Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства
| Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства | |
|---|---|
| распоряжение от 30.09.2010 № 264-Р Министерство культуры | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000201000750 от 20.10.2010 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 30.09.2010 |
| Зарегистрирован | № RU50000201000750 от 20.10.2010 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040)
130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=2656d19a-b0d9-4833-8be0-ba77083d9739 |
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30.09.2010 № 264-Р
I
I
Г.К. Ратникова
г. Москва
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства
В связи с принятием постановления Правительства Московской области от 18.02.2010 № 75/6 « О внесении изменения в структуру и штатную численность Министерства культуры Московской области »:
1.
Утвердить в новой редакции Административный регламент предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства (прилагается).
2.
Признать утратившим силу п. 1.3. распоряжения Министерства культуры Московской области от 25.11.2008 № 603-р « Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и государственной услуги ».
3.
Отделу информационных ресурсов в сфере культуры разместить на Интернет - сайте утвержденный административный регламент.
4.
Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Утвержден распоряжением
Министерства культуры
Московской области
от 30.09.2010 № 264-Р
Административный регламент предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства
Раздел 1. Общие положения
1.1.
Административный регламент предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства (далее Регламент) разработан в целях повышения качества и -доступности результатов предоставления государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур).
1.2.
Государственная услуга? предоставляется Министерством культуры Московской области (далее - Министерство).
1.3.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 № 142/17 «О правилах проведения аккредитации в Московской области» (в ред. постановления Правительства Московской области от 31.10.2002 № 509/43,от 02.03.2005 № 144/9, от 02.04.2007 № 222/12, от 05.08.2008 № 643/29) (Информационный вестник Правительства Московской области, № 7, 18.06.2001);
постановлением Правительства Московской области от 30.11.2007 № 912/28 «О Положении о Министерстве культуры Московской области» (в ред. постановлений Правительства Московской области от 01.07.2008 №509/22, от 16.07.2008 №579/21, от 24.09.2008 №848/35, от 26.05.2009 №402/18) (Информационный вестник Правительства Московской области, №1, 31.01.2008);
распоряжением Министерства культуры Московской области от 18.07.2005 № 244-р (в ред. распоряжений от 28.06.2006 № 338-р, от 19.04.07 № 216-р, от
18.08.2008 № 466-р, от 29.08.2008 № 476-р) «Об утверждении положения об аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве культуры Московской области»;
распоряжением Министерства культуры Московской области-от 16.04.2010 № 135-р «Об организации работы по представлению государственных услуг Министерства культуры Московской области в электронном виде»;
настоящим административным регламентом.
Раздел 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является Правовой отдел.
Информация о порядке и процедуре оказания государственной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи Правовым отделом по телефону 785-72-83, общий справочный телефон по Министерству: 974-70-17;
посредством размещения на официальном сайте Министерства в разделе 4.3 «Аккредитация хозяйствующих субъектов» www . mk . mosreg . ru . :
Адреса электронной почты Правового отдела Министерства: e - mail : pravednikova @ mosoblcul ture . ru . levina @ mosoblculture . ru .
Местонахождение: 143400, Московская область, г. Красногорск, ул. Вокзальная, д. 10 «А».
Почтовый адрес: 109074, г. Москва, Славянская пл., д.2/5/4, стр.3;
График работы Правового отдела:
понедельник - четверг 9.00-18.00
пятница 9.00-16.45
обеденный перерыв 13.00-13.45
Для обеспечения информационной открытости деятельности Министерства, повышения качества и доступности предоставления услуг на официальном сайте Министерства в разделе 4.3 «Аккредитация хозяйствующих субъектов» www . mk . mosreg . ru . размещается следующая справочная информация:
нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; перечень аккредитуемых видов деятельности;
перечень и формы документов (бланки документов) с образцами их заполнения;
информация по заполнению платежных документов; список хозяйствующих субъектов, аккредитованных при Министерстве; общая^, информация о составе Комиссии по аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве культуры Московской области (далее - Комиссия), месте и времени проведения заседания Комиссии.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются:
-
по электронной почте в течение рабочего дня;
-
по письменному обращению в течение 10 дней с момента получения, такого обращения;
-
по телефону Правового отдела 785-72-83;
-
на личной встрече (по предварительной записи) с государственным гражданским служащим Правового отдела, курирующего данный вопрос.
Государственный гражданский служащий Правового отдела, являясь ответственным секретарем Комиссии и курирующий данный вопрос обязан:
предоставить информацию по нормативным правовым актам, регулирующим Ьопросы аккредитации хозяйствующих субъектов;
-
предоставить информацию о порядке и сроках проведения аккредитации и подачи необходимых документов;
-
предоставить информацию по аккредитуемым видам деятельности (Приложение №1);
-
предоставить информацию и оказать помощь в заполнении документов на аккредитацию;
-
предоставить информацию о порядке принятия решения по конкретному заявлению;
-
предоставить информацию по размещению государственной услуги на Интернет сайте;
-
подготовить необходимые документы и оповестить участвующих в аккредитации о месте и времени проведения заседания комиссии;
-
в течение трех дней после проведения аккредитации выдать оформленный аттестат аккредитации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный секретарь Комиссии подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 10 (десять) минут.
