О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
постановление от 14.12.2011 № 1557/51 ПРАВИТЕЛЬСТВО
Тип	Изменяющий
№	Правовой акт RU50000201101499 от 31.01.2012
Регион	Московская область
Статус	Действующий
Нормативность	Нормативный
Соответствие законодательству	Самостоятельной юридической экспертизе не подлежит
Принят	14.12.2011
Зарегистрирован	№ RU50000201101499 от 31.01.2012
Опубликован
Рубрики	020.000.000 Основы государственного управления
Ссылка	http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=eed76fb7-8b74-4ab3-a179-dcc067515a51

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2011 г. N 1557/51

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

 

Правительство Московской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Московской области от 23.04.2004 N 240/15 "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.07.2005 N 418/25, от 17.10.2007 N 785/36, от 20.08.2010 N 682/39) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Законом Московской области N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области", Законом Московской области N 39/2002-ОЗ "О размере государственной социальной помощи в Московской области" Правительство Московской области постановляет:".

1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Егерева В.А.".

2. Внести в Порядок оказания государственной социальной помощи в Московской области, утвержденный постановлением, следующие изменения:

2.1. Абзац четвертый пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"Заявитель - малоимущий одиноко проживающий гражданин; одиноко проживающий гражданин, являющийся пенсионером; одиноко проживающий ветеран Великой Отечественной войны; член малоимущей семьи; член семьи, состоящей из граждан, являющихся пенсионерами; член семьи, состоящей из ветеранов Великой Отечественной войны, подающий письменное заявление об оказании государственной социальной помощи и представляющий документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, подтверждающие сведения, изложенные в заявлении. Интересы заявителя могут представлять опекун, попечитель или другой законный представитель.".

2.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Государственная социальная помощь предоставляется территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) по месту жительства заявителя.".

2.3. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Государственная социальная помощь может оказываться единовременно или регулярно в течение нескольких месяцев подряд.

Необходимость повторного оказания единовременной и продолжительность регулярной государственной социальной помощи в течение календарного года определяется территориальным подразделением Министерства исходя из реальной жизненной ситуации заявителя.

В течение календарного года допускается сочетание единовременной и регулярной государственной социальной помощи.".

2.4. Пункт 2.3 признать утратившим силу.

2.5. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Для оказания государственной социальной помощи необходимы следующие документы:

а) заявление об оказании государственной социальной помощи;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

г) справку о доходах гражданина и всех членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих подаче заявления об оказании государственной социальной помощи;

д) выписку из похозяйственных или домовых книг;

е) документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для оказания государственной социальной помощи, и сведения, изложенные в заявлении об оказании государственной социальной помощи заявителем.

Документы, указанные в подпункте "д" настоящего пункта, запрашиваются территориальным подразделением Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанные документы находятся в распоряжении органа местного самоуправления.

Документы, указанные в подпунктах "в", "е" настоящего пункта, запрашиваются территориальным подразделением Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанные документы и сведения находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Заявитель вправе предоставить указанные в подпунктах "в", "г", "д", "е" настоящего пункта документы по собственной инициативе. Документы представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

По усмотрению заявителя заявление может быть подано лично, почтовым отправлением и в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.

В случае отсутствия у заявителя копий представленных документов их изготовление обеспечивается специалистом территориального подразделения Министерства.".

2.6. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Форму заявления, форму оценки нуждаемости и расчета размера государственной социальной помощи устанавливает Министерство социальной защиты населения Московской области.".

2.7. Пункт 3.3 признать утратившим силу.

2.8. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день приема территориальным подразделением Министерства заявления и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, либо день поступления в территориальное подразделение Министерства заявления и документов, направленных почтовым отправлением.

При необходимости дополнительной проверки (комиссионного обследования с составлением акта обследования материально-бытовых условий) представленных заявителем сведений территориальное подразделение Министерства предварительно уведомляет заявителя о проведении такой проверки.

Территориальное подразделение Министерства в случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, в течение 7 рабочих дней со дня обращения направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.

