О ФОРМИРОВАНИИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ, ПРОБЛЕМАХ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| О ФОРМИРОВАНИИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ, ПРОБЛЕМАХ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
|---|---|
| постановление от 14.12.2011 № 1550/51 ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000201101417 от 23.01.2012 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 14.12.2011 |
| Зарегистрирован | № RU50000201101417 от 23.01.2012 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 020.000.000 Основы государственного управления |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=5c0c05ef-ca2d-47e4-9cb0-2154c2b28d3c |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2011 г. N 1550/51
О ФОРМИРОВАНИИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ, ПРОБЛЕМАХ
И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства МО
от 31.10.2013 N 907/48 RU 50000201300895 )
В целях реализации Закона Московской области N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Московской области (далее - Положение).
2. Установить, что Министерство экономики Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на координацию деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области по формированию ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Московской области (далее - доклад) и ответственным за подготовку доклада.
3. Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Московской области информацию для доклада в соответствии с Положением .
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области принимать участие в подготовке информации для доклада в соответствии с Положением и ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять ее в Министерство экономики Московской области.
5. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечивать официальное опубликование доклада в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
6. Министерству экономики Московской области обеспечивать размещение доклада на портале Правительства Московской области.
(п. 6 в ред. постановления Правительства МО от 31.10.2013 N 907/48)
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
(п. 7 в ред. постановления Правительства МО от 31.10.2013 N 907/48)
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 14 декабря 2011 г. N 1550/51
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ, ПРОБЛЕМАХ
И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о формировании ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Московской области устанавливает порядок подготовки ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Московской области (далее - доклад).
1.2. Доклад подготавливается в целях обеспечения центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и граждан объективной систематизированной аналитической информацией о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Московской области.
1.3. Доклад представляет собой сводную информацию центральных исполнительных органов государственной власти Московской области (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области о результатах деятельности в отчетном периоде по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ Московской области, ведомственных целевых программ Московской области, муниципальных целевых программ, а также основных проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Московской области на среднесрочную перспективу.
2. Структура доклада
Доклад включает в себя следующие разделы и подразделы:
2.1. Раздел 1 "Динамика развития малого и среднего предпринимательства".
2.2. Раздел 2 "Реализация мер государственной поддержки в сфере развития малого и среднего предпринимательства".
2.2.1. Подраздел 2.1 "Совершенствование нормативной правовой базы в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.2.2. Подраздел 2.2 "Реализация мер по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.2.3. Подраздел 2.3 "Реализация мер по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.2.4. Подраздел 2.4 "Реализация мер по обеспечению имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.2.5. Подраздел 2.5 "Реализация мер по обеспечению информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.2.6. Подраздел 2.6 "Реализация мер по обеспечению консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.2.7. Подраздел 2.7 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров".
2.3. Раздел 3 "Реализация мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по отдельным сферам деятельности".
2.3.1. Подраздел 3.1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства".
2.3.2. Подраздел 3.2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере жилищного и коммунального хозяйства".
2.3.3. Подраздел 3.3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства".
2.3.4. Подраздел 3.4 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере строительного комплекса".
2.3.5. Подраздел 3.5 "Развитие малого и среднего предпринимательства в социальной сфере".
2.3.6. Подраздел 3.6 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере здравоохранения".
2.3.7. Подраздел 3.7 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере образования".
2.3.8. Подраздел 3.8 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере культуры".
2.3.9. Подраздел 3.9 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта".
2.3.10. Подраздел 3.10 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и услуг".
2.3.11. Подраздел 3.11 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере информационных технологий и связи".
2.3.12. Подраздел 3.12 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере топливно-энергетического комплекса".
2.3.13. Подраздел 3.13 "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере физкультуры, спорта и туризма".
2.4. Раздел 4 "Развитие молодежного предпринимательства".
2.5. Раздел 5 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях".
2.6. Раздел 6 "Основные перспективы и направления дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства".
3. Порядок формирования и опубликования доклада
3.1. В подготовке доклада в пределах своих полномочий участвуют (далее - участники подготовки доклада):
органы государственной власти;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области.
