ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПУСКА, РАЗМЕЩЕНИЯ, ОБРАЩЕНИЯ И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПУСКА, РАЗМЕЩЕНИЯ, ОБРАЩЕНИЯ И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
|---|---|
| распоряжение от 31.12.2010 № 103 Министерство финансов | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000201001296 от 04.05.2011 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Недействующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 31.12.2010 |
| Зарегистрирован | № RU50000201001296 от 04.05.2011 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 080.120.000 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=fd326b6c-55a5-4f58-8aa6-76c43d2e22c3 |
Утратил силу RU 50000201300930
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. N 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПУСКА, РАЗМЕЩЕНИЯ, ОБРАЩЕНИЯ
И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по обеспечению выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Московской области.
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства финансов Московской области от 06.12.2007 N 165 " Об утверждении административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции "Обеспечение выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг ".
Министр финансов
Правительства Московской области
Т.М. Крикунова
Утвержден
распоряжением
Министерства финансов
Московской области
от 31 декабря 2010 г. N 103
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПУСКА, РАЗМЕЩЕНИЯ,
ОБРАЩЕНИЯ И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - обеспечение выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Московской области (далее - Государственная функция).
Административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по обеспечению выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Московской области (далее - Административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий при исполнении Государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется Министерством финансов Московской области (далее - Министерство).
Исполнение Государственной функции в Министерстве осуществляется отделом целевых программ, проектов и организации займов Управления государственного долга, целевых программ и проектов (далее - Отдел программ) и отделом учета долговых обязательств Управления государственного долга, целевых программ и проектов (далее - Отдел учета).
1.3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994 N 32, ст. 3301, "Российская газета", 08.12.1994, N 238-239);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998 N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998);
- Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ " О рынке ценных бумаг " ("Собрание законодательства РФ", 22.04.1996 N 17, ст. 1918, "Российская газета", 25.04.1996, N 79);
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ " Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг " ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998 N 31, ст. 3814, "Российская газета", 06.08.1998, N 148-149);
- Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ " О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд " ("Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105, "Российская газета", 28.07.2005, N 163, "Парламентская газета", 09.08.2005, N 138);
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", 27.07.2006, N 162, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", 03.08.2006, N 126-127);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 N 754 "О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии" ("Собрание законодательства РФ", 09.10.2000, N 41, ст. 4084, "Российская газета", 17.10.2000, N 200);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.04.2001 N 30н "Об утверждении стандартов раскрытия информации о ценных бумагах субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумагах, содержащейся в решении о выпуске ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг и в отчете об итогах эмиссии этих ценных бумаг, формы заявления о государственной регистрации акта, содержащего условия эмиссии ценных бумаг, и формы представления отчета об итогах эмиссии ценных бумаг субъекта Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 22, 28.05.2001, "Российская газета", N 101, 29.05.2001);
- Уставом Московской области ("Подмосковные известия", 18.12.1996, N 239, "Народная газета Московского региона", 22.01.1997, N 12, "Вестник Московской областной Думы", январь, 1997, N 1);
- законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год ("Ежедневные новости. Подмосковье");
- Положением о Министерстве финансов Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.10.2007 N 802/27 ("Информационный вестник Правительства Московской области", 26.11.2007, N 11);
- Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), учета бюджетных обязательств, приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 29.12.2007 N 180;
- Порядком ведения Государственной долговой книги Московской области, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 24.08.2010 N 58;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
1.4. Государственная функция осуществляется с целью привлечения денежных средств для финансирования дефицита бюджета Московской области и погашения государственных долговых обязательств Московской области.
1.5. При исполнении Государственной функции Министерство взаимодействует с:
- органами государственной власти Российской Федерации и Московской области;
- организациями, осуществляющими профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
2. Требования к порядку исполнения Государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции.
2.1.1. Место исполнения Государственной функции: г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6.
2.1.2. Почтовый адрес для направления в Министерство документов по вопросам исполнения Государственной функции: 125319, г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6.
2.1.3. График работы Министерства:
Понедельник 9.00-18.00
Вторник 9.00-18.00
Среда 9.00-18.00
Четверг 9.00-18.00
Пятница 9.00-16.45
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Перерыв на обед 13.00-13.45
2.1.4. Телефоны Министерства для получения справок:
- по входящей корреспонденции: (499) 152-81-51;
- по порядку исполнения Государственной функции: (499) 152-06-22, 152-81-81, 152-89-21, 152-97-02.
2.1.5. Электронный адрес для направления почты по вопросу исполнения Государственной функции: [email protected].
2.1.6. Административный регламент, сведения о местонахождении Министерства, полный почтовый адрес Министерства, контактные телефоны Министерства, нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие исполнение Государственной функции, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.mf.mosreg.ru).
2.1.7. Порядок получения информации об исполнении Государственной функции: письменные запросы, консультации по телефону. Должностные лица отвечают вежливо и корректно с соблюдением правил деловой этики.
2.2. Сроки исполнения Государственной функции.
Исполнение Государственной функции осуществляется в сроки, указанные в разделе 3 Административного регламента.
3. Административные процедуры
3.1. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:
- обеспечение выпуска государственных ценных бумаг Московской области (далее - государственные ценные бумаги);
- обеспечение размещения государственных ценных бумаг;
- обеспечение обращения государственных ценных бумаг;
- обеспечение погашения государственных ценных бумаг.
3.2. Административная процедура по обеспечению выпуска государственных ценных бумаг.
3.2.1. Сбор информации, проведение расчетов, анализ и первичная обработка материалов по обеспечению выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг, анализ состояния рынка ценных бумаг - осуществляется Отделом программ постоянно.
3.2.2. Анализ объема заимствований Московской области, объема государственного долга Московской области и объема расходов на обслуживание государственного долга Московской области на предмет превышения предельного объема заимствований, предельного объема государственного долга Московской области и предельного объема расходов на обслуживание государственного долга Московской области осуществляется Отделом программ постоянно.
