ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД | |
---|---|
Закон от 23.05.1997 № 26/97-ОЗ Московская областная Дума | |
Тип | Основной |
№ | Правовой акт ru50000199700066 от 06.09.2001 |
Регион | Московская область |
Статус | Действующий |
Нормативность | Нормативный |
Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
Принят | 23.05.1997 |
Зарегистрирован | № ru50000199700066 от 06.09.2001 |
Опубликован | "Подмосковкые известия" № №98 от 29.05.1997 |
Рубрики | 006.000.000 Финансовое законодательство
080.060.060 Бюджетный процесс |
Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=c4a68d33-79a1-454e-ae1d-eae88d9da93c |
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД
(в ред. Законов МО от 17.07.97 N 35/97-ОЗ ;
от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 1997 год по доходам в сумме 7254049,6 млн. рублей и по расходам в сумме 7721487,3 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 467437,7 млн. рублей.
Установить оборотную кассовую наличность на 1 января 1998 года 60000,0 млн. рублей.
Статья 2
Установить, что в областной бюджет зачисляются:
- поступления от федеральных налогов в соответствии со статьей 2 Закона Московской области "Об основных характеристиках областного бюджета на 1997 год" по ставкам зачисления и нормативам отчисления согласно приложениям 1, 2 к этому Закону. Статью 2 вышеназванного Закона после слова "производимые" дополнить словами "(выполняемые, оказываемые)";
- 30 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории Московской области;
- 80 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории Московской области, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный и автомобили;
- транспортный налог в размере 1 процента от фонда оплаты труда предприятий, учреждений и организаций;
- 50 процентов поступлений от налога на имущество предприятий, за исключением муниципальных образований "Поселок Котельники" и "Поселок Черноголовка";
- 100 процентов поступлений от налога на имущество предприятий, находящихся в границах муниципальных образований ("Поселок Котельники" и "Поселок Черноголовка";
- 10 процентов поступлений от подоходного налога с физических лиц и 100 процентов этого налога, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, состоящими на учете в Государственной налоговой инспекции по Московской области;
- платежи за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным федеральным законодательством Российской Федерации;
- отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально - сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также отчисления по общераспространенным полезным ископаемым;
- доходы по установленным нормативам от приватизации предприятий, находящихся в государственной федеральной собственности и собственности Московской области, на аукционе или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, находящихся в государственной собственности Московской области (далее по тексту - областной собственности) и от продажи находящегося в государственной и муниципальной собственности недвижимого имущества;
- доходы от областной собственности или от деятельности (дивиденды от использования имущества, находящегося в областной собственности, дивиденды по акциям, находящимся в областной собственности, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности);
- лицензионный сбор за право оптовой продажи алкогольной продукции;
- прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- средства целевых бюджетных фондов: дорожного фонда Московской области, Московского областного экологического фонда, фонда безопасности движения и охраны окружающей среды "Подмосковье - БД".
Статья 3
Установить, что с 1 апреля 1997 года тарифы на воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1996 года, применяются с коэффициентом 1,2.
Статья 4
Установить, что индексация ставок земельного налога и централизация средств земельного налога и арендной платы за землю в 1997 году производятся в соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю" и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год".
Статья 5
Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления доходов по источникам в следующих суммах:
(млн. руб.)