2.2. Условия, предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) подача заявления по установленной форме с приложением документов, согласно утвержденной описи (Приложение №3, №5 к приказу министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 №31);
б) соответствие заявителя следующим требованиям (критерии):
- регистрация на территории Московской области;
- отсутствие задолженности по заработной плате и оплате налогов в бюджет Московской области;
- опыт работы в сфере аккредитуемой деятельности не менее 3 лет (в отдельных случаях в зависимости от сферы аккредитации аккредитующий орган вправе сократить установленный срок);
- соответствие уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области;
- соответствие деятельности заявителя по аккредитуемому виду деятельности требованиям, предъявляемым законодательством.
в) оплата работ по аккредитации путем перечисления денежных средств в бюджет Московской области.
2.3. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги по рассмотрению заявлений, направленных в Министерство для проведения аккредитации впервые или на новый срок не позднее 45 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации с приложением необходимых документов не должен превышать 30 (тридцати) рабочих дней со дня регистрации заявлений.
По результатам рассмотрения заявок и необходимых документов, согласно установленной описи (Приложение №3, №5 к приказу министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 №31) ответственный секретарь Комиссии, подготавливает мотивированное заключение и представляет его вместе с документами, полученными от заявителя, на рассмотрение на заседание Комиссии.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача аттестата аккредитации на основании решения Комиссии, утвержденного распоряжением Министерства.
Выдача аттестата аккредитации не должна превышать 3 (трех) дней после принятия решения Комиссии. Аттестат аккредитации выдается на каждый вид деятельности отдельно сроком на один год.
Аттестат аккредитации может быть аннулирован или приостановлен в случаях, предусмотренных Регламентом.
2.4.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- предоставление недостоверных или искаженных данных в документах, представленных заявителем;
- несоответствие заявителя установленным требованиям;
- неквалифицированное осуществление аккредитуемого вида деятельности, выявленного аккредитующим органом;
- не предоставление или отказ от предоставления документа (-ов) на аккредитацию;
- возбуждение уголовного дела в отношении заявителя.
2.5.
Требования к оборудованию помещений для предоставления государственной услуги.
Кабинет для приема заявителей оборудуется информационной табличкой с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочее место ответственного секретаря Комиссии оборудуется персональным "Компьютером с возможностью доступа к официальному Интернет сайту Министерства, информационным базам данных, печатающим устройством, сейфом для хранения бланков аттестатов аккредитации, факсом, телефонным аппаратом и иной оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
Место проведения аккредитации - Конференцзал Министерства оборудуется телевизионными экранами и оргтехникой для показа аудио и видео материалов по аккредитации.
Размещение информации по аккредитации на стендах не требуется, поскольку информация размещается на сайте Министерства.
2.6.
Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.
Оплата работ по аккредитации осуществляется заявителем в размере, установленном Правительством Московской области, с перечислением денежных средств в доход бюджета Московской области.
Документы могут быть поданы заявителем лично, по почте (заказным письмом) или через курьерскую службу.
На заседании Комиссии заявитель участвует лично или направляет полномочного представителя (по доверенности).
Аттестат аккредитации выдается заявителю лично либо полномочному представителю по доверенности.
Раздел 3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов, представленных в Правовой отдел заявителем;
б) изучение и юридическая экспертиза представленных документов и подготовка мотивированного заключения на заседание Комиссии;
в) рассмотрение заявки и представленного пакета документов на заседании Комиссии;
г) аттестация заявителя на заседании Комиссии;
д) принятие решения об аккредитации или отказе в аккредитации;
е) оформление и выдача решения Комиссии по аккредитации, распоряжения Министерства, аттестата аккредитации;
ж) внесение сведений о заявителе в Отраслевой реестр аккредитованных субъектов Московской области;
з) инспекционный контроль за аккредитованными субъектами, подготовка отчетных документов о деятельности аккредитованных субъектов;
и) приостановление либо аннулирование аттестата аккредитации.
3.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявитель, претендующий на аккредитацию, подает заполненную по установленной форме заявку (Приложение №2, №4 к приказу министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 №31) и комплект следующих документов по установленной описи (Приложение №3, №5 к приказу министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 №31):
-
копии (нотариально заверенные) учредительных документов (устав, Положение, решение о создании, учредительный договор);
-
копию (нотариально-заверенную) свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
-
копию (нотариально-заверенную) свидетельства о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы (при их наличии);
-
выписку (подлинник) из Единого государственного реестра;
-
копию (нотариально-заверенную) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
-
копии (нотариально-заверенные) лицензии, сертификата, патента (в случаях предусмотренных законодательством);
-
справка компетентного органа об отсутствии задолженности по заработной плате и уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
б
-
справка об уровне средней заработной платы работников субъекта аккредитации;
-
документ, подтверждающий оплату работ по аккредитации (Приложение №6).
