Об утверждении Административного регламента Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве
| Об утверждении Административного регламента Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве | |
|---|---|
| распоряжение от 27.11.2008 № 48 Министерство строительного комплекса | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000200801044 от 20.10.2010 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 27.11.2008 |
| Зарегистрирован | № RU50000200801044 от 20.10.2010 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 090.040.000 Строительство
090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=a443c34d-940d-45a4-88dd-44897ceeff5c |
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МИНМОСОБЛСТРОЙ) РАСПОРЯЖЕНИЕ
От 27.11.2008 № 48
г. Москва
Об утверждении Административного регламента Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 10.2005 № 1789-р (ред. от 28.03.2008) «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах», постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 29.11.2007 № 813, от 04.05.2008 № 331), постановления Правительства Московской области от 17.08.2007 № 610/29 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановления Правительства Московской области от 15.04.2008 № 275/13 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 02.12.2005 № 860/48 «О мерах по обеспечению административной реформы в Московской области», в соответствии с решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 18.11.2008 № 27, одобрившей административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг Министерства строительного комплекса Московской области:
1.
Утвердить Административный регламент Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве (прилагается).
2.
Государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве строительного комплекса Московской области, обеспечить исполнение Административного регламента Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Е В. Серегин
Министр строительства Правительства Московской области
Утвержден распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от «Ж» •// 2008 г. №
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением
требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве
I. Общие положения
1.
Административный регламент Министерства строительного комплекса Московской области (далее - Административный регламент) по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве (далее - государственная функция), разработан в целях оптимизации и устранения избыточных административных процедур и административных действий при контроле за выполнением инженерных изысканий, проектных работ на строительство (реконструкцию) объектов, главным распорядителем средств бюджета Московской области по которым является Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Минмособлстрой), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.
2.
Контроль за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве, осуществляется в соответствии с:
-
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
-
Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.20 04, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
-
Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ("Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140, "Российская газета", N245, 31.12.20 02);
- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 29.04.1998 N 18-43 «Об обязательной сертификации продукции и услуг (работ) в строительстве» (в ред. Постановления Госстроя РФ от 19.03.2001 N 22) ("Бюллетень строительной техники", N 9, 1998);
-
постановлением Правительства Московской области от 22.10.2007 № 796/28 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства строительного комплекса Московской области» ("Информационный вестник Правительства Московской области", N 11,26.11.2007);
-
распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 17.09.2003 № 49 «Об утверждении порядка организации структурными подразделениями Минмособлстроя размещения государственного заказа Московской области и осуществления контроля за строительством объектов, полностью или частично финансируемых за счет средств областного бюджета Московской области»;
-
настоящим Административным регламентом и алгоритмом действий согласно блок- схеме (Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
3.
Непосредственный контроль за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий для строительства (реконструкции) объектов, бюджетные ассигнования на которые предусматриваются Минмособлстрою, а также соблюдением требований законодательства в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве, осуществляется Научно- техническим управлением Министерства строительного комплекса Московской области (далее - Управление).
4.
Результатом исполнения государственной функции является договор между застройщиком (заказчиком) и подрядчиком на выполнение инженерных изысканий и (или) проектных работ, удовлетворяющий требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области о градостроительной деятельности и гражданского законодательства.
5.
Заявителем, направляющим в Минмособлстрой договор на выполнение инженерных изысканий и (или) проектных работ для контроля за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий для строительства (реконструкции) объектов, бюджетные ассигнования на которые предусматриваются Минмособлстрою, а также контроля за соблюдением требований законодательства в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве может выступать застройщик, имеющий государственный контракт, заключенный с Минмособлстроем.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
6.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещается в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети интернет). Информация также может быть получена по телефону или на личном приеме у специалистов Управления.
7.
Адрес Министерства строительного комплекса Московской области: 105064, Москва, ул. Земляной Вал, 36.
Официальный интернет-сайт Министерства строительного комплекса Московской области: www . msk . mosreg . ru
Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела методологии организации проектирования Управления: Справочные телефоны Управления: (495)917-80-51 (495)917-87-43 (факс)
Адрес электронной почты Управления - ntup @ mail . ru График работы отдела: Понедельник - Четверг 9.00 - 18.00 Пятница 9.00 - 16.45
Обеденный перерыв 12.00 - 12.45
8.
