ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО РЕГИСТРА НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО РЕГИСТРА НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
|---|---|
| распоряжение от 10.12.2007 № 47-р Министерство социальной защиты населения | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000200700784 от 08.11.2010 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 10.12.2007 |
| Зарегистрирован | № RU50000200700784 от 08.11.2010 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=209fbeb3-a2bc-40d1-a995-63530da4c0dd |
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10.12.2007 № 47-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО РЕГИСТРА НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 02.12.2005 N 860/48 " О мерах по обеспечению административной реформы в Московской области " и от 17.09.2007 N 683/28 " О Положении о Министерстве социальной защиты населения Московской области ":
1. Утвердить и внедрить в систему работы Министерства социальной защиты населения Московской области Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по исполнению государственной функции по организации работы по созданию и ведению социального регистра населения Московской области (далее - Административный регламент).
2. Управлению организационной и информационно-аналитической работы Министерства социальной защиты населения Московской области (Дмитриев Б.В.) направить по электронной почте Административный регламент в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра социальной защиты населения Правительства Московской области О.М. Гарафеева.
Министр социальной
защиты населения Правительства
Московской области
В.И. Лагункина
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 10 декабря 2007 г. N 47-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО РЕГИСТРА НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по исполнению государственной функции по организации работы по созданию и ведению социального регистра населения Московской области (далее - государственная функция) разработан в целях повышения качества формирования и ведения социального регистра населения Московской области (далее - социальный регистр населения) в Министерстве социальной защиты населения Московской области и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- постановлением Правительства Московской области от 21.04.2005 N 259/15 " Об организации работ по ведению социального регистра населения Московской области и внедрению социальной карты жителя Московской области " ("Информационный вестник Правительства Московской области", N 5, 19.05.2005);
- постановлением Правительства Московской области от 30.08.2005 N 600/31 " Об утверждении Положения о социальной карте жителя Московской области " ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 176, 17.09.2005);
- распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 15.02.2006 N 1 "Об утверждении Положения о социальном регистре населения Московской области";
1.3. Государственную функцию исполняет Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение обращения заявителя по вопросу включения его данных в социальный регистр населения;
- внесение данных заявителя в социальный регистр населения;
- ведение социального регистра населения.
Блок-схема административных процедур и действий, осуществляемых при исполнении государственной функции, представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по рассмотрению обращения заявителя по вопросу включения его данных в социальный регистр населения является поступление обращения заявителя в территориальное структурное подразделение Министерства (далее - ТСП) по месту жительства с заявлением установленного образца (приложение N 2) и представление определенных действующим законодательством документов.
Заявление со всеми необходимыми документами подается в ТСП по месту жительства заявителя непосредственно гражданином или его доверенным лицом.
Государственный гражданский служащий, ответственный за прием заявлений и документов от заявителя (далее - оператор), проводит проверку комплектности представленных документов исходя из установленного действующим законодательством перечня документов и проверяет правильность заполнения заявления.
В случае соответствия представленных документов предъявляемым требованиям оператор формирует пакет копий документов заявителя, который хранится в ТСП.
В случае непредставления заявителем необходимых документов оператор возвращает заявителю документы с заявлением и объясняет причины возврата и возможности устранения выявленных недостатков, по которым ему отказывают во внесении его данных в социальный регистр населения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
2.1.3. Началом административной процедуры по внесению данных заявителя в социальный регистр населения является наличие сформированного оператором пакета копий документов заявителя.
На основании заявления и сформированного пакета документов оператор вносит следующие данные заявителя в социальный регистр населения:
- фамилию, имя и отчество;
- дату рождения;
- место рождения;
- пол;
- гражданство;
- адрес места жительства или места пребывания;
- вид и реквизиты документа (наименование, серия, номер, дата и место выдачи), удостоверяющего личность гражданина;
- сведения о совместно проживающих членах семьи (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность);
- страховой номер индивидуального лицевого счета в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации;
- лицевые счета в системе оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства;
- информацию о форме (натуральная/денежная) получения мер социальной поддержки, входящих в состав социального пакета;
- идентификационные данные социальной карты - номер и серия карты;
- дату прибытия к последнему месту жительства или месту пребывания;
- социальный идентификационный номер физического лица, учтенного в регистре населения, и дату его присвоения;
- перечень оснований, в соответствии с которыми получатель социальной поддержки имеет право на меры социальной поддержки (с указанием начала и окончания срока);
- перечень мер социальной поддержки, на которые у гражданина есть право (с указанием начала и окончания срока);
- перечень мер социальной поддержки, которые распространяются на членов семьи получателя мер социальной поддержки (с указанием начала и окончания срока);
- данные о документах, подтверждающих право на получение социальной поддержки;
- серию и номер полиса обязательного медицинского страхования;
- дату внесения последней документированной информации о физическом лице.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по внесению данных заявителя в социальный регистр населения - 20 минут.
2.1.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры по ведению социального регистра населения является поступление в ТСП сведений об изменениях в данных гражданина, содержащихся в социальном регистре населения.
