О бюджетном процессе в Московской области
О бюджетном процессе в Московской области | |
---|---|
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 19.09.2007 № 151/2007-ОЗ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА | |
Тип | Основной |
№ | Правовой акт О бюджетном процессе в Московской области |
Регион | Московская область |
Статус | Действующий |
Нормативность | Нормативный |
Соответствие законодательству | Правовой акт на юридической экспертизе |
Принят | 19.09.2007 |
Зарегистрирован | |
Опубликован | ЕЖЕДНЕВНЫЕ НОВОСТИ. ПОДМОСКОВЬЕ № от 22.09.2007 |
Рубрики | 500.000.000 500.000.000 |
Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=63bf47ac-4b6e-4167-9070-a2e6d5089b26 |
О0700282
ОПУБЛИКОВАНО: ЕЖЕДНЕВНЫЕ НОВОСТИ. ПОДМОСКОВЬЕ, 22.09.2007, N 175,
СТР. 3
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 19.09.2007 N 151/2007-ОЗ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят постановлением Московской областной Думы от 12 сентября 2007 г. N 2/16-П
Настоящий Закон регламентирует деятельность органов государственной власти Московской области и иных участников бюджетного процесса в Московской области по составлению и рассмотрению проекта бюджета Московской области и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджета Московской области и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, внешней проверки, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Московской области 1. Бюджетные правоотношения в Московской области регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации; НГР:Р9803726 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Московской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. 2. В случае противоречия между настоящим Законом и иными законами Московской области, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящий Закон. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе В целях настоящего Закона применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации; НГР:Р9803726 и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 3. Межбюджетное регулирование в Московской области Межбюджетное регулирование в Московской области осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области" и иными нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими межбюджетные отношения. Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса в Московской области Бюджетный процесс в Московской области включает следующие этапы: составление проектов бюджетов Московской области и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; рассмотрение проектов бюджетов и их утверждение; исполнение бюджетов; составление и рассмотрение отчетов об исполнении бюджетов.
Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Порядок составления проекта бюджета Московской области Календарный период, на который составляется и утверждается бюджет Московской области (очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период) устанавливается законом Московской области. В случае если бюджет Московской области составляется и утверждается на очередной финансовый год, Правительство Московской области разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Московской области. Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета Московской области, устанавливаются Правительством Московской области.
Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6. Внесение проекта закона о бюджете Московской области на рассмотрение Московской областной Думы Губернатор Московской области не позднее 1 октября текущего финансового года вносит на рассмотрение Московской областной Думы проект бюджета Московской области. Статья 7. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона о бюджете Московской области 1. В законе о бюджете Московской области должны содержаться: основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета; нормативы распределения доходов между бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области, в случае если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации. 2. Законом о бюджете Московской области устанавливаются: перечень главных администраторов доходов бюджета; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации; общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Московской области, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Московской области; источники финансирования дефицита бюджета; верхний предел государственного внутреннего долга и (или) государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям; объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области в составе ведомственной структуры расходов по каждому главному распорядителю средств бюджета Московской области и распределяется между объектами капитального строительства в соответствии с областными целевыми программами и нормативными правовыми актами Правительства Московской области; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; программа государственных внутренних заимствований; программа государственных гарантий; методики определения расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Московской области и расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области; иные показатели бюджета Московской области, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Статья 8. