О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА СУММЫ СБОРА ЗА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
| О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА СУММЫ СБОРА ЗА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ | |
|---|---|
| распоряжение от 10.11.2009 № 101-РМ Министерство экологии и природопользования | |
| Тип | Изменяющий |
| № | Правовой акт RU50000200901079 от 16.07.2010 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 10.11.2009 |
| Зарегистрирован | № RU50000200901079 от 16.07.2010 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
020.010.000 Органы исполнительной власти |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=a9dee3a7-8ce8-4b5d-9f34-85bc39038f85 |
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 10.11.2009 № 101-РМ
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ
НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА СУММЫ СБОРА
ЗА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
В соответствии с п. 1.5 Положения о порядке и условиях проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02.06.2009 N 419/22 :
1. Создать Комиссию по проведению аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области сроком на два года и утвердить ее состав (прилагается).
2. Утвердить прилагаемую Методику расчета суммы сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области.
3. Признать утратившим силу распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 17.09.2009 N 83-РМ.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экологии и природопользования Правительства Московской области Авдеева А.Е.
Министр
А.С. Качан
Утвержден
распоряжением Министерства
экологии и природопользования
Московской области
от 10.11.2009 № 101-РМ
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ
НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель Комиссии:
Авдеев Алексей Евгеньевич - заместитель министра экологии и природопользования Правительства Московской области.
Заместитель председателя Комиссии:
Звонарева Светлана Сергеевна - начальник Управления по рациональному использованию минерально-сырьевой базы Министерства экологии и природопользования Московской области.
Секретарь Комиссии:
Лесничий Леонид Михайлович - консультант отдела нормирования негативного воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы Управления нормирования, государственной экологической экспертизы и государственного контроля за обращением с отходами Министерства экологии и природопользования Московской области.
Члены Комиссии:
Додонов Михаил Михайлович - заместитель начальника Управления по рациональному использованию минерально-сырьевой базы - заведующий отделом лицензирования недропользования и государственной регистрации Министерства экологии и природопользования Московской области;
Демехов Александр Митрофанович - заместитель заведующего отделом лицензирования недропользования и государственной регистрации Управления по рациональному использованию минерально-сырьевой базы Министерства экологии и природопользования Московской области;
Савин Александр Васильевич - заместитель заведующего отделом государственного геологического контроля Управления государственного геологического контроля и охраны недр Министерства экологии и природопользования Московской области;
Прохоров Евгений Евгеньевич - заведующий отделом охраны недр Управления государственного геологического контроля и охраны недр Министерства экологии и природопользования Московской области;
Габриэлян Нина Анатольевна - заместитель заведующего отделом судебной и договорной работы Правового управления Министерства экологии и природопользования Московской области;
Рудаков Виталий Евгеньевич - заведующий отделом использования минерально-сырьевой базы и геологической информации Управления по рациональному использованию минерально-сырьевой базы Министерства экологии и природопользования Московской области;
Полковникова Наталья Николаевна - заместитель начальника отдела геологии и лицензирования по г. Москве и Московской области Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу (по согласованию);
Волк Юлия Сергеевна - главный государственный инспектор отдела по надзору за ведением горных и взрывных работ Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);
Проничева Елена Васильевна - начальник отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (по согласованию);
представитель администрации муниципального образования, на территории которого расположен испрашиваемый участок (по согласованию).
Утверждена
распоряжением Министерства
экологии и природопользования
Московской области
от 10.11.2009 № 101-РМ
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУММЫ СБОРА ЗА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ
НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Московской области от 10.04.2009 N 29/2009-ОЗ " О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения ", Положением о порядке и условиях проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 02.06.2009 N 419/22 , сумма сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области (далее - сумма сбора за участие в аукционе) определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Подготовка, проведение и подведение итогов аукциона включают:
- обследование земельного участка, предоставляемого для целей недропользования;
- определение собственников земельного участка, землепользователей, землевладельцев;
- получение информации о наличии надземных и подземных коммуникаций, охранных зон на участке;
- подготовка материалов и документации, определение условий аукциона;
- рассмотрение заявок и подготовка материалов по геологическим, экологическим и экономическим характеристикам участка недр;
- подведение итогов аукциона.