Государственный гражданский служащий, ответственный за ведение социального регистра населения в ТСП, вносит изменения в социальный регистр населения на основании:
- документов, представленных заявителем в случае изменения его статуса (льготной категории) или персональных данных, копии которых подшиваются в пакет документов, сформированный при первичном обращении заявителя;
- информации, получаемой ежемесячно из Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
В случае обращения заявителя в ТСП с просьбой внесения изменений в социальный регистр населения, предоставления им подтверждающих документов, заполнения заявления установленного образца (приложение N 3) государственный гражданский служащий, ответственный за ведение социального регистра населения в ТСП, вносит соответствующие изменения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по внесению изменений в данные, содержащиеся в социальном регистре населения на основании заявления, - 15 минут.
Информация, получаемая из Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области программными средствами, вносится в социальный регистр населения.
Персональные данные, содержащиеся в социальном регистре населения, относятся к категории конфиденциальной информации. Граждане имеют право на доступ к информации о них, содержащейся в регистре населения, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, имеют право знать, кто в каких целях использует или использовал эту информацию.
Результатом выполнения административной процедуры по ведению социального регистра населения является поддержание в актуальном состоянии базы данных, содержащей информацию о льготных категориях граждан, внесенных в социальный регистр населения.
2.1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- внесение данных заявителя в социальный регистр населения;
- отказ во внесении данных заявителя в социальный регистр населения;
- внесение изменений в социальный регистр населения.
3. Порядок и формы контроля по исполнению
государственной функции
3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем территориального структурного подразделения Министерства.
Специалист, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур, контролирует соблюдение требований к составу документов.
Специалист, осуществляющий внесение данных заявителя в социальный регистр населения, несет персональную ответственность за правильность и полноту вносимых в социальный регистр населения данных заявителя.
Специалист, осуществляющий внесение изменений в данные заявителя, содержащиеся в социальном регистре населения, несет персональную ответственность за правильность и полноту вносимых в социальный регистр населения изменений в данные заявителя и контролирует соблюдение требований к составу представленных документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального структурного подразделения Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в 3 месяца.
Контроль выполнения административной процедуры по ведению социального регистра населения ТСП осуществляет управление автоматизации и информационных технологий Министерства 2 раза в месяц при загрузке программными средствами получаемой информации в единую базу данных населения - региональный регистр.
Контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
функции на основании Административного регламента
4.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются министру социальной защиты населения Правительства Московской области.
4.2. Прием жалоб на действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, осуществляется по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Кроме того, о нарушении настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону: 8-498-602-07-00, а также по электронной почте: [email protected] или на сайте Министерства в сети Интернет по адресу: htpp://www.mszn.mosreg.ru
Приложение N 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И ДЕЙСТВИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО РЕГИСТРА
НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
--------------------------------------------¬
¦ Заявитель ¦
¦Комплект документов (определенных
¦<--------¬
¦действующим законодательством) ¦ ¦
¦Письменное заявление установленного образца¦
¦
L--------------------T----------------------- ¦
\/ --------+----------¬
¬
¦Возврат документов¦
¦ Оператор ТСП ¦ L-------T-----------
¬
¦Проверка комплектности ¦ ----------------+---------¬
¦В случае соответствия
¦<--+представленных документов+--->¦В случае несоответствия ¦
¦представленных документов¦
¦Проверка правильности ¦ ¦представленных документов¦
¦установленным требованиям¦ ¦заполнения заявления ¦ ¦установленным требованиям¦
L----------T---------------
L--------------------------
L--------------------------
\/
¬
¬
¦Комплект копий документов+----->¦Внесение данных ¦
L--------------------------
¦в социальный регистр¦
¦населения ¦
L---------------------
/\
------+------¬
>¦Оператор ТСП¦< ------¬
¦ L------------- ¦
¦ /\ ¦
+-------¬
+----¬ ------+-----¬
¦ Заявитель ¦
¦База данных¦ ¦База данных¦
¦Заявление установленного
¦ --+------T----- ---+------T-----
¦образца для внесения изменений¦
¦ГУ ЗАГС ¦ ¦ГУ - ОПФР¦
¦в СРН
¦ L--------- L----------
L-------------------------------
Приложение N 2
к Административному регламенту
Образец заявления
о внесении данных в социальный регистр
населения Московской области
<наименование управления>
Руководителю __________________________________
Управления (отдела) социальной защиты населения
Министерства социальной защиты населения
Московской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ В СОЦИАЛЬНЫЙ РЕГИСТР ЖИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
T----------------------T----------------T--------T-------T----¬
¦Фамилия ¦ ¦Дата рождения ¦
¦Пол ¦ ¦
+-----------+----------------------+----------------+--------+-------+----+
¦Имя ¦ ¦Место рождения ¦ ¦
+-----------+----------------------+----------------+---------------------+
¦Отчество ¦ ¦Конт. телефон ¦ ¦
+-----------+------T---------------+----------------+---------------------+
¦Адрес регистрации ¦
¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Адрес проживания ¦
¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Документ, удостоверяющий личность: ¦
+------------------T------T--------T------------T-------------------------+
¦Вид ¦Серия ¦Номер ¦Дата выдачи ¦Кем выдан ¦
+------------------+------+--------+------------+-------------------------+
¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+--------+------------+-------------------------+
¦
¦
+-----------------------------------------------T-------------------------+
