«Об утверждении административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью Государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования Московской области «Королевский институт Управления экономики и социологии» находящемуся в ведомстве подчинении Министерства финансов в Московской области»
| «Об утверждении административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью Государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования Московской области «Королевский институт Управления экономики и социологии» находящемуся в ведомстве подчинении Министерства финансов в Московской области» | |
|---|---|
| распоряжение от 22.12.2011 № 88 Министерство финансов | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000201101461 от 25.01.2012 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 22.12.2011 |
| Зарегистрирован | № RU50000201101461 от 25.01.2012 |
| Опубликован | "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 11 от 25.01.2011 |
| Рубрики | 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040)
130.000.000 Образование. Наука. Культура |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=58bcd744-7f55-47ed-9815-fa11f31101e8 |
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 декабря 2011 г. N 88
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И КООРДИНАЦИИ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "КОРОЛЕВСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, ЭКОНОМИКИ
И СОЦИОЛОГИИ", НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДОМСТВЕННОМ ПОДЧИНЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжение Министерства финансов Московской области от 28.03.2012 № 21 )
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области "Королевский институт управления, экономики и социологии", находящегося в ведомственном подчинении Министерства финансов Московской области.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Министерства финансов Московской области от 05.12.2008 N 133 "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Московской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области "Королевский институт управления, экономики и социологии", находящегося в ведомственном подчинении Министерства финансов Московской области";
распоряжение Министерства финансов Московской области от 07.10.2010 N 66 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства финансов Московской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области "Королевский институт управления, экономики и социологии", находящегося в ведомственном подчинении Министерства финансов Московской области".
3. Административному управлению Министерства финансов Московской области:
3.1. Направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Министерство по делам печати и информации Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
3.2. Направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его подписания в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3.3. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копию газеты "Ежедневные новости. Подмосковье", в которой опубликовано настоящее распоряжение, в семидневный срок со дня ее выхода в свет.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Министр финансов
Правительства Московской области
Т.М. Крикунова
Утвержден
распоряжением
Министерства финансов
Московской области
от 22 декабря 2011 г. N 88
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
И КООРДИНАЦИИ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КОРОЛЕВСКИЙ ИНСТИТУТ
УПРАВЛЕНИЯ, ЭКОНОМИКИ И СОЦИОЛОГИИ", НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ВЕДОМСТВЕННОМ ПОДЧИНЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - осуществление контроля и координация за деятельностью Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области "Королевский институт управления, экономики и социологии", находящегося в ведомственном подчинении Министерства финансов Московской области (далее - КИУЭС, Государственная функция).
Административный регламент Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью КИУЭС (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий по исполнению Государственной функции.
1.2. Исполнение Государственной функции осуществляет Министерство финансов Московской области (далее - Министерство).
В процессе исполнения Государственной функции Министерством осуществляется взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Ответственным за осуществление мероприятий по контролю за деятельностью КИУЭС в части выполнения государственного задания, координации деятельности, финансового обеспечения за счет средств бюджета Московской области является Административное управление Министерства (далее Административное управление).
Ответственным за осуществление иных мероприятий по последующему контролю за финансовой деятельностью КИУЭС является отдел финансового контроля Министерства.
1.3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Бюджетным
кодексом Российской Федерации;
Гражданским
кодексом Российской Федерации;
Федеральным
законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральным
законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Типовым
положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 N 71;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
Уставом Московской области;
Законом Московской области N 41/2009-ОЗ "Об образовании";
Законом Московской области N 14/2008-ОЗ "О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области и государственными бюджетными учреждениями Московской области";
Законом Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области";
Законом Московской области N 88/2009-ОЗ "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области";
законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;
Положением о Министерстве финансов Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.10.2007 N 802/27;
постановлением Правительства Московской области от 26.09.2007 N 725/32 "О передаче в ведомственное подчинение Министерству финансов Московской области государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области "Королевский институт управления, экономики и социологии";
постановлением Правительства Московской области от 02.03.2011 N 171/7 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Московской области".
1.4. Результатом исполнения Государственной функции являются:
1.4.1. Утвержденные:
Устав КИУЭС;
государственное задание по предоставлению государственных услуг КИУЭС;
бюджетная смета расходов, смета расходов средств от иной приносящей доход деятельности;
приказ министра финансов Правительства Московской области (далее - министр) о назначении на должность и освобождения от должности ректора КИУЭС, заключенный, измененный и прекращенный трудовой договор с ним;
акт по результатам контрольного мероприятия.