3.2.3. Подготовка предложений по включению (внесению изменений) данных в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год в части государственных ценных бумаг ежегодно осуществляется Отделом программ с дальнейшей передачей Отделу учета для обобщения.
3.2.4. Подготовка проекта нормативного правового акта Московской области о Генеральных условиях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг (о внесении изменений в Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг) осуществляется Отделом программ в течение 10 рабочих дней с даты получения поручения от исполнительного органа государственной власти Московской области, являющегося эмитентом государственных ценных бумаг (далее - Эмитент).
Требования к содержанию Генеральных условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг изложены в приложении N 1 к Административному регламенту в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
3.2.5. Подготовка проекта нормативного правового акта Московской области о предельном объеме выпусков государственных ценных бумаг на очередной финансовый год - осуществляется Отделом программ.
3.2.6. Подготовка Отделом программ на основании утвержденных Генеральных условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг проекта нормативного правового акта Московской области об утверждении условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг (о внесении изменений в условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг). Срок исполнения - в течение 10 рабочих дней с даты получения поручения от Эмитента.
Требования к содержанию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг изложены в приложении N 2 к Административному регламенту в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
3.2.7. Подготовка проекта конкурсной документации (документации об аукционе) на размещение государственного заказа на оказание финансовых услуг на рынке ценных бумаг и направление в Министерство экономики Московской области предложений по включению в план закупок для государственных нужд Московской области осуществляется Отделом программ одновременно с подготовкой проекта нормативного правового акта Московской области об условиях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг.
3.2.8. Подготовка нормативного правового акта (нормативных правовых актов) Московской области об утверждении решения об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг и согласование с соответствующими структурными подразделениями Министерства осуществляется Отделом программ с даты направления проекта нормативного правового акта Московской области об условиях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг на правовую экспертизу.
Требования к содержанию решения об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг изложены в приложении N 3 к Административному регламенту в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
3.2.9. Направление Отделом программ в Министерство финансов Российской Федерации нормативного правового акта Московской области, содержащего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг, вместе с документами и сведениями, указанными в приложении N 4 к Административному регламенту, для государственной регистрации вышеуказанного нормативного акта Московской области - в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Московской области об утверждении условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг.
В случае представления не всех сведений в Министерство финансов Российской Федерации или при наличии замечаний Министерства финансов Российской Федерации к содержанию и оформлению документов, представленных в целях государственной регистрации нормативного правового акта Московской области, содержащего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг, Отдел программ осуществляет доработку документов и направляет их повторно в Министерство финансов Российской Федерации.
Порядок и сроки регистрации нормативного правового акта Московской области, содержащего условия эмиссии государственных ценных бумаг в Министерстве финансов Российской Федерации, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 N 754 "О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии".
При внесении изменений в условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг нормативный правовой акт Московской области, содержащий изменения, вносимые в условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг, направляется Отделом программ в Министерство финансов Российской Федерации в трехдневный срок с даты принятия вышеуказанного нормативного акта.
В случае отказа в государственной регистрации нормативного правового акта Московской области, содержащего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг или изменения, вносимые в условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг, Эмитент вправе обжаловать это решение в судебном порядке.
Отдел программ направляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию об изменениях и дополнениях, внесенных в течение года в соответствующий закон о бюджете Московской области (об изменении предельного размера государственного долга Московской области, дефицита бюджета, объема расходов на погашение и обслуживание государственного долга Московской области и т.п.), а также об изменениях и дополнениях, внесенных в Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг.
3.2.10. Организация работы по размещению государственного заказа путем проведения открытого конкурса (аукциона) на право заключить государственный контракт на оказание финансовых услуг на рынке ценных бумаг - осуществляется Отделом программ одновременно с направлением нормативного правового акта Московской области, содержащего условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг, на регистрацию в Министерство финансов Российской Федерации.
Размещение государственного заказа осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
По итогам проведенного открытого конкурса (аукциона) Отдел программ осуществляет:
- оформление с профессиональным участником рынка ценных бумаг государственного контракта (договора (соглашения)) по организации и размещению выпуска государственных ценных бумаг (далее - Организатор);
- оформление с депозитарием государственного контракта (договора (соглашения)) на оказание услуг по хранению сертификатов государственных ценных бумаг и/или учету и переходу прав на государственные ценные бумаги (далее - Депозитарий);
- оформление с организатором торговли на рынке ценных бумаг государственного контракта (договора (соглашения)) об оказании услуг по допуску к размещению государственных ценных бумаг (далее - Биржа).
3.2.11. Доработка проекта нормативного правового акта Московской области об утверждении решения об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области - осуществляется Отделом программ на основании результатов открытого конкурса (аукциона).
Условия, содержащиеся в решении об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг, должны быть опубликованы в средствах массовой информации и/или раскрыты иным способом, установленным Эмитентом в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения государственных ценных бумаг, установленной решением об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг.
3.3. Административная процедура по обеспечению размещения государственных ценных бумаг.
3.3.1. Передача в Отдел учета информации о начале размещения государственных ценных бумаг для отражения данного долгового обязательства в Государственной долговой книге Московской области - осуществляется Отделом программ в день начала размещения государственных ценных бумаг.
Дата начала и окончания размещения государственных ценных бумаг устанавливается решением об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг.
3.3.2. Взаимодействие с Организатором осуществляется Отделом программ по мере необходимости в рамках заключенного государственного контракта (договора (соглашения)) по организации и размещению выпуска государственных ценных бумаг.
Организатор в соответствии с условиями заключенного государственного контракта (договора (соглашения)) по организации и размещению выпуска государственных ценных бумаг ежедневно, но не позднее следующего рабочего дня после дня совершения сделки, в течение установленного решением об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг периода размещения, предоставляет Министерству отчеты о совершенных сделках по размещению государственных ценных бумаг, а также не позднее следующего рабочего дня после дня окончания размещения государственных ценных бумаг предоставляет итоговый отчет о проведенных операциях по размещению государственных ценных бумаг.
