ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УТИЛИЗАЦИЯ И ПЕРЕРАБОТКА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРОД 2004-2010 ГОДОВ"

Материал из Викиэнциклопедия Московской областей


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УТИЛИЗАЦИЯ И ПЕРЕРАБОТКА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРОД 2004-2010 ГОДОВ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.04.2004 № 232/15 Правительство
Тип Основной
№ Правовой акт ru50000200400187 от 06.05.2004
Регион Московская область
Статус Действующий
Нормативность Нормативный
Соответствие законодательству Соответствует ФЗ
Принят 22.04.2004
Зарегистрирован № ru50000200400187 от 06.05.2004
Опубликован "Информационный Вестник Правительства МО" № 5 от 26.05.2004; "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 85 от 12.05.2004
Рубрики 090.120.020 Управление в сфере бытового обслуживания (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
Ссылка http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=627a25f1-464f-478d-b485-81f9877ee552

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2004 г. N 232/15

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"УТИЛИЗАЦИЯ И ПЕРЕРАБОТКА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2004-2010 ГОДОВ"

 

(в ред. постановлений Правительства МО

от 11.05.2005 N 317/18, от 05.12.2005 N 871/49 , от 02.04.2007 № 220/12 )

 

В целях улучшения экологической обстановки, сохранения природных комплексов в Московской области и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения и в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.03.2003 N 108/6, от 22.05.2003 N 305/18, от 01.07.2003 N 383/23, от 11.07.2003 N 411/25, от 16.03.2004 N 138/10, от 05.04.2004 N 177/12) Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Программу Правительства Московской области "Утилизация и переработка бытовых отходов на территории Московской области на период 2004-2010 годов" (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Пархоменко И.О.

 

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 22 апреля 2004 г. N 232/15

 

ПРОГРАММА

ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УТИЛИЗАЦИЯ И ПЕРЕРАБОТКА

БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД

2004-2010 ГОДОВ"

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы Программа Правительства

Московской области "Утилизация

и переработка бытовых отходов

на территории Московской области

на период 2004-2010 годов"

(далее - Программа)

 

Основание для Постановление Правительства

разработки Программы Московской области

от 31.12.2002 N 638/50

"О разработке проектов областных

целевых программ и программ

Правительства Московской

области" (с изменениями

и дополнениями, внесенными

постановлениями Правительства

Московской области

от 04.03.2003 N 108/6,

от 22.05.2003 N 305/18,

от 01.07.2003 N 383/23,

от 11.07.2003 N 411/25,

от 16.03.2004 N 138/10,

от 05.04.2004 N 177/12)

 

Заказчик Программы Министерство экологии

и природопользования Московской

области

 

Разработчик Программы Министерство экологии

и природопользования Московской

области

 

Ответственные Министерство экологии

за исполнение Программы и природопользования Московской

области. Министерство экологии и

природопользования Московской

области осуществляет реализацию

мероприятий посредством

привлечения инвесторов, в том

числе на конкурсной основе.

Министерство

жилищно-коммунального

хозяйства Московской области

и Министерство промышленности

и науки Московской области

участвуют в исполнении Программы

в рамках своих полномочий

 

Цели и задачи Программы Совершенствование системы

обращения с бытовыми отходами

на территории Московской области

путем строительства,

реконструкции и рекультивации

полигонов твердых бытовых

отходов, создания

производств по сортировке

и использованию отходов с целью

получения вторичного сырья.

Улучшение экологической

обстановки в Московской области

для обеспечения благоприятных

условий жизнедеятельности

населения

 

Срок реализации Программы 2004-2010 годы

 

Объемы и источники Финансирование осуществляется

финансирования Программы за счет внебюджетных источников.