В зависимости от специфики заявленного на аккредитацию вида деятельности помимо общего комплекта документов заявителем дополнительно представляются:
-
документы, подтверждающие право владения, пользования и распоряжения имуществом;
-
документы, подтверждающие соответствующую квалификацию сотрудников по аккредитуемому виду деятельности;
-
документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности заявителя.
3.3. Прием и регистрация документов, представляемых заявителем (его представителем).
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя (его представителя) в Правовой отдел Министерства после официального поступления пакета документов, необходимых для получения аттестата аккредитации, указанных в разделе 3 пункта 3.2 Регламента.
Полномочия представителя на подачу документов подтверждаются доверенностью.
Ответственный секретарь Комиссии проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие предъявленным требованиям.
При отсутствии недостающих документов ответственный секретарь Комиссии уведомляет заявителя (представителя) о наличии препятствий для рассмотрения заявки на заседании Комиссии, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю (его представителю).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
При соответствии представленных документов установленным требованиям ответственный секретарь Комиссии, регистрирует заявку с представленными документами в Журнале регистрации заявлений и документов о выдаче аттестатов по аккредитации в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:
- порядковый номер заявления; • - дата подачи заявления;
-
реквизиты заявителя;
-вид аккредитуемой деятельности;
-
оценка полноты прилагаемых документов;
-
фамилия, имя, отчество, подпись, телефон лица, сдавшего пакет документов;
-
фамилия, имя, отчество, подпись, должность государственного гражданского служащего, принявшего пакет документов;
-
сведения о выдаче аттестата аккредитации (серия, номер, год, число, месяц) решение об отказе в выдаче аттестата;
-
номер регистрационный в Едином реестре аккредитованных субъектов.
Прием документов осуществляется по описи, копия которой с отметкой о дате приема представленных документов вручается заявителю.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
Заявка с документами может быть направлена в Министерство по почте заказанным письмом или доставлено нарочным (курьер, полномочный представитель организации).
3.4. Изучение представленных документов и подготовка заключения об аккредитации
Ответственный секретарь Комиссии при поступлении пакета документов проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в разделе 3 пункта 3.2 Регламента.
Проверяет правильность оформления документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, удостоверяясь, что:
-
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
-
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращений, с указанием их места нахождения;
-
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
-
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
-
документы не исполнены карандашом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Срок предоставления дополнительных документов, указанных в разделе 3 пункта 3.2 настоящего Регламента не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявки в Правовом отделе Министерства.
По результатам проведенной проверки ответственный секретарь Комиссии принимает решение:
о подготовке мотивированного заключения об аккредитации и вынесение вопроса на рассмотрение Комиссии;
о подготовке проекта уведомления об отказе в вынесении вопроса на рассмотрение Комиссии и возвращении заявителю заявки и представленных документов.
Общий срок изучения представленных документов и принятия по ним решения не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней.
3.5. Рассмотрение заявления на заседании Комиссии Министерства культуры Московской области по аккредитации хозяйствующих субъектов
Порядок организации работы и документального обеспечения деятельности Комиссии при рассмотрении заявок и принятия решений о выдаче или отказе в выдаче аттестата аккредитации определен настоящим Регламентом.
Работа по аккредитации осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки на аккредитацию и включает в себя следующие основные этапы:
1)
рассмотрение заявки и представленных документов в течение 10 дней со дня регистрации заявки;
2)
аттестация заявителя;
3)
принятие решения об аккредитации или отказе в аккредитации в течение трех дней после проведения заседания Комиссии.
Заявка на повторную аккредитацию подается заявителем не позднее, чем за 45 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации.
Ответственный секретарь Комиссии имеет право:
- отказывать заявителю в приеме документов, в случае наличия в них недостоверных данных;
- требовать от заявителя предоставления подлинных документов для их сверки с копиями;
- требовать от заявителя дополнительные документы в зависимости от специфики заявленного на аккредитацию вида деятельности;
- не выдавать аттестат аккредитации, в случае отсутствия документа подтверждающего оплату работ по аккредитации.
Координацию работы по аккредитации осуществляет первый заместитель министра культуры Правительства Московской области - председатель Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
Комиссия состоит из председателя, двух его заместителей, ответственного секретаря и членов Комиссии.
Председатель Комиссии: а) руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
б) определяет дату, время, место проведения заседания Комиссии, а также утверждает повестку заседания Комиссии;
в) знакомится с материалами Комиссии;
г) ведет заседания Комиссии, обладая правом решающего голоса;
д) подписывает документы Комиссии по аккредитации;
е) дает поручения ответственному секретарю и членам Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из уполномоченных им заместителей председателя Комиссии.
