ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
|---|---|
| распоряжение от 10.12.2008 № 130 МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000200801016 от 14.10.2010 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 10.12.2008 |
| Зарегистрирован | № RU50000200801016 от 14.10.2010 |
| Опубликован | "Еженедельные Новости. Подмосковье" № 67 от 17.04.2010 |
| Рубрики | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти
010.140.030 Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=aa6452dd-b252-499c-b791-4aeab6f8b7da |
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 декабря 2008
г. № 130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОФИЦИАЛЬНОГО
ОПУБЛИКОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 11.11.2008:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению официального опубликования нормативных правовых актов Московской области (далее - административный регламент).
2. Информационно-аналитическому управлению обеспечить размещение административного регламента на официальном сайте Министерства www.mpi.mosreg.ru.
3. Государственному учреждению Московской области "Издательский дом "Московия" привести в соответствие с административным регламентом локальные нормативные акты и распорядительные документы учреждения.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр
С.Н. Моисеев
Утвержден
распоряжением Министерства
по делам печати и информации
Московской области
от 10 декабря 2008 г. № 130
Одобрен
решением Комиссии
по проведению административной реформы
в Московской области
от 11 ноября 2008 г. № 26
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению официального опубликования нормативных правовых актов Московской области (далее - административный регламент и государственная функция соответственно) разработан в целях обеспечения своевременного официального опубликования нормативных правовых актов Московской области в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочия по обеспечению официального опубликования нормативных правовых актов Московской области.
1.2. Непосредственным исполнителем государственной функции является Министерство по делам печати и информации Московской области (далее - Министерство) при участии государственного учреждения Московской области "Издательский дом "Московия" (далее - Издательский дом).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
-
Конституцией Российской Федерации ;
-
Уставом Московской области ;
- Законом Московской области от 20.11.1996 № 52/96-ОЗ " О порядке принятия, обнародования, вступления в силу и хранения Устава Московской области и законов Московской области ";
- Законом Московской области от 23.04.2003 № 41/2003-ОЗ " О Губернаторе Московской области ";
- Законом Московской области от 19.07.2005 № 185/2005-ОЗ " О системе исполнительных органов государственной власти Московской области ";
- Законом Московской области от 02.11.2005 № 230/2005-ОЗ " О Правительстве Московской области ";
- постановлением Губернатора Московской области от 13.04.2001 № 98-ПГ "Об опубликовании нормативных правовых актов, принятых Губернатором Московской области, Правительством Московской области";
- Регламентом Правительства Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ " О Регламенте Правительства Московской области ";
- Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденной распоряжением Губернатора Московской области от 05.08.2008 № 314-РГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области".
1.4. Официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" подлежат следующие нормативные правовые акты Московской области:
- Устав Московской области;
- законы Московской области;
- договоры Московской области с федеральными органами государственной власти по вопросам разграничения полномочий;
- договоры Московской области с другими субъектами Российской Федерации;
- договоры Московской области в сфере внешнеэкономических и международных связей;
- постановления Губернатора Московской области, имеющие нормативный характер;
- постановления Правительства Московской области, имеющие нормативный характер;
- иные нормативные правовые акты Московской области.
1.5. Результатом исполнения государственной функции является номер газеты "Ежедневные новости. Подмосковье" с опубликованным в нем нормативным правовым актом Московской области.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1. Почтовый адрес Министерства:
143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Телефон приемной Министерства: 8 (498) 602-12-00.
Телефон секретариата Министра: 8 (498) 602-12-12.
График работы:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;
пятница с 9.00 до 16.45;
перерыв для отдыха и питания - с 12.00 до 12.45;
суббота, воскресенье - выходной.
Электронная почта: [email protected].
Официальный сайт Министерства: www.mpi.mosreg.ru.
2.2. Почтовый адрес Издательского дома:
123022, г . Москва, ул. 1905 года, д. 7.
Фактический адрес: 123007, г. Москва, ул. 5-я Магистральная, д. 5/6.
Телефоны, факсы: 8 (495) 707-29-94, 8 (495) 707-29-95.
Телефон отдела "Старая площадь" редакции газеты "Ежедневные новости. Подмосковье" (далее - Отдел "Старая площадь"): 8 (495) 259-83-31.
График работы:
понедельник - четверг с 9.00 до 17.30;
пятница с 9.00 до 16.30;
перерыв для отдыха и питания - с 12.00 до 12.30;
суббота, воскресенье - выходной.
Электронная почта: [email protected].
Официальный сайт Издательского дома: www.oblnews.ru.
2.3. Информация о правилах исполнения государственной функции может быть предоставлена заявителям:
- по телефону;
- по письменному обращению;
- при личном обращении в Министерство, Издательский дом;
- посредством размещения на официальных сайтах Министерства, Издательского дома.
2.4. При индивидуальном устном информировании обратившихся о правилах исполнения государственной функции по телефону и при личном обращении заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос гражданину должен быть сообщен телефонный номер и специалист, у которого можно получить необходимую информацию.
2.5. Индивидуальное устное информирование специалист, информирующий обратившегося, осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, информирующий обратившегося, может предложить обратившемуся направить соответствующее письменное обращение.