3.2. Участники подготовки доклада представляют в Министерство экономики Московской области информацию в соответствии с распределением разделов (подразделов) доклада между исполнителями, ответственными за их подготовку, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Информация по разделу 3 "Реализация мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по отдельным сферам деятельности" доклада формируется в соответствии со структурой информации о реализации мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по отдельным сферам деятельности, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Информация по разделу 5 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Московской области" доклада формируется в соответствии со структурой информации о реализации мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Московской области, согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
3.3. Участники подготовки доклада несут ответственность за объективность, полноту и качество представляемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
3.4. Министерство экономики Московской области организует сбор и обобщение полученной информации, готовит проект доклада и в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, представляет его на рассмотрение Правительства Московской области.
3.5. В течение 10 рабочих дней после подписания Губернатором Московской области постановления Правительства Московской области Министерство экономики Московской области направляет доклад в электронном виде:
в Министерство по делам печати и информации Московской области для обеспечения опубликования доклада в газете "Ежедневные новости. Подмосковье";
в аппарат Правительства Московской области для обеспечения размещения доклада в сети Интернет на официальном сайте Правительства Московской области.
4. Требования к информации, предоставляемой
для формирования доклада
4.1. При подготовке ежегодного доклада используются официальные данные государственной статистики, налоговой отчетности, результаты проведения социологических и аналитических исследований, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, научно-исследовательских институтов и других организаций.
4.2. Информация должна содержать сведения, отражающие состояние и изменения рассматриваемой ситуации за последние 2 года, включая анализируемый год, анализ причин динамики происходящих изменений, в том числе оценку результатов принимаемых участниками подготовки доклада мер по развитию малого и среднего предпринимательства.
4.3. Представляемая информация должна содержать данные, сопоставимые с данными предыдущего доклада (за исключением первого).
4.4. В информации участники подготовки доклада представляют собственную оценку тенденции и прогноз дальнейшего развития рассматриваемой ситуации.
4.5. При подготовке информации рекомендуется руководствоваться правилами подготовки и оформления документов, установленными Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденной распоряжением Губернатора Московской области от 05.08.2008 N 314-РГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области".
4.6. Представляемая информация может содержать кроме текстовой части таблицы и графические материалы.
4.7. Рекомендуемый общий объем представленной информации (включая графические материалы и таблицы) по каждому разделу (подразделу) составляет три печатные страницы формата А4.
Приложение N 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
РАЗДЕЛОВ (ПОДРАЗДЕЛОВ) ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ,
ПРОБЛЕМАХ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ИХ ПОДГОТОВКУ
Номер раздела
(подраздела)
Исполнитель
1.
Министерство экономики Московской
области
2.
2.1.
Министерство экономики Московской
области
2.2.
Министерство экономики Московской
области
2.3.
Министерство экономики Московской
области
2.4.
Министерство экономики Московской
области,
Министерство имущественных отношений
Московской области,
Министерство промышленности и науки
Московской области
2.5.
Министерство экономики Московской
области,
Министерство по делам печати и
информации Московской
области
2.6.
Министерство экономики Московской
области
2.7.
Министерство образования Московской
области
3.
3.1.
Министерство промышленности и науки
Московской области,
Министерство экономики Московской
области
3.2.
Министерство жилищно-коммунального
хозяйства Московской
области
3.3.
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия
Московской области
3.4.
Министерство строительного комплекса
Московской области
3.5.
Министерство социальной защиты населения
Московской области
3.6.
Министерство здравоохранения
Московской области
3.7.
Министерство образования Московской
области
3.8.
Министерство культуры Московской
области
3.9.
Министерство транспорта Московской
области
3.10.
Министерство потребительского рынка и
услуг Московской
области
3.11.
Министерство информационных технологий
и связи Московской
области
3.12.
Топливно-энергетический комитет
Московской области
3.13.
Комитет по физической культуре,
спорту, туризму и работе с
молодежью Московской области
4.
Комитет по физической культуре,
спорту, туризму и работе с
молодежью Московской области
5.
Органы местного самоуправления
муниципальных районов и
городских округов Московской
области
6.
Министерство экономики Московской
области
Приложение N 2
к Положению
СТРУКТУРА
ИНФОРМАЦИИ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ
И ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО ОТДЕЛЬНЫМ СФЕРАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Представляемая центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - органы государственной власти) информация по разделу 3 ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Московской области должна включать:
1. Аналитическую записку о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в установленной сфере деятельности.