Сведения о местонахождении Министерства, полный почтовый адрес, контактные телефоны, телефоны для справок размещены на официальном сайте Минмособлстроя.
9.
При ответах на телефонные звонки специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Если работник принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Условия и сроки исполнения государственной функции
10.
Исполнение государственной функции осуществляется в сроки от 1 до 30 рабочих дней со дня поступления документов и заявления застройщика, если не установлен более короткий срок осуществления государственной функции.
11.
В случаях неполного предоставления заявителем документов, указанных в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту, срок исполнения государственной функции может быть продлен с обязательным уведомлением заявителя по телефону или в письменной форме о причинах и сроках продления.
12.
В случае наличия замечаний Управления к договору на выполнение инженерных изысканий и (или) проектных работ срок контроля за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также контроля за соблюдением требований законодательства в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве увеличивается соответственно времени устранения замечаний заявителем.
Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции
13.
Основаниями для отказа в исполнении государственной функции может служить предоставление договора на выполнение инженерных изысканий и (или) проектных работ без приложенных к нему расчета базовой стоимости работ и календарного графика выполнения работ.
Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной
функции
14.
Исполнение государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве осуществляется на безвозмездной основе. Плата за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
15.
Для целей настоящего административного регламента под административной процедурой понимается логически обособленная последовательность административных действий при исполнении государственной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения государственной функции.
16.
Основанием для исполнения государственной функции является обращение застройщика в Минмособлстрой.
17.
Поступившие в Минмособлстрой обращения застройщика и документы, указанные в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту, направляются в Управление.
18.
Ответственный за прием документов специалист Управления осуществляет проверку комплектности и правильность оформления поступивших материалов, передает их начальнику Управления для закрепления ответственных за проведением контроля.
19.
В случае наличия замечаний ответственный специалист Управления направляет их заявителю письмом за подписью начальника Управления. Одновременно устанавливается срок устранения замечаний.
20.
Договор на выполнение инженерных изысканий и (или) проектных работ, рассмотренный Управлением, выдается непосредственно заявителю или представителю заявителя при предъявлении соответствующей доверенности.
Если отсутствует возможность вручить договор на выполнение инженерных изысканий и (или) проектных работ непосредственно заявителю или его представителю, то они направляются почтой в адрес, указанный заявителем в обращении.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
21.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по исполнению государственной функции, осуществляется начальником Управления.
22.
Персональная ответственность сотрудников Управления закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Административного регламента
23.
Заявители вправе во внесудебном порядке обжаловать осуществляемые действия (бездействие) и принятые решения в ходе исполнения государственной функции.
24.
Письменная жалоба застройщика подается на имя начальника Управления В жалобе указываются:
-
полное наименование юридического лица;
-
контактный почтовый адрес;
-
предмет внесудебного обжалования.
25.
Письменная жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица, написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
26.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления в Управление.
27.
В течение 5 рабочих дней после принятия решения по жалобе заявителю направляется сообщение о принятом решении.
28.
В случае если во внесудебном порядке согласие не достигнуто, застройщик вправе обжаловать осуществляемые действия (бездействие) и принятые решения в ходе исполнения государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве
Блок-схема исполнения государственной функции
<С
Обращение застройщика в Минмособлстрой
v
Проверка комплектности и правильность оформления поступивших материалов. Рассмотрение обращения
Устранение замечаний
Замечания
Нет
Да
lz
Договор на выполнение инженерных и (или) проектных работ, удовлетворяющий
требованиям законодательства
XZ
Выдача договора на выполнение инженерных и (или) проектных работ заявителю
Приложение № 2 к Административному регламенту Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве
Перечень документов, предоставляемых заявителем в Министерство строительного комплекса Московской области для исполнения государственной функции по контролю за соблюдением требований технических регламентов в области проектирования и инженерных изысканий, а также в сфере обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в строительстве
1.
Договор на выполнение инженерных изысканий и (или) проектных работ.
2.
Календарный план выполнения работ.
3.
Смета на определение базовой стоимости инженерных изысканий и (или) проектных работ.
4.
Протокол соглашения о договорной цене.
5.
Техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий (в случае когда договором предусматривается выполнение инженерных изысканий).
6.
Задание на проектирование.
