ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД

Материал из Викиэнциклопедия Московской областей


ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД
Закон от 23.05.1997 № 26/97-ОЗ Московская областная Дума
Тип Основной
Правовой акт ru50000199700066 от 06.09.2001
Регион Московская область
Статус Действующий
Нормативность Нормативный
Соответствие законодательству Соответствует ФЗ
Принят 23.05.1997
Зарегистрирован № ru50000199700066 от 06.09.2001
Опубликован "Подмосковкые известия" № №98 от 29.05.1997
Рубрики 006.000.000 Финансовое законодательство

080.060.060 Бюджетный процесс

Ссылка http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=c4a68d33-79a1-454e-ae1d-eae88d9da93c

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД

(в ред. Законов МО от 17.07.97 N 35/97-ОЗ ;

от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )

Статья 1

Утвердить областной бюджет на 1997 год по доходам в сумме 7254049,6 млн. рублей и по расходам в сумме 7721487,3 млн. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 467437,7 млн. рублей.

Установить оборотную кассовую наличность на 1 января 1998 года 60000,0 млн. рублей.

Статья 2

Установить, что в областной бюджет зачисляются:

- поступления от федеральных налогов в соответствии со статьей 2 Закона Московской области "Об основных характеристиках областного бюджета на 1997 год" по ставкам зачисления и нормативам отчисления согласно приложениям 1, 2 к этому Закону. Статью 2 вышеназванного Закона после слова "производимые" дополнить словами "(выполняемые, оказываемые)";

- 30 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории Московской области;

- 80 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории Московской области, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный и автомобили;

- транспортный налог в размере 1 процента от фонда оплаты труда предприятий, учреждений и организаций;

- 50 процентов поступлений от налога на имущество предприятий, за исключением муниципальных образований "Поселок Котельники" и "Поселок Черноголовка";

- 100 процентов поступлений от налога на имущество предприятий, находящихся в границах муниципальных образований ("Поселок Котельники" и "Поселок Черноголовка";

- 10 процентов поступлений от подоходного налога с физических лиц и 100 процентов этого налога, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, состоящими на учете в Государственной налоговой инспекции по Московской области;

- платежи за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным федеральным законодательством Российской Федерации;

- отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально - сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также отчисления по общераспространенным полезным ископаемым;

- доходы по установленным нормативам от приватизации предприятий, находящихся в государственной федеральной собственности и собственности Московской области, на аукционе или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, находящихся в государственной собственности Московской области (далее по тексту - областной собственности) и от продажи находящегося в государственной и муниципальной собственности недвижимого имущества;

- доходы от областной собственности или от деятельности (дивиденды от использования имущества, находящегося в областной собственности, дивиденды по акциям, находящимся в областной собственности, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности);

- лицензионный сбор за право оптовой продажи алкогольной продукции;

- прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

- средства целевых бюджетных фондов: дорожного фонда Московской области, Московского областного экологического фонда, фонда безопасности движения и охраны окружающей среды "Подмосковье - БД".

Статья 3

Установить, что с 1 апреля 1997 года тарифы на воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1996 года, применяются с коэффициентом 1,2.

Статья 4

Установить, что индексация ставок земельного налога и централизация средств земельного налога и арендной платы за землю в 1997 году производятся в соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю" и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год".

Статья 5

Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления доходов по источникам в следующих суммах:

(млн. руб.)

Налоговые доходы - всего 3568797,4

В том числе:

Налог на прибыль (доходы)

предприятий и организаций 1652066,9

Подоходный налог с физических лиц 297726,7

Транспортный налог 156185,2

Налог на добавленную стоимость 518256,3

Акцизы 66493,2

Лицензионный сбор за право оптовой

продажи алкогольной продукции 3130,0

Прочие лицензионные и регистрационные сборы 17000,0

Налог на имущество предприятий 653624,0

Платежи за пользование

природными ресурсами - всего 204315,1

из них:

- плата за недра 4610,3

- отчисления на воспроизводство

минерально - сырьевой базы 6479,0

- средства земельного налога и арендной платы 193225,8

Неналоговые доходы - всего 822618,0

В том числе:

Доходы от имущества, находящегося

в областной собственности 42000,0

из них:

Дивиденды по акциям, принадлежащим области 2000,0

Доходы от сдачи в аренду имущества,

находящегося в областной собственности 40000,0

Доходы, поступающие от приватизации, - всего 8486,0

В том числе:

Поступления от приватизации организаций,

находящихся в областной собственности 8486,0

Прочие неналоговые доходы - всего 772132,0

В том числе:

