ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
|---|---|
| постановление от 16.12.2013 № 1065/55 Правительство Московской области | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт RU50000201300833 от 25.02.2014 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 16.12.2013 |
| Зарегистрирован | № RU50000201300833 от 25.02.2014 |
| Опубликован | "Информационный Вестник Правительства МО" № 4 от 28.03.2014 |
| Рубрики | 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020)
110.050.050 Организация лесного хозяйства 110.010.090 Экологический контроль 110.050.030 Государственный учет лесного фонда. Государственный лесной кадастр. Мониторинг лесов |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=5708cdd2-2383-43a4-b411-f2ea9342ba23 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. N 1065/55
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение общества с ограниченной ответственностью "Инвестлайн" и рассмотрев проектную документацию по установлению и изменению границ зеленых зон в лесах Бородинского лесничества Московской области, представленную филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по установлению и изменению границ зеленых зон в лесах Бородинского лесничества Московской области.
2. Исключить из границ зеленых зон лесной участок Бородинского лесничества Ивакинского участкового лесничества квартала 15 (часть) площадью 46,0 га.
3. Включить в границы зеленых зон лесной участок Бородинского лесничества Борисовского участкового лесничества квартала 2 площадью 82,0 га.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 16 декабря 2013 г. N 1065/55
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В ЛЕСАХ
БОРОДИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Основания для разработки проектной документации
Подготовка проектной документации по установлению и изменению границ зеленых зон в Московской области (далее - проектная документация) осуществлена филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" на основании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 22.04.2011 N 85-РМ и Государственного контракта от 06.03.2012 N 1102-Л.
Проектируемое изменение границ зеленых зон в Московской области (далее - зеленые зоны) связано с необходимостью предоставления лесного участка для разработки месторождений полезных ископаемых на участке Северного участка Бортеневского месторождения гравийно-песчаного материала и кирпичных суглинков.
Северный участок Бортеневского месторождения расположен в 1 км западнее д. Липовка Можайского муниципального района Московской области.
Бортеневское месторождение известно с 1981 года, предварительно разведано в 1984-1985 гг. Московской ГРЭ. Результаты разведки приняты НТС Московской ГРЭ (протокол N 87 от 20.12.1985).
В 1989-1991 гг. суглинки вскрыши Северного участка разведаны в качестве кирпичного сырья на площади 80,1
га. Результаты разведки рассмотрены ТКЗ ГГП "Центргеология" (протокол N 2 от 04.02.1992). Запасы кирпичного сырья утверждены в количестве 2301 тыс. куб. м по сумме категорий A+B+C1 и поставлены на государственный баланс.
Недропользователю - ООО "Инвестлайн" выдана лицензия от 29.12.2008 серии МСК N 80088 ТЭ со сроком действия до 01.12.2018. Лицензией определены целевое назначение и виды работ: "разведка и добыча гравийно-песчаного материала и суглинков на участке площадью 46,0 га Северного участка Бортеневского месторождения". Горноотводный акт к указанной лицензии выдан 24.06.2009 Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, внесен в реестр за N 224.
Для разработки месторождения испрашивается лесной участок из состава земель лесного фонда Бородинского лесничества в квартале 15 Ивакинского участкового лесничества площадью 46,0 га, расположенный в Можайском муниципальном районе, в границах сельского поселения Замошинское и относящийся к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)".
Предоставление лесных участков в составе земель лесного фонда для разработки месторождения полезных ископаемых возможно в соответствии со статьями 25 , 43 Лесного кодекса Российской Федерации на правах аренды.
Учитывая, что Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 105) в зеленых зонах запрещается разработка месторождений полезных ископаемых, для осуществления использования лесов в указанных целях необходимо изменение границ зеленых зон и отнесение испрашиваемых лесных участков к категории защитных лесов, в которой данный вид их использования допускается. В связи с тем, что отнесение данного участка земель лесного фонда к другой категории защитных лесов приведет к изменению границ и уменьшению площади зеленой зоны, что не допускается пунктом 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, в проектной документации отражены результаты проектирования границ зеленых зон в Московской области, учитывающие равноценную компенсацию исключаемого из этой зоны лесного участка, а также результаты проектирования защитных лесов в отношении лесного участка, исключенного из границ зеленых зон.
Проектная документация по изменению границ зеленых зон подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", а также в целях внесения соответствующих изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти.
Характеристика лесного участка, исключаемого
из границ зеленых зон
В целях разработки ГПМ и кирпичных суглинков на Северном участке Бортеневского месторождения необходима передача в аренду лесного участка в составе земель лесного фонда Бородинского лесничества, расположенного в квартале 15 (выделы 1-8, 10, 15-19) Ивакинского участкового лесничества.
