ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ, ТРУБОПРОВОДОВ, ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ, ТРУБОПРОВОДОВ, ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
|---|---|
| постановление от 28.12.2009 № 1162/55 ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000200901031 от 03.02.2010 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Ненормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 28.12.2009 |
| Зарегистрирован | № RU50000200901031 от 03.02.2010 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды
110.060.000 Охрана и использование животного мира (см. также 200.150.030) |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=9269a54c-8fc1-485b-8ad0-e4e38aa9fabe |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.12.2009 № 1162/55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ПРОЦЕССОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ
МАГИСТРАЛЕЙ, ТРУБОПРОВОДОВ, ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом «О животном мире», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 « Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи » (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 № 169) Правительство Московской области постановляет:
Утвердить прилагаемые Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Московской области.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 28.12.2009 № 1162/55
ТРЕБОВАНИЯ
ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ, А ТАКЖЕ
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ, ТРУБОПРОВОДОВ,
ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1. Настоящие Требования регламентируют производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции; попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйственные машины; строительства промышленных и других объектов, добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства.
2. Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлении производственных процессов в сельском хозяйстве, на производственных площадках с открыто размещенным оборудованием, гидросооружениях, в местах размещения сырья и вспомогательных материалов, на магистралях автомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах, а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВт и выше и линий проводной связи.
3. В целях предотвращения гибели объектов животного мира запрещается:
выжигание растительности;
хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания;
установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
устройство в реках или протоках запаней или установление орудий лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;
расчистка просек под линиями связи и электропередачи, вдоль трубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных.
4. Настоящие Требования обязательны для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, физических лиц и действуют на всей территории Московской области.
5. Юридические лица и физические лица, действующие во всех сферах производства, обязаны своевременно информировать центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, уполномоченные в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, о случаях гибели животных при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.
Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального назначения, является Министерство экологии и природопользования Московской области (далее - уполномоченные органы).
6. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящих Требований, несут ответственность в соответствии с законодательством.
7. Нормативные правовые акты центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по вопросам регулирования соответствующих видов деятельности принимаются с учетом настоящих Требований и регламентируют конкретные способы, методы и технологии, обеспечивающие предотвращение гибели объектов животного мира.
Требования при осуществлении сельскохозяйственных
производственных процессов
8. При осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов не допускается:
применение технологии и механизмов, которые вызывают заболевания, массовую гибель объектов животного мира или изменение среды их обитания;
ведение механизированной уборки сельскохозяйственных культур и сенокошение вкруговую (от края к центру);
складирование навоза на необорудованных площадках;
хранение удобрений, ядохимикатов и химических реагентов на необорудованных площадках и в открытом виде, обеспечивающем доступ к ним объектов животного мира и возможность попадания в окружающую среду;
распашка земель в местах нахождения нор лисицы и барсука;
вывоз туш павших животных в не отведенные специально для этой цели места, а также оставление их в местах выпаса скота.
9. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо применять технологию, специально оборудованную сельскохозяйственную технику, порядок работ, исключающие возможность гибели объектов животного мира и уничтожение среды их обитания.
10. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.
11. Владельцы сельскохозяйственных угодий по согласованию с уполномоченными органами обязаны обеспечивать защиту объектов животного мира в пределах этих угодий в периоды размножения и линьки и сохранение участков, являющихся убежищами для объектов животного мира и необходимых для осуществления их жизненных циклов (размножения, нагула, отдыха, миграций и т.д.).
12. При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративных сооружений в местах естественного обитания, на путях миграции и в местах сезонной концентрации объектов животного мира необходимо обеспечивать условия для свободного и безопасного их передвижения через указанные сооружения, оснащать водозаборные сооружения и каналы гидромелиоративных систем специальными защитными устройствами.
13. На поле при скашивании трав, уборке зерновых и других сельскохозяйственных культур работы необходимо начинать со стороны, противоположной той, к которой примыкают лесная опушка, лесопосадка, участок с другой сельскохозяйственной культурой.
14. При наличии в хозяйствах машин с фронтальным расположением режущего аппарата допускается ведение работ поступательным «челночным» способом.
15. Скашивание трав в местах гнездовий птиц необходимо вести выборочно, не затрагивая гнездовые участки в первые дни уборки.
Требования при осуществлении промышленных
и водохозяйственных производственных процессов
16. Промышленные и водохозяйственные процессы должны осуществляться на производственных площадках, имеющих специальные ограждения, предотвращающие появление на территории этих площадок диких животных.
17. Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственной площадке, необходимо:
хранить материалы и сырье в отгороженных местах на бетонированных и обвалованных площадках с замкнутой системой канализации;
помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкости для обработки на самой производственной площадке или для транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;
максимально использовать безотходные технологии и замкнутые системы водопотребления;
обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения и транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;
снабжать емкости и резервуары системой защиты в целях предотвращения попадания в них животных.
18. Стационарные и временные водозаборные сооружения на водоемах и водотоках должны быть оборудованы специальными устройствами, предотвращающими гибель объектов животного мира.
19. Запрещается сброс хозяйственных, производственных и иных сточных вод на рельеф местности.
20. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударных волн и других) объектов животного мира необходимо руководствоваться соответствующими инструкциями и рекомендациями по измерению, оценке и снижению их уровня.
21. Запрещается постановка орудий лова рыбы в местах обитания околоводных животных, гнездования и выводкового обитания водоплавающих птиц.
Требования при строительстве и эксплуатации транспортных
магистралей и объектов
22. При проектировании и сооружении транспортных магистралей необходимо ограничить их прохождение по границам различных типов ландшафтов, на путях миграции и в местах концентрации объектов животного мира.
23. Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующие транспортные магистрали, обязаны принимать меры к предотвращению ущерба, наносимого объектам животного мира, ограничивать в пределах своей компетенции скорость движения транспорта по согласованию с уполномоченными органами.
На транспортных магистралях в местах пересечения ими путей миграции и концентрации объектов животного мира должны быть установлены специальные предупредительные знаки и знаки ограничения скорости движения транспорта.
24. Опасные участки транспортных магистралей в местах концентрации объектов животного мира и на путях их миграции ограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкции которых согласовываются с уполномоченными органами.
25. При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободная миграция наземных животных.
26. При проектировании транспортных магистралей для снижения влияния на объекты животного мира шума движущегося транспорта необходимо предусматривать санитарно-защитные зоны в соответствии с действующими правилами и нормами.
Требования при строительстве и эксплуатации трубопроводов
27. Проектирование и строительство трубопроводов должно осуществляться с учетом обеспечения защиты объектов животного мира.
28. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю на определенную глубину). При строительстве трубопроводов в легко уязвимых местах среды обитания животных, где невозможно заглубить трубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов для мигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов на высоту не ниже 3 метров.
29. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется и фиксируется (для предотвращения всплытия). При пересечении трубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада.
30. В месте пересечения водного объекта, участка концентрации наземных животных или на путях их миграции трубопровод должен оснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключение поврежденного в результате аварии участка трубопровода.
31. После завершения строительства, реконструкции или ремонта трубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции, оборудование и незасыпанные участки траншей, емкости со сточными водами и отходами производства и потребления.
32. После завершения строительства, реконструкции или ремонта трубопровода в обязательном порядке проводится техническая и биологическая рекультивация земель.
Требования при проектировании, строительстве и эксплуатации
линий связи и электропередачи
33. При проектировании и строительстве новых линий связи и электропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета.
34. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.
Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций.
Установленные ранее опасные для птиц металлические защитные устройства - заградители типа «усы» и «оттяжки» подлежат замене на безопасные и эффективные либо сплошной изоляции диэлектрическими материалами.
Участки проводов на концевых опорах в местах их крепления к изоляторам и на трансформаторных вводах должны быть изолированы кабельной оплеткой длиной не менее одного метра.
35. При выборе типов опор, траверсов и иного оборудования для вновь сооружаемых линий электропередачи средней мощности либо при замене отдельных участков, опор и иных элементов действующих линий необходимо использовать безопасные для птиц конструкции, не требующие оснащения дополнительными специальными птицезащитными устройствами, включая использование бестраверсных деревянных опор, опор с подвесными изоляторами, опор с деревянными траверсами.
36. Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этих линий устанавливаются санитарно-защитные полосы.
37. Запрещается превышение нормативов предельно допустимых уровней воздействия электромагнитных полей и иных вредных физических воздействий линий электропередачи на объекты животного мира.
38. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновение животных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы.
39. Временно неиспользуемые участки линий электропередачи, находящиеся под напряжением, подлежат обязательному отключению.
40. В местах массового скопления и миграции птиц для предотвращения их гибели от столкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушной проводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.
41. Сбор трупов птиц под линиями электропередачи в научных, образовательных, коллекционных, коммерческих и иных целях допускается только по специальным разрешениям, выдаваемым уполномоченными органами при условии обязательного представления отчетов о результатах сбора.
42. Прожекторные и другие мощные осветительные устройства, характер их установки, направленность излучения светового потока должны оказывать минимальное отрицательное воздействие на птиц, летучих мышей и другие объекты животного мира, не вызывая их гибели в результате ослепления и потери ориентации, особенно во время миграций.