Возврат ссуд 635300,0

Задолженность ММКБ 129832,0

Итого налоговых и неналоговых доходов 4391415,4

Средства из Федерального фонда финансовой

поддержки субъектов Российской Федерации 1641765,0

Доходы целевых бюджетных фондов - всего 1220869,2

В том числе:

Дорожный фонд Московской области 1108640,0

Московский областной экологический фонд 22229,2

Фонд безопасности движения и охраны

окружающей среды "Подмосковье - БД" 90000,0

Всего доходов 7254049,6

Статья 6

Утвердить расходы областного бюджета на 1997 год в следующих суммах:

Государственное управление 169445,6 6800,0

Правоохранительная деятельность

и обеспечение безопасности 432088,2 37600,0

Фундаментальные исследования

и содействие научно -

техническому прогрессу 27070,2

Промышленность, энергетика

и строительство 345066,3 129085,0

Сельское хозяйство и рыболовство 428141,1 19920,0

Охрана окружающей среды и

природных ресурсов,

гидрометеорология, картография

и геодезия 2541,0

Транспорт, дорожное хозяйство,

связь и информатика 806931,0 42352,0

Развитие рыночной инфраструктуры

в том числе:

Малый бизнес и

предпринимательство 10000,0

Жилищно - коммунальное хозяйство 716580,0 155374,0

Предупреждение и ликвидация

чрезвычайных ситуаций и

последствий стихийных бедствий 73003,4 1400,0

Образование 415447,5 31020,0

Культура и искусство 96898,6 5000,0

Средства массовой информации 22307,4

Здравоохранение и физическая

культура 489684,3 62041,0

Социальная политика 197403,2

Прочие расходы 2268010,3

В том числе:

Резервный фонд 4000,0

Проведение выборов и

референдумов 9517,4

Финансовая помощь

другим уровням власти 1432500,4

Субвенции бюджетам

муниципальных образований

на реализацию федеральных законов

"О ветеранах" и

"О государственных пособиях

гражданам, имеющим детей" 104272,5

Бюджетные ссуды 153000,0

Прочие расходы, не отнесенные

к другим подразделам, 564720,0

В том числе:

Ссудный фонд 1000,0

Задолженность федеральному

бюджету 392249,0

Резерв на дополнительные

мероприятия 160072,0

из них на летние оздоровительные

мероприятия 82707,2

Итого расходов 6500618,1 490592,0

Расходы целевых бюджетных

фондов - всего 1220869,2

Из них:

Дорожный фонд Московской

области 1108640,0

Московский областной

экологический фонд 22229,2

Фонд безопасности движения

и охраны окружающей среды

"Подмосковье - БД" 90000,0

Всего расходов 7721487,3 490592,0

Статья 7

Утвердить распределение ассигнований, предусмотренных на государственное управление Московской области, согласно приложению 1.

Статья 8

Утвердить расходы на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и прочие расходы согласно приложению 2.

Статья 9

Установить, что финансирование расходов областного бюджета осуществляется по мере поступления доходов пропорционально выделенным средствам, за исключением защищенных статей бюджета.

В случае необходимости непропорционального сокращения незащищенных расходов Губернатор вносит в Московскую областную Думу предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Закон.

Статья 10

Дополнить статью 6 Закона Московской области "Об основных характеристиках областного бюджета на 1997 год" следующими абзацами:

"- финансирование объектов и мероприятий по предложениям депутатов Московской областной Думы, предусмотренных в областном бюджете на 1997 год в программах социально - экономического развития;

- дотации бюджетам муниципальных образований в размерах согласно приложению 5 к Закону Московской области "Об областном бюджете на 1997 год";

- финансирование Сергиево - Посадского государственного историко - художественного музея - заповедника;

- средства, выделяемые для исполнения Федерального закона "О ветеранах".

Статья 11

Установить, что в случае предоставления в 1997 году Правительством Российской Федерации товарных кредитов сельхозтоваропроизводителям области на поставку промышленной продукции гарантией обеспечения погашения их федеральному бюджету являются ассигнования, предусмотренные в областном бюджете на 1997 год на финансирование мероприятий сельского хозяйства.

Статья 12

Установить, что в 1997 году расходы на выплату единовременного денежного пособия семьям, переселяющимся в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляются из бюджетов муниципальных образований в размере, установленном Правительством Российской Федерации, с последующей компенсацией их за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.