Испрашиваемый лесной участок площадью 46,0
га поставлен на государственный кадастровый учет (КН 50:18:0090115:105).
По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Бородинского лесничества леса квартала 15 Ивакинского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)".
Лесной участок расположен в границах Можайского муниципального района, лесистость которого составляет 48%.
Согласно данным лесоустройства испрашиваемый лесной участок имеет характеристику, приведенную в таблице 1 .
Таблица 1
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ИСПРАШИВАЕМОГО ЛЕСНОГО УЧАСТКА
T---------T-------T----------T-------------------------T---------T---------T---------T------------¬
¦ Наименование
¦ N ¦
N ¦ Площадь ¦
Состав насаждений ¦ Возраст,¦ Бонитет ¦ Полнота ¦ Общий запас¦
¦ участкового
¦ квартала¦ выдела¦ участка, ¦ ¦ лет
¦ ¦ ¦ древесины, ¦
¦ лесничества
¦ ¦ ¦
га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
кбм ¦
+----------------+---------+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦Ивакинское ¦15
¦1 ¦0,1 ¦8Б2Олс, ¦35 ¦I
¦0,9 ¦2 ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦л/к под пологом 10Е ¦34
¦ ¦0,3 ¦
- ¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦2
¦8,8 ¦7Ос2Б1Е ¦55 ¦I
¦0,9 ¦2816 ¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦3
¦0,3 ¦8Е2Ос ¦100 ¦I
¦0,4 ¦72 ¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦4
¦6,5 ¦Нес. л/к 10Е ¦1 ¦I ¦90 ¦
- ¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦5
¦0,7 ¦9Ос1Б ¦90 ¦II
¦0,6 ¦175 ¦
¦ ¦ +-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦6
¦9,6 ¦5Б1Ос2Е2Е ¦90 ¦I
¦0,5 ¦1824 ¦
¦ ¦ +-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦7
¦10,6 ¦Лесные культуры ¦34 ¦II
¦0,9 ¦1590 ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦4Е4Б1Олс1Ос ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦8
¦3,7 ¦4Ос2Б2Е2Е ¦80 ¦II
¦0,7 ¦925 ¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦10
¦0,1 ¦4Ос2Б3Е1Е ¦90 ¦I
¦0,7 ¦33 ¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦15
¦1,7 ¦4Ос2Б2Е2Е ¦90 ¦I
¦0,6 ¦442 ¦
¦ ¦ +-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦16
¦0,6 ¦Лесные культуры ¦39 ¦I
¦0,9 ¦186 ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦7Е3Олс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦17
¦2,1 ¦6Ос3Б1Е ¦85 ¦I
¦0,6 ¦483 ¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦18
¦1,0 ¦6Ос3Б1Е ¦85 ¦I
¦0,6 ¦230 ¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦19
¦0,2 ¦Дорога автомоб. грунт. ¦ -
¦ - ¦
- ¦ -
¦
¦ ¦
+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦Итого: ¦46,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8778 ¦
L----------------+---------+-------+----------+-------------------------+---------+---------+---------+-------------
Территориальное размещение испрашиваемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, кварталов и местоположение проектируемого лесного участка с указанием границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в его состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся).
Испрашиваемый лесной участок представлен на 99,8% лесными землями. В составе лесных земель 85% составляют покрытые лесной растительностью земли. Насаждения, произрастающие на испрашиваемом лесном участке, в основном смешанные, преобладают спелые насаждения осины, обладающие невысокими санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами, а также низкой степенью устойчивости к отрицательным антропогенным воздействиям.
Вместе с тем отнесение этого лесного участка к другой категории защитных лесов может привести к изменению границ и уменьшению площади зеленых зон.
Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, предусматривается, что в случае изменения границ зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение зеленых зон, и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование равноценного лесного участка для включения его в границы зеленых зон.
Характеристика лесного участка, проектируемого к включению
в границы зеленых зон
В соответствии с документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом леса Бородинского лесничества отнесены к защитным лесам категорий:
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, из них:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, - 9482 га (7,4%);
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - 5932 га (4,6%);
лесопарковые зоны - 3715 га (2,9%);
зеленые зоны - 94346 га (73,3%);
ценные леса, из них:
леса, имеющие научное или историческое значение - 15231 га (11,8%).