Оценка состояния развития малого и среднего предпринимательства в установленной сфере деятельности осуществляется по следующим основным показателям:
N
п/п
Показатель
Единица
измерения
Значение показателя
Темп
роста,
процент
период,
предшествующий
отчетному
отчетный
период
1
Число субъектов малого и
среднего
предпринимательства
единиц
2
Среднесписочная
численность работников
(без внешних
совместителей)
человек
3
Оборот субъектов малого
и среднего
предпринимательства
тыс. рублей
4
Среднемесячная оплата
труда работников малых и
средних предприятий
рублей
5
Доля среднесписочной
численности работников
(без внешних
совместителей) малых и
средних предприятий в
среднесписочной
численности работников
(без внешних
совместителей) всех
предприятий и организаций
данной сферы экономики
процент
6
Объем налоговых
поступлений в бюджет
Московской области от
деятельности субъектов
малого и среднего
предпринимательства
тыс. рублей
7
Объем освоенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
инвестиций
тыс. рублей
8
Затраты на
технологические
инновации, осуществленные
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
(представляется за
нечетные года)
тыс. рублей
Данные по показателям представляются в описательной форме с приложением дополнительно заполненной табличной формы.
Источником информации для определения значений вышеуказанных показателей служат сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области (за основу принимаются формы ПМ , 2-МП (инновация) , П1 , П2 , П4 ), результаты собственных наблюдений и исследований государственного органа.
В аналитической записке указываются причины изменений значений показателей отчетного года по отношению к году, предшествующему отчетному.
2. Анализ реализованных государственным органом за отчетный период мер по развитию малого и среднего предпринимательства.
Анализ проводится по следующим параметрам:
разработка проектов нормативных правовых и иных актов, направленных на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, оценка эффективности от их принятия;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствующем секторе экономики, в том числе наличие объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированных по отраслевому признаку (союзы, ассоциации и иные объединения), оценка эффективности их деятельности;
принятые меры государственным органом по развитию малого и среднего предпринимательства;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым государственным органом была оказана поддержка (с указанием форм поддержки), оценка влияния оказанной поддержки на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Основные проблемы малого и среднего предпринимательства в установленной сфере деятельности и пути их решения.
4. Основные, а также перспективные направления деятельности государственного органа по развитию малого и среднего предпринимательства на среднесрочную (до трех лет) перспективу.
Приложение N 3
к Положению
СТРУКТУРА
ИНФОРМАЦИИ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ
И ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Представляемая органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) информация по разделу 5 ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Московской области должна включать:
1. Аналитическую записку о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Московской области.
Оценка состояния развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Московской области осуществляется по следующим основным показателям:
N
п/п
Показатель
Единица
измерения
Значение показателя
Темп
роста,
процент
период,
предшествующий
отчетному
отчетный
период
1
Число субъектов малого и
среднего
предпринимательства
единиц
2
Среднесписочная
численность работников
(без внешних
совместителей и
работников несписочного
состава)
человек
3
Оборот субъектов малого
и среднего
предпринимательства
тыс. рублей
4
Среднемесячная оплата
труда работников малых и
средних предприятий
рублей
5
Доля среднесписочной
численности работников
(без внешних
совместителей) малых и
средних предприятий в
среднесписочной
численности работников
(без внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций
муниципального
образования
процент
6
Объем налоговых
поступлений в бюджет
муниципального
образования от
деятельности субъектов
малого и среднего
предпринимательства
тыс. рублей
7
Объем освоенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
инвестиций
тыс. рублей
8
Затраты на
технологические
инновации, осуществленные
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
(представляется за
нечетные года)
тыс. рублей
Данные по показателям представляются в описательной форме с приложением дополнительно табличной формы.
Источником информации для определения значений вышеуказанных показателей служат сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области (за основу принимаются формы ПМ , 2-МП (инновация) , П1 , П2 , П4 ), результаты собственных наблюдений и исследований органа местного самоуправления.
В аналитической записке указываются причины изменений значений показателей отчетного года по отношению к году, предшествующему отчетному.
2. Анализ реализованных органом местного самоуправления за отчетный период мер по развитию малого и среднего предпринимательства.
Анализ проводится по следующим параметрам:
разработка проектов нормативных правовых и иных актов, направленных на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, оценка эффективности от их принятия;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе наличие объединений муниципального значения, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированных по отраслевому или территориальному признаку (союзы, ассоциации и иные объединения), оценка эффективности их деятельности;
принятые меры органом местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе основные итоги реализации соответствующей долгосрочной целевой программы муниципального образования;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым органом местного самоуправления была оказана поддержка (с указанием форм поддержки), оценка влияния оказанной поддержки на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Основные, а также перспективные направления деятельности органа местного самоуправления Московской области по развитию малого и среднего предпринимательства на среднесрочную (до трех лет) перспективу.