Налоговые доходы - всего 3568797,4
В том числе:
Налог на прибыль (доходы)
предприятий и организаций 1652066,9
Подоходный налог с физических лиц 297726,7
Транспортный налог 156185,2
Налог на добавленную стоимость 518256,3
Акцизы 66493,2
Лицензионный сбор за право оптовой
продажи алкогольной продукции 3130,0
Прочие лицензионные и регистрационные сборы 17000,0
Налог на имущество предприятий 653624,0
Платежи за пользование
природными ресурсами - всего 204315,1
из них:
- плата за недра 4610,3
- отчисления на воспроизводство
минерально - сырьевой базы 6479,0
- средства земельного налога и арендной платы 193225,8
Неналоговые доходы - всего 822618,0
В том числе:
Доходы от имущества, находящегося
в областной собственности 42000,0
из них:
Дивиденды по акциям, принадлежащим области 2000,0
Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в областной собственности 40000,0
Доходы, поступающие от приватизации, - всего 8486,0
В том числе:
Поступления от приватизации организаций,
находящихся в областной собственности 8486,0
Прочие неналоговые доходы - всего 772132,0
В том числе:
Возврат ссуд 635300,0
Задолженность ММКБ 129832,0
Итого налоговых и неналоговых доходов 4391415,4
Средства из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации 1641765,0
Доходы целевых бюджетных фондов - всего 1220869,2
В том числе:
Дорожный фонд Московской области 1108640,0
Московский областной экологический фонд 22229,2
Фонд безопасности движения и охраны
окружающей среды "Подмосковье - БД" 90000,0
Всего доходов 7254049,6
Статья 6
Утвердить расходы областного бюджета на 1997 год в следующих суммах:
Государственное управление 169445,6 6800,0
Правоохранительная деятельность
и обеспечение безопасности 432088,2 37600,0
Фундаментальные исследования
и содействие научно -
техническому прогрессу 27070,2
Промышленность, энергетика
и строительство 345066,3 129085,0
Сельское хозяйство и рыболовство 428141,1 19920,0
Охрана окружающей среды и
природных ресурсов,
гидрометеорология, картография
и геодезия 2541,0
Транспорт, дорожное хозяйство,
связь и информатика 806931,0 42352,0
Развитие рыночной инфраструктуры
в том числе:
Малый бизнес и
предпринимательство 10000,0
Жилищно - коммунальное хозяйство 716580,0 155374,0
Предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций и
последствий стихийных бедствий 73003,4 1400,0
Образование 415447,5 31020,0
Культура и искусство 96898,6 5000,0
Средства массовой информации 22307,4
Здравоохранение и физическая
культура 489684,3 62041,0
Социальная политика 197403,2
Прочие расходы 2268010,3
В том числе:
Резервный фонд 4000,0
Проведение выборов и
референдумов 9517,4
Финансовая помощь
другим уровням власти 1432500,4
Субвенции бюджетам
муниципальных образований
на реализацию федеральных законов
"О ветеранах" и
"О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей" 104272,5
Бюджетные ссуды 153000,0
Прочие расходы, не отнесенные
к другим подразделам, 564720,0
В том числе:
Ссудный фонд 1000,0
Задолженность федеральному
бюджету 392249,0
Резерв на дополнительные
мероприятия 160072,0
из них на летние оздоровительные
мероприятия 82707,2
Итого расходов 6500618,1 490592,0
Расходы целевых бюджетных
фондов - всего 1220869,2
Из них:
Дорожный фонд Московской
области 1108640,0
Московский областной
экологический фонд 22229,2
Фонд безопасности движения
и охраны окружающей среды
"Подмосковье - БД" 90000,0
Всего расходов 7721487,3 490592,0
Статья 7
Утвердить распределение ассигнований, предусмотренных на государственное управление Московской области, согласно приложению 1.
Статья 8
Утвердить расходы на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и прочие расходы согласно приложению 2.
Статья 9
Установить, что финансирование расходов областного бюджета осуществляется по мере поступления доходов пропорционально выделенным средствам, за исключением защищенных статей бюджета.
В случае необходимости непропорционального сокращения незащищенных расходов Губернатор вносит в Московскую областную Думу предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Закон.
Статья 10
Дополнить статью 6 Закона Московской области "Об основных характеристиках областного бюджета на 1997 год" следующими абзацами:
"- финансирование объектов и мероприятий по предложениям депутатов Московской областной Думы, предусмотренных в областном бюджете на 1997 год в программах социально - экономического развития;
- дотации бюджетам муниципальных образований в размерах согласно приложению 5 к Закону Московской области "Об областном бюджете на 1997 год";
- финансирование Сергиево - Посадского государственного историко - художественного музея - заповедника;
- средства, выделяемые для исполнения Федерального закона "О ветеранах".
Статья 11
Установить, что в случае предоставления в 1997 году Правительством Российской Федерации товарных кредитов сельхозтоваропроизводителям области на поставку промышленной продукции гарантией обеспечения погашения их федеральному бюджету являются ассигнования, предусмотренные в областном бюджете на 1997 год на финансирование мероприятий сельского хозяйства.
Статья 12
Установить, что в 1997 году расходы на выплату единовременного денежного пособия семьям, переселяющимся в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляются из бюджетов муниципальных образований в размере, установленном Правительством Российской Федерации, с последующей компенсацией их за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.
