ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
---|---|
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25.11.2009 № 651-рг ГУБЕРНАТОР | |
Тип | Изменяющий |
№ | Правовой акт RU50000200900958 от 14.01.2010 |
Регион | Московская область |
Статус | Действующий |
Нормативность | Нормативный |
Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
Принят | 25.11.2009 |
Зарегистрирован | № RU50000200900958 от 14.01.2010 |
Опубликован | |
Рубрики | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
020.010.000 Органы исполнительной власти 020.010.010 Общие положения |
Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=94687051-4ae4-437a-a9ab-d9eeac79ea3c |
ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 ноября 2009 г. N 651-РГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.01.2004 N 12-ПГ "Об утверждении Положения об аппарате Правительства Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской области от 19.03.2007 N 31-ПГ, от 11.09.2007 N 141-ПГ):
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении документационного обеспечения аппарата Правительства Московской области.
2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Московской области от 08.08.2007 N 544-РГ "Об утверждении Положения об Управлении документационного обеспечения аппарата Правительства Московской области".
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утверждено
распоряжением Губернатора
Московской области
от 25 ноября 2009 г. N 651-РГ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АППАРАТА
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1. Управление документационного обеспечения аппарата Правительства Московской области (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением аппарата Правительства Московской области (далее - аппарат Правительства).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Положением об аппарате Правительства Московской области, Регламентом Правительства Московской области и Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, а также настоящим Положением.
3. Управление подчиняется заместителю Председателя Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства. Деятельность Управления координирует и контролирует первый заместитель руководителя аппарата Правительства.
4. Управление имеет печать установленного образца.
Основные задачи Управления
5. Основными задачами Управления являются:
5.1. Организация централизованного документооборота для обеспечения деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области с использованием системы автоматизированного делопроизводства и документооборота.
5.2. Осуществление организационной работы по подготовке и проведению заседаний Правительства Московской области, документационному и информационному обеспечению его деятельности.
5.3. Обеспечение своевременного выпуска постановлений Правительства Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, распоряжений Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства, заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта Правительства Московской области (далее - нормативные правовые акты и распорядительные документы).
5.4. Обеспечение соблюдения требований Регламента Правительства Московской области и Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области (далее - Инструкция по делопроизводству) при работе со служебными документами и при подготовке нормативных правовых актов и распорядительных документов центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, осуществляющими отдельные функции государственного управления Московской области (далее - исполнительные органы государственной власти, государственные органы и государственные учреждения), структурными подразделениями аппарата Правительства.
5.5. Подготовка нормативных правовых актов и распорядительных документов для опубликования в Информационном вестнике Правительства Московской области, направление правовых актов нормативного характера в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, Федеральную службу охраны Российской Федерации, Министерство по делам печати и информации Московской области в установленном порядке.
5.6. Проведение регистрации договоров Московской области и соглашений Правительства Московской области, обеспечение их сохранности.
5.7. Совершенствование форм и методов работы с документами.
Основные функции Управления
6. В целях выполнения основных задач Управление осуществляет следующие функции:
6.1. Осуществляет контроль за своевременным представлением документов по вопросам, включенным в текущие (месячные) планы заседаний Правительства Московской области (далее - план заседаний Правительства Московской области) и внесенным в повестку заседаний Правительства Московской области дополнительно по согласованию с Губернатором Московской области.
6.2. Готовит проекты повесток заседаний Правительства Московской области и вносит их в установленном порядке на рассмотрение заместителю Председателя Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства.
6.3. Организует ознакомление членов Правительства Московской области, лиц, приглашенных на заседание Правительства Московской области, с повесткой заседания Правительства Московской области, проектами постановлений и другими информационно-справочными материалами по вопросам, вносимым на рассмотрение Правительства Московской области, передачу их текстов по электронной почте.
6.4. Проводит регистрацию лиц, участвующих в заседании Правительства Московской области, и обеспечивает их материалами по дополнительно внесенным оперативным вопросам.
6.5. На заседаниях и оперативных совещаниях Правительства Московской области ведет протокол и организует ведение стенографической записи.
6.6. В соответствии со стенограммами оформляет протоколы заседаний и оперативных совещаний Правительства Московской области.
6.7. Осуществляет оперативный контроль за доработкой постановлений, принятых Правительством Московской области, в установленные сроки.
6.8. Готовит информацию заместителю Председателя Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства, первому заместителю руководителя аппарата Правительства о ходе подготовки вопросов, включенных в план заседания Правительства Московской области, и о принятых постановлениях Правительства Московской области, не сданных на подпись Губернатору Московской области в установленные сроки.