Прогнозируется объем

финансирования в сумме

5716,454 млн. рублей

(в ред. постановления Правительства МО от 05.12.2005 N 871/49)

 

Ожидаемые результаты Реализация мероприятий Программы

от реализации Программы позволит увеличить поступления

в бюджеты всех уровней, улучшить

экологическую обстановку

в Московской области, создать

новые рабочие места, создать

отрасль переработки вторичных

ресурсов, извлекаемых из твердых

бытовых отходов, подготовиться

к введению с 2010 года запрета

на утилизацию твердых бытовых

отходов (ТБО) на полигонах

без переработки

 

Контроль за исполнением Осуществляется Правительством

Программы Московской области

 

Характеристика проблемы обращения с твердыми бытовыми

отходами на территории Московской области

и технико-экономическое обоснование

предлагаемых мероприятий

 

Ежегодно на территории Московской области образуется около 5 млн. тонн твердых бытовых отходов (ТБО). Кроме того, на полигонах ТБО Московской области размещаются отходы из города Москвы в количестве 4,2 млн. тонн. При существующей практике обращения с отходами нарушаются природные экосистемы, из хозяйственного оборота безвозвратно изымаются заключенные в отходах вещество, энергия и прошлый труд.

По проектным данным оставшаяся вместимость полигонов, имеющих лицензии и установленные лимиты на захоронение твердых бытовых отходов, составляет около 30 млн. тонн. Таким образом, через 3 года может быть исчерпана возможность захоронения твердых бытовых отходов на территории Московской области.

В Московской области существуют 59 полигонов ТБО, общая площадь которых составляет 915 га. Анализ, проведенный по 59 полигонам ТБО, показал, что практически исчерпали свою емкость 27 полигонов, 19 полигонов имеют коэффициент заполнения около 90%. С учетом роста годового лимита захоронений твердых бытовых отходов и малой остаточной вместимости полигонов ближнего Подмосковья прогнозируемый срок эксплуатации большинства полигонов составляет не более 2-3 лет. Состояние 70% действующих полигонов требует немедленного решения вопроса по расширению имеющихся площадей, реконструкции и рекультивации, а также необходимости строительства новых полигонов.

Настоящие предложения предполагают создание системы полигонов ТБО, мусороперерабатывающих заводов и мусоросортировочных станций. Предлагается строительство, реконструкция и рекультивация полигонов ТБО в ближнем Подмосковье в радиусе 50-70 км от МКАД с обязательным строительством мусороперерабатывающих заводов и мусоросортировочных станций.

 

1. Цели Программы

 

Основной целью Программы Правительства Московской области "Утилизация и переработка бытовых отходов на территории Московской области на период 2004-2010 годов" является решение проблемы утилизации и переработки бытовых отходов на территории Московской области за счет привлеченных внебюджетных средств, улучшение экологической обстановки для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения в Домодедовском, Ленинском, Раменском, Дмитровском, Сергиево-Посадском, Щелковском, Подольском, Талдомском, Наро-Фоминском, Можайском, Балашихинском, Истринском, Сергиево-Посадском районах, городах Подольске , Серпухове и Королеве Московской области.

(в ред. постановлений Правительства МО от 11.05.2005 N 317/18, от 05.12.2005 N 871/49)

В ходе реализации Программы будут определены принципы страхования экологических рисков в соответствии с законодательством. Страхование ответственности в случае аварии при транспортировке, сортировке и переработке твердых бытовых отходов вызвано необходимостью возмещения причиненного вреда окружающей среде, физическим и юридическим лицам.

 

2. Ожидаемые социально-экономические результаты

от реализации Программы

 

В предлагаемом проекте Программы предлагается осуществить 30 мероприятий, направленных на оздоровление экологической обстановки в Московской области и повышение качества обращения с твердыми бытовыми отходами.

Рекультивация трех полигонов ("Саларьево", "Сосенки" и "Спас-Каменка") позволит восстановить около 160 гектаров нарушенных земель и в дальнейшем использовать их по прямому назначению.

Строительство пяти полигонов ТБО позволит увеличить общую вместимость полигонов ТБО Московской области на 12 млн. тонн, что составит 14% от общей вместимости существующих полигонов ТБО и позволит увеличить срок действия существующих полигонов примерно на 5 лет.

