Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области
| Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области | |
|---|---|
| распоряжение от 25.11.2008 № 106-рм МИНИСТЕРСТВА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000200801030 от 18.10.2010 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 25.11.2008 |
| Зарегистрирован | № RU50000200801030 от 18.10.2010 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 120.020.000 Управление в сфере информации и информатизации (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
120.000.000 Информация и информатизация |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=e410547b-155b-4ada-9c5a-14dd07dc74cf |
МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
№106-РМ от 25.11.2008
Министр
Т. Караханов
г. Москва
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 17 августа 2007 г. № 610/29 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»:
1.
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области.
2.
Руководителям структурных подразделений министерства довести настоящий административный регламент до сведения своих сотрудников и обеспечить его неукоснительное соблюдение.
3.
Заместителю министра внешнеэкономических связей Правительства Московской области (Б.А. Проконов) организовать работу по размещению настоящего административного регламента в информационно- телекоммуникационной сети министерства.
4.
Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Утвержден
распоряжением
МВЭС
от №
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных
систем Московской области, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области
I. Общие положения
1 .Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области (далее - административный регламент) разработан с целью удовлетворения информационных потребностей органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления Московской области, а также иных пользователей (далее заявители), возникающих в процессе их деятельности.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению указанной государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги по предоставлению заявителям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области (далее- государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
•
Конституцией Российской Федерации;
•
Бюджетным Кодексом Российской Федерации;
•
Положением о Министерстве внешнеэкономических связей Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 22.10.2007 № 797/27;
•
Законом Московской области от 10.07.2009 № 80/2009-03 «О государственных информационных системах Московской области и обеспечения доступа к содержащейся в них информации»;
•
Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 № 230/24;
•
Положением об учете и регистрации информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 02.03.2010 № 21-ПГ.
3.
Государственная услуга исполняется Министерством внешнеэкономических связей Московской области.
4.
Государственная услуга включает рассмотрение письменных обращений юридических или физических лиц о предоставлении информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области.
Обращение (письмо) о предоставлении информации должно содержать:
для юридических лиц - наименование юридического лица и его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адрес, номер телефона (факса), банковские реквизиты;
для физических лиц - фамилию, имя, отчество, место жительства, номер телефона, для индивидуального предпринимателя - в том числе реквизиты свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
объем и характер запрашиваемой информации;
форма ее предоставления - на бумажном или электронном носителе (представляется заявителем);
срочность выдачи информации.
5.
Письменные обращения о предоставлении информации могут направляться по почте или по факсу.
6.
Результатом исполнения государственной услуги является направление заявителю требуемой информации.
7.
Процедура исполнения государственной услуги завершается путем получения заявителем письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения его обращения (положительное или отрицательное решение)
Письменные обращения юридических или физических лиц считаются разрешенными, если они получили в установленные сроки запрашиваемую информацию из информационных ресурсов и систем, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области.
8.
Исполнение Министерством внешнеэкономических связей Московской области государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе для органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления Московской области. Для иных заявителей (юридических или физических лиц) исполнение государственной услуги осуществляется на платной основе. Размер платы за предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области устанавливается Правительством Московской области. Средства от оплаты за предоставление информации зачисляются в бюджет Московской области.
II. Требования к порядку исполнения государственной услуги
Порядок информирования о государственной услуге
9.
Настоящий административный регламент размещен в сети Интернет на официальном сайте Министерства внешнеэкономических связей Московской области по адресу: www . mvs . mosreg . rn
Для получения дополнительной информации по вопросам исполнения или хода исполнения государственной услуги можно обращаться:
•
по почтовому адресу Министерства внешнеэкономических связей Московской области: ул. Сретенка, д. 10, Москва, Россия, 107045.
•
по телефону/факсу 8-495-727-13-52/8-495-727-13-49/8- 495-727-13-53
•
по электронной почте: vorg @ mvesmo . ru .
График работы Министерства внешнеэкономических связей
Московской области:
•
Понедельник - четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00до 18.00
•
Пятница и предпраздничные дни с 9.00 - 13.00 и с 14.00 до 16.45
•
Суббота и воскресенье - выходные дни
10.
Информация о структурных подразделениях Министерства внешнеэкономических связей Московской области, ответственных за осуществление административных процедур, приведена ниже.
Наименование
Почтовый адрес/Адрес электронной почты
Телефон
Министерство внешнеэкономических связей
Московской
ул.
