Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций Министерства культуры Московской области
| Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций Министерства культуры Московской области | |
|---|---|
| распоряжение от 18.12.2009 № 420-Р Министерство культуры | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000200901100 от 20.10.2010 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 18.12.2009 |
| Зарегистрирован | № RU50000200901100 от 20.10.2010 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040)
130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=88fdf089-6190-440a-a021-f4994b9b8036 |
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
18.12.2009 № 420-Р
г. Москва
Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций Министерства культуры Московской области
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» и решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 14.12.2009 № 18
1.
Утвердить:
1.1.
Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению функций главного распорядителя средств бюджета Московской области в сфере культуры, кинематографии, среднего профессионального образования в сфере культуры (Приложение № 1);
1.2.
Административный регламент исполнения государственной функции по разработке прогноза социально-экономического развития Московской области по показателям сферы культуры (Приложение № 2);
1.3.
Административный регламент исполнения государственной функции по методическому руководству деятельностью учреждений культуры в Московской области по развитию платных услуг в сфере культуры (Приложение № 3).
2.
Начальнику Управления бюджетного планирования и государственных закупок (Косарева О.В.) обеспечить исполнение данных административных регламентов.
3.
Заведующему отделом информационных ресурсов в сфере культуры (Чемодуров А.А.) разместить на сайте Министерства утвержденные административные регламенты.
Министр культуры
Правительства Московской области
Г.К. Ратникова
4.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра культуры Правительства Московской области C . Батурину. Приложение № 1
к распоряжению Министерства культуры
Московской области
от 18.12.2009 г. № 420-Р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, КИНЕМАТОГРАФИИ, СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
1. Общие положения
1.1.
Административный регламент исполнения Министерством культуры Московской области государственной функции по осуществлению функций главного распорядителя средств бюджета Московской области в сфере культуры, кинематографии, среднего профессионального образования в сфере культуры (далее - Административный регламент) разработан в целях:
а) повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по осуществлению бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств (далее - государственная функция);
б) разграничения ответственности участников бюджетного процесса и отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Московской области, с Министерством финансов Московской области, как уполномоченным органом на установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета Московской области, утверждения и исполнения бюджета Московской области, осуществления контроля за их исполнением;
в) определения правил организации, сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.
1.2.
Государственная функция исполняется Министерством культуры Московской области (далее - Министерство). Структурным подразделением Министерства, осуществляющим исполнение государственной функции, является управление бюджетного планирования и государственных закупок (далее - уполномоченное структурное подразделение) в соответствии с Положением об управлении.
1.2.1. Должностными лицами Министерства, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию в установленной сфере деятельности, являются:
-
министр культуры Правительства Московской области (далее - руководитель);
заместитель министра культуры Правительства Московской области, уполномоченный курировать вопросы, связанные с исполнением государственной функции и размещением заказов на оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области (далее - уполномоченный заместитель руководителя);
-
руководитель Уполномоченного структурного подразделения;
1.3.
Должностными лицами Министерства, ответственными за выполнение административных действий по исполнению государственной функции, являются государственные гражданские служащие Уполномоченного структурного подразделения, в должностных регламентах которых указано выполнение соответствующих административных действий (далее - ответственное должностное лицо).
1.4.