Предусмотренные проектами новейшие технологии строительства и природоохранные мероприятия на полигонах ТБО таких, как "Дмитровский" Дмитровского района, "Жирошкино" Домодедовского района, II-я очередь "Съяново" Серпуховского района и других, позволят минимизировать техногенное влияние полигона захоронения ТБО на подземные и поверхностные воды.

Строительство предприятий по переработке и сортировке твердых бытовых отходов ежегодно позволит извлекать около 860 тыс. тонн вторичных ресурсов и обращать их на нужды народного хозяйства, что составит 20% от объема образующихся ежегодно твердых бытовых отходов на территории Московской области. Ежегодное изъятие из объемов захоронения 860 тыс. тонн твердых бытовых отходов позволит продлить срок эксплуатации полигонов ТБО в среднем еще на 2-3 года.

Внедрение на полигонах оборудования по прессованию и брикетированию отходов позволит сократить объемы подлежащих захоронению отходов в 4 раза и увеличить тем самым сроки эксплуатации полигонов на 10 лет.

Осуществление поставленных задач позволит решить проблему утилизации твердых бытовых отходов на территории Московской области.

Результатом строительства специализированных производств по переработке и использованию отходов станет значительное снижение локальных загрязнений окружающей среды и улучшение экологической ситуации в Московской области.

Реализация мероприятий Программы обеспечит совершенствование системы обращения с бытовыми отходами на территории Московской области путем строительства, реконструкции и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов, создания производств по сортировке и использованию отходов с целью получения вторичного сырья.

Создание комплексов по сортировке бытовых отходов значительно снизит нагрузку на полигоны ТБО, создаст новые рабочие места по изготовлению товаров народного потребления из вторичного сырья (тротуарная плитка, строительные блоки и т.д.).

В ходе реализации мероприятий Программы Министерство экологии и природопользования Московской области решит природоохранные задачи в сфере обращения отходов в части сокращения эмиссии свалочных газов в атмосферу с поверхности полигонов, образования загрязненных стоков.

 

3. Финансовое обеспечение Программы

 

Предполагаемый объем инвестиций составит 5716,454 млн. руб. Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством заключения инвестиционных договоров в порядке, установленном законодательством Московской области.

(в ред. постановления Правительства МО от 05.12.2005 N 871/49)

 

4. Управление Программой и контроль за реализацией

 

Контроль за выполнением Программы осуществляется Правительством Московской области.

 

 

 

 

 

Приложение

к Программе

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"УТИЛИЗАЦИЯ И ПЕРЕРАБОТКА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2004-2010 ГОДОВ"

 

(в ред. постановления Правительства МО

от 05.12.2005 N 871/49)

 

N

п/п

Наименование

инвестиционного

проекта

Предполагаемые

инвестиции по годам (млн. руб.)