Члены Комиссии:
а) знакомятся с материалами Комиссии;
б) лично участвуют в заседаниях Комиссии;
В ходе заседания члены Комиссии имеют право:
а) вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
б) получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
в) вносить предложения и замечания по проекту решения.
Ответственный секретарь Комиссии:
а) формирует повестку дня заседания Комиссии;
б) оповещает заявителей и приглашенных не менее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания;
в) знакомит членов Комиссии с повесткой заседания Комиссии, о времени и месте проведения заседания не позднее, чем за 15 календарных дней до дня заседания;
г) обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии: ведет журнал регистрации заявлений и документов о выдаче аттестатов по аккредитации, оформляет протоколы заседания Комиссии, решения, распоряжения Министерства и аттестаты аккредитации;
д) запрашивает в Министерстве экономики Московской области единые типовые бланки аттестатов для проведения работ по аккредитации хозяйствующих субъектов;
е) лично участвует в заседании Комиссии без права голоса;
ж) информирует о1 ходе предоставления государственной услуги в Министерствё с использованием средств сети Интернет;
з) вносит изменения и дополнения в нормативные правовые акты, связанные с аккредитацией хозяйствующих субъектов в Министерстве;
и) ежемесячно готовит отчеты по аккредитации хозяйствующих субъектов в Министерство экономики Московской области;
к) ведет Отраслевой реестр аккредитованных субъектов Московской области; л) ведет реестр государственных услуг на Портале государственных услуг Московской области.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Комиссия вправе рассмотреть вопрос по существу в отсутствие заявителя, если имеются подтверждения об обоснованности его отсутствия и, что он был надлежащим образом оповещен о месте, дате и времени заседания Комиссии.
3.6. Выдача аттестата аккредитации
Министерство экономики Московской области выдает материально- ответственному лицу - ответственному секретарю Комиссии бланки аттестатов аккредитации, которые являются документом строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предьявителя, учетную серию и номер.
Аттестат' аккредитации - документ, удостоверяющий аккредитацию субъекта, подписывается министром (лицом, исполняющим его обязанности) и заверяется печатью Министерства.
Аттестат аккредитации выдается на каждый вид заявленной деятельности, лично представителю хозяйствующего субъекта (или по доверенности) в течение трех рабочих дней после принятия решения об его аккредитации.
Решение об аккредитации оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии (лицом, исполняющим его обязанности) и ответственным секретарем Комиссии. На основании решения готовится распоряжение Министерства культуры Московской области, которое согласовывается с председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии и заведующим правовым отделом, подписываются Министром культуры Правительства Московской области.
В аттестате аккредитации указываются: регистрационный номер аттестата аккредитации; наименование Министерства;
для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при его наличии), данные документа, удостоверяющего личность; аккредитуемый вид деятельности; место действия аттестата;
сведения о регистрации в Едином реестре аккредитованных организаций
Московской области;
срок действия аттестата аккредитации.
При получении аттестата аккредитации заявитель расписывается в соответствующей графе журнала выданных аттестатов аккредитации и в решении о выдаче аттестата аккредитации.
Аттестат аккредитации выдается сроком на один год.
Срок действия аттестата аккредитации начинает исчисляться со дня принятия решения Комиссией о выдаче аттестата аккредитации.
Аттестат аккредитации вступает в действие со дня его регистрации в Едином реестре аккредитованных субъектов Московской области (далее- Единый реестр). !
Аттестат аккредитации выдается в единственном экзекпляре после предоставления заявителем документа, подтверждающего оплату работ по аккредитации. Выдачу аттестата аккредитации осуществляет секретарь Комиссии.
Получение аттестата аккредитации потребует не более 15 минут.
В случае утраты аттестата аккредитации выдается его дубликат. Передача аттестата аккредитации другим индивидуальным
предпринимателям или юридическим лицам не допускается.
В случае реорганизации, ликвидации юридического лица либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, банкротства заявителя аттестат утрачивает юридическую силу.
В случаях реорганизации организации, изменения его наименования или местонахождения заявитель обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении аттестата аккредитации с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
3.7. Отказ в выдаче аттестата аккредитации
После принятия Комиссией решения об отказе в выдаче аттестата аккредитации заявитель уведомляется о принятом решении.
Выводы Комиссии представляются ответственным секретарем Комиссии на ознакомление заявителю в день проведения заседания под роспись.
В случае отсутствия заявителя на заседании Комиссии он письменно уведомляется о принятом решении в течение трех календарных дней после даты проведения заседания.
Уведомление об отказе в выдаче аттестата аккредитации может быть вручено заявителю (его представителю) лично либо путем отправления заказного письма с уведомлением.
