность заполнения документов;
- проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов;
- регистрирует поступившие документы;
- формирует пакет документов для представления на Комиссию по оказанию государственной услуги, созданную при территориальных структурных подразделениях Министерства (далее - Комиссия), которая создается на основании приказа руководителя территориального структурного подразделения Министерства. В Комиссию могут входить представители органов образования, здравоохранения, опеки и попечительства, внутренних дел, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и др.
Поступившие документы регистрируются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в журнале регистрации обращений граждан для рассмотрения на Комиссии.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов.
Результатом исполнения административной процедуры по приему документов является:
- определение комплектности и правильности заполнения документов;
- выявление документов, подготовленных ненадлежащим образом;
- формирование пакета документов.
3.1.1.3. Основанием для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги является рассмотрение на Комиссии пакета документов, представленного заявителем.
Результатом заседания Комиссии является принятие решения, которое оформляется протоколом и подписывается председателем и членами Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления документов, но не реже 2 раз в месяц. По результатам заседания Комиссии издается приказ руководителя территориального структурного подразделения Министерства.
Основанием для выделения путевки (путевок), частичной компенсации стоимости путевок в учреждение отдыха детей и их оздоровления или санаторно-курортное учреждение является приказ руководителя территориального структурного подразделения Министерства о предоставлении государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует заявителя в письменной форме о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении.
3.1.2. Персональная ответственность специалистов по предоставлению государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального структурного подразделения Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги на основании
Административного регламента
3.2.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента обжалуются министру социальной защиты населения Правительства Московской области.
3.2.2. Прием жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, осуществляется по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить в Министерство по телефону: 8-(498)-602-07-53, а также по электронной почте: [email protected] или на сайт Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/.
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 17 декабря 2007 г. N 50-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОГО ПАТРОНАТА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по исполнению государственной функции по организации социального патроната (далее - государственная функция) разработан в целях оказания социальной помощи детям, нуждающимся в государственной поддержке, защите их прав и законных интересов, профилактики безнадзорности и социального сиротства, открытости и доступности исполнения государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении социального патроната над несовершеннолетним, нуждающимся в государственной поддержке.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Законом Московской области " О патронате " от 05.07.2003 N 77/2003-ОЗ ("Вестник Московской областной Думы", N 9, октябрь 2003);
- постановлением Правительства Московской области " Об утверждении порядка финансирования за счет средств бюджета Московской области расходов на вознаграждение патронатного воспитателя " от 09.06.2005 N 376/20 ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 107, 11.06.2005).
1.3. Государственную функцию исполняет территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - Подразделение).
2. Административные процедуры
2.1 Описание последовательности действий
при исполнении государственной функции
2.1.1. Административные действия в рамках исполнения государственной функции выполняются государственными гражданскими служащими Подразделения в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
2.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя административные процедуры:
- прием и регистрация постановления главы муниципального образования (распоряжение главы администрации муниципального образования) о признании несовершеннолетнего нуждающимся в государственной поддержке (далее - Постановление);
- издание приказа руководителя Подразделения "Об осуществлении социального патроната над несовершеннолетним и подборе патронатного воспитателя" (далее - Приказ о социальном патронате);
- осуществление подбора лиц, желающих оказывать услуги патронатного воспитателя;
- организация установления и осуществления социального патроната;
- заключение договора о социальном патронате;
- заключение гражданско-правового договора с патронатным воспитателем о выполнении работ (далее - Договор о выполнении работ) и издание приказа "О выплате вознаграждения патронатному воспитателю" (далее - Приказ о вознаграждении);
- оказание организационно-методической помощи патронатным воспитателям;
- текущий контроль за осуществлением социального патроната.
2.1.2.1. Основанием для исполнения государственной функции по организации социального патроната является поступление в территориальное Подразделение Постановления.
Государственный гражданский служащий по выполнению функций документооборота Подразделения (далее - государственный служащий) осуществляет прием и регистрацию Постановления в соответствии с инструкцией по делопроизводству Министерства социальной защиты населения Московской области.