6.9. Осуществляет прием нормативных правовых актов и распорядительных документов, проверяет их оформление и наличие согласований с членами Правительства Московской области, руководителями исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений, структурных подразделений аппарата Правительства, других органов и организаций, главами муниципальных образований Московской области, передает их в установленном порядке на подпись.
6.10. Обеспечивает выпуск нормативных правовых актов и распорядительных документов, их рассылку заинтересованным органам, организациям и лицам, ведет журналы регистрации принятых нормативных правовых актов и распорядительных документов.
По указанию заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства осуществляет выпуск нормативных правовых актов и распорядительных документов взамен разосланных.
6.11. Осуществляет автоматизированную обработку документов, формирование компьютерной базы данных нормативных правовых актов и распорядительных документов и передачу их текстов по электронной почте структурным подразделениям аппарата Правительства, исполнительным органам государственной власти, государственным органам и государственным учреждениям, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Федеральной службе охраны Российской Федерации.
6.12. Ведет информационно-справочную картотеку нормативных правовых актов и распорядительных документов, а также служебных документов, поступивших в Правительство Московской области.
6.13. По заявкам руководителей структурных подразделений аппарата Правительства, исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений, организаций заверяет соответствие копий нормативных правовых актов и распорядительных документов подлинникам, находящимся в Управлении, и удостоверяет печатью установленного образца.
6.14. Принимает, первично обрабатывает и регистрирует корреспонденцию, поступившую в адрес Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства, заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта Правительства Московской области, министра Правительства Московской области - постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе, Правительства Московской области, аппарата Правительства.
Принимает и передает по журналу в Управление по работе с обращениями граждан аппарата Правительства поступившие обращения граждан.
6.15. Осуществляет предварительное рассмотрение служебной корреспонденции и передает ее Губернатору Московской области, Вице-губернаторам Московской области, первому заместителю и заместителям Председателя Правительства Московской области, заместителю Председателя Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства, заместителю Председателя Правительства Московской области - министру транспорта Правительства Московской области, министру Правительства Московской области - постоянному представителю Губернатора Московской области в Московской областной Думе в соответствии с утвержденным Губернатором распределением обязанностей или направляет в структурные подразделения аппарата Правительства и в исполнительные органы государственной власти, государственные органы и государственные учреждения по вопросам, отнесенным к их компетенции.
6.16. Регистрирует поступившие в аппарат Правительства проекты нормативных правовых актов и распорядительных документов и направляет их в структурные подразделения по реестру передачи на согласование.
Возвращает исполнителю проект документа после завершения согласования.
6.17. Передает Губернатору Московской области поступившие в Правительство Московской области нормативные правовые акты Российской Федерации, обеспечивает контроль за своевременным их прохождением и сдачей на хранение в Правовое управление аппарата Правительства.
6.18. Обеспечивает своевременную доставку исполнителям документов с поручениями Губернатора Московской области и должностных лиц Правительства Московской области.
6.19. Обеспечивает соблюдение порядка работы с:
документами, содержащими служебную информацию ограниченного доступа;
парламентскими запросами, запросами, обращениями членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, запросами депутатов Московской областной Думы.
6.20. Регистрирует исходящую из аппарата Правительства корреспонденцию и организует ее отправку.
Осуществляет отправку нормативных правовых актов и распорядительных документов исполнительным органам государственной власти, государственным органам и государственным учреждениям, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, другим организациям согласно перечню рассылки.
6.21. Ведет информационно-справочную работу по документообороту в аппарате Правительства.
6.22. Осуществляет ежемесячно сверку документов, находящихся на исполнении в структурных подразделениях аппарата Правительства, с учетными данными Управления.
6.23. Ежемесячно информирует Правительство Московской области о количестве и характере поступивших и отправленных документов.
6.24. Обеспечивает временное хранение протоколов заседаний и оперативных совещаний Правительства Московской области, подлинных экземпляров нормативных правовых актов и распорядительных документов, переписки по служебным документам, в том числе подлинников документов с резолюциями Губернатора Московской области, формирует их в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой, ведет работу с ними.
По истечении двух лет передает в установленном порядке в отдел хранения, комплектования и использования архивных документов Управления по обеспечению деятельности аппарата Правительства.
6.25. Осуществляет подготовку проектов государственных контрактов с организациями, обеспечивающими деятельность Управления по приему и отправке служебной корреспонденции.
6.26. Контролирует выполнение заключенных государственных контрактов.
6.27. Ежемесячно проверяет выставленные согласно заключенным государственным контрактам счета, акты выполненных работ и составляет обобщенную справку о фактических расходах за оказанные услуги по отправке корреспонденции из аппарата Правительства.
6.28. Организует работу, связанную с осуществлением эвакуации подлинных документов, хранящихся в Управлении, вычислительной и множительной техники при переводе Правительства Московской области на работу в условиях военного времени или возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций в мирное время.