3.8. Внесение сведений о заявителе в Отраслевой реестр аккредитованных субъектов Московской области
При получении подписанного аттестата аккредитации с проставленным на нем оттиском печати Министерства ответственный секретарь Комиссии в соответствии с программным комплексом «Универсальный контроллер базы данных», осуществляет введение данных в Отраслевой реестр аккредитованных субъектов Московской области (далее - Отраслевой реестр), в котором присутствуют следующие специализированные команды работы с реестрами:
- реестр субъектов аккредитации;
- реестр заявок на аккредитацию;
- реестр аккредитованных субъектов;
- реестр отказов в аккредитации;
- архив реестра аккредитаций;
- реестр бланков;
- реестр бланков по датам.
Использование специализированных команд представленной программы способствует внесению в Отраслевой реестр следующей информации:
- номер и дату регистрации аттестата аккредитации;
- наименование, адрес, телефон аккредитованного субъекта;
сведения о регистрации в налоговом органе, номер свидетельства, ИНН, КПП;
- вид аккредитованной деятельности;
- статус аккредитации;
- срок действия аттестата;
- дата аннулирования, приостановления, возобновления или переоформления аттестата аккредитации.
Ответственный секретарь Комиссии ежемесячно до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения, внесенные в Отраслевой реестр, в Министерство экономики Московской области, осуществляющее ведение Единого реестра. Сведения Отраслевого реестра также экспортируются в соответствии с программным комплексом в Министерство экономики Московской области.
Ответственным секретарем Комиссии ежемесячно готовятся следующие отчеты по аккредитации и использованию бланков аттестатов аккредитации:
- ежемесячные отчеты, в которых указываются сведения по сборам за аккредитацию, об аккредитованных субъектах при Министерстве, об аккредитованных видах деятельности, сроках аккредитации, серии и номера выданных аттестатов аккредитации;
- ежеквартальные отчеты, в которых указываются сведения по учету и использованию бланков аттестатов аккредитации и приложений к ним;
- итоговые отчеты за год, в которых указываются сведения о деятельности хозяйствующих субъектов, аккредитованных при Министерстве, в том числе об их участии в программах Московской области, научно-исследовательских работах, в инвестиционных проектах, в конкурсах на поставку продукции, работ, услуг; сведения об объеме работ выполненных в Московской области и налоговых отчислениях в бюджет Московской области за весь период аккредитации.
В отделе организационной работы и делопроизводства Министерства на распоряжение оформляется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» регистрационная карточка для формирования информационно-поисковой картотеки.
Сведения об аккредитованных субъектах, внесенные в Отраслевой реестр, отражаются в установленной отчетной форме реестра, которая размещается и ежеквартально обновляется на официальном сайте Министерства в разделе 4.3 «Аккредитация хозяйствующих субъектов» www . mk . mosreg . ru .»
3.9. Инспекционный контроль за аккредитованными субъектами
Министерство в пределах своей компетенции осуществляет инспекционный контроль за аккредитованными им субъектами.
Министерство при осуществлении инспекционного контроля имеет право:
проводить проверки аккредитованного субъекта на предмет соответствия аккредитованного вида деятельности установленным требованиям;
запрашивать и получать от аккредитованного субъекта необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
составлять на основании результатов проверок акты с указанием выявленных нарушений;
выдавать предписания по устранению выявленных нарушений;
принимать решение об аннулировании или приостановлении действия аттестата аккредитации.
Аккредитованный субъект обязан обеспечивать условия для проведения аккредитующим органом инспекционного контроля и представить ему необходимую информацию и документы.
Инспекционный контроль за аккредитованными субъектами проводится 1 раз в год.
3.10.
Приостановление действия либо аннулирование аттестата аккредитации
Действие аттестата аккредитации может быть приостановлено по решению Комиссии в случаях:
несоблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, регламентирующих правоотношения в сфере проведения аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
нарушения договорных обязательств при осуществлении вида деятельности, указанного в аттестате аккредитации.
Срок приостановления действия аттестата аккредитации не может превышать 6 (шести) месяцев.
Срок устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации не может превышать срока, на который приостановлено действие аттестата аккредитации.
В случае устранения заявителем обстоятельств, повлекших приостановление аттестата аккредитации, ответственный секретарь Комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней готовит заключение о возобновлении действия аттестата аккредитации и выносит вопрос на рассмотрение Комиссии.
Аттестат аккредитации может быть аннулирован по решению Комиссии в случаях:
- подачи заявителем соответствующего заявления;
-
невыполнения в установленный срок заявителем решения Комиссии об устранении допущенных нарушений.
Решение об аннулировании аттестата аккредитации принимается аккредитующим органом и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения'доводится до сведения заявителя.
Принятое решение об аннулировании аттестата аккредитации влечет за собой исключение аккредитованного субъекта из Единого реестра и может явиться основанием для расторжения договоров (контрактов,' соглашений), заключенных с аккредитованным субъектом.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заведующим Правовым отделом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Ответственный секретарь Комиссии ¦ несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка приема документов, подготовки мотивированного заключения для проведения заседания Комиссии по аккредитации, повестки заседания Комиссии, протокола заседания Комиссии, решения Комиссии, распоряжения Министерства;
б) соблюдение порядка, в том числе сроков выдачи аттестата аккредитации и внесения сведений в Отраслевой реестр;
в) соблюдение сроков подготовки отчетности по установленным формам.
Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.
Решения Комиссии могут быть обжалованы в Министерство, Министерство экономики Московской области и (или) в суд, арбитражный суд.
В письменном обращении в обязательном порядке, указывается наименование Министерства, фамилия, имя, отчество руководителя Министерства (лица, исполняющего его обязанности), а также фамилия, имя, отчество (последнее - при его наличии) заявителя, полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.
Дополнительно в обращении могут быть указаны: обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать (30 тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.
Жалоба на решение Комиссии может быть подана в течение трех месяцев со дня истечения установленного срока для принятия Комиссией соответствующего решения.
Жалоба на решение Комиссии подается в письменной форме разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений. Жалоба на решение Комиссии должна содержать: наименование Комиссии, решение которой обжалуются; фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение; существо обжалуемого решения.
Подача жалобы на решение Комиссии не приостанавливает исполнения обжалуемого решения.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по оказанию государственной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к государственному гражданскому служащему, допустившему нарушения в ходе представления государственной услуги на основании настоящего регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Подача жалобы на решение Комиссии в Министерство, Министерство экономики Московской области не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд.
Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Приложение №1 к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
аккредитуемых видов деятельности
1.
Сфера аккредитации «Культура. Организация досуга населения»
аккредитуемые виды деятельности:
-
консультирование по вопросам деятельности и управления в сфере культуры;
-
руководство проектами в сфере культуры;
-
исследования и разработки в сфере культуры;
-
выявление общественного мнения в сфере культуры;
-
производство, прокат и показ фильмов;
-
покупка и продажа прав на распространение фильмов;
-
создание произведений искусства;
-
художественное, литературное и исполнительское творчество;
-
организация и проведение театрально-зрелищных, культурно- просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий организация досуга;
-
организация и постановка театральных и оперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений;
-
организация выставок, ярмарок, конгрессов и прочих мероприятий;
-
деятельность художников-оформителей;
-
благотворительная деятельность в сфере культуры;
-
деятельность по оказанию помощи, связанной с предоставлением услуг для нужд сферы культуры;
-
звукозапись театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий.
2.
Сфера аккредитации «Строительство и реставрация»
аккредитуемые виды деятельности:
-
реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений;
-
реставрация произведений искусства;
-
монтаж и модернизация систем пожарно-охранной сигнализации;
-
ремонтно-реставрационные работы на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры); '
-
ремонт памятников, реставрация памятников или ансамблей;
-
приспособление объектов культурного наследия для современного использования;
-
научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).
3.
Сфера аккредитации «Использование вычислительной техники и информационных технологий»
аккредитуемые виды деятельности:
-
разработка программного обеспечения и консультирование;
-
техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники;
-
консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники;
-
деятельность по созданию и использованию баз данных;
-
техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники;
-
разработка и поддержка информационных систем и сетей;
-
создание информационных технологий, веб-дизайн, мультимедия- приложения;
-
создание информационных ресурсов Интернет.
4.
Сфера аккредитации «Рекламная деятельность»
аккредитуемые виды деятельности:
-
подготовка и размещение рекламы;
-
распространение (адресная рассылка) рекламных материалов, доставка рекламных образцов;
-
полиграфическое исполнение рекламных материалов.
5.
Сфера аккредитации «Обеспечение безопасности»
аккредитуемые виды деятельности:
-
охранная деятельность на объектах культуры;
-
консультирование по вопросам безопасности на объектах культуры.
6.
Сфера аккредитации «Право, бухгалтерский учет и аудит»
аккредитуемые виды деятельности:
-
аудиторская деятельность в сфере культуры;
-
предоставление рекомендаций и консультаций по правовым вопросам, подготовка юридических документов;
-
деятельность консультантов в области бухгалтерского учета.
УТВЕРЖДЕНО
приказом министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 №31
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение аттестата аккредитации
Регистрационный номер _______________
Заявитель ................................................................................................
(наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя)
Место нахождение ______________________________
(юридический адрес, паспортные данные, адрес, телефон)
Зарегистрированный ______________________________________
Свидетельство: Серия ___ № _______________ от
" ___________________ ." ____ 19 г.
Р/с _______________________ в банке _________________________
к/с ________________________ БИК ___________________________
ИНН _______________
просит выдать аттестат аккредитации на осуществление ___________
(наименование вида аккредитуемой деятельности)
_________________________________________________ на срок
Данные, указанные в представленных документах, соответствуют действительности
Приложение: материалы для получения аттестата аккредитации согласно описи на листах
Руководитель ________________
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
« __________ » ____ 200 г.
Документы принял: _________________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
« ______________ » 200 г.