Всего

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Строительство

заготовительно-сортировочного

предприятия вторичного сырья

в Люберецком районе

10,5

20,0

20,0

10,5

10,0

10,0

27,0

108,0

2

Строительство

комплекса

по сортировке и переработке ТБО

в Раменском районе

3,0

-

-

-

-

-

-

3,0

3

Строительство

мусоросортировочной

станции в городе Щелково

24,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

-

124,0

4

Строительство

линии по переработке

пластмассы и ПЭТ-бутылки

в Щелковском районе

-

75,0

75,0

-

50,0

50,0

-

250,0

5

Строительство

линии

по изготовлению товаров народного

потребления из вторичного сырья

(кровля, тротуарная плитка, блоки

и т.д.) в Щелковском районе

-

3,0

4,0

4,0

11,0

11,0

-

33,0

6

Строительство

мусоросортировочного

комплекса в городе Подольске

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

-

36,0

7

Строительство

предприятия

"Безотходное производство

по переработке твердых бытовых

отходов производительностью 35000

тонн в год" в Талдомском районе

1,0

200,0

200,0

34,0

-

-

-

435,0

8

Строительство

мусоросортировочного

завода в Можайском районе

5,0

10,0

-

-

-

-

-

15,0

9

Строительство

мусоросортировочной

линии твердых бытовых отходов

в Дмитровском районе

7,0

20,0

43,5

58,0

20,3

14,5

8,7

172,0

10

Строительство

комплекса

по сортировке отходов производства

и потребления в Балашихинском

районе

-

75,0

60,0

30,0

30,0

30,0

30,0

255,0

11

Строительство

мусороперерабатывающего завода

в Истринском районе

-

60,0

90,0

180,0

-

-

-

330,0

12

Строительство

комплекса

по переработке твердых бытовых

отходов с производством тепла

и электроэнергии в городе

Серпухове

86,8

263,5

263,5

263,5

-

-

-

877,3

13

Строительство

завода

по переработке промышленных

и бытовых отходов

в Сергиево-Посадском районе

-

0,5

10,0

150,0

150,0

-

-

310,5

14

Строительство

мусоросортировочного

комплекса в Подольском районе

10,25

5,0

5,0

-

-

-

-

20,25

15

Строительство

полигона ТБО

с мусоросортировочным комплексом

в Раменском районе

3,0

1,5

50,0

44,0

-

-

-

98,5

16

Расширение

полигона

ТБО "Парфеново", строительство

мусоросортировочного узла

в Сергиево-Посадском районе

-

0,55

0,5

1,5

1,5

-

-

4,05

17

Строительство

полигона

ТБО "Каурцево"

и мусоросортировочного узла

в Наро-Фоминском районе

0,5

1,5

10,0

1,0

-

-

-

13,0

18

Строительство

полигона ТБО

в Подольском районе

5,157

3,257

1,0

1,0

1,0

1,03

1,02

13,464

19

Строительство

полигона ТБО

"Жирошкино" в Домодедовском районе

25,2

25,0

-

-

-

-

-

50,2

20

Строительство

полигона ТБО

"Жирошкино" в Раменском районе

70,0

100,2

51,7

5,0

100,0

100,0

100,0

526,9

21

Рекультивация

полигона "Саларьево"

в Ленинском районе

10,0

20,0

150,0

150,0

161,2

-

-

491,2

22

Рекультивация

полигона "Сосенки"

в Ленинском районе

5,0

7,0

40,0

43,0

40,0

40,0

40,0

215,0

23

Рекультивация

карьера

"Спас-Каменка" в Дмитровском

районе

-

1,0

24,0

36,0

36,0

36,0

42,0

175,0

24

Обновление

парка автотехники

для транспортировки ТБО

в Щелковском районе

-

3,0

4,0

4,0

11,0

11,0

-

33,0

25

Развитие,

строительство,

реконструкция полигона ТБО

"Икша-2" в Дмитровском районе

200,0

279,0

200,0

-

-

-

-

679,0

26

Внедрение

селективного сбора

и утилизация ТБО в городе Дубне

-

20,0

51,5

51,5

51,5

51,5

51,5

277,5

27

Строительство

мусоросортировочного

комплекса мощностью 150 куб.м

в сутки в городе Королеве

-

-

12,0

12,0

12,0

12,0

12,0

60,0

28

Строительство

дробильного

комплекса по переработке

крупногабаритного мусора в городе

Королеве

-

-

-

-

10,0

10,0

10,0

30,0

29

Страхование

ответственности

за причинение вреда жизни,

здоровью и имуществу других лиц

и окружающей среде в случае аварии

при транспортировке, сортировке

и переработке твердых бытовых

отходов

-

-

14,29

14,8

15,9

17,1

18,5

80,59

 

Итого по

Программе

472,407

1220,007

1405,99

1119,8

737,4

420,13

340,72

5716,454

 

 

 


Источник — https://moscowiki.ru/w/index.php?title=Законодательство:Правовой_акт_ru50000200400187_от_06.05.2004&oldid=359529