В рабочий день, следующий за днем размещения государственных ценных бумаг, Организатор перечисляет на балансовый счет N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" денежные средства, поступившие в ходе размещения на счет Организатора.
В течение 1 дня с даты получения отчетов Организатора Отдел программ направляет в Отдел учета информацию о результатах эмиссии государственных ценных бумаг. Отдел учета с даты получения информации о результатах эмиссии государственных ценных бумаг от Отдела программ, но не более 5 рабочих дней с даты возникновения обязательства, отражает в Государственной долговой книге Московской области объем государственного долга Московской области, возникший в результате эмиссии государственных ценных бумаг, и иные сведения об эмиссии государственных ценных бумаг. Отдел учета в течение трех дней с даты получения информации о результатах эмиссии государственных ценных бумаг от Отдела программ направляет в Управление бюджетного учета и отчетности информацию о возникновении государственного долга Московской области и результатах эмиссии государственных ценных бумаг.
Оплата услуг Организатора осуществляется на основании подписанного акта об оказании услуг и счета. Отдел программ передает в Административное управление документы, необходимые для оплаты услуг Организатора в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области от 29.12.2007 N 180 "Об утверждении порядка исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), учета бюджетных обязательств, приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения".
3.3.3. Взаимодействие с Биржей осуществляется Отделом программ в рамках заключенного государственного контракта (договора (соглашения)) по допуску к размещению государственных ценных бумаг.
Отдел программ осуществляет подготовку документов, необходимых для допуска ценных бумаг к торгам на Бирже, в соответствии с правилами Биржи.
Оплата услуг Биржи осуществляется на основании подписанного акта об оказании услуг и счета. Отдел программ передает в Административное управление документы, необходимые для оплаты услуг Биржи в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области от 29.12.2007 N 180 "Об утверждении порядка исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), учета бюджетных обязательств, приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения".
3.3.4. Взаимодействие с Депозитарием осуществляется Отделом программ в рамках заключенного государственного контракта (договора (соглашения)) на оказание услуг по хранению сертификатов государственных ценных бумаг и/или учету и переходу прав на государственные ценные бумаги и условий осуществления депозитарной деятельности Депозитария.
Отдел программ осуществляет подготовку документов, необходимых для предоставления Депозитарию в целях приема на обслуживание и проведения размещения выпуска государственных ценных бумаг, в соответствии с условиями осуществления депозитарной деятельности Депозитария.
Отдел программ по мере необходимости готовит поручения Депозитарию в целях обеспечения размещения ценных бумаг для осуществления следующих депозитарных операций:
- открытие эмиссионного счета депо, если он не был открыт ранее;
- открытие соответствующего торгового раздела на эмиссионном счете депо, если он не был открыт ранее;
- перевод ценных бумаг на торговый раздел эмиссионного счета депо или счета депо приобретателей;
- перевод неразмещенных ценных бумаг выпуска на раздел "Погашено" эмиссионного счета депо (если согласно решению об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг срок размещения ограничен и на дату окончания размещения количество размещенных ценных бумаг выпуска меньше определенного в решении об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг).
Эмитент при подготовке к размещению и в процессе размещения ценных бумаг проводит при необходимости иные депозитарные операции в рамках заключенного государственного контракта (договора (соглашения)) с Депозитарием в соответствии с условиями осуществления депозитарной деятельности Депозитария.
Оплата услуг Депозитария осуществляется на основании подписанного акта об оказании услуг и счета. Отдел программ передает в Административное управление документы, необходимые для оплаты услуг Депозитария в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области от 29.12.2007 N 180 "Об утверждении порядка исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), учета бюджетных обязательств, приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения".
3.4. Административная процедура по обеспечению обращения государственных ценных бумаг.
3.4.1. Организация выплаты купонного дохода по государственным ценным бумагам осуществляется Отделом учета и Отделом программ.
Даты выплаты купонного дохода по государственным ценным бумагам устанавливаются решениями об эмиссии государственных ценных бумаг.
Подготовка платежных документов на выплату купонного дохода по государственным ценным бумагам в пользу владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг осуществляется Отделом учета на основании списка владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг, предоставляемого Депозитарием.
Срок подготовки платежных документов на выплату купонного дохода по государственным ценным бумагам - с даты получения списка владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг, но не позднее, чем за один рабочий день до даты выплаты купонного дохода по государственным ценным бумагам.
Отдел учета в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области от 24.08.2010 N 58 "О порядке ведения Государственной долговой книги Московской области" в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты выплаты купонного дохода по государственным ценным бумагам, отражает информацию о выплате купонного дохода по государственным ценным бумагам в Государственной долговой книге Московской области.
3.4.2. При принятии Эмитентом решения о включении и поддержании государственных ценных бумаг в котировальных списках Биржи Отдел программ проводит открытый конкурс (аукцион) на право заключения государственного контракта (договора (соглашения)) по оказанию услуг по включению и поддержанию государственных ценных бумаг в котировальных списках Биржи.
Отдел программ в целях включения и поддержания государственных ценных бумаг в котировальных списках Биржи в рамках заключенного государственного контракта (договора (соглашения)) с Биржей и в соответствии с правилами Биржи подготавливает документы, необходимые для включения и поддержания государственных ценных бумаг в котировальных списках Биржи.
В случае принятия Эмитентом решения об исключении государственных ценных бумаг из котировальных списков Биржи Отдел программ направляет Бирже заявление об исключении государственных ценных бумаг из котировальных списков Биржи.
Оплата услуг Биржи осуществляется на основании подписанного акта об оказании услуг и счета. Отдел программ передает в Административное управление документы, необходимые для оплаты услуг Биржи в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области от 29.12.2007 N 180 "Об утверждении порядка исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), учета бюджетных обязательств, приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения".
3.4.3. Порядок и способы раскрытия информации о государственных ценных бумагах:
Отдел программ отслеживает ежеквартальное опубликование отчета об исполнении бюджета Московской области.