1.4.2. Согласованные:
приказ ректора КИУЭС о назначении на должность главного бухгалтера КИУЭС, заключенный, измененный и прекращенный трудовой договор с ним;
решения о закреплении имущества на праве оперативного управления за КИУЭС.
II. Требования к Порядку исполнения Государственной функции
2.1. Место нахождения Министерства: 125319, г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6.
2.2. График работы Министерства:
Понедельник
9.00-18.00
Вторник
9.00-18.00
Среда 9.00-18.00
Четверг
9.00-18.00
Пятница
9.00-16.45
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Перерыв на обед 13.00-13.45
2.3. Телефоны Министерства для получения справок:
по входящей корреспонденции: (499) 152-81-51;
по порядку исполнения Государственной функции: (499) 152-72-41.
2.4. Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.mf.mosreg.ru.
2.5. Исполнение Государственной функции осуществляется в сроки, указанные в разделе III настоящего Административного регламента.
III. Административные процедуры
Исполнение Государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
контроль за финансовой деятельностью КИУЭС;
контроль за выполнением государственного задания КИУЭС;
контроль за выполнением КИУЭС плана закупок для государственных нужд Московской области на текущий финансовый год;
контроль за размещением на портале государственных и муниципальных услуг Московской области услуг КИУЭС;
координация деятельности КИУЭС;
финансовое обеспечение КИУЭС.
3.1. Контроль за финансовой деятельностью КИУЭС
3.1.1. Контроль за финансовой деятельностью КИУЭС осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.03.2011 N 171/7 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Московской области" и Административным регламентом Министерства финансов Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению последующего государственного финансового контроля за исполнением бюджета Московской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области, утвержденном распоряжением Министерства финансов Московской области от 28.07.2011 N 49.
3.2. Контроль за выполнением государственного задания КИУЭС
3.2.1. Государственное задание КИУЭС формируется в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2010 N 115 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области "Королевский институт управления, экономики и социологии", подведомственного Министерству финансов Московской области, и порядок осуществления контроля за его выполнением".
Контроль за выполнением государственного задания КИУЭС осуществляется Министерством в целях соблюдения КИУЭС требований к качеству, объему, порядку предоставления высшего и послевузовского профессионального образования (далее - государственная услуга).
3.2.2. Контроль за выполнением государственного задания КИУЭС осуществляется путем анализа ежеквартальных отчетов , предоставляемых не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.3. Отчеты о выполнении государственного задания КИУЭС размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
3.2.4. При выявлении отклонений в отчетах о выполнении государственного задания Министерством принимается решение о корректировке государственного задания. Изменение объема субсидии КИУЭС, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объемов государственного задания.
3.2.5. Основанием для контроля за выполнением государственного задания КИУЭС в форме выездной проверки является:
нарушение обязательственных требований, выявленных в результате планового мероприятия по контролю (контроль устранения выявленных нарушений);
получение информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, физических лиц жалоб на несоответствие качества предоставленных услуг (выполненных работ) параметрам государственного задания КИУЭС.
Выездная проверка проводится отделом финансового контроля Министерства.
3.2.6.
Блок-схема последовательности действий при осуществлении контроля за выполнением государственного задания КИУЭС приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Контроль за исполнением КИУЭС плана закупок
для государственных нужд Московской области на текущий
финансовый год
3.3.1. Контроль за исполнением КИУЭС плана закупок для государственных нужд Московской области на текущий финансовый год осуществляется Министерством.
3.3.2. КИУЭС предоставляет в Административное управление отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области, включающий информацию об исполнении плана закупок КИУЭС и информацию по заключению государственных контрактов по способам закупок продукции и поставщикам в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 10.05.2011 N 411/16 "Об утверждении Порядка исполнения плана закупок продукции для государственных нужд Московской области".
3.4. Контроль за размещением на портале государственных
и муниципальных услуг Московской области услуг КИУЭС
3.4.1. Административное управление осуществляет контроль за размещением на портале государственных и муниципальных услуг Московской области по адресу: http://pgu.mosreg.ru государственных услуг, предоставляемых КИУЭС, в соответствии со сроками, указанными в Плане перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 06.09.2010 N 733/40.