2.1.2.2. Гражданский служащий, ответственный за выполнение государственной функции, готовит проект Приказа о социальном патронате и представляет его на подпись руководителя Подразделения.
Результатом издания Приказа о социальном патронате является установление социального патроната.
Максимальный срок подготовки проекта Приказа о социальном патронате - 1 рабочий день со дня приема и регистрации Постановления.
2.1.2.3. После издания Приказа о социальном патронате гражданский служащий, ответственный за выполнение государственной функции, осуществляет подбор патронатных воспитателей из лиц, желающих оказывать услуги патронатного воспитателя, размещая информацию о социальном патронате в СМИ, ведя разъяснительную работу среди граждан.
Результатом деятельности гражданского служащего, ответственного за выполнение государственной функции, является подбор патронатного воспитателя.
Срок подбора лиц, желающих оказывать услуги патронатного воспитателя - 3 рабочих дня со дня издания Приказа.
2.1.2.4. Для организации установления и осуществления социального патроната гражданский служащий, ответственный за выполнение государственной функции, осуществляет:
- обследование жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего и составление социального паспорта семьи;
- консультирование родителей несовершеннолетнего, социального окружения семьи несовершеннолетнего по вопросам социального патроната;
- ведение документооборота по организации социального патроната:
- прием
документов от лица, желающего оказывать
услуги патронатного
воспитателя (заявление;
паспорт либо другой
заменяющий его документ, а
также его копия, заверенная в установленном порядке; справка с места работы
с указанием
размера заработной платы
либо копия декларации о доходах,
заверенную в
установленном порядке; медицинская справка
лечебно-профилактического учреждения
о состоянии здоровья;
справка из
органов внутренних дел об отсутствии судимости);
- сбор ежемесячных и годовых отчетов патронатных воспитателей;
- представление в Министерство заявки на планирование финансирования
расходов бюджета
Московской области на выплату вознаграждения патронатным
воспитателям в срок до 15 числа месяца,
предшествующего началу очередного
квартала, и
в срок до
15 декабря предшествующего очередному
году
финансирования;
- представление в Министерство ежеквартально
до 10 числа
месяца,
следующего за
отчетным, и не позднее 15 января
очередного года отчета о
расходовании средств
бюджета Московской области
на финансирование
вознаграждения патронатным воспитателям за прошедший период.
2.1.2.5. Руководитель Подразделения заключает договор о социальном патронате между патронатным воспитателем и родителем ребенка.
Подготовка проекта договора о социальном патронате осуществляется гражданским служащим по правовым вопросам Подразделения.
Максимальный срок подготовки проекта договора о социальном патронате - 1 рабочий день со дня подбора лица, желающего оказывать услуги патронатного воспитателя.
2.1.2.6. Руководитель Подразделения заключает Договор о выполнении работ с патронатным воспитателем.
Договор о выполнении работ является основанием для издания Приказа о вознаграждении.
Подготовка проекта Договора о выполнении работ и Приказа о вознаграждении осуществляется гражданским служащим по правовым вопросам Подразделения.
Максимальный срок подготовки проекта Договора о выполнении работ и Приказа о вознаграждении - 1 рабочий день со дня подбора лица, желающего оказывать услуги патронатного воспитателя.
2.1.2.7. Оказание организационно-методической помощи патронатным воспитателям осуществляется гражданским служащим, ответственным за выполнение государственной функции в форме проведения консультирования патронатных воспитателей по вопросам организации профилактики семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, организации социального патроната и социального обслуживания семьи и детей.
2.1.2.8. Текущий контроль за осуществлением социального патроната осуществляется государственным гражданским служащим по вопросам семьи, женщин и детей в формах:
- ежемесячной проверки журнала посещения несовершеннолетнего, находящегося под социальным патронатом поддержке патронатным воспитателем;
- рассмотрения ежемесячного отчета патронатного воспитателя о выполнении функций патронатного воспитателя;
- посещения семьи несовершеннолетнего, находящегося под социальном патронатом.