Отдел учета ежемесячно передает информацию из Государственной долговой книги Московской области в Министерство финансов Российской Федерации в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Отдел программ подготавливает и согласовывает нормативный правовой акт Московской области об утверждении отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг за предыдущий финансовый год. Раскрытие информации, содержащейся в отчете об итогах эмиссии государственных ценных бумаг, осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.04.2001 N 30н путем опубликования нормативного правового акта Московской области об утверждении отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг.
Отдел программ направляет нормативный правовой акт Московской области об утверждении отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным. Требования к содержанию отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг изложены в приложении N 5 к Административному регламенту в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 N 754 "О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии".
Отдел программ организовывает размещение информации о произведенных выплатах по государственным ценным бумагам на сайте Министерства и направляет информацию о произведенных выплатах по государственным ценным бумагам Бирже для размещения на сайте Биржи. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по государственным ценным бумагам Отдел программ организовывает размещение информации на сайте Министерства и направляет информационное сообщение Бирже о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по государственным ценным бумагам, которая должна включать в себя объем неисполненных обязательств, причину неисполнения обязательств, перечисление возможных действий владельцев ценных бумаг в связи с неисполнением обязательств по ценным бумагам.
3.4.4. Организация выкупа государственных ценных бумаг и/или размещения выкупленных государственных ценных бумаг в целях их дальнейшего обращения на вторичном рынке осуществляется Отделом программ по мере необходимости.
В целях осуществления выкупа государственных ценных бумаг и/или размещения выкупленных государственных ценных бумаг на рынке ценных бумаг Отдел программ в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, осуществляет:
- подготовку организации и обеспечение проведения конкурсов (аукционов) по отбору профессионального участника рынка ценных бумаг на оказание брокерских услуг;
- оформление с профессиональным участником рынка ценных бумаг государственного контракта (договора (соглашения)) на оказание брокерских услуг.
Взаимодействие с профессиональным участником рынка ценных бумаг, оказывающим брокерские услуги (далее - Брокер), осуществляется Отделом программ по мере необходимости в рамках заключенного государственного контракта (договора (соглашения)). Брокер совершает сделки купли/продажи государственных ценных бумаг за счет и по поручению Эмитента.
Сроки по выкупу государственных ценных бумаг и/или размещению выкупленных государственных ценных бумаг определяются с учетом мониторинга состояния финансового рынка ценных бумаг с целью исключения или минимизации кредитных рисков, с учетом реальной ситуации на финансовом рынке, с учетом кредитного рейтинга Московской области как заемщика, и многих других параметров.
По операциям, совершенным в рамках заключенного государственного контракта (договора (соглашения) на оказание брокерских услуг, Брокер предоставляет отчеты. Срок предоставления отчетов, совершенных Брокером, регламентируется заключенным государственным контрактом (договором (соглашением)) на оказание брокерских услуг, но не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем совершения операций, отраженных в отчетах.
В течение 1 дня с даты получения отчетов Брокера Отдел программ направляет в Отдел учета информацию о результатах выкупа государственных ценных бумаг и/или размещения выкупленных государственных ценных бумаг. Отдел учета с даты получения информации о выкупе государственных ценных бумаг и/или размещении выкупленных государственных ценных бумаг от Отдела программ, но не позднее пяти рабочих дней с даты выкупа государственных ценных бумаг и/или размещения выкупленных государственных ценных бумаг, вносит информацию о выкупе государственных ценных бумаг и/или размещении выкупленных государственных ценных бумаг в Государственную долговую книгу Московской области. Отдел учета в течение трех дней с даты получения вышеуказанной информации направляет служебную записку о выкупе государственных ценных бумаг и/или размещении выкупленных государственных ценных бумаг в Управление бюджетного учета и отчетности.
3.5. Административная процедура по обеспечению погашения государственных ценных бумаг.
3.5.1. Организация погашения государственных ценных бумаг или погашения части номинальной стоимости государственных ценных бумаг осуществляется Отделом программ и Отделом учета.
Даты погашения государственных ценных бумаг или погашения части номинальной стоимости государственных ценных бумаг устанавливаются решениями об эмиссии государственных ценных бумаг.
Подготовка платежных документов на выплату номинальной стоимости государственных ценных бумаг или части номинальной стоимости государственных ценных бумаг при погашении государственных ценных бумаг в пользу владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг осуществляется Отделом учета на основании списка владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг, предоставляемого Депозитарием. Срок подготовки платежных документов на выплату номинальной стоимости (части номинальной стоимости) государственных ценных бумаг при погашении - с даты получения списка владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг, но не позднее, чем за один рабочий день до даты погашения государственных ценных бумаг.
Отдел учета в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области от 24.08.2010 N 58 "О порядке ведения Государственной долговой книги Московской области" в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты погашения государственных ценных бумаг или погашения части номинальной стоимости по государственным ценным бумагам, вносит информацию о погашении или частичном погашении (амортизационных выплатах) долговых обязательств по государственным ценным бумагам в Государственную долговую книгу Московской области.
3.5.2. В целях проведения погашения государственных ценных бумаг Отдел программ в сроки, установленные условиями осуществления депозитарной деятельности Депозитария, подготавливает и направляет в Депозитарий:
- требование о снятии с хранения сертификата выпуска погашенных ценных бумаг,
- уведомление о произведенных выплатах при погашении ценных бумаг, в том числе при окончательном погашении, погашении части номинальной стоимости, досрочном погашении.
3.5.3. В случае признания выпуска государственных ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, Отдел программ в соответствии с условиями осуществления депозитарной деятельности Депозитария в целях изъятия данных ценных бумаг из обращения и возврата денежных средств владельцам государственных ценных бумаг данного выпуска предоставляет в Депозитарий следующие документы:
- уведомление федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг/Банка России или решение суда о признании выпуска ценных бумаг, соответственно, несостоявшимся или недействительным;
- уведомление о месте, времени и способе предоставления списка владельцев и/или номинальных держателей государственных ценных бумаг.