Исполнение государственной функции в установленной сфере деятельности осуществляется в соответствии с:
-
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, № 31, ст.3.823);
-
-«Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ст. 26.1, 26.2) (Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, №42, ст. 5005);
-
Законом Московской области от 19.09.2007 № 151/2007-03 «О бюджетном процессе в Московской области» (в ред. Законов МО от 27.12.2008 № 237/2008-03, от 21.03.2009 № 25/2009-03) ("Ежедневные Новости. Подмосковье", № 175, 22.09.2007.);
-
Законом Московской области от 02.10.2007 № 171/2007-03 «О межбюджетных отношениях в Московской области» (в ред. Законов МО от 27.12.2007 № 222/2007-03, от
30.04.2008 № 57/2008-03, от 24.10.2008 N 154/2008-03, от 12.12.2008 № 197/2008-03, от
07.10.2009 № 115/2009-03) ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 190, 13.10.2007.);
Законами Московской области «О бюджете Московской области на
соответствующий финансовый год»;
-
Постановлением Правительства Московской области от 07.04.2008 № 264/11 «О порядке составления проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Московской области на очередной финансовый год и плановый период» ("Информационный вестник Правительства МО", № 5, 29.05.2008);
-
Постановлением Правительства Московской области от 30.11.2007 № 912/28 «О положении о Министерстве культуры Московской области» («Информационный вестник Правительства Московской области, № 1,31.01.2008);
-
Постановлением Правительства Московской области от 17 октября 2005 г. № 747/41 «О порядке ведения реестра расходных обязательств Московской области и внесении изменения в постановление Правительства московской области от 16.06.2004 № 318/4 "Об утверждении положения о министерстве финансов Московской области» (в ред. постановления Правительства МО от 05.05.2006 № 382/16) ("Информационный вестник Правительства МО", № 11, 25.11.2005);
-
Постановлением Правительства Московской области «О порядке составления проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Московской области на очередной финансовый год и плановый период»;
-
Постановлением Правительства Московской области от 22.07.2009 № 596/29 «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Московской области» ("Информационный вестник Правительства МО", № 9, 30.09.2009);
-
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 № 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет! бюджетных учреждений» ("Российская газета", № 288, 22.12.2007);
-
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской] Федерации» (в ред. Приказов Минфина РФ от 23.01.2009 № 4н, от 23.03.2009 № 29н, от 12.05.2009 № 44н, от 09.07.2009 № 70н);
-
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 22.04.2008 г. № 40] «О формах расчета прогноза расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период»;
-
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 06.05.2008 г. № 48 «Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований Московской области в социально-культурной сфере и сфере жилищно-коммунального хозяйства» (в ред.! распоряжения Министерства финансов МО от 30.12.2008 № 153);
-
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 28.05.2008 № 58 «Об утверждении административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению административной процедуры «Ведение реестра расходных] обязательств Московской области».
-«Распоряжением Министерства финансов Московской области от 26.12.2007г. № 174 «Об утверждении порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Московской области»;
-
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 19.12.2007г. № 169 «Об утверждении порядка организации исполнения бюджета Московской области по расходам в части доведения объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования» (в ред. распоряжений Министерства финансов МО от 23.01.2008 № 5, от 03.03.2008 № 20, от 18.12.2008 № 140, от 20.04 2009 № 27);
-
Распоряжением Министерства финансов Московской области от 29.12.2007г. № 180 «Об утверждении порядка исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), учета бюджетных обязательств, приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения» (в ред. распоряжений Министерства финансов МО от 26.06.2008 № 71, от 19.08.2008 № 91, от 15.09.2008 № 108, от 18.12.2008 № 141, от 20.04.2009 № 27, от 28.07.2009 № 53);
-
Распоряжениями Министерства финансов Московской области «О годовой бюджетной отчетности за прошедший финансовый год, квартальной и месячной отчетности главных распорядителей средств бюджета Московской области и муниципальных образований Московской области»,
-
Распоряжениями Министерства культуры Московской области «О представлении форм государственной и отраслевой статистической отчетности за прошедший финансовый год».
- Положением об управлении бюджетного планирования и государственных закупок, утвержденным приказом Министра культуры Правительства Московской области от 20.05.2008 № 120;
-
Инструкцией Министерства по делопроизводству, утвержденной приказом Министра культуры Правительства Московской области от 13.04.2009 № 18 «Об утверждении и введении в действие инструкции Министерства культуры Московской области по делопроизводству».
1.5.
- Результатом исполнения государственной функции является обеспечение бюджетного процесса между участниками бюджетных правоотношений в сфере культуры Московской области, обеспечение финансирования в текущем финансовом году деятельности подведомственных учреждений и Министерства; обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирование проекта областного бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Московской области на трехлетний период по отрасли «Культура»; обеспечение контроля за финансовой деятельностью подведомственных учреждений, осуществление документальных ревизий хозяйственно-финансовой деятельности в подведомственных учреждениях.
Процедура исполнения государственной функции завершается при исполнении Министерством бюджета Московской области в текущем финансовом году.
1.6.
Исполнение государственной функции Уполномоченным структурным подразделением осуществляется на безвозмездной основе.
1.7.