2.6. Индивидуальное письменное информирование обратившихся о правилах исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Министерстве по делам печати и информации Московской области и иным законодательством о рассмотрении обращений граждан.
Срок исполнения государственной функции
2.7. Официальное опубликование нормативных правовых актов Московской области осуществляется в следующие сроки:
- Устава Московской области - в течение семи рабочих дней после получения Издательским домом его копии;
- законов Московской области - в течение семи рабочих дней после получения Издательским домом их копий;
- договоров Московской области с федеральными органами государственной власти по вопросам разграничения полномочий - в срок, установленный в договоре либо в листе согласования;
- договоров Московской области с другими субъектами Российской Федерации - в срок, установленный в договоре либо в листе согласования;
- договоров Московской области в сфере внешнеэкономических и международных связей - в срок, установленный в договоре либо в листе согласования;
- постановлений Губернатора Московской области, имеющих нормативный характер, - в месячный срок со дня их подписания;
- постановлений Правительства Московской области, имеющих нормативный характер, - в срок, установленный в постановлении Правительства Московской области либо в листе согласования;
- распоряжений центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина - в месячный срок со дня их подписания;
- иных нормативных правовых актов Московской области - в сроки, установленные данными актами.
2.8. В случае если нормативным правовым актом Московской области установлен другой срок его официального опубликования, такой нормативный правовой акт Московской области подлежит официальному опубликованию в установленный им срок.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий
при исполнении государственной функции
3.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в Министерство нормативного правового акта Московской области, указанного в п. 1.4 административного регламента.
3.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация поступившего нормативного правового акта Московской области в секретариате министра по делам печати и информации Правительства Московской области;
- проверка в Министерстве поступившего нормативного правового акта Московской области;
- направление нормативного правового акта Московской области в Издательский дом для его официального опубликования;
- регистрация поступившего нормативного правового акта Московской области в Издательском доме;
- проверка в Издательском доме поступившего нормативного правового акта Московской области;
- предпечатная подготовка нормативного правового акта Московской области;
- официальное опубликование нормативного правового акта Московской области.
3.3. Последовательность действий при исполнении государственной функции наглядно представлена в приложении N 1 к административному регламенту.
Регистрация поступившего нормативного правового акта
Московской области в секретариате министра по делам печати
и информации Правительства Московской области
3.4. Нормативный правовой акт Московской области, поступивший в Министерство для обеспечения его официального опубликования, регистрируется в день его поступления.
3.5. Зарегистрированному нормативному правовому акту Московской области присваивается внутренний входящий номер.
Проверка в Министерстве поступившего
нормативного правового акта Московской области
3.6. Должностное лицо, ответственное в Министерстве за исполнение государственной функции, проверяет зарегистрированный нормативный правовой акт Московской области на предмет полноты его содержания.
К зарегистрированному нормативному правовому акту Московской области должны быть приложены все документы, указанные в тексте нормативного правового акта Московской области (приложения, перечни, списки и т.п.) и подлежащие официальному опубликованию.
3.7. В случае если нормативный правовой акт Московской области поступил для обеспечения его опубликования не в полном объеме, должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение государственной функции, уведомляет ответственное должностное лицо органа государственной власти Московской области, направившего нормативный правовой акт Московской области, о необходимости представления в Министерство недостающих документов.
3.8. Указанное в п. 3.7 административного регламента уведомление осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за исполнение государственной функции, в день рассмотрения нормативного правового акта Московской области по телефону.
3.9. В случае непредставления в Министерство недостающих документов в течение рабочего дня, следующего после уведомления, осуществленного в порядке, установленном в п. 3.8 административного регламента, уведомление, указанное в п. 3.7 административного регламента, направляется в орган государственной власти Московской области, направивший нормативный правовой акт Московской области, в письменном виде в течение одного рабочего дня.
3.10. Направлению в Издательский дом для официального опубликования подлежит только нормативный правовой акт Московской области в полном объеме.
Направление нормативного правового акта Московской области
в Издательский дом для его официального опубликования
3.11. Направление нормативного правового акта Московской области в Издательский дом для его официального опубликования осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за исполнение государственной функции, ежедневно с 8.00 до 11.00 (по Московскому времени) в течение рабочего дня, следующего после рассмотрения нормативного правового акта Московской области, путем непосредственной передачи уполномоченному представителю Издательского дома под роспись в соответствующей графе реестра передачи документов.
3.12. В случае неприбытия уполномоченного представителя Издательского дома в Министерство в сроки, указанные в п. 3.11 административного регламента, должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение государственной функции, немедленно информирует об этом должностное лицо Издательского дома, ответственное за исполнение государственной функции, а также принимает иные меры по направлению нормативного правового акта Московской области в Издательский дом для его официального опубликования.
Регистрация поступившего нормативного правового акта
Московской области в Издательском доме
3.13. Нормативный правовой акт Московской области, поступивший в Издательский дом для обеспечения его официального опубликования, регистрируется в день его поступления в книге входящих документов Издательского дома, а также в книге учета Отдела "Старая площадь".