Расчет суммы сбора за участие в аукционе производится по формуле:
С
= (З + З + З ) x К
+ З ,
а 1
2 3 1
4
где:
С - сумма сбора за участие в аукционе;
а
З - затраты на автотранспорт при обследовании участка,
1
предоставляемого
для целей недропользования и
получения информации о
наличии
надземных и подземных
коммуникаций, охранных зон
на участке
(расчет 1);
З - затраты на орграсходы (расчет 2);
2
З - затраты
на обследование земельного участка, предоставляемого
3
для
целей недропользования, определение собственников земельного участка,
землепользователей,
землевладельцев, получение информации
о наличии
надземных
и подземных коммуникаций,
охранных зон на участке, подготовку
материалов
и документации, определение
условий аукциона, рассмотрение
заявок
и подготовку материалов
по геологическим, экологическим
и
экономическим
характеристикам участка недр и подведение итогов аукциона
(расчет 3);
З - затраты на экспертизу материалов по геологическим, экологическим
4
и экономическим характеристикам участка недр (расчет 4);
К - коэффициент, учитывающий
сложность геологических материалов
1
(расчет 5).
Расчет 1
Затраты на содержание автомашины при обследовании участка,
предоставляемого для целей недропользования и получении
информации о наличии надземных и подземных коммуникаций,
охранных зон на участке
Среднее расстояние пробега автомашины до участка принимается равным 250 км. При проведении обследования и получении согласований пробег автомашины принимается равным 100 км. На проведение этих работ затраты труда составляют 5 чел./дней или 40 чел./часов.
Содержание автомашины рассчитывается в соответствии с государственным контрактом, заключенным Министерством с ГУП Московской области "Автохозяйство", при использовании автомашины ГАЗ-3110S при стоимости одного машино-часа - 550,95 руб.:
550,95 x 40 = 22038 руб.
Итого затраты на содержание автомашины: З - 22038 руб.
1
Расчет 2
ЗАТРАТЫ НА ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ ОДНОГО АУКЦИОНА (В ЦЕНАХ 2009 ГОДА)
T--------------------------T-----------T---------T----------T---------¬
¦N ¦Вид расходов ¦Единица ¦Стоимость¦Количество¦Сумма ¦
¦п/п¦ ¦измерения ¦единицы, ¦единиц ¦расходов,¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦
¦рублей ¦
+---+--------------------------+-----------+---------+----------+---------+
¦ 1 ¦ 2
¦ 3 ¦
4 ¦ 5
¦ 6 ¦
+---+--------------------------+-----------+---------+----------+---------+
¦1. ¦Канцтовары (карандаши ¦ ¦ ¦ ¦
248,66¦
¦ ¦простые и цветные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фломастеры, ручки, клей, ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ластик, стержни, линейки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦корректор и пр.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦
+---+--------------------------+-----------+---------+----------+---------+
¦2. ¦Бумага писчая формата А4 ¦пачка ¦
161,8 ¦ 0,6¦ 97,08¦
¦ ¦(в 4 экземплярах при 3 ¦500 листов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участниках в среднем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и дополнительный экземпляр¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для фондов Управления), ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦для текстовой части пакета¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦краткой геологической ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рукопись - 50 листов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 4 машинописных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экземпляра - 140 листов; ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на подготовку и оформление¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦двух протоколов по 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦листов (по 1 рукописному ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и 5 машинописных ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦экземпляров) - 60 листов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прочие материалы 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦листов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого бумага формата А4 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦300 листов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------+---------+----------+---------+
¦3. ¦Бумага формата А3 ¦пачка ¦
313,60¦ 0,2¦ 62,72¦
¦ ¦для картографических ¦500 листов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов в 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экземплярах: ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦план подсчета запасов ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего размера 120 x 84 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦см - 32 листа; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦геологические разрезы ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по трем профилям в среднем¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦120 x 60 см - 72 листа. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого бумага формата А3 - ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦104 листа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------+---------+----------+---------+