При исполнении государственной функции Министерство взаимодействует:
-
с государственными учреждениями сферы культуры Московской области;
-
с государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования сферы культуры;
-
с Министерством финансов Московской области;
-
с муниципальными образованиями Московской области.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
а) сведения о местонахождении Министерства, контактных телефонах, телефонах для справок (консультаций), а также об Интернет-сайте, адресах электронной почты Министерства и его Уполномоченного структурного подразделения, сведения о графике (режиме) работы:
-
Местонахождение Министерства: 143400, Московская область, г.Красногорск, ул.Вокзальная, д. 10а.
-
почтовый адрес Министерства: 109074, г. Москва, Славянская площадь, д.2/5/4,
стр.3.
-
справочный телефон - (495) 974-70-17, факс (495) 974-70-19;
-
адрес официального сайта - http :// mk . mosreg . ru ;
-
адрес электронной почты - Email : min @ mosoblculture . ru
Наименование и адрес Уполномоченного структурного подразделения Уполномоченного органа:
-
Управление бюджетного планирования и государственных закупок Министерства культуры Московской области, 109074, г. Москва, Славянская площадь, д.2/5/4, стр.3, подъезд 7;
-
справочный телефон - (495) 974-32-58
-
адрес электронной почты Email : osipova @ mosoblculture . ru
-
График работы: с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, в пятницу - с 9.00 до 16.45, обеденный перерыв - с 13.00 до 13.45.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Уполномоченного структурного подразделения по вопросам исполнения государственной функции сокращается на один час.
б) Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
-
непосредственно в Уполномоченном структурном подразделении;
-по справочному телефону Уполномоченного подразделения Уполномоченного органа;
-
посредством размещения на Интернет-сайте Министерства культуры Московской области.
2.2.
Сроки исполнения государственной функции: в течение текущего финансового
года.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1)
формирование перечня подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств;
2)
ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
3)
осуществление планирования расходов бюджета Московской области, составление обоснования бюджетных ассигнований;
4)
составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета, в т.ч. внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи;
5)
определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений;
6)
формирование государственных заданий подведомственным учреждениям;
7)
организация и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности:
-
обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении;
проведение плановых документальных ревизий хозяйственно-финансовой деятельности в подведомственных учреждениях;
-
проведение внеплановых проверок хозяйственно-финансовой деятельности в подведомственных учреждениях;
-
формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств.
3.1. Формирование перечней подведомственных распорядителей и получателей
бюджетных средств
3.1.1.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление текущего финансового года.
3.1.2.
Административная процедура осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 07.04.2008 № 264/11 «О порядке составления проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Московской области на очередной финансовый год и плановый период».
3.1.3.
Ответственное должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий по исполнению данной административной процедуры, подготавливает перечни подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета Московской области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год в порядке и сроки, предусмотренным нормативным правовым документом, указанным в п.3.1.2. настоящего Административного регламента.
3.1.4.
Перечни направляются с сопроводительным письмом в Министерство финансов Московской области.
3.1.5.
В связи с созданием новой сети областных учреждений сферы культуры (ликвидацией, реорганизацией областных учреждений сферы культуры) в течение текущего финансового года, ответственное должностное лицо подготавливает предложения по изменению перечней подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета Московской области.
3.1.6.
Предложения по изменению перечней направляются с сопроводительным письмом в Министерство финансов Московской области в порядке и сроки, предусмотренным нормативным правовым документом, указанным в п.3.1.1. настоящего Административного регламента.
3.1.7.
Результатом административных действий является утвержденные Законом Московской области «О бюджете Московской области на соответствующий финансовый год» перечни подведомственных Министерству распорядителей и получателей средств бюджета Московской области.
3.2. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований
3.2.1.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление текущего финансового года.
3.2.2.
Административная процедура осуществляется в соответствии с:
-
постановлением Правительства Московской области от 17 октября 2005 г. № 747/41 «О порядке ведения реестра расходных обязательств Московской области и внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 16.06.2004 № 318/4 «Об утверждении положения о министерстве финансов Московской области» (в ред. постановления Правительства МО от 05.05.2006 № 382/16);
-
распоряжением Министерства финансов Московской области от 28.05.2008 № 58 «Об утверждении административного регламента Министерства финансов Московской области по исполнению административной процедуры «Ведение реестра расходных! обязательств Московской области».
3.2.3.
Ответственное должностное лицо, ответственное за выполнение! административных действий по исполнению данной административной процедуры, j формирует и вносит изменения в реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в