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона о бюджете Московской области Одновременно с проектом закона о бюджете Московской области в Московскую областную Думу представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развития Московской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Московской области за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития Московской области; пояснительная записка к проекту бюджета; методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; верхний предел государственного долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода); проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); проекты программ государственных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов; прогноз консолидированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана; прогнозные показатели налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Московской области и расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); иные документы и материалы. Статья 9. Организация рассмотрения проекта закона о бюджете Московской области в Московской областной Думе Московская областная Дума рассматривает проект закона о бюджете Московской области в следующем порядке: предварительное рассмотрение проекта закона о бюджете Московской области; рассмотрение и принятие проекта закона о бюджете Московской области за основу; рассмотрение и принятие проекта закона о бюджете Московской области в целом. Ответственным за рассмотрение проекта закона о бюджете Московской области является постоянно действующий коллегиальный орган Московской областной Думы, в ведении которого в соответствии с нормативным актом Московской областной Думы находятся основные вопросы по формированию бюджетной, финансовой и налоговой политики в Московской области (далее - профильный комитет). Статья 10. Порядок предварительного рассмотрения проекта закона о бюджете Московской области 1. В течение одного рабочего дня со дня внесения Губернатором Московской области проекта закона о бюджете Московской области в Московскую областную Думу Председатель Московской областной Думы направляет его в профильный комитет и структурное подразделение аппарата Московской областной Думы, в функции которого входит правовая и лингвистическая экспертиза проектов правовых актов (далее - Государственно-правовое управление) для подготовки заключения о соответствии перечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом закона о бюджете Московской области, требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области. Проект закона о бюджете Московской области направляется Председателем Московской областной Думы также в коллегиальные органы Московской областной Думы (далее - комитеты) и орган финансово-экономического контроля, действующий под руководством Московской областной Думы (далее - Контрольно-счетная палата). Государственно-правовое управление в течение трех рабочих дней со дня внесения в Московскую областную Думу проекта закона о бюджете Московской области направляет заключение в профильный комитет. Заключение профильного комитета должно быть подготовлено в течение трех рабочих дней со дня внесения в Московскую областную Думу проекта закона о бюджете Московской области. Субъекты права законодательной инициативы в Московской областной Думе подготавливают замечания и предложения по проекту закона о бюджете Московской области и направляют их в профильный комитет в сроки, установленные в части 5 настоящей статьи. 2. Профильный комитет вносит на ближайшее со дня окончания срока, установленного для подготовки заключения, заседание Московской областной Думы проект решения Московской областной Думы о принятии к рассмотрению проекта закона о бюджете Московской области и его опубликовании либо, в случае если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом закона о бюджете Московской области, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области, о его возвращении Губернатору Московской области для доработки. Вместе с проектом решения на заседание Московской областной Думы представляется заключение профильного комитета. Московская областная Дума не позднее десяти рабочих дней со дня внесения проекта закона о бюджете Московской области в Московскую областную Думу принимает одно из указанных выше решений. 3. В случае если Московская областная Дума принимает решение о принятии к рассмотрению проекта закона о бюджете Московской области и опубликовании проекта закона о бюджете Московской области, указанное решение по предложению профильного комитета должно устанавливать также дату проведения публичных слушаний по проекту закона о бюджете Московской области. Замечания и предложения по проекту закона о бюджете Московской области, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются профильным комитетом и доводятся до сведения участников бюджетного процесса. При рассмотрении проекта закона о бюджете Московской области указанные замечания и предложения носят рекомендательный характер. 4. В случае если Московская областная Дума принимает решение о возвращении проекта закона о бюджете Московской области Губернатору Московской области для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект закона возвращается, а также содержится предложение Губернатору Московской области представить в Московскую областную Думу доработанный проект закона о бюджете Московской области в срок не более семи рабочих дней со дня принятия указанного решения. Повторное рассмотрение доработанного проекта закона о бюджете Московской области осуществляется в порядке, установленном для предварительного рассмотрения проекта закона о бюджете Московской области. 5. В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона о бюджете Московской области к рассмотрению субъекты права законодательной инициативы в Московской областной Думе направляют в профильный комитет замечания и предложения по проекту закона о бюджете Московской области. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона о бюджете Московской области к рассмотрению профильный комитет обобщает собственные и поступившие от других субъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думе замечания и предложения по проекту закона о бюджете Московской области и представляет их Председателю Московской областной Думы. Председатель Московской областной Думы в течение одного рабочего дня направляет обобщенные замечания и предложения по проекту закона о бюджете Московской области Губернатору Московской области для подготовки заключения. Губернатор Московской области представляет заключение на указанные обобщенные замечания и предложения в Московскую областную Думу в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения. Заключение Губернатора Московской области на обобщенные замечания и предложения по проекту закона о бюджете Московской области, представленное в Московскую областную Думу, Председатель Московской областной Думы в течение одного рабочего дня направляет для рассмотрения в