2.1.3. Максимальный срок выполнения государственной функции в части установления социального патроната - 5 рабочих дней.
2.1.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений гражданскими служащими Подразделения осуществляется руководителем Подразделения.
Гражданский служащий, ответственный за выполнение государственной функции, несет персональную ответственность за правильность выполняемых процедур.
Персональная ответственность специалистов при исполнении государственной функции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Подразделения проверок соблюдения и исполнения гражданскими служащими положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих территориального структурного подразделения Министерства.
2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
функции на основании Административного регламента
2.2.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются министру социальной защиты населения Правительства Московской области.
2.2.2. Прием жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, осуществляется по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону: 8-498-602-07-00, а также по электронной почте: [email protected] или на сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/.
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 17 декабря 2007 г. N 50-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ УЧЕТА
И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПАТРОНАЖУ ДЕТЕЙ
ИЗ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЕЙ
(в редакции распоряжения Минсоцзащиты Московской области
от 23.07.2010 № 29-р )
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по исполнению государственной функции по ведению учета и организации работ по патронажу детей из неблагополучных семей (далее - государственная функция) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению данной государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Рекомендациями по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 29 марта 2002 г. N 25 ("Бюллетень Минтруда РФ", 5, 2002, "Социальный мир", 3, 15-21.04.2002).
1.3. Государственную функцию исполняет Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство).
1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- направление в органы опеки и попечительства ходатайства об отобрании несовершеннолетнего у родителей в случае систематического несоблюдения ими своих родительских обязанностей;
- снятие семьи с патронажа при условии возникновения позитивных изменений в семье.
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий
при исполнении государственной функции
2.1.1. Предоставление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- выявление несовершеннолетних из неблагополучных семей;
- диагностика причин неблагополучия в семье;
- проведение социального консилиума;
- организация индивидуальной профилактической работы с ребенком из неблагополучной семьи в рамках патронажа.
2.1.1.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в Министерство или учреждение социального обслуживания семьи и детей, подведомственное Министерству (далее - подведомственное учреждение), информации о детях из неблагополучных семей в следующей форме:
- личные устные и письменные обращения ребенка;
- личные устные и письменные обращения граждан, имеющих сведения о ребенке из неблагополучной семьи;
- иные обращения и сведения, дающие основания государственному гражданскому служащему Министерства или сотруднику подведомственного учреждения считать детей из неблагополучных семей нуждающимися в организации социального патронажа.
В случае поступления в Министерство информации о детях из неблагополучных семей данная информация передается в подведомственное учреждение, территориально расположенное в том муниципальном образовании, откуда поступили сведения о ребенке из неблагополучной семьи.
В подведомственном учреждении выявлением детей из неблагополучных семей, учетом и организацией работ по патронажу занимаются специалисты по социальной работе участковой социальной службы (далее - специалисты УСС).
Специалист УСС фиксирует факт обращения в журнале учета детей, нуждающихся в социальном патронаже. В журнал вносится следующая информация:
- дата обращения, фамилия и инициалы ребенка, дата рождения, место жительства, краткое изложение проблемного вопроса на момент обращения, результат рассмотрения обращения.
В случае поступления информации не от самого ребенка:
- дата обращения, фамилия и инициалы, место жительства гражданина, от которого поступила информация о неблагополучной ситуации с ребенком, краткое изложение проблемного вопроса на момент обращения, результат рассмотрения обращения;
- дата обращения, номер исходящего документа организации, от которой поступила информация о неблагополучной ситуации с ребенком, краткое изложение проблемного вопроса на момент обращения, результат рассмотрения обращения.