3.5. Координация деятельности КИУЭС
3.5.1. Утверждение устава КИУЭС, а также вносимых в него
изменений и дополнений
3.5.1.1. Утверждение устава КИУЭС осуществляется Министерством по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области.
3.5.1.2. В случае подготовки устава КИУЭС в новой редакции (изменений и дополнений в устав) устав разрабатывается КИУЭС и в десятидневный срок представляется на утверждение в Министерство.
3.5.1.3. Для утверждения новой редакции устава КИУЭС (изменений и дополнений в устав) представляются:
новая редакция устава КИУЭС (изменения и дополнения в устав) в шести экземплярах (на бумажном носителе - все экземпляры пронумерованы и прошиты, а также на электронном носителе);
решение конференции научно-педагогических работников, представителей других работников и обучающихся (далее - Конференция) о принятии новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав);
копия действующего устава КИУЭС со всеми изменениями и дополнениями;
копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений и дополнений в устав;
копия решения о создании (открытии) КИУЭС (или архивная справка);
копия решения о переименовании, реорганизации КИУЭС (в случае переименования или реорганизации);
копия свидетельства о государственной аккредитации (при наличии);
копия лицензии (при наличии).
3.5.1.4. Новая редакция устава КИУЭС (изменения и дополнения в устав) может быть оставлена без рассмотрения, если к ней не приложены документы, указанные в подпункте 3.5.1.3 настоящего Административного регламента, либо новая редакция устава (изменения и дополнения в устав) представлена с нарушением настоящего Административного регламента, в том числе когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям.
Об оставлении новой редакции устава КИУЭС (изменений и дополнений в устав) без рассмотрения сообщается КИУЭС и возвращаются все документы.
3.5.1.5. Министерство в месячный срок осуществляет проверку новой редакции устава КИУЭС (изменений и дополнений в устав) на соответствие федеральному законодательству и законодательству Московской области и направляет для согласования в Министерство имущественных отношений Московской области.
3.5.1.6. В десятидневный срок со дня поступления согласованной новой редакции устава КИУЭС (изменений и дополнений в устав) Министерство издает приказ об утверждении новой редакции устава КИУЭС (изменений и дополнений в устав).
3.5.1.7. На основании приказа об утверждении устава КИУЭС, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав) титульный лист устава, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав) заверяется подписью министра и гербовой печатью Министерства.
На оборотной стороне последнего листа каждого экземпляра устава, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав) уполномоченным работником Административного управления производится следующая запись "Пронумеровано, прошнуровано ____ листов" с указанием должности работника и даты.
Запись скрепляется печатью Министерства.
После подписания приказа и шести экземпляров устава один экземпляр (визовый) устава КИУЭС, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав) с копией приказа и другими документами, указанными в подпункте 3.5.1.3 настоящего Административного регламента, передаются на хранение в Министерство.
Остальные 5 экземпляров устава КИУЭС, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав), а также 2 копии приказа Министерства, заверенные в установленном порядке, возвращаются КИУЭС.
3.5.1.8. После государственной регистрации устава КИУЭС, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав) в установленном законом порядке КИУЭС в срок не позднее десяти рабочих дней со дня государственной регистрации представляет в Министерство и в Министерство имущественных отношений Московской области копии следующих документов:
устав (новая редакция устава, изменения и дополнения в устав) с отметкой о государственной регистрации;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
3.5.1.9.
Блок-схема утверждения устава КИУЭС Министерством, а также вносимые в него изменения и дополнения указана в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.5.2. Назначение на должность и освобождение от должности
ректора КИУЭС, заключение, изменение и прекращение трудового
договора с ним
3.5.2.1. Выборы ректора КИУЭС проводятся из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией Московской области, тайным голосованием на Конференции на срок, не превышающий 5 лет, по результатам обсуждения программ претендентов (претендента).
Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора, сроки и процедура проведения выборов ректора определяются Ученым советом КИУЭС. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора должен предусматривать возможность их самовыдвижения. Дата проведения выборов ректора согласовывается с Министерством. Кандидатуры на должность ректора, прошедшие выдвижение в соответствии с уставом КИУЭС, представляются на рассмотрение действующей на общественных началах аттестационной комиссии Московской области.