Сретенка, д. 10, Москва, Россия, 107045
8-495-727-
13-52
области
Управление обеспечения
8-495-727-
13-57
деятельности
министерства
Управление
vorg@mvesmo .ru
8-495-727-
13-53
иностранных
инвестиции
Управление
8-495-727-
внешнеэкономического
13-46
сотрудничества
Отдел
контроля за
8-495-727-
выполнением
договоров
13-60
и
соглашении
министерства
Секретариат
министра
8-495-727-
13-54
Сроки исполнения государственной услуги
11. Исполнение государственной услуги осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.
12. В случае, если письменное обращение написано на иностранном языке, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода.
13 Министр, заместители министра, руководители структурных подразделений Министерства вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных письменных обращений юридических и физических лиц.
Перечень оснований для отказа в исполнении государственной услуги
14. Государственная услуга не исполняется, если:
- в письменном обращении заявителя запрашивается информация, которая относится к информации ограниченного доступа;
-
в письменном обращении заявителя запрашивается информация, которая не находится в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области.
15.
Письменные обращения о предоставлении информации из информационных ресурсов, которые не находятся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области, возвращаются заявителю вместе с сопроводительным письмом на бланках министерства установленного образца.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
16.
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-
прием и первичная обработка письменных обращений заявителей;
- регистрация поступивших обращений;
- направление обращений на рассмотрение министру и заместителям министра;
рассмотрение письменных обращений в структурных подразделениях Министерства;
-
формирование запрашиваемой информации на бумажном или электронном носителях.
Прием и первичная обработка письменных обращений заявителя
17.
Основанием для начала исполнения государственной услуги является письменное обращение заявителя в Министерство внешнеэкономических связей Московской области.
18.
Обращение может поступить по почте, быть доставлено непосредственно заявителем, передаваться по факсу.
19.
Обращение, полученное по почте, поступает в секретариат министра (далее - отдел служебной корреспонденции).
20.
Специалист, ответственный за прием документов:
-
проверяет правильность адреса корреспонденции и целостность упаковки;
-
вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), приобщает к письму конверт;
-
возвращает на почту ошибочно поступившие (не по адресу) письма (в указанном случае письмо не вскрывается);
21.
Прием письменных обращений непосредственно от заявителей производится специалистом отдела служебной корреспонденции.
22.
По просьбе заявителя на копиях или вторых экземплярах принятых обращений отмечается дата приема обращения, количество принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям.
23.
Обращения, поступившие по факсу, принимаются специалистом отдела служебной корреспонденции.
24.
Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений граждан является передача поступивших обращений на регистрацию.
Регистрация поступивших обращений
25.
Специалист отдела служебной корреспонденции в течение одного дня с момента поступления обращения производит его регистрацию с использованием автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства (далее - АСЭДД).
26.
Специалист, ответственный за регистрацию обращений:
-
проставляет в правом нижнем углу первой страницы обращения регистрационный штамп «Министерство внешнеэкономических связей Московской области» с указанием даты и регистрационного номера. В случае, если место, предназначенное для штампа занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение;
-
указывает в регистрационной карточке АСЭДД фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес;
-
отмечает вид доставки обращения (почта, факс, доставлено лично и
т.п);
-- - прочитывает обращение, определяет его характер, уясняет поставленные заявителем вопросы;
-
проверяет обращение на повторность, при необходимости к нему приобщается контрольная регистрационная карточка на предыдущее обращение. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом;
-
составляет и вводит аннотацию на обращение. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления письма на рассмотрение;
- указывает в регистрационной карточке АСЭДД:
вид обращения;
кому адресовано обращение;
дату регистрации обращения и регистрационный номер;
количество листов обращения и приложений.
27.
Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений является регистрация обращения в информационной системе АСЭДД и передача обращения на рассмотрение министру и заместителям министра.
Порядок рассмотрения обращений министром и заместителями министра и направление их на рассмотрение в структурные подразделения
28.
К поступившему обращению должностное лицо, назначенное министром, готовит поручение на бланке для поручений.
29.
При наличии указаний «срочно» или «оперативно» поручение исполняется соответственно в 3-дневный и 10-дневный срок от даты его подписания.
30.
Обращение с поручением передается в день регистрации в отдел служебной корреспонденции.
31.
Специалисты отдела служебной корреспонденции:
-
вносят в регистрационную карточку АСЭДД фамилии и инициалы исполнителей и контрольный срок исполнения;
- размножают обращение в соответствии с поручением;
-
передают подготовленные документы под роспись в приемные заместителей министра.