2.1.1.2. Специалист УСС, собирая необходимую информацию, проводит диагностику причин неблагополучия в семье. Сбор информации включает в себя:
- обследование жилищно-бытовых условий жизни ребенка;
- беседы с ребенком, родителями, соседями, друзьями и знакомыми из ближайшего социального окружения;
- получение из различных учреждений обзорных справок на членов семьи и ребенка, характеризующих всех членов семьи, характер отношений в семье, степень участия родителей в воспитании детей и т.д.;
- сбор документов, удостоверяющих личность членов семьи, место регистрации по месту жительства или месту пребывания, сведения о доходах семьи, характеристики с места работы, жительства и учебы, медицинские документы и иные документы.
В случае неподтверждения поступившей информации или получения отказа родителей или законных представителей ребенка от установления над ним социального патронажа специалист УСС вносит в журнал учета детей, нуждающихся в социальном патронаже, в графу "Результат рассмотрения обращения" запись "Данные не подтвердились" либо "Отказ от социального патронажа".
Информацию о проведенной работе по диагностике причин неблагополучия в семье специалист УСС доводит до сведения социального консилиума, создаваемого в каждом подведомственном учреждении. Положение о социальном консилиуме и его состав утверждаются приказом руководителя учреждения.
2.1.1.3. Социальный консилиум принимает решение о проведении индивидуальной профилактической работы с ребенком и его семьей в рамках социального патронажа. Решение социального консилиума оформляется протоколом. В протоколе указывается принятое решение, определяется вид патронажа, график посещения ребенка, план проведения индивидуальной профилактической работы.
Сведения о семье, в которой проживает ребенок, находящийся на социальном патронаже, заносятся в журнал учета семей, стоящих на патронаже.
При возникновении позитивных изменений в семье решением социального консилиума данная семья снимается с социального патронажа, о чем делается отметка в журнале учета семей, стоящих на патронаже.
2.1.1.4. При проведении индивидуальной профилактической работы с ребенком и его семьей специалистом УСС ведется карта социальной реабилитации семьи, в которой отражаются:
- социальная диагностика семьи;
- протоколы промежуточных социальных консилиумов;
- мероприятия индивидуальной профилактической работы;
- анализ эффективности проведенных мероприятий;
- задачи следующего этапа реабилитационной работы;
- решение заключительного социального консилиума.
Социальный патронаж детей из неблагополучных семей проводится в сроки, необходимые для оказания ребенку и членам его семьи социальной и иной помощи или до устранения причин и условий, способствовавших неблагополучию семьи.
2.1.2. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятие решений специалистами.
Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной функции, осуществляется руководителем учреждения социального обслуживания, в структуре которого находится УСС, а также руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
Специалист УСС, осуществляющий патронаж, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему информации о неблагополучной семье, контролирует соблюдение требований к составу собираемых документов, а также за полноту, грамотность организации работы по выполнению государственной функции.
Персональная ответственность специалистов УСС при исполнении государственной функции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем учреждения социального обслуживания, в структуре которого находится УСС, а также руководителем территориального структурного подразделения Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
выполнения государственной функции
2.2.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются министру социальной защиты населения Правительства Московской области.
2.2.2. Прием жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, осуществляется по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону: 8-498-602-07-53, а также по электронной почте: [email protected] или на сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mszn.mosreg.ru/.
Приложение N 1
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(введены распоряжением Минсоцзащиты МО
от 23.07.2010 N 29-р)
N
п/п
Название
территориального
структурного подразделения
Министерства
Телефоны,
адрес, адрес электронной
почты
1
Балашихинское
управление
социальной защиты населения
524-33-13,
529-06-92
143900, г. Балашиха-1, ул. Мира, 5а
e-mail: [email protected]
2
Отдел
социальной защиты
населения г. Бронницы
8
(49646) 4-41-55
140170, г. Бронницы, ул. Советская, 33
e-mail: [email protected]
3
Волоколамское
управление
социальной защиты населения
8
(49636) 2-25-55, 2-72-76
143600, г. Волоколамск, ул.
Революционная, 5
e-mail: [email protected]
4
Воскресенское
управление
социальной защиты населения
8
(49644) 2-58-56
140200, г. Воскресенск, ул. Победы, 28
e-mail: [email protected]
5
Дзержинское
управление
социальной защиты населения
550-20-22
140056, г. Дзержинский, ул.