3.5.2.2. После избрания ректора, КИУЭС в течение 5 рабочих дней представляет в Министерство следующие документы:
письмо об избрании ректора КИУЭС на бланке КИУЭС, подписанное председателем Конференции;
выписку из протокола заседания Конференции по выборам ректора КИУЭС, подписанную председателем и секретарем Конференции и заверенную гербовой печатью КИУЭС;
стенограмму заседания Конференции по выборам ректора КИУЭС, подписанную председателем и секретарем Конференции и заверенную гербовой печатью КИУЭС;
трудовой договор между Министерством и ректором КИУЭС, подписанный ректором КИУЭС и заверенный гербовой печатью КИУЭС в двух экземплярах;
устав КИУЭС.
3.5.2.3. В течение двух недель с момента представления в Министерство документов, указанных в подпункте 3.5.2.2 настоящего Административного регламента, Министерство заключает с избранным ректором КИУЭС трудовой договор сроком до 5 лет и издает приказ о его назначении на должность ректора КИУЭС.
Повторные выборы ректора проводятся в случае нарушения установленной законодательством Российской Федерации и (или) уставом КИУЭС процедуры выборов ректора либо в случае признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.
При наличии вакантной должности ректора исполнение его обязанностей возлагается на лицо, определяемое Министерством.
Полномочия ректора определяются уставом КИУЭС.
Совмещение должности ректора с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне КИУЭС не разрешается. Ректор не может исполнять свои обязанности по совместительству.
3.5.2.4. Должность ректора КИУЭС замещается лицом в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров. В случае достижения ректором возраста 65 лет, он может быть переведен с его письменного согласия и по решению ректора КИУЭС (или лица, исполняющего его обязанности) на иную должность, соответствующую его квалификации.
По представлению Ученого совета КИУЭС Министерство имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет.
Решение принимается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня передачи представления Ученого совета КИУЭС и оформляется приказом. Решение Министерства письменно доводится до сведения Ученого совета КИУЭС, направившего представление о продлении срока пребывания в должности ректора КИУЭС.
3.5.2.5. В случае если КИУЭС в целом лишается государственной аккредитации, ректор и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются от занимаемых должностей Министерством.
Выборы ректора в этом случае не допускаются, и он принимается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 N 71 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)".
3.5.2.6. Освобождение ректора КИУЭС от занимаемой должности осуществляется в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, в случае нарушения им условий трудового договора, а также в случае превышения предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности, установленных распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2010 N 106 "О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Министерству финансов Московской области", превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации".
3.5.3. Согласование приема на работу главного бухгалтера
КИУЭС, заключение, изменение и прекращение трудового
договора с ним
3.5.3.1. Прием на работу главного бухгалтера КИУЭС осуществляется ректором КИУЭС по согласованию с Министерством.
3.5.3.2. Заключение, изменение и прекращение трудового договора с главным бухгалтером КИУЭС осуществляется ректором КИУЭС, после согласования с Министерством в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.5.4. Оценка деятельности КИУЭС
3.5.4.1. Оценка деятельности КИУЭС проводится Министерством по следующим критериям:
3.5.4.1.1. По основной деятельности КИУЭС:
объем выполнения КИУЭС государственного задания;
полнота предоставления Государственной услуги КИУЭС.
Оценка качества фактически предоставляемых государственных услуг с учетом отчетов о выполнении государственных заданий осуществляется по следующим критериям:
Критерии оценки
Коэффициент
Государственное задание выполнено
(перевыполнено)
1,0
Государственное задание выполнено не менее чем на
80%
0,8
Государственное задание выполнено не менее чем на
50%
0,5
Государственное задание не выполнено
0
3.5.4.1.2. Финансово-экономической деятельности, исполнительской дисциплины КИУЭС:
отсутствие замечаний проверяющих органов по результатам проверок финансовой деятельности КИУЭС, по использованию государственного имущества Московской области, находящегося у КИУЭС на праве оперативного управления;
отсутствие нецелевого расходования бюджетных средств;
соблюдение сроков и порядка предоставления бюджетной и статистической отчетности;
отсутствие превышение предельно допустимых размеров кредиторской задолженности;
отсутствие убытков от совершения крупных сделок;
соблюдение ректором КИУЭС условий трудового договора с КИУЭС.
3.5.4.2. По результатам оценки деятельности КИУЭС в ходе анализа информации, содержащейся в отчетах КИУЭС, Министерство принимает решение в части условий продолжения КИУЭС его деятельности.