6.29. Оказывает методическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Управления, структурным подразделениям аппарата Правительства, исполнительным органам государственной власти, государственным органам и государственным учреждениям, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
6.30. Участвует в проведении мероприятий по обучению государственных и муниципальных служащих по вопросам документационного обеспечения и ведения делопроизводства.
6.31. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, положений, регламентов, методических указаний по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
6.32. Выполняет поручения Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства, заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта Правительства Московской области, первого заместителя руководителя аппарата Правительства.
Права Управления
7. Управление для выполнения своих функций вправе:
7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
7.2. Проверять оформление документов, представляемых на подпись должностным лицам и отправку. Возвращать на доработку нормативные правовые акты, распорядительные и другие документы, подготовленные с нарушением требований, установленных Регламентом Правительства Московской области и Инструкцией по делопроизводству.
7.3. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Правительства Московской области, исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также создавать собственные базы данных.
7.4. Осуществлять взаимодействие и вести служебную переписку со структурными подразделениями аппарата Правительства, исполнительными органами государственной власти, государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
7.5. Вносить предложения заместителю Председателя Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства, первому заместителю руководителя аппарата Правительства по вопросам улучшения организации деятельности Управления, совершенствования форм и методов работы с документами, внедрения и использования современных информационных технологий и технических средств.
Руководство и организация деятельности Управления
8. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области по представлению заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
9. Начальник Управления:
9.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и состояние исполнительской дисциплины в структурных подразделениях Управления.
9.2. Докладывает заместителю Председателя Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства, первому заместителю и заместителям руководителя аппарата Правительства по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и вносит предложения по организации и планированию деятельности Управления.
9.3. Участвует в установленном порядке в заседаниях и оперативных совещаниях Правительства Московской области, совещаниях у Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства, заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта Правительства Московской области, первого заместителя и заместителей руководителя аппарата Правительства, заседаниях комиссий и рабочих групп, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
9.4. Направляет работников Управления для участия в работе комиссий, в том числе постоянно действующей экспертной комиссии Правительства Московской области.
9.5. Проводит совещания с участием представителей исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений, органов местного самоуправления Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе по вопросам контроля за подготовкой проектов постановлений к рассмотрению на заседаниях Правительства Московской области и доработкой принятых постановлений Правительством Московской области в установленные сроки.
9.6. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых Правительством Московской области, представителей исполнительных органов государственной власти, государственных органов, государственных учреждений, научных учреждений и других организаций.
9.7. Запрашивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке у исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством Московской области.
9.8. Организует работу по подготовке и проведению заседаний Правительства Московской области, готовит проекты повесток заседаний Правительства Московской области и вносит их на рассмотрение заместителю Председателя Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства.
9.9. Вносит Губернатору Московской области и заместителю Председателя Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства предложения об исключении из проекта повестки заседания Правительства Московской области вопросов, предусмотренных планом заседаний Правительства Московской области, по которым проекты постановлений не подготовлены в установленные Регламентом Правительства Московской области сроки.
9.10. Определяет функции отделов в Управлении, координирует их деятельность, представляет на утверждение должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности в Управлении.
9.11. Контролирует обеспечение единого порядка ведения делопроизводства в аппарате Правительства, соблюдение порядка работы с документами, содержащими информацию ограниченного доступа, режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну.
9.12. Контролирует заключение государственных контрактов с организациями, обеспечивающими деятельность Управления по приему, доставке и отправке служебной корреспонденции.
9.13. Подписывает и визирует документы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
9.14. Представляет первому заместителю руководителя аппарата Правительства предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении государственных гражданских служащих в Управлении и наложении на них дисциплинарных взысканий.
10. Начальник Управления несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за ненадлежащее выполнение задач Управлением, состояние дисциплины в Управлении и своих должностных обязанностей.
11. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, которые назначаются и освобождаются от должности заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем аппарата Правительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области о государственной гражданской службе.
Заместители начальника Управления выполняют свои обязанности в соответствии с должностными регламентами.
В случае временного отсутствия начальника Управления один из заместителей, уполномоченный им, выполняет его обязанности.
12. Заведующие отделами в Управлении непосредственно подчиняются начальнику Управления. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет заместитель или лицо, на которое в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей заведующего отделом.
Отделы в Управлении выполняют задачи и осуществляют функции в соответствии с положениями о них, которые утверждаются начальником Управления.
13. Государственные гражданские служащие в Управлении назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем аппарата Правительства по представлению начальника Управления и по согласованию с первым заместителем руководителя аппарата Правительства.
Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих в Управлении определяются законодательством Российской Федерации и Московской области о государственной гражданской службе, должностными регламентами.