Лермонтова, 7а
e-mail: [email protected]
6
Дмитровское
управление
социальной защиты населения
993-95-47
141800, г. Дмитров, ул.
Профессиональная, 1а
e-mail: [email protected]
7
Долгопрудненское
управление
социальной защиты населения
408-73-22,
576-61-22
141700, г. Долгопрудный, ул.
Циолковского, 24
e-mail: [email protected]
8
Домодедовское
управление
социальной защиты населения
8
(49679) 7-26-22, т./факс: 3-53-42
142000, г. Домодедово, ул. Советская,
19/1
e-mail: [email protected]
9
Дубненское
управление
социальной защиты населения
8
(49621) 4-74-17, 2-25-41
141980, г. Дубна, ул. Вокзальная, 11а
e-mail: [email protected]
10
Егорьевское
управление
социальной защиты населения
8
(49640) 3-29-85, 3-39-20
140300, г. Егорьевск, ул. Гражданская,
30/46
e-mail: [email protected]
11
Железнодорожное
управление
социальной защиты населения
522-88-10
143800, г. Железнодорожный, Саввинское
ш., 4/1
e-mail: [email protected]
12
Жуковское
управление
социальной защиты населения
556-01-78,
8 (496) 484-73-52
140160, г. Жуковский, ул. Советская, 6
e-mail: [email protected]
13
Зарайское
управление
социальной защиты населения
8
(49666) 2-49-96
140600, г. Зарайск, ул. Мерецкова, 1
e-mail: [email protected]
14
Звенигородское
управление
социальной защиты населения
597-14-09,
8 (498) 697-91-00
143090, г. Звенигород, ул.
Маяковского, 9/3
e-mail: [email protected]
15
Ивантеевское
управление
социальной защиты населения
513-26-28,
8 (49653) 6-43-33
141250, г. Ивантеевка, Центральный
проезд, 14
e-mail: [email protected]
16
Истринское
управление
социальной защиты населения
994-60-15
143500, г. Истра, ул. Адасько, 4а
e-mail: [email protected]
17
Каширское
управление
социальной защиты населения
8
(49669) 28-1-70
142900, г. Кашира, ул. Ленина, 2
e-mail: [email protected]
18
Климовское
управление
социальной защиты населения
8
(4967) 62-04-59, 61-65-40
141180, г. Климовск, ул. Ленина, 32
e-mail: [email protected]
19
Клинское
управление социальной
защиты населения
8
(49624) 5-80-67, 3-47-00
141600, г. Клин, ул. К. Маркса, 18/20
e-mail: [email protected]
20
Коломенское
городское
управление социальной защиты
населения
8
(4966) 15-15-88
140402, г. Коломна, ул. Чкалова, 17
e-mail: [email protected]
21
Коломенское
районное
управление социальной защиты
населения
8
(4966) 18-70-22
140400, г. Коломна, ул. Зайцева, 40
e-mail: [email protected]
22
Королевское
управление
социальной защиты населения
512-03-93
141070, г. Королев, ул. Циолковского,
29
e-mail: [email protected]
23
Управление
социальной защиты
населения г. Котельники
550-93-49
140000, г. Котельники, микрорайон
Ковровый, 9
e-mail: [email protected]
24
Красноармейское
управление
социальной защиты населения
8
(49653) 8-28-85
141260, г. Красноармейск, пр-т
Испытателей, 7
e-mail: [email protected]
25
Красногорское
управление
социальной защиты населения
562-52-62,
8 (498) 568-08-38
143400, г. Красногорск, ул.
Волоколамское шоссе, 8
e-mail: [email protected]
26
Отдел
социальной защиты
населения г. Краснознаменска
590-43-88,
590-43-87
143090, г. Краснознаменск, ул.