профильный комитет, авторам замечаний и предложений по проекту закона о бюджете Московской области, а также в комитеты, Контрольно-счетную палату и Государственно-правовое управление для сведения. Статья 11. Принятие проекта закона о бюджете Московской области за основу 1. Профильный комитет в течение трех рабочих дней со дня поступления заключения Губернатора Московской области рассматривает представленные субъектами права законодательной инициативы в Московской областной Думе замечания и предложения по проекту закона о бюджете Московской области с учетом заключения Губернатора Московской области на указанные замечания и предложения и по результатам рассмотрения вносит на ближайшее со дня поступления указанного заключения заседание Московской областной Думы один из проектов решений Московской областной Думы, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. К заседанию Московской областной Думы представляются замечания и предложения субъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думе по проекту закона о бюджете Московской области с заключением Губернатора Московской области на них и рекомендациями профильного комитета по их принятию или отклонению, а также замечания и предложения, по которым профильным комитетом решение не принято. 2. При рассмотрении проекта закона о бюджете Московской области Московская областная Дума заслушивает доклад Губернатора Московской области или уполномоченного им представителя и содоклад председателя профильного комитета. 3. При рассмотрении проекта закона о бюджете Московской области Московская областная Дума не рассматривает замечания и предложения, связанные с увеличением (уменьшением) доходов, расходов и дефицита бюджета Московской области, если на указанные замечания и предложения отсутствует положительное заключение Губернатора Московской области. 4. По результатам рассмотрения проекта закона о бюджете Московской области Московская областная Дума может принять одно из следующих решений: принять проект закона о бюджете Московской области за основу; передать проект закона о бюджете Московской области для доработки в профильный комитет; отклонить проект закона о бюджете Московской области и направить его Губернатору Московской области для доработки. 5. В случае если Московская областная Дума принимает решение о передаче проекта закона о бюджете Московской области для доработки в профильный комитет, субъекты права законодательной инициативы в Московской областной Думе в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения могут представить в профильный комитет дополнительные замечания и предложения. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного для представления дополнительных замечаний и предложений, рассматривает указанные замечания и предложения и проводит работу по их согласованию, после чего вносит на рассмотрение Московской областной Думы проект решения о принятии проекта закона о бюджете Московской области за основу. По результатам рассмотрения проекта закона о бюджете Московской области Московская областная Дума принимает решение о принятии проекта закона о бюджете Московской области за основу. 6. В случае если Московская областная Дума принимает решение об отклонении проекта закона о бюджете Московской области и направлении его Губернатору Московской области для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект закона о бюджете Московской области отклоняется, а также содержится предложение Губернатору Московской области представить в Московскую областную Думу доработанный проект закона о бюджете Московской области в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения. Повторное рассмотрение доработанного проекта закона о бюджете Московской области осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения проекта закона о бюджете Московской области при принятии его за основу. 7. По результатам повторного рассмотрения проекта закона о бюджете Московской области Московская областная Дума принимает решение о принятии проекта закона о бюджете Московской области за основу. 8. В срок не позднее четырех рабочих дней со дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона о бюджете Московской области за основу субъекты права законодательной инициативы в Московской областной Думе направляют в профильный комитет поправки по проекту закона о бюджете Московской области. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона о бюджете Московской области за основу профильный комитет обобщает собственные и поступившие от других субъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думе поправки по проекту закона о бюджете Московской области и представляет их Председателю Московской областной Думы. Председатель Московской областной Думы в течение одного рабочего дня направляет обобщенные поправки по проекту закона о бюджете Московской области Губернатору Московской области для подготовки заключения на указанные обобщенные поправки. Губернатор Московской области представляет заключение на указанные обобщенные поправки в Московскую областную Думу в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения. Заключение Губернатора Московской области на обобщенные поправки по проекту закона о бюджете Московской области, представленное в Московскую областную Думу, Председатель Московской областной Думы в течение одного рабочего дня направляет в профильный комитет для рассмотрения, авторам поправок по проекту закона о бюджете Московской области, а также в комитеты, Контрольно-счетную палату и Государственно-правовое управление для сведения. В случае если заключение Губернатора Московской области на отдельные поправки по проекту закона Московской области о бюджете Московской области будет отрицательным, по инициативе Московской областной Думы или по инициативе Губернатора Московской области может быть создана согласительная комиссия для доработки проекта закона о бюджете Московской области, состоящая на паритетных началах из депутатов Московской областной Думы и представителей Губернатора Московской области. Решение о создании согласительной комиссии принимает Московская областная Дума. Регламент работы согласительной комиссии утверждается согласительной комиссией на ее первом заседании. Статья 12. Принятие проекта закона о бюджете Московской области в целом 1. Субъекты права законодательной инициативы в Московской областной Думе направляют поправки по проекту закона о бюджете Московской области, которые должны соответствовать следующим требованиям: поправки оформляются в виде внесения изменений в текст проекта закона (изменение, дополнение, исключение статей, их структурных единиц, отдельных предложений, слов, цифр); если при внесении поправок требуется также внесение изменений в иные статьи и (или) приложения к проекту закона о бюджете Московской области, соответствующие поправки должны быть внесены одновременно. 