С целью выбора лесного участка, компенсирующего уменьшение площади зеленых зон, были проанализированы количественные и качественные характеристики лесных кварталов с учетом их пространственного местоположения и правового режима защитных лесов, отнесенных к следующим категориям указанных лесов:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
леса, имеющие научное или историческое значение.
Результаты показали, что возможно компенсировать площадь исключаемого из состава зеленых зон лесного участка включением в границы зеленых зон лесного участка, расположенного на территории Бородинского лесничества и в настоящее время относящегося к категориям защитных лесов, в отношении которых лесным законодательством не предусмотрены ограничения по изменению их площади и границ. Подбор лесного участка можно осуществить в категории защитных лесов: "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
В результате проведенного сопоставительного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок в квартале 2 Борисовского участкового лесничества Бородинского лесничества, расположенный на территории Можайского муниципального района, в границах сельского поселения Борисовское.
По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Бородинского лесничества этот лесной квартал отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".
Выбранный в качестве оптимального лесной участок квартала 2 Борисовского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади зеленых зон, непосредственно примыкает к кварталам 5 и 6 того же Борисовского участкового лесничества Бородинского лесничества, входящим в границы зеленых зон.
Таким образом, включение лесного квартала 2 в границы зеленых зон будет являться продолжением территории зеленой зоны и не создаст чересполосицы в границах этой зоны. Кроме того, леса квартала 2 непосредственно примыкают к границам поселка Колычево, входящего в состав городского поселения Можайск. Расположение лесных насаждений квартала 2 вплотную к заселенной территории, а также наличие подъезда к лесной территории в сочетании с развитой лесной тропиночной сетью делает доступными леса квартала 2 для использования их в рекреационных целях - основная функция зеленых зон.
В соответствии со сведениями государственного лесного реестра (выписка прилагается):
лесистость Можайского муниципального района, в котором расположен проектируемый лесной участок, составляет 48%;
лесной участок, входящий в состав квартала 2, не находится у граждан, юридических лиц в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.
В проектируемый лесной участок включены все лесотаксационные выделы лесного квартала 2 Борисовского участкового лесничества.
Площадь проектируемого к включению в границы зеленых зон лесного участка составляет 82 га.
В состав компенсирующего участка включается лесной массив, площадь которого не меньше площади лесного участка, исключаемого из зеленой зоны, что соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 и не приведет к уменьшению площади зеленых зон в Московской области.
Компенсирующий лесной участок сформирован в границах целого лесного квартала, что отвечает положениям, установленным Лесным кодексом Российской Федерации к проектной документации, подготовка которой осуществляется в рамках проектирования лесных участков.
Характеристика проектируемого лесного участка по данным таксации при лесоустройстве приведена в таблице 2 .
Таблица 2
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНОГО
УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН
T---------T--------T----------T---------------T--------T--------T-----T---------T------------¬
¦ Наименование ¦ Номер
¦ Номер ¦ Площадь, ¦ Состав
¦Возраст,¦ Класс ¦ ТЛУ ¦ Полнота ¦ Общий запас¦
¦ участкового
¦ квартала¦ выдела ¦ га ¦
насаждений ¦ лет
¦бонитета¦ ¦ ¦ древесины, ¦
¦ лесничества
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ дес. куб. м¦
+---------------+---------+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ 1
¦ 2 ¦
3 ¦ 4
¦ 5 ¦
6 ¦ 7
¦ 8 ¦ 9 ¦
10 ¦
+---------------+---------+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦Борисовское ¦2
¦1 ¦1,0 ¦6Ос2Б2Олс ¦65
¦I ¦С3 ¦0,6
¦24 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦2
¦13,5 ¦Лесн. к-ры ¦41
¦Iа ¦С3 ¦0,9
¦432 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦6Е2Ос1Б1Олс ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦3 ¦1,2 ¦Лесн. к-ры ¦24
¦I ¦С3 ¦0,8
¦12 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦9Е1Олс ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦4 ¦1,1 ¦7Ос2Б1Олс ¦50
¦I ¦С3 ¦0,8
¦29 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦5 ¦0,7 ¦Болото ¦
- ¦ -
¦ - ¦
- ¦ -
¦
¦ ¦ +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦6 ¦10,0 ¦Лесн. к-ры ¦35
¦I ¦С3 ¦0,9