- требование о снятии с хранения сертификата выпуска государственных ценных бумаг, выпуск которых признан несостоявшимся или недействительным.
3.5.4. Отдел программ организовывает размещение информации о погашении государственных ценных бумаг на сайте Министерства и направляет информационное сообщение о погашении государственных ценных бумаг Бирже для размещения на сайте Биржи.
3.6. Последовательность действий исполнения Государственной функции указана в блок-схеме , согласно приложению N 6 к Административному регламенту.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
Государственной функции
4.1. Текущий контроль за исполнением Государственной функции осуществляется путем проведения начальником и заместителем начальника Управления государственного долга, целевых программ и проектов проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления государственного долга, целевых программ и проектов положений Административного регламента и иных нормативных актов Российской Федерации и Московской области, устанавливающих требования к исполнению Государственной функции.
4.2. Персональная ответственность за решения и действия, принимаемые в ходе исполнения Государственной функции, закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Плановый и оперативный контроль за соблюдением последовательности действий исполнения Государственной функции и принятием решений осуществляется первым заместителем министра финансов Правительства Московской области (далее - первый заместитель министра), курирующим Управление государственного долга, целевых программ и проектов.
4.4. Контроль за исполнением Государственной функции осуществляет министр финансов Правительства Московской области, первый заместитель министра, курирующий Управление государственного долга, целевых программ и проектов.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
Государственной функции
5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемых (принятых) при исполнении Государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2. Действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемых (принятых) при исполнении Государственной функции могут быть обжалованы в Министерстве лично (устно) или путем направления письменного предложения, заявления или жалобы (далее - письменное обращение):
министру финансов Правительства Московской области;
первому заместителю министра, курирующему Управление государственного долга, целевых программ и проектов.
5.3. Личный прием проводится уполномоченными должностными лицами Министерства.
5.4. Информация о месте, днях и часах личного приема уполномоченными должностными лицами Министерства устанавливается распорядительными документами Министерства и размещается на официальном сайте Министерства.
5.5. Срок рассмотрения письменного обращения не превышает 30 календарных дней со дня его регистрации.
5.6. В письменном обращении в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, а также полное наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый индекс, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, суть излагаемого предложения, заявления или жалобы.
5.7. В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения письменного обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется лицу, обратившемуся с письменным обращением.
Приложение N 1
к Административному регламенту
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ
И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ
Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг должны включать указание на:
- вид ценных бумаг;
- форма выпуска ценных бумаг;
- срочность данного вида ценных бумаг (краткосрочные, долгосрочные, среднесрочные);
- валюта обязательств;
- особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента;
- ограничения (при наличии таковых) оборотоспособности ценных бумаг и круга лиц, которым данные ценные бумаги могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве.
Приложение N 2
к Административному регламенту
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ
Условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг должны включать указание на:
- вид ценных бумаг;
- минимальный и максимальный сроки обращения ценных бумаг;
- номинальная стоимость одной ценной бумаги в рамках одного выпуска ценных бумаг;
- порядок размещения ценных бумаг;
- порядок осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами;
- размер дохода или порядок его расчета;
- информация о бюджете на год выпуска ценных бумаг;
- информация о суммарной величине долга на момент выпуска ценных бумаг;
- информация об исполнении бюджета за последние три завершенных финансовых года;
- иные существенные условия эмиссии, имеющие значение для возникновения, исполнения или прекращения обязательств по ценным бумагам.
Приложение N 3
к Административному регламенту
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ РЕШЕНИЯ ОБ ЭМИССИИ ОТДЕЛЬНОГО
ВЫПУСКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ
Решение об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг должно включать следующие обязательные условия:
- наименование эмитента;
- дату начала размещения ценных бумаг;
- дату или период размещения;
- форму выпуска ценных бумаг;
- указание на вид ценных бумаг;
- номинальную стоимость одной ценной бумаги;
- количество ценных бумаг данного выпуска;
- дату погашения ценных бумаг;
- наименование депозитария, который осуществляет учет прав владельцев государственных ценных бумаг;
- ограничения, предусмотренные статьей 7 Федерального закона от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг";
- иные условия, имеющие значение для размещения и обращения государственных или муниципальных ценных бумаг.
Решение об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг должно быть заверено печатью Эмитента и подписано руководителем Эмитента.
Приложение N 4
к Административному регламенту
ДОКУМЕНТЫ И СВЕДЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАЩИХ УСЛОВИЯ
ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ
1) заявление о государственной регистрации нормативного правового акта Московской области, содержащего условия эмиссии ценных бумаг, подписанное руководителем органа исполнительной власти Московской области - эмитента ценных бумаг, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
2) две копии нормативного правового акта Московской области, содержащего условия эмиссии ценных бумаг, подлежащего регистрации, с приложениями, каждая в сброшюрованном виде, с пронумерованными страницами, с указанием на оборотной стороне последнего листа общего числа страниц и печатью исполнительного органа власти Московской области, утвердившего условия эмиссии;
3) две копии нормативного правового акта Московской области, содержащего изменения и (или) дополнения, вносимые в условия эмиссии ценных бумаг, с приложениями, каждый в сброшюрованном виде, с пронумерованными страницами, с указанием на оборотной стороне последнего листа общего числа страниц, подписью руководителя органа, утвердившего нормативный правовой акт Московской области об изменениях условий эмиссии, и печатью этого органа (если вносились изменения);
4) текст закона Московской области о бюджете на текущий год с приложениями и тексты всех изменений и дополнений, внесенных до обращения в Министерство финансов Российской Федерации, и источник опубликования этого акта (актов);
5) текст нормативного правового акта Московской области, содержащего генеральные условия эмиссии и обращения ценных бумаг, с приложениями и источник опубликования этого акта;
6) копии нормативных правовых актов Московской области, устанавливающих полномочия органа исполнительной власти Московской области, утвердившего генеральные условия, а также полномочия органа исполнительной власти Московской области - эмитента ценных бумаг;
7) величина и структура государственного долга Московской области по состоянию на день, предшествующий дню направления документов в Министерство финансов Российской Федерации;
8) данные о наличии просроченной задолженности по долговым обязательствам Московской области (по видам долговых обязательств, с учетом задолженности по погашению основной суммы долга, процентных платежей и штрафов за несвоевременное исполнение обязательства) на день, предшествующий дню направления документов в Министерство финансов Российской Федерации;
9) показатели закона о бюджете Московской области и отчета об исполнении бюджета Московской области за последний отчетный период:
- размер дефицита бюджета Московской области, источники финансирования дефицита бюджета Московской области по основным видам привлеченных средств, объем текущих и капитальных расходов бюджета;
- объем расходов бюджета Московской области на обслуживание государственного долга Московской области;
- объем долга Московской области.