3.6. Финансовое обеспечение КИУЭС
3.6.1. Финансовое обеспечение деятельности КИУЭС в переходный период, установленный законодательством Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджета Московской области на основании бюджетной сметы.
3.6.2.
Блок-схема последовательности действий при осуществлении финансового обеспечения КИУЭС приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.6.3. По окончанию переходного периода, установленного законодательством Российской Федерации, финансовое обеспечение КИУЭС осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Московской области. Расчет размера субсидий производится на основании нормативных затрат на предоставление государственных услуг и нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества. Расчет нормативных затрат на выполнение государственных заданий осуществляется исходя из норм потребления товаров и услуг, разработанных на основании Методических рекомендаций Министерства экономики Московской области. Нормативные затраты на выполнение государственных заданий утверждаются распоряжением Министерства по согласованию с Министерством экономики Московской области.
3.6.4. Составление бюджетной сметы КИУЭС и определение субсидий из бюджета Московской области осуществляется с учетом показателей государственного задания на предоставление государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам.
3.6.5. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и бюджетной росписью Министерства.
3.6.6. Изменение объема субсидии КИУЭС, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объемов государственного задания.
3.6.7. КИУЭС использует на обеспечение своей деятельности полученные им средства от предоставления платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, добровольные пожертвования и средства от иной приносящей доходы деятельности.
3.6.8. Проект бюджетной сметы расходов и сметы расходов средств от иной приносящей доход деятельности год визируется начальником Административного управления, заместителем министра и направляется министру для утверждения.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Общий контроль за исполнением Государственной функции осуществляется министром, первым заместителем министра финансов Правительства Московской области, координирующим и контролирующим деятельность отдела финансового контроля, а также заместителем министра, координирующим и контролирующим деятельность Административного управления.
4.2. Текущий контроль за выполнением Государственной функции осуществляется начальником Административного управления, заведующим отделом финансового контроля, заместителем начальника Административного управления, заведующим отделом по обеспечению деятельности министерства Административного управления, ответственными за организацию работы по исполнению Государственной функции.
4.3. Плановый и внеплановый контроль полноты исполнения Государственной функции осуществляется начальником Административного управления и заведующим отделом финансового контроля Министерства.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок исполнения Государственной функции устанавливается планами работы Министерства.
4.5. Внеплановые проверки полноты исполнения Государственной функции проводятся в соответствии с поручением министра, по поступившим запросам, жалобам юридических и физических лиц.
4.6. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения Государственной функции, закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и требованиями законодательства Московской области.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также
государственных гражданских и иных должностных лиц
при исполнении Государственной функции
5.1. Действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при исполнении Государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и решения должностного лица, а также принимаемые им решения при исполнении Государственной функции министру.
5.3. Заявитель вправе направить письменную жалобу (претензию).
5.4. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не превышает тридцати календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
5.5. Заявитель в своей жалобе (претензии) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет жалобу (претензию), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, а также полное наименование заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы (претензии).
Дополнительно в жалобе (претензии) указываются:
суть обжалуемого действия (бездействия), а также принимаемого (осуществляемого) должностным лицом решения;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, созданы препятствия к их реализации;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
5.7. Заинтересованные лица вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.8. Жалоба (претензия) не рассматривается в случае:
если в жалобе (претензии) не указаны полное наименование заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если предметом жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке, то оно в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если государственным органом или должностным лицом получена жалоба (претензия), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю, направившему данную жалобу (претензию), сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется заявителю.
Приложение N 1
к Административному регламенту
ФОРМА ОТЧЕТА ОБ ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
Наименование
показателя
Единица
измерения
Значение,
утвержденное в
государственном
задании на
отчетный
финансовый год
Фактическое
значение за
отчетный
финансовый
год
Характеристика
причин
отклонения от
запланированных
значений
Источник(и)
информации о
фактическом
значении
показателя
1.
2.