¦СНИЛС в системе персонифицированного учета ПФ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Полис обязательного медицинского страхования ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦
¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Лицевые счета в системе оплаты услуг ЖКХ:
¦
+---------------------------T--------------------------T------------------+
¦Наименование организации ¦Вид услуги ¦Номер лицевого ¦
¦ ¦ ¦счета ¦
+---------------------------+--------------------------+------------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------------------+------------------+
¦2. ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------------------+------------------+
¦
¦
+------------------------------------T------------------------------------+
¦Соц. идентиф. номер в реестре ¦ ¦
¦населения ¦ ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦
¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Основания для получения МСП:
¦
+-------------------------------------T----------------T------------------+
¦Льготная категория ¦Дата начала ¦Дата окончания ¦
+-------------------------------------+----------------+------------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+------------------+
¦2. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+------------------+
¦
¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Документы, подтверждающие право на получение социальной поддержки: ¦
+-------------------------------------T----------------T------------------+
¦Наименование документа ¦Дата выдачи ¦Кем выдан ¦
+-------------------------------------+----------------+------------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+------------------+
¦2. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+------------------+
¦
¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Прочие документы:
¦
+-------------------------------------T----------------T------------------+
¦Наименование документа ¦Дата выдачи ¦Кем выдан ¦
+-------------------------------------+----------------+------------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+----------------+-------------------
Прошу внести меня в социальный регистр жителей Московской области. Согласен на обработку и передачу персональных данных в рамках реализации положенных мне по законодательству мер социальной поддержки по утвержденным МСЗН МО регламентам взаимодействия с внешними организациями.
____________________
___________________
(дата)
(подпись заявителя)
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.
(Фамилия И.О.)
____________________
_____________________
(дата) М.П. (подпись специалиста)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Образец заявления
о внесении изменений в социальный
регистр населения Московской области
<наименование управления>
Руководителю __________________________________
Управления (отдела) социальной защиты населения
Министерства социальной защиты населения
Московской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОЦИАЛЬНЫЙ
РЕГИСТР ЖИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
T----------------------T----------------T----------T-----T----¬
¦Фамилия ¦ ¦Дата рождения ¦
¦Пол ¦ ¦
+-----------+----------------------+----------------+----------+-----+----+
¦Имя ¦ ¦Место рождения ¦ ¦
+-----------+----------------------+----------------+---------------------+
¦Отчество ¦ ¦Конт. телефон ¦ ¦
+-----------+------T---------------+----------------+---------------------+
¦Адрес регистрации ¦
¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Адрес проживания ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Документ, удостоверяющий личность:
¦
+------------------T------T--------T------------T-------------------------+
¦Вид ¦Серия ¦Номер ¦Дата выдачи ¦Кем выдан ¦
+------------------+------+--------+------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+------------------+------+--------+------------+-------------------------+
¦
¦
+-----------------------------------------------T-------------------------+
¦СНИЛС в системе персонифицированного учета ПФ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Полис обязательного медицинского страхования ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦
¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Лицевые счета в системе оплаты услуг ЖКХ:
¦
+---------------------------T------------------------------T--------------+
¦Наименование организации ¦Вид услуги ¦Номер лицевого¦
¦ ¦ ¦счета ¦
+---------------------------+------------------------------+--------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------------------------+--------------+
¦2. ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------------------------+--------------+
¦
¦
+-------------------------------------T-----------------------------------+
¦Соц. идентиф. номер в реестре ¦ ¦
¦населения ¦ ¦
+-------------------------------------+-----------------------------------+
¦
¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Основания для получения МСП:
¦
+-------------------------------------T--------------------T--------------+
¦Льготная категория ¦Дата начала ¦Дата окончания¦
+-------------------------------------+--------------------+--------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------------------+--------------+
¦2. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------------------+--------------+
¦
¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Документы, подтверждающие право на получение социальной поддержки: ¦
+-------------------------------------T--------------------T--------------+
¦Наименование документа ¦Дата выдачи ¦Кем выдан ¦
+-------------------------------------+--------------------+--------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------------------+--------------+
¦2. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------------------+--------------+
¦
¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Прочие документы:
¦
+-------------------------------------T--------------------T--------------+
¦Наименование документа ¦Дата выдачи ¦Кем выдан ¦
+-------------------------------------+--------------------+--------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+--------------------+---------------
Прошу внести меня в социальный регистр жителей Московской области. Согласен на обработку и передачу персональных данных в рамках реализации положенных мне по законодательству мер социальной поддержки по утвержденным МСЗН МО регламентам взаимодействия с внешними организациями.
____________________ ___________________
(дата)
(подпись заявителя)
Данные, указанные в заявлении соответствуют представленным документам.
(Фамилия И.О.)
____________________ _____________________
(дата) М.П. (подпись специалиста)