УТВЕРЖДЕНО
приказом министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 г. №31
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых субъектами аккредитации
в Министерство культуры Московской области и
принятых от 1
№ п/п
Наименование
документа
Количество листов
1.
Заявление ца получение аттестата
аккредитации по установленной форме с указанием, заявленных видов
деятельности.
2.
Копии (нотариально заверенные) учредительных
документов (Устав, Положение, решение о создании, учредительный договор).
3.
Копию (нотариально заверенную) свидетельства
о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя.
4.
Копию (нотариально заверенную) свидетельства
о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные
документы (при их наличии).
5.
Выписку
(подлинник) из Единого государственного peecTpaz .
6.
Копию (нотариально заверенную) свидетельства
о постановке на учет в налоговом органе.
7.
Копии (нотариально заверенные) лицензии,
сертификата, патента (в случаях, предусмотренных законодательством).
8.
Обоснование осуществления субъектом
аккредитации заявленной деятельности (направление и характеристика
деятельности, продолжительность работы на рынке оказываемых услуг, опыт
работы на территории Московской области и иных субъектов Российской
Федерации, динамика роста оказываемых услуг, востребованность заявленной
деятельности заказчиками, с указанием перечня заключенных договоров).
9.
Документы, подтверждающие соответствующую
квалификацию по предмету аккредитации заявителя (копии аттестатов,
свидетельств, дипломов специалистов - с предъявлением оригиналов в случае,
если копии не заверены в установленном порядке).
10.
Справка об уровне средней заработной платы
работников субъекта аккредитации .
И.
Справка компетентного органа об отсутствии
задолженности по заработной плате и по уплате налогов и сборов в бюджеты
всех уровней [1] .
12.
Рекомендательные
письма [2] .
13.
Дополнительные
документы":
Документы, подтверждающие право владения, распоряжения имуществом
Сдал: ________________________________________________
Принял: __________________________________ , _____________
I
« _________ » 200 г.
Приложение №4
УТВЕРЖДЕНО
приказом министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 г. №31
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении аттестата аккредитации
Регистрационный номер ____________
Заявитель ____________________________ __ ___________________
(наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя)
Местонахождение _____________________________________________
(юридический адрес, паспортные данные, адрес)
зарегистрированный
Свидетельство: Серия ___ №_
19
г.
Р/с __________________ в банке _____________________________
к/с ________________________________ БИК __________________
ИНН __________________
просит переоформить аттестат аккредитации № ____ серия _________
на осуществление
(наименование вида деятельности) _ на срок
Основания для переоформления аттестата аккредитации _
Данные, указанные в представленных документах, соответствуют действительности
Приложение: материалы для переоформления аттестата аккредитации согласно описи на листах
Руководитель _________________________________________________
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. « _____ » _____________ 200 __ г.
Документы принял: __________________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
« ______________ » 200 г.
УТВЕРЖДЕНО
приказом министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 г. №31
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых на переоформление аттестата аккредитации
в Министерство культуры Московской области и принятых от [3]
№ п/п
Наименование
документа
Количество листов
1.
Заявление на получение аттестата аккредитации
по установленной форме с указанием, заявленных видов деятельности.
2.
Копии (нотариально заверенные) учредительных
документов (Устав, Положение, решение о создании, учредительный договор).
3.
Копию (нотариально заверенную) свидетельства о
государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
4.
Копию (нотариально заверенную) свидетельства о
государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы.
5.
Выписку
(подлинник) из Единого государственного реестра.
6.
Копии (нотариально заверенные) лицензии,
сертификата, патента (в случаях, предусмотренных законодательством).
7.
Обоснование осуществления субъектом
аккредитации заявленной деятельности (направление и характеристика
деятельности, продолжительность работы на рынке оказываемых услуг, опыт
работы на рынке оказываемых услуг, опыт работы на территории Московской
области и иных субъектов Российской Федерации, динамика роста оказываемых
услуг, востребованность заявленной деятельности заказчиками, с указанием
перечня заключенных договоров).
8.
Документы,1 подтверждающие
соответствующую квалификацию по предмету аккредитации заявителя (копии
аттестатов, свидетельств, дипломов специалистов - с предъявлением оригиналов
в случае, если копии не заверены в установленном порядке).
9.
Справка об уровне средней заработной платы
работников субъекта аккредитацшг.
10.
Справка компетентного органа об отсутствии
задолженности по заработной плате и по уплате налогов и сборов в бюджеты всех
уровней [4] .
11.
Свидетельство
об аккредитации [5] .
12.
Дополнительные
документы [6] :
Документы,
подтверждающие право владения, пользования и
распоряжения имуществом
Сдал:_
Принял: ___________________
« ________ » 200 г.