Решение о назначении государственной социальной помощи либо об отказе в ее назначении принимается территориальным подразделением Министерства в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

В случае если территориальным подразделением Министерства направляются запросы как в рамках межведомственного взаимодействия, так и в связи с представлением заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального подразделения Министерства или уполномоченного им лица срок, в течение которого принимается решение об оказании либо об отказе в оказании государственной социальной помощи, продлевается до 25 рабочих дней. Уведомление об оказании либо об отказе в оказании государственной социальной помощи территориальное подразделение Министерства направляет заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.".

2.9. Раздел 4 дополнить пунктом 4.9 следующего содержания:

"4.9. Величина прожиточного минимума для одиноко проживающего гражданина или для семьи определяется с учетом действующих в Московской области на момент обращения за государственной социальной помощью величин прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп населения.".

2.10. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Оказание государственной социальной помощи, назначенной регулярно в течение нескольких месяцев подряд, производится ежемесячно. Территориальное подразделение Министерства по согласованию с получателем государственной социальной помощи может изменять сроки оказания государственной социальной помощи.

Не допускается необоснованная задержка оказания государственной социальной помощи на срок более одного месяца после принятия решения об ее оказании.".

2.11. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Выплаты производятся путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя государственной социальной помощи, открытый им в учреждении Банка России или иной кредитной организации, на счет Федерального почтового отделения связи либо через кассу территориального подразделения Министерства по месту жительства получателя.".

2.12. Абзац второй пункта 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Отказ в оказании государственной социальной помощи может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.".

2.13. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Заявитель обязан извещать территориальное подразделение Министерства об изменениях, произошедших в составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, являющихся основанием для оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.".

2.14. В пункте 7.2 слово "структурных" исключить.

2.15. Пункт 7.3 изложить в следующей редакции:

"7.3. Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд.".

3. Внести в постановление Правительства Московской области от 10.03.2005 N 162/7 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 19.07.2005 N 457/27, от 13.12.2005 N 905/50, от 23.03.2007 N 184/11, от 29.02.2008 N 129/6) (далее - постановление) следующие изменения:

3.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Егерева В.А.".

4. Внести в Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области, утвержденный постановлением, следующие изменения:

4.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Материальная помощь оказывается гражданам, имеющим место жительства в Московской области и находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - материальная помощь), а также гражданам, имеющим место жительства в Московской области, в случае чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате стихийных бедствий, техногенных аварий, военных действий, террористических актов, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и имущественные потери граждан.".

4.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для оказания материальной помощи в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальные подразделения Министерства) исходя из сложившейся трудной жизненной ситуации представляются:

а) заявление с указанием способа выплаты материальной помощи (путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя материальной помощи, открытый им в учреждении Банка России или иной кредитной организации, на счет Федерального почтового отделения связи либо через кассу территориального подразделения Министерства по месту жительства получателя);

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

г) пенсионное удостоверение;

д) свидетельство о рождении ребенка;

е) свидетельство о расторжении брака;

ж) выписка из похозяйственных или домовых книг;

з) справка о доходах семьи;

и) справка об инвалидности;

к) индивидуальная программа реабилитации инвалида;

л) справка органов внутренних дел, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты документов и денег;

м) справка о пожаре, стихийном бедствии.

Для подтверждения наличия обстоятельств, являющихся основанием для оказания материальной помощи, заявитель вправе представить другие документы, подтверждающие сложившуюся трудную жизненную ситуацию.

Документы, указанные в подпунктах "л" и "м" настоящего пункта, запрашиваются территориальным подразделением Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки.

Документ, указанный в подпункте "ж" настоящего пункта, запрашивается территориальным подразделением Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ выдается соответствующим органом местного самоуправления сельского или городского поселения.

Заявитель вправе предоставить указанные в подпунктах "ж", "л" и "м" настоящего пункта документы по собственной инициативе.

По усмотрению заявителя заявление может быть подано лично, почтовым отправлением или в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.".

4.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Заявление и документы, указанные в подпункте "з" пункта 3 настоящего Порядка, представляются в подлинниках, документы, указанные в подпунктах "б"-"ж", "и"-"м" пункта 3 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у заявителя копий представленных документов их изготовление обеспечивается специалистом территориального подразделения Министерства.".

4.4. В абзаце первом пункта 5 слова "и областной" исключить.

