ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
|---|---|
| закон от 10.02.2011 № 15/2011-ОЗ Московская областная Дума | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000201100369 от 23.06.2011 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 10.02.2011 |
| Зарегистрирован | № RU50000201100369 от 23.06.2011 |
| Опубликован | "Еженедельные Новости. Подмосковье" № 29 от 19.02.2011 |
| Рубрики | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства
010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=3a74f280-2389-4a10-8433-c18b32a2ed6a |
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 3 февраля 2011 г. № 5/144-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
10 февраля 2011 года № 15/2011-ОЗ
ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Московской области от 02.07.2012 N 87/2012-ОЗ НГР 50000201200755 )
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения между органами государственной власти Московской области и субъектами инновационной деятельности, возникающие в процессе инновационной деятельности на территории Московской области, и направлен на стимулирование инновационной активности, вовлечение результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот, развитие инновационной инфраструктуры в целях модернизации производства и социальной сферы.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в целях настоящего Закона
Инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
(в ред. Закона Московской области от 02.07.2012 N 87/2012-ОЗ НГР 50000201200755 )
Инновационная продукция - продукция (товары, услуги), обладающая новыми потребительскими качествами или результат интеллектуальной деятельности, оформленный в виде конечного продукта готового к применению.
Инновационная политика органов государственной власти Московской области (далее - инновационная политика) - система форм и методов стимулирования инновационной деятельности, применяемых органами государственной власти Московской области.
Субъекты инновационной деятельности - физические и юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность.
Объекты инновационной деятельности - новые технологии, программы для вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, а также услуги, обладающие новыми качествами, свойствами и иными отличительными от существующих аналогов признаками.
Инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
(в ред. Закона Московской области от 02.07.2012 N 87/2012-ОЗ НГР 50000201200755 )
Инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.
(абзац введен Законом Московской области от 02.07.2012 N 87/2012-ОЗ НГР 50000201200755 )
)
Иные понятия и термины, используемые в целях настоящего Закона, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
(абзац введен Законом Московской области от 02.07.2012 N 87/2012-ОЗ НГР 50000201200755 )
)
Статья 3. Принципы инновационной политики
(в ред. Закона Московской области от 02.07.2012 N 87/2012-ОЗ НГР 50000201200755 )
Инновационная политика основывается на следующих принципах:
законности;
экономической эффективности;
рационального использования научно-промышленного потенциала;
равноправия и презумпции добросовестности субъектов инновационной деятельности;
невмешательства в деятельность субъектов инновационной деятельности, за исключением случаев защиты законных прав и интересов иных лиц;
защиты законных прав субъектов инновационной деятельности;
взаимной ответственности органов государственной власти Московской области и субъектов инновационной деятельности;
программном подходе и измеримости целей при планировании и осуществлении стимулирования инновационной деятельности;
регламентации, открытости, гласности процедур по стимулированию субъектов инновационной деятельности;
доступности мероприятий по стимулированию инновационной деятельности для всех ее участников, включая субъекты малого и среднего предпринимательства;
целевом характере использования бюджетных средств, направляемых на стимулирование инновационной деятельности.
Статья 4. Цель и задачи инновационной политики
Целью инновационной политики является модернизация производства и повышение качества жизни населения Московской области за счет внедрения результатов интеллектуальной деятельности в экономику и социальную сферу.
Задачи инновационной политики устанавливаются Стратегией социально-экономического развития Московской области, Среднесрочной программой социально-экономического развития Московской области, долгосрочными целевыми программами Московской области.
Статья 5. Формы стимулирования инновационной деятельности
Органы государственной власти Московской области осуществляют стимулирование инновационной деятельности в следующих формах:
принятие нормативных правовых актов;
координация действий участников инновационной деятельности;
государственная поддержка инновационной деятельности.
Органы государственной власти Московской области могут применять иные формы стимулирования инновационной деятельности, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Московской области.