Приложение №6 к Административному регламенту
РЕКОМЕНДАЦИИ
по заполнению платежного поручения по оплате сбора
за аккредитацию хозяйствующего субъекта в Московской области
1 .При заполнении расчетных документов в полях: «ИНН» получателя (61) и «КПП» получателя (103) - указывается значение ИНН и КПП органа государственной власти, осуществляющего администрирование платежа;
«Получатель» (16) — указывается наименование в сокращенном виде получателя платежа (Управление Федерального казначейства по Московской области) и в скобках наименование в сокращенном виде органа государственной власти, осуществляющего администрирование платежа (Министерство экономики Московской области);
«Назначение платежа» (24) расчетного документа указывается дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа;
104
- указывается показатель кода бюджетной классификации (КБК) в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
105
- указывается значение кода ОКАТО муниципального образования на территории которого мобилизуются денежные средства;
106
- 110 - проставляется ноль («0»), наличие незаполненных полей недопустимо.
2.
В случае процедуры возврата излишне уплаченного платежа в Министерство культуры Московской области необходимо представлять следующие документы: заявление соискателя лицензии с указанием банковских реквизитов, на которые следует производить возврат платежа, ксерокопию платежного поручения, индивидуальному предпринимателю (дополнительно) - ксерокопию паспорта и платежного извещения (если последнее имеется).
3.
Образцы по заполнению платежного поручения по оплате сбора за аккредитацию хозяйствующего субъекта в Московской области приводятся ниже.
РЕКВИЗИТЫ
Московского областного бюджета для перечисления сбора за аккредитацию хозяйствующих субъектов
Наименование получателя:
ИНН 5000001660 КПП 509901001
Управление Федерального казначейства по Московской области (Министерство экономики Московской области) Отделение 1 МГТУ Банка России г._Москва, 705
ОКАТО 46 223 501 000 для организаций зарегистрированных в г. Москве Для организаций зарегистрированных в Московской области в графе «код ОКАТО» указывается значение кода муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства.
Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва, 705 Текущий счет 40 101 810 600 000 010 102 БИК 044583001
Назначение платежа:
«Код бюджетной классификации доходов 010 1 15 02020 02 0000 140, сборы за аккредитацию хозяйствующих субъектов в Московской области».
Оплата производится после проведения работ по аккредитации Оплата работ осуществляется заявителем в размере, установленном Правительством Московской области, с перечислением денежных средств в доход областного бюджета.
ИНН (60)
КПП
(102)
Сумма
(7)
(8)
Плательщик
Сч. No.
(9)
(Ю)
БИК
(11)
Банк плательщика
Сч. No.
(12)
(13)
БИК
(14)
Банк получателя
Сч. No.
(15)
ИНН (61)
КПП
(103)
Сч. No
(17)
(16)
Вид оп.
(18)
Срок плат.
(19)
Наз. пл.
(20)
Очер. плат.
(21)
Получатель
Код
(22)
Рез. поле
(23)
(104)
(105)
(106)
(107)
(108)
(109)
(НО)
(24)
Назначение платежа
Подписи (44)
М.П.
Отметки банка (45)
ПЛАТЖ Si- ПОРУЧЕНИЕ
_¦„ чяшате сбора за
аккредитацию хозяйствующего субъекта в Московской области
Сумма (6)
прописью
Поступ. в Оанк плат. Списано
со сч. плат.
(1) I
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ No .
(3)
(43) _________________
ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ платежного поручения по оплате сбора за аккредитацию хозяйствующего субъекта в Московской области
Списано со сч. плат.
Поступ. в банк плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ, №
Дата
Сумма прописью
Сумма
20000-00
Пятнадцать тысяч рублей 00 копеек
ИНН Плательщика \ K 1 JU .1 Плательщика
Наименование Плательщика
Сч. №
Плательщика
Плательщик
БИК
Сч. №
Плательщика Плательщика
БИК
044583001
Банк Плательщика
Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705
Сч. №
Банк получателя
Сч. №
40101810600000010102
ИНН
5000001660 (Администратора поступлений) ___
КПП
509901001 (Администратора поступлений) ____
Срок плат.
Вид оп.
Управление Федерального казначейства по МО (Министерство экономики Московской области)
Очер. плат.
Наз. пл.
Рез. поле
Код
Получатель
46223501000
ОКАТО (или ОКАТО
муниципального образования)
01011502020020000140 (Код бюджетной классификации)
Сборы за аккредитацию хозяйствующих субъектов в Московской области.
Назначение платежа
Подписи
Отметки банка
' Указывается полное наименование организации
2 Месячной давности
3 Справка оформляется на бланке организации за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенные печатью организации
6 Документы предоставляются в случае их наличия
2 Месячной давности
3 Справка оформляется на бланке организации за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенные печатью организации
[1] Справка из налогового органа по месту регистрации организации
s Рекомендательные письма органов государственной власти, органов местного самоуправления
[3] Указывается полное наименование организации
[4] Справка из налогового органа по месту регистрации организации
1 Предоставляется в обязательном порядке для обмена на новое свидетельство
[6] Документы предоставляются в случае их не представления при первой аккредитации