Краснознаменная, 1
e-mail: [email protected]
27
Ленинское
управление
социальной защиты населения
549-80-22,
549-07-56
142700, г. Видное, ул. Школьная, 60
e-mail: [email protected]
28
Лобненское
управление
социальной защиты населения
577-12-04,
577-33-11, 577-05-81
141730, г. Лобня, ул. Циолковского, 5
e-mail: [email protected]
29
Отдел
социальной защиты
населения г. Лосино-Петровский
8
(49656) 7-55-19
141150, г. Лосино-Петровский, ул.
Октябрьская, 6
e-mail: [email protected]
30
Лотошинское
управление
социальной защиты населения
8
(49628) 7-32-05
143800, Лотошино, ул. Центральная, 40
e-mail: [email protected]
31
Луховицкое
управление
социальной защиты населения
8
(49663) 2-17-73
140501, г. Луховицы, ул. Советская, 7
e-mail: [email protected]
32
Лыткаринское
управление
социальной защиты населения
555-71-21
140061, г. Лыткарино, ул. Пионерская,
12а
e-mail: [email protected]
33
Люберецкое
управление
социальной защиты населения
554-95-08,
554-83-21
140000, г. Люберцы, ул. Мира, 7а
e-mail: [email protected]
34
Можайское
управление
социальной защиты населения
8
(49638) 23-990, 22-937
143200, г. Можайск, ул. Московская, 15
e-mail: [email protected]
35
Мытищинское
управление
социальной защиты населения
586-17-39
141008, г. Мытищи, ул. Мира, 7/1
e-mail: [email protected]
36
Наро-Фоминское
управление
социальной защиты населения
8
(49634) 3-77-38
143300, г. Наро-Фоминск, ул. Ленина,
24
e-mail: [email protected]
37
Ногинское
управление
социальной защиты населения
8
(49651) 4-53-00
142400, г. Ногинск, ул. Рабочая, 36
e-mail: [email protected]
38
Одинцовское
управление
социальной защиты населения
593-44-56,
593-06-67
143000, г. Одинцово, ул. Маршала
Жукова, 10
e-mail: [email protected]
39
Озерское
управление социальной
защиты населения
8
(49670) 2-17-11, 2-23-22, 2-13-16
140560, г. Озеры, ул. Ленина, 24
e-mail: [email protected]
40
Орехово-Зуевское
городское
управление социальной защиты
населения
8
(49641) 2-65-82, 2-55-82
142600, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина,
63, корп. 2
e-mail: [email protected]
41
Орехово-Зуевское
районное
управление социальной защиты
населения
8
(49642) 2-29-10
142602, г. Орехово-Зуево, ул. Пушкина,
7
e-mail: [email protected]
42
Павлово-Посадское
управление
социальной защиты населения
8
(49643) 5-56-39, 5-11-92
142500, г. Павловский Посад, пер.
Герцена, 19а
e-mail: [email protected]
43
Подольское
городское
управление социальной защиты
населения
8
(4967) 69-91-20
142104, г. Подольск, ул. Литейная, 6/8
e-mail: [email protected]
44
Подольское
районное управление
социальной защиты населения
8
(4967) 57-17-41
142100, г. Подольск, ул. Маштакова, 12
e-mail: [email protected]
45
Протвинское
управление
социальной защиты населения
8
(49677) 4-67-93, 4-98-36
142280, г. Протвино, ул. Ленина, 5
e-mail: [email protected]
46
Пушкинское
управление
социальной защиты населения
993-35-51,
993-63-64
141200, г. Пушкино, ул. Некрасова, 5
e-mail: [email protected]
47
Отдел
социальной защиты
населения г. Пущино
8
(49677) 3-27-31, 3-07-48
142292, г. Пущино, микрорайон Г, 13
e-mail: [email protected]
48
Раменское
управление
социальной защиты населения
8
(49646) 3-46-01, 3-44-33
140100, г. Раменское, пр-д
Железнодорожный, 7
e-mail: [email protected]
49
Реутовское
управление
социальной защиты населения
528-11-30
143952, г. Реутов, ул. Победы, 15а
e-mail: [email protected]
50
Отдел
социальной защиты
населения г. Рошаль
8
(49645) 5-81-49, 5-85-34
140730, г. Рошаль, ул. Ф. Энгельса,
16, корпус 2
e-mail: [email protected]
51
Рузское
управление социальной
защиты населения
8
(49627) 2-03-66
143100, г. Руза, ул. Солнцева, 11
e-mail: [email protected]
52
Сергиево-Посадское
управление
социальной защиты населения
8
(496) 540-31-88, 541-34-74
141300, г. Сергиев Посад, пр. Красной
Армии, 94/2
e-mail: [email protected]
53
Серебряно-Прудское
управление
социальной защиты населения
8
(49667) 3-15-59
142970, г. Серебряные Пруды, ул.