Статья 13
Установить, что средства федерального бюджета, предоставленные области в соответствии с федеральным законодательством для создания регионального фонда зерна, используются в 1997 году строго по целевому назначению с взиманием сумм процентов за пользование ими из расчета 1/3 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Статья 14
Установить, что средства, поступающие в дорожный фонд Московской области, Московский областной экологический фонд и фонд безопасности движения и охраны окружающей среды "Подмосковье - БД" сверх доходов, установленных статьей 5, направляются на финансирование расходов этих фондов по направлениям и в пропорциях, учтенных в бюджете соответствующего фонда.
Статья 15
Из общей суммы расходов на 1997 год субсидии на мероприятия производственного и социального развития составляют по:
(млн. руб.)
ГП "Мострансавто" 53398,4
АО "Мособлавтотранс" 2328,0
ГП "Мособлэлектротранс" 5630,5
АП "Мособлдорремстрой" 60410,5
Комитету по жилищно - коммунальному хозяйству
Администрации Московской области 150,0
Ремонтно - эксплуатационному участку
Управления делами Администрации
Московской области 189,0
ПО "Мособлгаз" 7829,0
Статья 16
Установить, что за вновь предоставляемые с 1997 года отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 17
Установить, что Администрация Московской области осуществляет зачет задолженности предприятий и организаций налогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 1997 год, определенных статьей 6 настоящего Закона, кроме защищенных статей расходов, в соответствии с действующим порядком.
Статья 18
В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов в случае нарушения отдельными муниципальными образованиями установленного законодательством Российской Федерации и Московской области порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет к ним применяются следующие санкции: приостановление финансирования из областного бюджета мероприятий, осуществляемых на территории соответствующего муниципального образования, а также передачи средств по взаимным расчетам, дотациям, бюджетным ссудам и кредитам.
Статья 19
Установить, что:
- нецелевое использование предприятиями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;
- за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;
- за просрочку уплаты процентов за использование средств, предоставленных на возвратной основе, взимаются пени в размере одной пятнадцатой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
- возврат предоставленных предприятиям и организациям средств из областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет.
Статья 20
Погасить задолженность федеральному бюджету по плате за землю за 1996 год в сумме 81,6 млрд. рублей, в том числе за счет поступлений в областной бюджет задолженности бюджетов муниципальных образований за 1996 год по плате за землю в сумме 57,5 млрд. рублей и поступлений этой платы в порядке централизации ее в областной бюджет в 1997 году в сумме 24,1 млрд. рублей.
Статья 21
Предусмотреть в областном бюджете расходы на погашение долга федеральному бюджету в сумме 188,4 млрд. рублей в соответствии со статьей 50 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" за счет средств, поступающих от сельских товаропроизводителей в погашение задолженности по товарному кредиту на поставку горюче - смазочных материалов, полученному ими в 1995-1996 гг.
Статья 22
(Статья введена - Законом МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )
Предоставить право Губернатору Московской области привлекать в 1997 году заемные средства в рублях и иностранной валюте в порядке, предусмотренном Законом Московской области "О долге Московской области".
Статья 23
(Статья введена - Законом МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )
Установить предельный размер текущего долга Московской области на 1997 год в размере тридцати процентов всех доходов областного бюджета на 1997 год, предусмотренных настоящим Законом (без учета доходов целевых бюджетных фондов)".
Статья 24
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )
Установить впредь до принятия Закона Московской области о ставках налогов, зачисляемых в территориальный дорожный фонд, ставки налогов на пользователей автомобильных дорог, зачисляемых в территориальный дорожный фонд, в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год" в размере:
- 1,25% от выручки, полученной от реализации продукции (работ и услуг);
- 1,25% от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.
Статья 25
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )
Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1997 год, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращения расходов бюджета.
Реальность источника финансирования подтверждается расчетом.
Статья 26
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )
Администрации Московской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить порядок и условия проведения реструктуризации финансовой задолженности предприятий и организаций по платежам в областной бюджет, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1997 года, имея в виду предоставление в отдельных случаях указанным предприятиям и организациям отсрочки по уплате задолженности, пеней и штрафов. Для указанных предприятий и организаций может быть установлен специальный режим осуществления текущих платежей в областной бюджет.
Проценты за отсроченные суммы платежей взимаются в размере одной четвертой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Статья 27
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )
Утвердить перечень следующих приоритетных целевых программ социально - экономического развития Московской области, подлежащих финансированию из областного бюджета в 1997 году.
Наименование Сумма Заказчик