Приложение N 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ КИУЭС
-----------------¬
¦
Отчеты об ¦
¦
исполнении ¦
¦государственного+------------------------------¬
¦
задания ¦ ¦
¦(ежеквартально) ¦ \/
L--------T-------- - - - - - - - - -
¦ ¦ Соответствие ¦
\/ - - - - -T- - - -
- -- - - - - - - ¦
¦ Несоответствие ¦ \/
- - - - ¦ - - - - ----------------------¬
¦ ¦Размещение отчетов на¦
¦ ¦ сайте Министерства ¦
¦
L----------------------
¦ /\
\/ ¦
-----------¬
+--------------¬
¦Выявление ¦ ¦ Решение Министерства о ¦
¦
причин
+-------------------->¦ корректировке ¦
¦отклонения¦ ¦ государственного задания ¦
L-----------
L----------------------------
Приложение N 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА КИУЭС
МИНИСТЕРСТВОМ, А ТАКЖЕ ВНОСИМЫХ В НЕГО
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
¬
¦В случае подготовки устава КИУЭС в новой редакции ¦
¦ (изменений и дополнений в устав) устав ¦
¦ разрабатывается КИУЭС и в десятидневный срок ¦
¦ представляется на утверждение в Министерство ¦
L-------------------------T-------------------------
¦
\/
¬
¦ Принятие Конференцией научно-педагогических ¦
¦ работников, представителей других работников и ¦
¦обучающихся Устава (изменений и дополнений к нему)¦
L-------------------------T-------------------------
¦
\/
¬
¦ Согласование Устава (изменений и дополнений к ¦
¦ нему) с Министерством имущественных отношений ¦
¦ Московской области ¦
L-------------------------T-------------------------
¦
\/
---------------------------------------------------¬
¦ Внесение проекта Устава КИУЭС (изменений и ¦
¦дополнений к нему) для экспертизы и утверждения в ¦
¦ Министерство финансов Московской области ¦
L-------------------------T-------------------------
¦
\/
¬
¦ Представление комплекта ¦
¦ документов, указанных в ¦
¦ п. 3.5.1.3 для ¦
¦ утверждения Устава ¦
L--------------T-----------
¦
\/
--------------------------¬
¦ Контроль комплексности ¦
------------+ переданных документов и +----¬
¦ ¦соответствия требованиям ¦ ¦
¦ ¦к содержанию и оформлению¦ ¦
¦ L-------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ¦
- - - - - - - - - - - - - - - - - -
¦
Соответствие ¦ ¦ Несоответствие ¦
- - - - - - - - - - - - - - - - - -
¦ ¦
\/ \/
------------------¬ -------------------------¬
¦
Проведение ¦ ¦Оставление Устава КИУЭС ¦
¦
экспертизы ¦ ¦(изменений и дополнений)¦
L--------------T--- ¦ без рассмотрения ¦
¦
L-------------------------
¦
\/
----------------------¬
¦ Анализ соответствия ¦ - - - - - - - - -
¦ федеральным +------------¦ Несоответствие ¦
----+нормативным правовым ¦ - - - - - - - - -
¦ ¦ актам и нормативным ¦ ¦
¦ ¦
правовым актам ¦ ¦
¦ ¦ Московской области ¦ ¦
¦ L---------------------- ¦
¦
¦
¦
\/
- - - - - - - -
¬
¦ Соответствие ¦ ¦Отказ в утверждении¦
- - - - - - - - ¦Устава (изменений и¦
¦ ¦ дополнений) ¦
¦ L--------------------
¦
¦
\/
-----------------¬
¦ Утверждение
¦
¦ Устава КИУЭС
¦
¦ (изменений и
¦
¦ дополнений)
¦
L---------T-------
¦
\/
¬
¦ Издание приказа министра финансов ¦
¦ Правительства Московской области об ¦
¦утверждении Устава (изменений и дополнений) ¦
L---------T-----------------------------------
¦
\/
---------------------------------------------¬
¦ Заверение Устава (изменений и дополнений) ¦
¦министром финансов Правительства Московской ¦
¦ области и гербовой печатью Министерства ¦
¦ финансов Московской области ¦
L---------------------------------------------
Приложение N 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КИУЭС ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
¬ -----------------¬ ----------------¬
¦ Утверждение +------->¦ Формирование
+---------->¦Проект закона о¦
¦ нормативных ¦ ¦
проекта ¦ L--T-------------
L--------------- ¦государственного¦ ¦
L----------------- ¦
¦
\/
----------------¬ -------------------¬
¦ Утверждение ¦
¦ Утверждение ¦
¦суммы расходов +---->¦ государственного ¦
¦ на исполнение ¦ L-------------------
L----------------