Статья 6. Методы стимулирования инновационной деятельности
Органы государственной власти Московской области при стимулировании инновационной деятельности используют следующие методы:
разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области;
участие в создании промышленных округов (в форме технопарков или многофункциональных парков), технико-внедренческих особых экономических зон и иных территорий развития, создаваемых в целях развития инновационной деятельности;
содействие развитию инновационной инфраструктуры;
предоставление налоговых льгот;
предоставление имущества, находящегося в собственности Московской области;
предоставление бюджетных ассигнований;
предоставление государственных гарантий Московской области;
предоставление инвестиционного налогового кредита;
информационная поддержка инновационной деятельности;
иные методы стимулирования инновационной деятельности, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Московской области.
Статья 7. Разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области
Разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области, содержащих мероприятия по стимулированию инновационной деятельности, осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.
Статья 8. Создание технопарков и многофункциональных парков
Создание технопарков и многофункциональных парков осуществляется на основании программы Правительства Московской области по созданию промышленных округов, разработанной в соответствии с Законом Московской области N 71/2008-ОЗ "О промышленных округах в Московской области".
Статья 9. Развитие инновационной инфраструктуры
1. Инновационной инфраструктурой является совокупность юридических и физических лиц, деятельность которых направлена на создание субъектам инновационной деятельности условий, способствующих осуществлению инновационной деятельности, а именно оказание юридических, финансовых, консультационных, информационных и иных услуг, связанных с регистрацией прав собственности на объекты инновационной деятельности, оценкой объектов инновационной деятельности, постановкой на балансовый учет, продвижением на рынки, а также иными способами, способствующими осуществлению инновационной деятельности.
2. Стимулирование субъектов инновационной инфраструктуры органами государственной власти Московской области может осуществляться методами, аналогичными установленным настоящим Законом для стимулирования инновационной деятельности.
Статья 10. Предоставление налоговых льгот
Льготы по налогам, зачисляемым в бюджет Московской области, устанавливаются для субъектов инновационной деятельности в порядке, предусмотренном Законом Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области".
Статья 11. Предоставление имущества, находящегося в собственности Московской области
Имущество, находящееся в собственности Московской области и необходимое для использования в целях осуществления инновационной деятельности, предоставляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области путем:
предоставления имущества в аренду;
передачи имущества в доверительное управление;
вложения имущества в уставный капитал (фонд) общества (предприятия);
предоставления имущества в безвозмездное пользование;
предоставления имущества в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Статья 12. Предоставление бюджетных ассигнований
Бюджетные ассигнования из бюджета Московской области в целях стимулирования инновационной деятельности могут выделяться на:
предоставление бюджетных инвестиций;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Статья 13. Государственные гарантии Московской области
1. Государственные гарантии Московской области в целях стимулирования инновационной деятельности могут быть предоставлены субъектам инновационной деятельности для обеспечения их обязательств перед третьими лицами, возникающих в процессе осуществления инновационного проекта (далее - государственные гарантии).
2. Государственные гарантии могут быть предоставлены в случае реализации инновационного проекта в сфере, соответствующей цели и задачам инновационной политики.
Предоставление государственных гарантий субъектам инновационной деятельности осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Статья 14. Предоставление инвестиционного налогового кредита
Инвестиционный налоговый кредит в целях стимулирования инновационной деятельности может быть предоставлен субъектам инновационной деятельности, состоящим на учете в налоговых органах Московской области, при наличии оснований, указанных в Налоговом кодексе Российской Федерации и Законе Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области".
Статья 15. Информационная поддержка инновационной деятельности
Органы государственной власти Московской области в целях информационной поддержки инновационной деятельности обеспечивают размещение в средствах массовой информации и сети Интернет:
информации о нормативных правовых актах, устанавливающих порядок осуществления отдельных форм и методов поддержки инновационной деятельности в Московской области;
информации о дате и месте проведения массовых мероприятий, организуемых органами государственной власти Московской области (выставок, ярмарок, круглых столов и так далее), содержании обсуждаемых вопросов, принятых рекомендациях, затрагивающих интересы субъектов инновационной деятельности;
иных сведений.
Статья 16. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Закон Московской области N 75/2006-ОЗ "О научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Московской области" действует в части, не противоречащей настоящему Закону.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
10 февраля 2011 года
N 15/2011-ОЗ