32.
Документы, направляемые на исполнение нескольким заместителям министра, передаются им поочередно или направляются на исполнение в копиях.
33.
Контроль за исполнением, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет заместитель министра, указанный в поручении первым, если не оговорено иное. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа
34.
К поступившему обращению готовится поручение. Поручение готовит заместитель министра или специалист, ответственный за ведение делопроизводства у заместителя министра. Поручение готовится на бланке для поручений и должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, срок исполнения, подпись должностного лица, подготовившего проект поручения, и дату, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие и срок исполнения поручения.
35.
Специалисты, отвечающие за ведение делопроизводства у заместителей министра, размножают и передают письменное обращение заявителя в структурные подразделения в соответствии с поручениями.
36.
Результатом выполнения действий по рассмотрению обращений министром и заместителями министра является передача обращений в структурные подразделения Министерства.
Рассмотрение обращений в структурных подразделениях Министерства
37.
Поступившие в структурные подразделения Министерства (далее - подразделения) письменные обращения заявителей рассматриваются в течение 10 дней со дня их регистрации в отделе служебной корреспонденции, если не установлен иной срок рассмотрения обращения.
38.
Обращения рассматриваются непосредственно в подразделениях и их рассмотрение поручается конкретному должностному лицу. В этом случае к поступившему обращению руководителем подразделения готовится поручение. В поручении указывается фамилия и инициалы исполнителя (исполнителей).
39.
Исполнитель обеспечивает своевременное рассмотрение обращения, при необходимости может связываться с заявителем по контактному телефону, указанному в письменном обращении.
Формирование запрашиваемой информации на бумажном или электронном носителе информации
40.
Исполнитель по обработке запроса о предоставлении информации из ..информационных ресурсов и систем, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области, в соответствии с имеющимися у него правами доступа к информационным ресурсам министерства обеспечивает формирование запрашиваемой информации из информационных ресурсов и систем, находящихся в ведении Министерства внешнеэкономических связей Московской области, на бумажный носитель информации.
В случае запроса на предоставление информации в электронном виде, указанный исполнитель формирует запрашиваемую информацию на электронном носителе;
- готовит проект ответа на поступивший запрос;
41.
Для случаев, предусматривающих исполнение государственной услуги на платной основе, оплата за предоставление информации производится заявителем после согласования с Исполнителем размера запрашиваемой информации, а также срока предоставления информации.
42.
Размер и порядок расчета платы за предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем
Московской области определен постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 №230/24.
43. Результатом рассмотрения обращения в структурных подразделениях Министерства является формирование запрашиваемой информации на бумажном или электронном носителе и подготовка ответа заявителю на его обращение.
IV. Контроль за исполнением государственной услуги
44.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами по исполнению государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства внешнеэкономических связей Московской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
45.
Персональная ответственность должностных лиц по исполнению государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
46.
Должностные лица по исполнению государственной услуги несут персональную ответственность за соблюдение сроков, указанных в настоящем административном регламенте.
У. Порядок предъявления претензий и обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения
государственной услуги
47.
Решения, действия (бездействие) должностных лиц по исполнению государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.
48.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц по исполнению государственной услуги:
заместителю министра внешнеэкономических связей Правительства Московской области, курирующему соответствующие структурные подразделения Министерства внешнеэкономических связей Московской области;
первому заместителю министра внешнеэкономических связей Правительства Московской области.
49. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
50.
Уполномоченные должностные лица Министерства внешнеэкономических связей Московской области проводят личный прием заявителей.
51.
Информация о месте, днях и часах приема заявителей уполномоченными должностными лицами Министерства внешнеэкономических связей Московской области устанавливается приказами министра внешнеэкономических связей Правительства Московской области и размещается на официальном сайте Министерства внешнеэкономических связей Московской области.
52.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
53.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке, указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование структурного подразделения Министерства внешнеэкономических связей Московской области, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица по исполнению государственной услуги, решение, действие (бездействие) которого обжалуется; --суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
54.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
55.
По результатам рассмотрения письменного обращения уполномоченным должностным лицом Министерства внешнеэкономических связей Московской области принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
56.
Если в письменном обращении не указаны фамилия должностного лица заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя, либо текст письменного обращения не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.
57.
Министерство внешнеэкономических связей Московской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления.
58.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр внешнеэкономических связей Правительства Московской области, иное уполномоченное на то должностное лицо Министерства внешнеэкономических связей Московской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство внешнеэкономических связей Московской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