2. Профильный комитет в течение семи рабочих дней рассматривает представленные субъектами права законодательной инициативы в Московской областной Думе поправки по проекту закона о бюджете Московской области с учетом заключения Губернатора Московской области на указанные поправки и по результатам их рассмотрения вносит на ближайшее заседание Московской областной Думы проект решения Московской областной Думы. 3. В случае если представленные в профильный комитет субъектами права законодательной инициативы в Московской областной Думе поправки не соответствуют требованиям части 1 настоящей статьи, профильный комитет вправе отклонить их, не рассматривая по существу. 4. В случае если поправки по проекту закона о бюджете Московской области представлены субъектами права законодательной инициативы в Московской областной Думе в профильный комитет с нарушением установленных сроков и не рассматривались соответственно в профильном комитете, Московская областная Дума принимает отдельное решение по их рассмотрению с учетом необходимости получения по ним заключения Губернатора Московской области в случае принятия решения о рассмотрении указанных поправок по существу. К заседанию Московской областной Думы представляются поправки субъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думе по проекту закона о бюджете Московской области с заключением Губернатора Московской области на них, рекомендациями профильного комитета по их принятию или отклонению и поправки, по которым профильным комитетом решение не принято (несогласованные поправки). 5. По результатам рассмотрения проекта закона о бюджете Московской области Московская областная Дума принимает решение о принятии проекта закона о бюджете Московской области в целом. Статья 13. Рассмотрение и утверждение проектов законов Московской области о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются на рассмотрение Московской областной Думы одновременно с проектом закона Московской области о бюджете Московской области и утверждаются в форме законов Московской области не позднее принятия закона Московской области о бюджете Московской области. Статья 14. Внесение изменений в закон о бюджете Московской области Проект закона о внесении изменений в закон о бюджете Московской области вносится на рассмотрение Московской областной Думы Губернатором Московской области. В закон о бюджете Московской области могут вноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона о бюджете Московской области, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Московской области и распределение доходов между бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области, а также распределение расходов бюджета Московской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации; НГР:Р9803726 . Московская областная Дума рассматривает поступивший проект закона о внесении изменений в закон о бюджете Московской области в порядке и сроки, установленные Регламентом Московской областной Думы, за исключением случаев рассмотрения указанного проекта закона в первоочередном порядке по предложению Губернатора Московской области. Статья 15. Внесение изменений в законодательство Московской области о налогах и сборах, законы Московской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы, вступающие в силу в очередном финансовом году Законы Московской области о внесении изменений в законодательство Московской области о налогах и сборах, законы Московской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения в Московскую областную Думу проекта закона о бюджете Московской области.
Глава 4. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 16. Подготовка бюджетной отчетности Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности, в том числе об исполнении бюджета Московской области, консолидированного бюджета Московской области и иной бюджетной отчетности Московской области, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области. Статья 17. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Московской области 1. Годовой отчет об исполнении бюджета Московской области до его рассмотрения в Московской областной Думе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Московской области. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Московской области осуществляется Контрольно-счетной палатой Московской областной Думы в порядке, установленном настоящим Законом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации; НГР:Р9803726 . 3. Правительство Московской области представляет отчет об исполнении бюджета Московской области в Московскую областную Думу для проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета Московской области до 15 апреля года, следующего за отчетным. 4. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Московской области проводится Контрольно-счетной палатой в срок, не превышающий 1,5 месяца с даты поступления отчета об исполнении бюджета Московской области в Московскую областную Думу. 5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Московской области представляется Контрольно-счетной палатой в профильный комитет с одновременным направлением в Правительство Московской области. Статья 18. Заключение о внешней проверке 1. Заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджета Московской области содержит разделы: перечень приложений, отчетов, документов и показателей отчета об исполнении бюджета Московской области, которые проверялись; перечень нормативных актов, которыми руководствовались при проведении внешней проверки и подготовке заключения; замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятию Московской областной Думой; заключение на отчет об исполнении бюджета Московской области. 