¦250 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦6Е2Ос2Олс ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦7 ¦1,4 ¦Лесн. к-ры ¦44
¦Iа ¦С3 ¦0,8
¦39 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦5С3Е1Ос1Б ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦8 ¦1,5 ¦8Ос1Б1Олс ¦45
¦I ¦С3 ¦0,8
¦33 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦9 ¦1,7 ¦Лесн. к-ры ¦45
¦Iа ¦С3 ¦0,7
¦34 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦5С4Е1Б ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦10 ¦11,5
¦6Ос2Б2Олс ¦65 ¦I
¦С3 ¦0,6 ¦334 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦11 ¦2,5
¦8О2Олс ¦55 ¦I
¦С3 ¦0,6 ¦55 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦12 ¦1,9
¦Лесн. к-ры ¦49
¦Iа ¦С3 ¦0,9
¦70 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦9Е1С ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦13 ¦2,2
¦10Ос ¦65 ¦I
¦С3 ¦0,6 ¦55 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦14 ¦3,0
¦6Ос1Б3Е ¦65 ¦I
¦С3 ¦0,7 ¦84 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦15
¦5,2 ¦Лесн. к-ры ¦9
¦I ¦С3 ¦0,7
¦10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦6Е3Б1Ос ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦16 ¦0,6
¦Болото ¦ -
¦ - ¦
- ¦ -
¦ - ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦17 ¦2,0
¦6Ос3Олс1Б ¦70 ¦I
¦С3 ¦0,5 ¦40 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦18
¦0,3 ¦8Олс1Б1Ос ¦30
¦II ¦С3 ¦0,5
¦2 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦19 ¦2,3
¦Лесн. к-ры ¦49 ¦I
¦С3 ¦0,8 ¦67 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦7Е1С1Б1Ос ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦20 ¦0,6
¦9Ос1Б ¦65 ¦I
¦С3 ¦0,3 ¦8 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦
¦21 ¦5,0 ¦ЛЭП ¦
- ¦ -
¦ - ¦
- ¦ -
¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦22 ¦1,6
¦Лесн. к-ры ¦30 ¦Iа
¦С3 ¦0,7 ¦24 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦5Е2Олс1Б1Ос1 ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дн ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦23 ¦2,5
¦8ос1Б1Олс ¦60 ¦I
¦С3 ¦0,7 ¦70 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦24 ¦0,2
¦Лесн. к-ры ¦44 ¦Iа
¦С3 ¦0,8 ¦31 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦9Е1Ос ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦25 ¦1,3
¦6Ос2Б2Олс ¦65 ¦I ¦С3
¦0,3 ¦16 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦26 ¦0,8
¦7Ос1Б2Е ¦60 ¦I
¦С3 ¦0,7 ¦22 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦27 ¦0,6
¦Лесн. к-ры ¦47 ¦II
¦С3 ¦0,7 ¦14 ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦5С2Е1В1Б1Ос ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦28 ¦2,1
¦4Б4Ос2Е ¦65 ¦I
¦С3 ¦0,6 ¦42 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦29 ¦1,8
¦6ос2Б2Олс ¦60 ¦I
¦С3 ¦0,5 ¦34 ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦30 ¦1,3
¦Болото ¦ -
¦ - ¦
- ¦ -
¦ - ¦
¦ ¦ +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦31 ¦0,2
¦Граница ¦ -
¦ - ¦
- ¦ -
¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружная ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦32 ¦0,2
¦Река ¦ -
¦ - ¦
- ¦ -
¦ - ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦33 ¦0,1
¦Просека ¦ -
¦ - ¦
- ¦ -
¦ - ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦квартальная ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦ ¦ ¦34 ¦0,1
¦Дорога автомоб.¦ - ¦
- ¦ -
¦ - ¦
- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦грунт. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦Итого по кварталу: ¦82,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1806 ¦
L----------------------------------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+-------------
Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в его состав, показано на прилагаемых схемах.
Лесные насаждения компенсирующего лесного участка имеют средний состав 3,8Ос 3,4Е 1,3Б1,2Олс 0,3С+Дн, В. Хотя преобладающей породой является осина, значительно также участие в составе ели, березы, что в большей степени отвечает функциональным требованиям зеленых зон. Средний возраст насаждений 48 лет, высокий средний бонитет - Iа,7, среднее значение относительной полноты насаждений составляет 0,75, средний запас на 1 га покрытых лесом земель - 245 куб. м.
Сравнительный анализ таксационных показателей позволяет сделать вывод, что проектируемый к включению в границы зеленых зон лесной участок в Борисовском участковом лесничестве более соответствует функциональному назначению лесов зеленых зон. Он характеризуется лучшей породной структурой, более сглаженной возрастной структурой и соответственно лучшими показателями рекреационной оценки лесов. Абсолютно преобладающий тип лесорастительных условий - С3 обеспечивает хороший отдых в лесу в любое время года. На территории участка отсутствуют объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, нахождение которых в лесах зеленых зон недопустимо.