Статья 13

Установить, что средства федерального бюджета, предоставленные области в соответствии с федеральным законодательством для создания регионального фонда зерна, используются в 1997 году строго по целевому назначению с взиманием сумм процентов за пользование ими из расчета 1/3 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

Статья 14

Установить, что средства, поступающие в дорожный фонд Московской области, Московский областной экологический фонд и фонд безопасности движения и охраны окружающей среды "Подмосковье - БД" сверх доходов, установленных статьей 5, направляются на финансирование расходов этих фондов по направлениям и в пропорциях, учтенных в бюджете соответствующего фонда.

Статья 15

Из общей суммы расходов на 1997 год субсидии на мероприятия производственного и социального развития составляют по:

(млн. руб.)

ГП "Мострансавто" 53398,4

АО "Мособлавтотранс" 2328,0

ГП "Мособлэлектротранс" 5630,5

АП "Мособлдорремстрой" 60410,5

Комитету по жилищно - коммунальному хозяйству

Администрации Московской области 150,0

Ремонтно - эксплуатационному участку

Управления делами Администрации

Московской области 189,0

ПО "Мособлгаз" 7829,0

Статья 16

Установить, что за вновь предоставляемые с 1997 года отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 17

Установить, что Администрация Московской области осуществляет зачет задолженности предприятий и организаций налогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 1997 год, определенных статьей 6 настоящего Закона, кроме защищенных статей расходов, в соответствии с действующим порядком.

Статья 18

В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов в случае нарушения отдельными муниципальными образованиями установленного законодательством Российской Федерации и Московской области порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет к ним применяются следующие санкции: приостановление финансирования из областного бюджета мероприятий, осуществляемых на территории соответствующего муниципального образования, а также передачи средств по взаимным расчетам, дотациям, бюджетным ссудам и кредитам.

Статья 19

Установить, что:

- нецелевое использование предприятиями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;

- за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;

- за просрочку уплаты процентов за использование средств, предоставленных на возвратной основе, взимаются пени в размере одной пятнадцатой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

- возврат предоставленных предприятиям и организациям средств из областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет.

Статья 20

Погасить задолженность федеральному бюджету по плате за землю за 1996 год в сумме 81,6 млрд. рублей, в том числе за счет поступлений в областной бюджет задолженности бюджетов муниципальных образований за 1996 год по плате за землю в сумме 57,5 млрд. рублей и поступлений этой платы в порядке централизации ее в областной бюджет в 1997 году в сумме 24,1 млрд. рублей.

Статья 21

Предусмотреть в областном бюджете расходы на погашение долга федеральному бюджету в сумме 188,4 млрд. рублей в соответствии со статьей 50 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" за счет средств, поступающих от сельских товаропроизводителей в погашение задолженности по товарному кредиту на поставку горюче - смазочных материалов, полученному ими в 1995-1996 гг.

Статья 22

(Статья введена - Законом МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )

Предоставить право Губернатору Московской области привлекать в 1997 году заемные средства в рублях и иностранной валюте в порядке, предусмотренном Законом Московской области "О долге Московской области".

Статья 23

(Статья введена - Законом МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )

Установить предельный размер текущего долга Московской области на 1997 год в размере тридцати процентов всех доходов областного бюджета на 1997 год, предусмотренных настоящим Законом (без учета доходов целевых бюджетных фондов)".

Статья 24

(нумерация статьи в ред. Закона МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )

Установить впредь до принятия Закона Московской области о ставках налогов, зачисляемых в территориальный дорожный фонд, ставки налогов на пользователей автомобильных дорог, зачисляемых в территориальный дорожный фонд, в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год" в размере:

- 1,25% от выручки, полученной от реализации продукции (работ и услуг);

- 1,25% от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.

Статья 25

(нумерация статьи в ред. Закона МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )

Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1997 год, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращения расходов бюджета.

Реальность источника финансирования подтверждается расчетом.

Статья 26

(нумерация статьи в ред. Закона МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )

Администрации Московской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить порядок и условия проведения реструктуризации финансовой задолженности предприятий и организаций по платежам в областной бюджет, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1997 года, имея в виду предоставление в отдельных случаях указанным предприятиям и организациям отсрочки по уплате задолженности, пеней и штрафов. Для указанных предприятий и организаций может быть установлен специальный режим осуществления текущих платежей в областной бюджет.

Проценты за отсроченные суммы платежей взимаются в размере одной четвертой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

Статья 27

(нумерация статьи в ред. Закона МО от 04.12.97 N 61/97-ОЗ )

Утвердить перечень следующих приоритетных целевых программ социально - экономического развития Московской области, подлежащих финансированию из областного бюджета в 1997 году.


Наименование Сумма Заказчик