Указанные сведения представляются в виде справки (на бланке эмитента), подписанной руководителем органа исполнительной власти Московской области - эмитента ценных бумаг.
Документы, указанные в пунктах 1 , 2 , 3 , 5 представляются также на магнитных носителях.
Приложение N 5
к Административному регламенту
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ
В Министерство финансов Российской Федерации представляется копия нормативного правового акта Московской области, содержащего отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг, в сброшюрованном виде, с пронумерованными страницами, с указанием на оборотной стороне последнего листа общего числа страниц, подписью руководителя органа исполнительной власти Московской области - эмитента и печатью эмитента, а также на магнитных носителях.
Отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг представляется вместе с сопроводительным письмом, оформленном на бланке эмитента, подписанным руководителем органа исполнительной власти - эмитента. В сопроводительном письме должна содержаться информация об источнике, в котором опубликован нормативный правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг.
Согласно правилам , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 N 754, отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг должен включать следующую информацию:
- объем обязательств Московской области, возникших в результате эмиссии ценных бумаг, в иностранной валюте и рублях по состоянию на начало и конец отчетного года:
просроченная задолженность (отдельно указывается сумма задолженности по основной сумме долга и по процентным платежам),
обязательства, подлежащие исполнению в будущем (с учетом основной суммы долга и процентных платежей);
- утвержденный законом о бюджете Московской области источник покрытия дефицита бюджета (в абсолютных цифрах);
- общий объем размещения и общий объем погашения ценных бумаг по номинальной стоимости (отдельно по каждому виду долговых обязательств);
- объем средств, привлеченных в результате размещения ценных бумаг Московской области в отчетном году (в сравнении с аналогичным показателем за предшествующий финансовый год);
- объем расходов на обслуживание государственного долга Московской области (отдельно по каждому виду долговых обязательств в сравнении с аналогичным показателем за предшествующий финансовый год);
- объем заимствований, осуществляемых путем выпуска государственных ценных бумаг как источника финансирования дефицита бюджета Московской области соответствующего уровня в отчетном году, и общий размер дефицита бюджета Московской области;
- осуществленные эмитентом в отчетном году мероприятия по оптимизации структуры долга и расходов на его обслуживание, по совершенствованию заимствований и организации инфраструктуры рынка ценных бумаг.
Приложение N 6
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
¬
¦ Обеспечение выпуска государственных ценных бумаг ¦
¦
¦
¦
¬ ¦
¦
¦ Сбор информации, проведение расчетов, ¦ ¦
¦
¦ анализ и первичная обработка материалов ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦
¦
¦Анализ объема заимствований Московской области, объема¦<----¬ ¦
¦
¦государственного долга Московской области, объема ¦
¦ ¦
¦
¦расходов на обслуживание государственного долга ¦
¦ ¦
¦
¦Московской области ¦ ¦ ¦
¦ L---------------------------T--------------------------- ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦
¦
¬ ¦ ¦
¦
¦Принятие решения о необходимости выпуска ¦ ¦ ¦
¦
¬ ¦государственных ценных бумаг ¦ ¦ ¦
¦ ¦Подготовка проекта нормативного ¦
L--------T------------------------------------T--------- ¦ ¦
¦ ¦правового акта Московской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о Генеральных условиях эмиссии и ¦ \/ \/ ¦ ¦
¦ --------+обращения государственных ценных ¦ -------------------¬ ------------------¬ ¦ ¦
¦ ¦
¦бумаг (о внесении изменений в
¦<-------+Есть необходимость¦ ¦Нет необходимости¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦Генеральные условия эмиссии
¦ L--------T---------- L--------T--------- ¦ ¦
¦ ¦
¦и обращения государственных
¦ ¦
L--------------- ¦
¦ ¦
¦ценных бумаг)
¦ \/
¦
¦ ¦
L----------------------------------
¬ ¦
¦ ¦ ¦Включение (внесение изменений) в закон Московской
¦ ¦
¦ ¦
¦области о бюджете Московской области на очередной ¦
¦
¦ ¦ ¦финансовый год данных о государственных ценных бумагах¦ ¦
¦ ¦
L--T---------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
¦
¦
¦ ¦
¦
¦
¦ ¦
+------------------------------------¬ ¦
¦ ¦
¦
¦
¦ ¦
¦ \/
\/
\/
\/ ¦
¦ ----------------------------------¬ ----------------------------------¬ -----------------------------------¬ ¦
¦ ¦Подготовка проектов нормативных ¦
¦Подготовка проектов нормативных
¦ ¦Подготовка проекта конкурсной ¦ ¦