¦4. ¦Папки для хранения ¦шт. ¦
135,30¦ 4 ¦
541,20¦
¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------+---------+----------+---------+
¦5. ¦Затраты на изготовление 3 ¦листов ¦ 1,25¦
381 ¦ 476,25¦
¦ ¦экземпляров текстовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и картографических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ксерокопий (приведенных ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к формату А4): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формат А3 78 x 2 = 156 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формат А4 300 - 75 = 225. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Стоимость картриджа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2000 копий - 2500 руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Одна копия 2500 / 2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦= 1,25 руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------+---------+----------+---------+
¦6. ¦Телефонные переговоры (по ¦тариф ¦ 3,40¦
45 ¦ 153
¦
¦ ¦данным Ростелекома, ¦обычный ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦обычный тариф составляет ¦минута
¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦4,05 руб. за 1 минуту ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦срочный заказ или ¦тариф ¦
6,80¦ 20 ¦
136 ¦
¦ ¦переговоры по мобильной ¦срочный
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи - 12,5 руб. за 1 ¦минута
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦минуту) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------+---------+----------+---------+
¦7. ¦Переписка с уведомлением ¦конверт, ¦
24,81¦ 3 ¦
74,43¦
¦ ¦о получении материалов ¦уведомление¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------+---------+----------+---------+
¦ ¦Итого орграсходы - З ¦ ¦ ¦ ¦
1789,34¦
¦ ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------+-----------+---------+----------+----------
Расчет 3
Затраты на обследование земельного участка, предоставляемого для целей недропользования, определение собственников земельного участка, землепользователей, землевладельцев, получение информации о наличии надземных и подземных коммуникаций, охранных зон на участке, подготовку материалов и документации, определение условий аукциона, рассмотрение заявок и подготовку материалов по геологическим, экологическим и экономическим характеристикам участка недр и подведение итогов аукциона устанавливаются из расчета 10 средних дневных заработков консультанта Министерства экологии и природопользования Московской области.
Расчет 4
Затраты на экспертизу материалов по геологическим,
экологическим и экономическим характеристикам участка недр
(с учетом оплаты труда 1 эксперта)
В качестве
базовой ставки платы
за экспертизу материалов
по
геологическим,
экологическим и экономическим характеристикам участка недр
принимается
сумма 1/10 платы
за экспертизу запасов,
предусмотренной
Положением
о государственной экспертизе
запасов полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в
пользование
участках недр, об определении размера и порядка взимания платы
за ее проведение,
утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 11.02.2005 N 69 (в ред. постановлений Правительства Российской
Федерации
от 26.07.2006 N 460, от 22.01.2007 N 37, от 22.04.2009 N 351) и
10 средних дневных заработков (10 ) консультанта Министерства экологии и
сзд
природопользования Московской области (для оплаты труда 1 эксперта).
З = (50000 руб. / 10) + 10
4 сзд
Расчет 5
Коэффициент, учитывающий сложность геологических материалов (К )
1
К - коэффициент, учитывающий
сложность геологических материалов
1
в зависимости от размера лицензируемого участка (крупности месторождения) и
степени
разведанности
месторождения.
Разведанность месторождения
определяется
категорией запасов или
ресурсов, а размер месторождения -
согласно
приложению N 2 к Положению о государственной экспертизе запасов
полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической
информации
о предоставляемых в пользование участках недр, об определении
размера
и порядка взимания
платы за ее
проведение, утвержденному
постановлением
Правительства Российской Федерации
от 11.02.2005 N 69 (в
ред.
постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 460,
от 22.01.2007 N 37, от 22.04.2009 N 351).
Сложность материалов и степень разведанности месторождения (участка) определяются следующими коэффициентами (таблица):
T-------------------------------------------------------------¬
¦Размер месторождения (участка) ¦Разведанность месторождения (участка) ¦
¦
+----------T----------T----------T------------T---------------+
¦ ¦P + P
¦P + C ¦C + C ¦B + C + C ¦A + B + C + C ¦
¦ ¦ 1 2 ¦ 1 2
¦ 1 2 ¦
1 2 ¦ 1
2¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+------------+---------------+
¦Мелкое (до 1 млн. куб. м) ¦ 1,0 ¦
1,25¦ 1,5 ¦ 2,00¦ 2,5 ¦
¦Среднее (от 1 до 5 млн. куб. м)¦ 1,25¦ 1,5 ¦
1,75¦ 2,25¦ 2,75¦
¦Крупное (более 5 млн. куб. м) ¦ 1,5 ¦
1,75¦ 2,0 ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦
L-------------------------------+----------+----------+----------+------------+----------------