3.14. Зарегистрированному нормативному правовому акту Московской области присваивается внутренний входящий номер.
Проверка в Издательском доме поступившего
нормативного правового акта Московской области
3.15. Должностное лицо, ответственное в Издательском доме за исполнение государственной функции, проверяет зарегистрированный нормативный правовой акт Московской области на предмет полноты его содержания.
К зарегистрированному нормативному правовому акту Московской области должны быть приложены все документы, указанные в тексте нормативного правового акта Московской области (приложения, перечни, списки и т.п.) и подлежащие официальному опубликованию.
3.16. В случае если нормативный правовой акт Московской области поступил для обеспечения его опубликования не в полном объеме, должностное лицо Издательского дома, ответственное за исполнение государственной функции, уведомляет ответственное должностное лицо Министерства.
3.17. Должностное лицо Министерства, ответственное за исполнение государственной функции, принимает меры по истребованию недостающей информации в порядке, определенном пп. 3.7-3.9 административного регламента.
3.18. Официальному опубликованию подлежит только нормативный правовой акт Московской области в полном объеме.
Предпечатная подготовка нормативного
правового акта Московской области
3.19. Предпечатная подготовка нормативного правового акта Московской области осуществляется специалистами Отдела "Старая площадь" и включает в себя выполнение технических действий по набору, корректуре и верстке полос газеты "Ежедневные новости. Подмосковье" с размещением на них текста нормативного правового акта Московской области.
3.20. В процессе предпечатной подготовки нормативного правового акта Московской области в подготовленном для официального опубликования тексте делается указание на номер и дату регистрации нормативного правового акта Московской области.
Иные изменения текста нормативного правового акта Московской области, подлежащего официальному опубликованию, не допускаются.
Официальное опубликование нормативного правового
акта Московской области
3.21. Официальное опубликование нормативного правового акта Московской области обеспечивается Издательским домом посредством размещения соответствующих заказов на оказание полиграфических услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательством.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений ответственными лицами Министерства и Издательского дома осуществляется министром по делам печати и информации Правительства Московской области и руководителем государственного учреждения Московской области "Издательский дом "Московия".
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения требований административного регламента в соответствии с Инструкцией об организации и проведении комплексных, тематических и контрольных проверок учреждений, подведомственных Министерству по делам печати и информации Московской области, утвержденной распоряжением Министерства по делам печати и информации Московской области от 19.08.2005 N 137.
4.3. Отчет об исполнении государственной функции с указанием опубликованных нормативных правовых актов Московской области и недостатков, выявленных в процессе исполнения государственной функции, готовится и направляется руководителем государственного учреждения Московской области "Издательский дом "Московия" в Министерство ежемесячно не позднее десятого числа каждого месяца.
4.4. Должностные лица Министерства и Издательского дома, ответственные за исполнение государственной функции, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с законодательством, должностными регламентами, должностными инструкциями, условиями служебных контрактов и трудовых договоров.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных
лиц при исполнении государственной функции
5.1. Заинтересованные лица вправе обратиться в Министерство и (или) Издательский дом с жалобой на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства и (или) Издательского дома, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
5.2. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Министерстве по делам печати и информации Московской области и иным законодательством о рассмотрении обращений граждан.
5.3. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства и (или) Издательского дома, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
¬
¦Поступление нормативного¦
¦правового акта в ¦
¦Министерство ¦
L-----------T-------------
\/
¬
¦Регистрация поступившего¦
¦нормативного правового ¦
¦акта в Министерстве ¦
L-----------T-------------
\/
¬ --------------------------¬ -------------------------¬
¦Поступивший нормативный ¦ ¦Проверка в Министерстве ¦ ¦Поступивший нормативный ¦
¦правовой акт представлен¦<-+поступившего нормативного+->¦правовой акт представлен¦
¦не в полном объеме ¦ ¦правового акта ¦
¦в полном объеме ¦
L----------T-------------- L-------------------------- L------------T------------
\/ \/
¬
¬
¦Уведомление Министерством¦
¦Направление Министерством ¦
¦органа государственной ¦ ¦нормативного правового акта¦
¦власти Московской области¦
¦в Издательский дом для ¦
¦о необходимости ¦ ¦официального опубликования ¦
¦представления недостающих¦ L------------T---------------
¦документов ¦ \/
L-------------------------- -------------------------¬ -----------------------------¬
¦Поступивший нормативный ¦ ¦Проверка в Издательском доме¦
¦правовой акт представлен¦<-+поступившего нормативного
¦
¦не в полном объеме ¦ ¦правового акта ¦
L----------T-------------- L------------T----------------
\/ \/
¬
¬
¦Уведомление Издательским¦ ¦Поступивший нормативный ¦
¦домом Министерства ¦ ¦правовой акт представлен в¦
L-------------------------
¦полном объеме ¦
L------------T--------------
\/
¬
¦Предпечатная подготовка ¦
¦нормативного правового акта¦
L------------T---------------
\/
¬
¦Официальное опубликование ¦
¦нормативного правового акта¦
L----------------------------