2. Общие положения заключения о внешней проверке отчета об исполнении бюджета Московской области могут содержать в том числе информацию и показатели по исполнению бюджета Московской области в отчетном году, полученные Контрольно-счетной палатой при осуществлении текущего контроля за исполнением бюджета Московской области. Статья 19. Внесение отчета об исполнении бюджета Московской области на рассмотрение Московской областной Думы 1. Отчет об исполнении бюджета Московской области вносится в Московскую областную Думу Губернатором Московской области или лицом его замещающим до 1 июня года, следующего за отчетным. 2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Московской области в Московскую областную Думу вносятся: 1) проект закона об исполнении бюджета Московской области за отчетный финансовый год; 2) отчет о расходовании средств резервного фонда органов исполнительной власти Московской области; 3) отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества. 3. Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджета Московской области утверждаются показатели: доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета; расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. Законом об исполнении бюджета Московской области утверждается отчет об исполнении бюджета Московской области за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. Законом об исполнении бюджета Московской области также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации; НГР:Р9803726 . Статья 20. Рассмотрение и утверждение проекта закона об исполнении бюджета Московской области в Московской областной Думе 1. Рассмотрение проекта закона об исполнении бюджета Московской области включает: предварительное рассмотрение проекта закона об исполнении бюджета Московской области; рассмотрение и принятие проекта закона об исполнении бюджета Московской области за основу; рассмотрение и принятие проекта закона об исполнении бюджета Московской области в целом. 2. Профильный комитет является ответственным за рассмотрение проекта закона об исполнении бюджета Московской области в Московской областной Думе. Статья 21. Предварительное рассмотрение проекта закона об исполнении бюджета Московской области 1. В течение одного рабочего дня со дня внесения Губернатором Московской области проекта закона об исполнении бюджета Московской области в Московскую областную Думу Председатель Московской областной Думы направляет его: в профильный комитет и Государственно-правовое управление для подготовки заключения о соответствии перечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом закона об исполнении бюджета Московской области, требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области; в комитеты для подготовки замечаний, предложений и поправок к нему. Государственно-правовое управление в течение трех рабочих дней со дня внесения в Московскую областную Думу проекта закона об исполнении бюджета Московской области направляет в профильный комитет свое заключение о соответствии проекта закона об исполнении бюджета Московской области и представленных документов законодательству Российской Федерации и Московской области. Заключение профильного комитета по проекту закона об исполнении бюджета Московской области должно быть подготовлено в течение трех рабочих дней со дня внесения в Московскую областную Думу проекта закона об исполнении бюджета Московской области. Субъекты права законодательной инициативы в Московской областной Думе подготавливают замечания, предложения и поправки по проекту закона об исполнении бюджета Московской области и направляют их в профильный комитет в сроки, установленные в части 5 настоящей статьи. 2. Профильный комитет вносит на ближайшее со дня окончания срока, установленного для подготовки заключения, заседание Московской областной Думы проект решения Московской областной Думы о принятии к рассмотрению проекта закона об исполнении бюджета Московской области и его опубликовании либо, в случае если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом закона об исполнении бюджета Московской области, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и Московской области, о его возвращении Губернатору Московской области для доработки. Вместе с проектом решения на заседание Московской областной Думы представляется заключение профильного комитета. Московская областная Дума не позднее десяти рабочих дней со дня внесения проекта закона об исполнении бюджета Московской области в Московскую областную Думу принимает одно из указанных выше решений. 3. В случае если Московская областная Дума принимает решение о принятии к рассмотрению проекта закона об исполнении бюджета Московской области и его опубликовании, указанное решение по предложению профильного комитета должно устанавливать также дату и порядок проведения публичных слушаний по проекту закона об исполнении бюджета Московской области. 4. В случае если Московская областная Дума принимает решение о возвращении проекта закона об исполнении бюджета Московской области Губернатору Московской области для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект закона об исполнении бюджета Московской области возвращается, а также содержится предложение Губернатору Московской области представить в Московскую областную Думу доработанный проект закона об исполнении бюджета Московской области в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения. Повторное рассмотрение доработанного проекта закона об исполнении бюджета Московской области осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для предварительного рассмотрения проекта закона об исполнении бюджета Московской области. 5. В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона об исполнении бюджета Московской области к рассмотрению субъекты права законодательной инициативы в Московской областной Думе направляют в профильный комитет замечания, предложения и поправки к проекту закона об исполнении бюджета Московской области. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона об исполнении бюджета Московской области к рассмотрению профильный комитет обобщает собственные и поступившие от других субъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думе замечания, предложения и поправки к проекту закона об исполнении бюджета Московской области и направляет их Губернатору Московской области по рассмотрению указанного проекта закона в Московской областной Думе с предложением представить заключение на обобщенные замечания, предложения и поправки (далее - заключение Губернатора Московской области) в Московскую областную Думу в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения. Заключение Губернатора Московской области по обобщенным замечаниям, предложениям и поправкам профильный комитет: направляет для рассмотрения авторам замечаний, предложений и поправок к проекту закона об исполнении бюджета Московской области, а также в комитеты, Контрольно-счетную палату и Государственно-правовое управление для сведения; вправе рассмотреть на расширенном заседании с приглашением авторов замечаний, предложений и поправок к проекту закона об исполнении бюджета Московской области. Статья 22. Публичные слушания об исполнении бюджета Московской области 1. При принятии проекта закона об исполнении бюджета Московской области к рассмотрению Московская областная Дума назначает дату проведения публичных слушаний. 2. Замечания, предложения и поправки к проекту закона об исполнении бюджета Московской области, представленные участниками публичных слушаний: обобщаются профильным комитетом и доводятся до сведения участников бюджетного процесса; носят рекомендательный характер при рассмотрении вопроса Московской областной Думой. Статья 23. Принятие проекта закона об исполнении бюджета Московской области за основу 1. Профильный комитет в течение трех рабочих дней со дня поступления заключения Губернатора Московской области рассматривает представленные субъектами права законодательной инициативы в Московской областной Думе замечания, предложения и поправки к проекту закона об исполнении бюджета Московской области с учетом заключения Губернатора Московской области по указанным замечаниям, предложениям и поправкам и по результатам рассмотрения вносит на ближайшее со дня поступления указанного заключения заседание Московской областной Думы один из проектов решений Московской областной Думы, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. К заседанию Московской областной Думы представляются замечания, предложения и поправки субъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думе к проекту закона об исполнении бюджета Московской области с заключением Губернатора Московской области по ним и предложениями профильного комитета Московской областной Думы по их принятию либо отклонению, а также замечания и предложения, по которым профильным комитетом решение не принято. Замечания, предложения и поправки к проекту закона об исполнении бюджета Московской области, которые были отклонены профильным комитетом с учетом заключения Губернатора Московской области на заседание Московской областной Думы не представляются. 2. При рассмотрении проекта закона об исполнении бюджета Московской области Московская областная Дума заслушивает: доклад Губернатора Московской области или уполномоченного им представителя; содоклад председателя профильного комитета; выступление председателя Контрольно-счетной палаты. 3. По результатам рассмотрения проекта закона об исполнении бюджета Московской области Московская областная Дума может принять одно из следующих решений: принять проект закона об исполнении бюджета Московской области за основу с учетом согласованных поправок и передать для доработки в профильный комитет; отклонить проект закона об исполнении бюджета Московской области и направить его Губернатору Московской области для доработки. 4. В случае если Московская областная Дума принимает решение о передаче проекта закона об исполнении бюджета Московской области для доработки в профильный комитет, субъекты права законодательной инициативы в Московской областной Думе в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения могут представить в профильный комитет дополнительно замечания, предложения и поправки, носящие редакционный характер. При возникновении разногласий при доработке принятого к рассмотрению закона об исполнении бюджета Московской области для его доработки может быть создана согласительная комиссия. Регламент работы согласительной комиссии утверждается согласительной комиссией на ее первом заседании. Статья 24. Принятие проекта закона об исполнении бюджета Московской области в целом 1. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного для представления поправок, рассматривает указанные поправки и проводит работу по их согласованию, после чего вносит на рассмотрение Московской областной Думы проект решения о принятии проекта закона об исполнении бюджета Московской области в целом с учетом принятых поправок. 2. По результатам рассмотрения проекта закона об исполнении бюджета Московской области Московская областная Дума принимает закон об исполнении бюджета Московской области в целом.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Законы Московской области и иные нормативные правовые акты Московской области, регулирующие бюджетные правоотношения в Московской области, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: Закон Московской области N 31/95-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Московской области"; Закон Московской области N 1/98-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Московской области"; Закон Московской области N 42/98-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Московской области"; Закон Московской области N 28/99-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Московской области".
Губернатор Московской области Б.В. Громов
[введено: 05.10.2007 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.] [проверено: 09.10.2007 редактор НЦПИ - Акельева Т.С.]