Лесной участок имеет хорошую проходимость. Небольшой овраг с рекой по границе квартала добавляет живописности общему ландшафту участка. В квартале отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки.
Лесной участок в составе квартала 2 Борисовского участкового лесничества Бородинского лесничества площадью 82 га, включаемый в границы зеленых зон, в полной мере компенсирует уменьшение площади зеленых зон в Московской области, связанное с исключением из границ зеленых зон лесного участка, испрашиваемого в целях разработки месторождения полезных ископаемых. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационную емкость лесов зеленых зон в Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к зеленым зонам.
Проектирование ценных лесов на лесном участке Бородинского
лесничества Московской области
Настоящая проектная документация отражает также результаты проектирования ценных лесов на лесном участке Ивакинского участкового лесничества Бородинского лесничества, проектируемом к исключению из границ зеленых зон в Московской области.
Проектирование отнесения лесов к ценным лесам осуществлено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией , утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации от 06.02.2008 N 31.
Проектирование отнесения лесов к ценным лесам осуществлено в отношении лесного участка с кадастровым номером: 50:18:0090115:105 (далее - проектируемый лесной участок) площадью 46,0 га на основании анализа состояния и использования лесов Клинского лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.
Как уже отмечалось, указанный лесной участок в настоящее время относится к зеленым зонам.
Анализ правовых оснований отнесения лесов на землях лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположен испрашиваемый лесной участок, первоначально были выделены зеленые зоны.
По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).
Отнесение части лесного фонда области к запретным полосам лесов по берегам рек и других водных объектов было обусловлено выделением запретных водоохранных полос на территории Московской области. Согласно Перечню рек, морей, озер, водохранилищ и каналов, по которым выделены запретные полосы в разрезе областей, краев и республик (Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР, В/О "Леспроект", Москва, 1972 г.) вдоль реки Москва, а также вдоль рек Волга, Ока, Клязьма, Истра и канала Москва - Волга устанавливались запретные водоохранные полосы шириной 20 километров по каждому берегу.
В последующие годы из состава запретных полос лесов по берегам рек и других водных объектов были выделены другие категории защитности лесов, в том числе и лесохозяйственные части зеленых зон (в настоящее время согласно Лесному кодексу 2006 года - зеленые зоны). Действующим Лесным кодексом запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов отнесены к "ценным лесам" (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов).
Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов в сфере разделения лесов по выполняемым функциям показывает, что лесные массивы, в которых проектируется изменение границ зеленых зон, расположены на территории, на которой первоначально выделялись запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов.
Лесной квартал 15 Ивакинского участкового лесничества, в котором находится испрашиваемый участок, расположен на расстоянии 19,5 км от реки Москва в районе Можайского водохранилища, т.е. в границах, установленных указанными нормативными правовыми актами.
Принимая во внимание данное обстоятельство, лесной участок в квартале 15 Ивакинского участкового лесничества Бородинского лесничества Московской области с кадастровым номером 50:18:0090115:105 площадью 46,0 га, количественная и качественная характеристика которого приведена в таблице 1 , проектируется отнести к категории защитных лесов - ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов).
Отнесение лесного участка Ивакинского участкового лесничества Бородинского лесничества площадью 46,0 га, проектируемого к исключению из границ зеленой зоны в Московской области в целях его предоставления для разработки месторождений полезных ископаемых, к категории защитных лесов - ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов) в наибольшей степени соответствует основному назначению данной категории защитных лесов и их правовому статусу, определенному соответствующими нормативными правовыми актами и лесным законодательством.
Разработчик проектной Центральный филиал государственной
документации инвентаризации лесов ФГУП
"Рослесинфорг" (филиал ФГУП
"Рослесинфорг" "Центрлеспроект")
Юридический адрес 115035, г. Москва, ул. Садовническая,
д. 56/49, строение 1
Почтовый адрес 141280, Московская область, г.
Ивантеевка, ул. Заводская, д. 10
Телефон/факс 8 (495) 993-57-65/993-57-80
E-mail [email protected]
Реквизиты р/с 40502810940170130044
Королевский ОСБ N 2570/0117
Сбербанк России
К/с 30101810400000000225
ОКПО 00968724
ОКВЭД 02.02.1,74.20.3
ОКАТО 46432000000
ОГРН 1037739527231
Главный инженер филиала
ФГУП "Рослесинфорг"
"Центрлеспроект"
А.Ю. Соколов