Привокзальная, 2
e-mail: [email protected]
54
Серпуховское
городское
управление социальной защиты
населения
8
(4967) 75-13-38, 75-01-14
142203, г. Серпухов, ул. Советская, 88
e-mail: [email protected]
55
Серпуховское
районное
управление социальной защиты
населения
8
(4967) 72-04-14
142200, г. Серпухов, ул. Советская, 19
e-mail: [email protected]
56
Солнечногорское
управление
социальной защиты населения
994-16-68
141500, г. Солнечногорск, ул.
Баранова, 21/24
e-mail: [email protected]
57
Ступинское
управление
социальной защиты населения
8
(49664) 2-18-31, 2-61-79
142800, г. Ступино, ул. Андропова,
43а/2
e-mail: [email protected]
58
Талдомское
управление
социальной защиты населения
8
(49620) 6-43-25
141900, г. Талдом, ул.
Салтыкова-Щедрина, 42/1
e-mail: [email protected]
59
Троицкое
управление социальной
защиты населения
8
(496) 751-00-25, 751-23-72
142190, г. Троицк, Октябрьский пр-т,
11
e-mail: [email protected]
60
Фрязинское
управление
социальной защиты населения
города
8
(49656) 4-93-88, 526-91-13
141120, г. Фрязино, ул. Вокзальная, 19
e-mail: [email protected]
61
Химкинское
управление
социальной защиты населения
572-23-33,
572-85-22, 572-85-14,
572-94-54
141400, г. Химки, ул. Кирова, 16/10
e-mail: [email protected]
62
Отдел
социальной защиты
населения г. Черноголовка
8
(496) 522-40-77, 522-35-72
142432, г. Черноголовка,
Институтский пр-т, 7а
e-mail: [email protected]
63
Чеховское
управление
социальной защиты населения
8
(49672) 3-07-40
142300, г. Чехов, ул. Новосельская, 10
e-mail: [email protected]
64
Шатурское
управление
социальной защиты населения
8
(49645) 3-09-93
140700, г. Шатура, ул.
Интернациональная, 15
e-mail: [email protected]
65
Шаховское
управление
социальной защиты населения
8
(49637) 3-30-33, 3-31-70
143700, пос. Шаховская, ул. 1-я
Советская, 25
e-mail: [email protected]
66
Щелковское
управление
социальной защиты населения
526-45-52,
8 (49656) 6-65-83
141100, г. Щелково, ул.
Краснознаменская, 12
e-mail: [email protected]
67
Щербинское
управление
социальной защиты населения
8
(49627) 67-03-29
142002, г. Щербинка, ул. Театральная,
2
e-mail: [email protected]
68
Отдел
социальной защиты
населения г. Электрогорск
8
(49643) 3-20-56, 3-20-57
142530, г. Электрогорск, пл.
Советская, 2
e-mail: [email protected]
69
Электростальское
управление
социальной защиты населения
8
(49657) 2-61-87, 2-37-20
144002, г. Электросталь, ул.
Пионерская, 13
e-mail: [email protected]
70
Юбилейное
управление
социальной защиты населения
519-97-37
141092, г. Юбилейный, ул. Ленинская, 4
e-mail: [email protected]