4.5. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Территориальным подразделением Министерства представленные заявителем сведения и документы могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки материального и имущественного положения заявителя и его семьи (комиссионного обследования) с составлением акта обследования материально-бытовых условий.".

4.6. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Днем обращения за оказанием материальной помощи считается день приема территориальным подразделением Министерства заявления и документов, указанных в подпунктах "б"-"к" пункта 3 настоящего Порядка, либо день поступления в территориальное подразделение Министерства заявления и документов, направленных почтовым отправлением.

Решение об оказании материальной помощи либо об отказе в оказании материальной помощи принимается руководителем территориального подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя.

В случае если территориальным подразделением Министерства направляются запросы в рамках межведомственного взаимодействия, по решению руководителя территориального подразделения Министерства или уполномоченного им лица срок, в течение которого принимается решение об оказании либо об отказе в оказании материальной помощи, продлевается до 25 рабочих дней.

Уведомление об оказании либо об отказе в оказании материальной помощи территориальное подразделение Министерства направляет заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.".

4.7. В пункте 7 :

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате стихийных бедствий, техногенных аварий, военных действий, террористических актов, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и имущественные потери граждан, материальная помощь в виде денежной выплаты оказывается в следующих размерах:";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"В исключительных случаях распоряжением Губернатора Московской области могут устанавливаться иные размеры материальной помощи.".

5. Внести в постановление Правительства Московской области от 26.08.2008 N 728/32 "Об утверждении Порядка предоставления социального пособия и единовременной материальной помощи на погребение" (далее - постановление) следующие изменения:

5.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Законом Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" Правительство Московской области постановляет:".

5.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Егерева В.А.".

6. Внести в Порядок предоставления социального пособия и единовременной материальной помощи на погребение, утвержденный постановлением, следующие изменения:

6.1. В преамбуле слова "имеющим место жительства в Московской области," исключить.

6.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Для предоставления социального пособия необходимы следующие документы:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) справка о смерти, выдаваемая органами записи актов гражданского состояния;

в) трудовая книжка умершего или иной документ, подтверждающий, что на день смерти умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся пенсионером.

Заявление и документ, указанный в подпункте "б" настоящего пункта, представляются в подлинниках, документы, указанные в подпунктах "а" и "в" настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у заявителя копий представленных документов их изготовление обеспечивается специалистом территориального подразделения Министерства.

По усмотрению заявителя заявление может быть подано лично, почтовым отправлением или в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.".

6.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Днем обращения за предоставлением социального пособия считается день приема территориальным подразделением Министерства заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, либо день поступления в территориальное подразделение Министерства заявления и документов, направленных почтовым отправлением.

Решение о предоставлении социального пособия либо об отказе в предоставлении социального пособия принимается руководителем территориального подразделения Министерства в день обращения заявителя и представления документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с уведомлением заявителя в день принятия соответствующего решения.".

6.4. В пункте 6 после слова "лицам," дополнить слова "имеющим место жительства в Московской области,";

слово "структурным" исключить.

6.5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для предоставления материальной помощи необходимы следующие документы:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) свидетельство о смерти;

в) справка из специализированной службы по вопросам похоронного дела о произведенном погребении;

г) документы, подтверждающие доходы членов семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на выплату материальной помощи, для расчета среднедушевого дохода.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им материальной помощи, определяется в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 17.01.2007 N 26/51 "Об утверждении Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им единовременной материальной помощи на погребение".

Заявление и документы, указанные в подпункте "г" настоящего пункта, представляются в подлинниках, документы, указанные в подпунктах "а"-"в" настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у заявителя копий представленных документов их изготовление обеспечивается специалистом территориального подразделения Министерства.

По усмотрению заявителя заявление может быть подано лично, почтовым отправлением или в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.".

6.6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Днем обращения за материальной помощью считается день приема территориальным подразделением Министерства заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, либо день поступления в территориальное подразделение Министерства заявления и документов, направленных почтовым отправлением.

Решение о предоставлении материальной помощи либо об отказе в предоставлении материальной помощи принимается руководителем территориального подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя.

Уведомление об оказании либо об отказе в оказании материальной помощи территориальное подразделение Министерства направляет заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.".

 

Губернатор Московской области

Б.В. Громов