¦ ¦правовых актов Московской области¦ ¦правовых актов Московской области¦ ¦документации (документации об ¦
¦
¦ ¦об утверждении условий эмиссии и +--+о предельном объеме выпусков
+--+аукционе) на размещение
¦ ¦
¦ ¦обращения государственных ценных ¦ ¦государственных ценных бумаг на ¦
¦государственного заказа на
¦ ¦
¦ ¦бумаг ¦ ¦очередной финансовый год ¦
¦оказание финансовых услуг на рынке¦
¦
¦ L--------------T--------------T---- L---------------------------------- ¦ценных бумаг ¦ ¦
¦ ¦ ¦
L----------------T------------------
¦
¦ ¦ ¦ -----------------------------------¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Подготовка проектов нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ L----->¦правовых актов Московской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦об утверждении решения об эмиссии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдельного выпуска государственных¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ценных бумаг ¦ \/ ¦
¦
¬L----------------T------------------
¬ ¦
¦ ¦Регистрация нормативного правового¦ ¦ ¦Размещение государственного заказа ¦ ¦
¦ ¦акта Московской области ¦ ¦ ¦путем проведения открытого конкурса ¦ ¦
¦-->¦(изменений) содержащего условия ¦ ¦ ¦(аукциона) на право заключить ¦ ¦
¦¦ ¦эмиссии и обращения ¦ \/ ¦государственные контракты на оказание¦ ¦
¦¦ ¦государственных ценных бумаг в ¦----------------------------------¬ ¦финансовых услуг на рынке ценных ¦ ¦
¦¦ ¦Министерстве финансов РФ ¦¦Доработка проекта нормативного ¦<-+бумаг ¦ ¦
¦¦ L----T------------------T-----------¦правового акта Московской области¦
L----------------T--------------------- ¦
¦¦ \/ \/ ¦об утверждении решения об эмиссии¦ ¦ ¦
¦¦ ----------¬ ------------¬ ¦отдельного выпуска ¦ \/ ¦
¦¦ ¦Наличие
¦
¦Регистрация+--->¦государственных ценных бумаг ¦ ¦
¦¦ ¦замечаний¦ L------------ L----------------T----------------- --------------------------------------¬ ¦
¦¦ L----T-----
¦ ¦Заключение государственных контрактов¦ ¦
¦¦ \/
\/ ¦(договоров (соглашений)) на оказание ¦ ¦
¦¦ -----------¬
¬ ¦финансовых услуг на рынке
ценных ¦ ¦
¦¦ ¦Устранение¦ ¦Раскрытие информации, содержащейся¦ ¦бумаг с победителями конкурса ¦ ¦
¦L--+замечаний ¦ ¦в решении об эмиссии отдельного ¦ ¦(аукциона) ¦ ¦
¦ L----------- ¦выпуска государственных ценных ¦ L-------------------------------------- ¦
¦
¦бумаг
¦
¦
¦
L----------------------------------- ¦
L--------------------------------------------------------T------------------------------------------------------------
¦
\/
¬
¦ Обеспечение размещения государственных ценных бумаг ¦
¦
¦
¦
¬ ¦
¦ ¦Отражение в Государственной долговой книге Московской области ¦ ¦
¦ ¦информации о размещении государственных ценных бумаг ¦ ¦
¦
L-------------------------------T----------------------------------- ¦
¦
¦
¦
¦
\/
¦
¦
¬ ¦
¦ ¦Взаимодействие с профессиональными участниками рынка ценных бумаг,¦ ¦
¦ ¦отвечающими за оказание услуг, связанных с организацией
¦ ¦
¦ ¦размещения, допуском к размещению, организацией торгов, хранением ¦ ¦
¦ ¦сертификатов
¦ ¦
¦
L-------------------------------T----------------------------------- ¦
¦ ¦
¦
¦
\/
¦
¦
¬ ¦
¦ ¦Контроль за поступлением в бюджет Московской области денежных ¦ ¦
¦ ¦средств, полученных от размещения государственных ценных бумаг
¦ ¦
¦
L-------------------------------T----------------------------------- ¦
¦
¦
¦
¦
\/
¦
¦
¬ ¦
¦ ¦Отражение в Государственной долговой книге Московской области ¦ ¦
¦ ¦информации о возникновении долга и результатах эмиссии ¦ ¦
¦ ¦государственных ценных бумаг ¦ ¦
¦
L-------------------------------T----------------------------------- ¦
¦ ¦
¦
¦
\/
¦
¦
¬ ¦
¦ ¦Передача информации о размещении государственных ценных бумаг
¦ ¦
¦ ¦в Управление бюджетного учета и отчетности ¦ ¦
¦
L------------------------------------------------------------------- ¦
L--------------------------------------------------------T------------------------------------------------------------
¦
\/
¬
¦ Обеспечение обращения государственных ценных бумаг ¦
¦
¦
¦-----------------¬
¬
¬ -----------------------¬ ¦
¦¦Организация ¦ ¦Организация выплаты дохода по ¦
¦Раскрытие информации ¦ ¦Организация выкупа ¦
¦
¦¦включения и ¦ ¦государственным ценным бумагам ¦------+о государственных ¦ ¦государственных ¦
¦
¦¦поддержания ¦ L----------------T------------------¦
¦ценных бумагах ¦ ¦ценных бумаг и/или ¦ ¦
¦¦государственных ¦ \/ ¦ L---------------------- ¦размещения выкупленных¦ ¦
¦¦ценных бумаг ¦
¬¦
¬ ¦государственных ценных¦ ¦
¦¦в котировальных ¦ ¦Получение списка владельцев и/или ¦¦
¦Ежеквартальное ¦ ¦бумаг на рынке ценных ¦ ¦
¦¦списках ¦ ¦номинальных держателей ¦¦ ¦опубликование ¦ ¦бумаг ¦ ¦
¦L------T---------- ¦государственных ценных бумаг от
¦¦ ¦отчета об исполнении ¦ L-----------T----------- ¦
¦ \/ ¦Депозитария ¦¦---->¦бюджета Московской ¦ \/ ¦
¦-----------------¬ L----------------T------------------¦¦
¦области ¦ -----------------------¬ ¦
¦¦Заключение ¦ \/ ¦¦ L---------------------- ¦Заключение ¦ ¦
¦¦государственного¦
¬¦¦
¬ ¦государственного ¦
¦
¦¦контракта с ¦ ¦Подготовка платежных документов ¦¦¦
¦Ежемесячная передача ¦ ¦контракта с отобранным¦ ¦
¦¦отобранным ¦ ¦на выплату купонного дохода по ¦¦¦
¦информации из ¦ ¦профессиональным ¦ ¦
¦¦профессиональным¦ ¦государственным ценным бумагам
¦¦¦ ¦Государственной ¦ ¦участником рынка ¦
¦
¦¦участником рынка¦ L----------------T------------------¦¦
¦долговой книги ¦ ¦ценных бумаг на ¦ ¦
¦¦ценных бумаг ¦ \/ ¦¦ ¦Московской области ¦ ¦оказание брокерских ¦
¦
¦L------T----------
¬L+--->¦в Министерство ¦ ¦услуг ¦ ¦
¦ \/ ¦Внесение в Государственную ¦ ¦
¦финансов ¦ L-----------T----------- ¦
¦-----------------¬ ¦долговую книгу Московской области ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦
\/ ¦
¦¦Взаимодействие с¦ ¦информации о произведенных ¦ ¦ L----------------------
¬ ¦
¦¦профессиональным¦ ¦выплатах купонного дохода по ¦ ¦ ----------------------¬ ¦Взаимодействие с ¦ ¦
¦¦участником рынка¦ ¦государственным ценным бумагам ¦ ¦ ¦Подготовка и передача¦ ¦профессиональным ¦ ¦
¦¦ценных бумаг в ¦ L----------------T------------------ ¦ ¦в Министерство ¦ ¦участником рынка ¦
¦
¦¦рамках ¦ \/ ¦ ¦финансов Российской ¦ ¦ценных бумаг в рамках ¦ ¦
¦¦заключенного ¦ -----------------------------------¬ ¦ ¦Федерации отчета об ¦ ¦заключенного ¦ ¦
¦¦государственного¦ ¦Обеспечение раскрытия информации ¦ L--->¦итогах эмиссии ¦ ¦государственного ¦ ¦
¦¦контракта по ¦ ¦о произведенных выплатах купонного¦ ¦государственных ¦ ¦контракта на оказание ¦ ¦
¦¦оказанию услуг, ¦ ¦дохода по государственным ценным ¦ ¦ценных бумаг за ¦ ¦брокерских услуг ¦
¦
¦¦связанных с ¦ ¦бумагам ¦ ¦предыдущий ¦ L-----------T----------- ¦
¦¦включением и ¦ L----------------------------------- ¦финансовый год ¦ \/ ¦
¦¦поддержанием в ¦
L----------------------
¬ ¦
¦¦котировальных ¦
¦Организация выкупа ¦ ¦
¦¦списках ¦ ¦государственных ¦
¦
¦¦государственных ¦
¦ценных бумаг и/или ¦ ¦
¦¦ценных бумаг ¦ ¦размещения выкупленных¦ ¦
¦L-----------------
¦государственных ¦ ¦
¦
¦ценных бумаг ¦ ¦
¦
L-----------T----------- ¦
¦
\/ ¦
¦
¬ ¦
¦
¦Внесение в ¦ ¦
¦
¦Государственную ¦ ¦
¦
¦долговую книгу ¦ ¦
¦ ¦Московской области ¦ ¦
¦
¦информации о выкупе ¦ ¦
¦ ¦государственных ценных¦ ¦
¦
¦бумаг и/или размещении¦ ¦
¦
¦выкупленных ¦ ¦
¦
¦государственных ценных¦ ¦
¦
¦бумаг ¦ ¦
¦
L-----------T----------- ¦
¦
\/ ¦
¦
¬ ¦
¦
¦Передача информации о ¦ ¦
¦
¦выкупе государственных¦ ¦
¦
¦ценных бумаг и/или ¦ ¦
¦ ¦размещении выкупленных¦ ¦
¦
¦государственных ценных¦ ¦
¦ ¦бумаг в Управление ¦ ¦
¦
¦бюджетного учета и ¦ ¦
¦ ¦отчетности ¦ ¦
¦
L----------------------- ¦
L--------------------------------------------------------T------------------------------------------------------------
¦
\/
¬
¦ Обеспечение погашения государственных ценных бумаг ¦
¦ ¦
¦
¬
¬ ¦
¦ ¦Организация погашения государственных ценных ¦ ¦В случае признания выпуска государственных ценных ¦ ¦
¦ ¦бумаг или погашения части номинальной стоимости ¦ ¦бумаг несостоявшимся или недействительным ¦ ¦
¦ ¦государственных ценных бумаг ¦ ¦
¦ ¦
¦
L--------------------------T-----------------------
L------------------------T-------------------------- ¦
¦ \/ \/ ¦
¦
¬
¬ ¦
¦ ¦Получение списка владельцев и/или номинальных ¦ ¦Изъятие из обращения государственных ценных бумаг ¦ ¦
¦ ¦держателей государственных ценных бумаг от ¦ ¦Московской области, выпуск которых признан ¦ ¦
¦ ¦Депозитария ¦ ¦несостоявшимся или недействительным, и ¦
¦
¦
L--------------------------T----------------------- ¦возвращение владельцам этих ценных бумаг денежных ¦ ¦
¦ \/ ¦средств ¦ ¦
¦ --------------------------------------------------¬
L------------------------T-------------------------- ¦
¦ ¦Подготовка платежных документов на погашение или ¦ ¦ ¦
¦ ¦погашение части номинальной стоимости ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ценных бумаг ¦ ¦ ¦
¦ L--------------------------T----------------------- ¦ ¦
¦ \/
\/ ¦
¦
¬ ¦
¦ ¦Внесение информации о погашении или погашении части номинальной стоимости государственных ценных бумаг в ¦
¦
¦ ¦Государственную долговую книгу Московской области ¦ ¦
¦
L------------------------------------------------T---------------------------------------------------------- ¦
¦
\/ ¦
¦
¬ ¦
¦ ¦Обеспечение раскрытия информации о погашении или погашении части номинальной стоимости по государственным ¦ ¦
¦ ¦ценным бумагам или о признании выпуска государственных ценных бумаг несостоявшимся или недействительными ¦
¦
¦
L----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦
L---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
