ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА И СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОГО ДОРОЖНО - МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДАХ И ПОСЕЛКАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА
| ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА И СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОГО ДОРОЖНО - МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДАХ И ПОСЕЛКАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА | |
|---|---|
| РЕШЕНИЕ от 17.07.1997 № 24/142 Московская областная Дума | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт ru50000199700177 от 05.02.2002 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 17.07.1997 |
| Зарегистрирован | № ru50000199700177 от 05.02.2002 |
| Опубликован | "Подмосковкые известия" № 225 от 27.11.1997 |
| Рубрики | 017.000.000 Хозяйственное законодательство
090.070.080 Дорожное хозяйство |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=a310963c-1c7b-40d4-9963-063579937dff |
Утверждена решением
Московской областной думы
от 17 июля 1997 года
N 24/142
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА И СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОГО ДОРОЖНО - МОСТОВОГО
ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДАХ И ПОСЕЛКАХ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА
(в ред. Законов МО от 14.08.1998 N 38/98-ОЗ,
от 16.07.1999 N 41/99-ОЗ, от 13.06.2000 N 34/2000-ОЗ)
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА И СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОГО ДОРОЖНО - МОСТОВОГО
ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДАХ И ПОСЕЛКАХ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА"
Наименование Программы - Областная целевая программа
"Обеспечение содержания, ремонта
и строительства объектов областного
дорожно - мостового хозяйства
в городах и поселках Московской
области в 1997 году и на период
до 2000 года"
Основания для разработки - Закон Московской области
Программы "О Концепции, прогнозах и
программах социально -
экономического развития Московской
области"
Заказчик Программы - Администрация Московской области
Разработчики Программы - арендное предприятие
"Мособлдорремстрой", Управление
транспорта и связи Администрации
Московской области, Комитет
по финансам и налоговой политике
Администрации Московской области
Цель и задачи Программы - целью Программы является
обеспечение качественного
содержания 6757,9 км автомобильных
дорог; 1027 искусственных
сооружений; 285,9 км ливневой
канализации в городах и поселках
Московской области
(приложения 1-7).
Своевременный ремонт дорожной
сети. Выполнение заданий по
строительству дорожных объектов,
по укреплению материально -
технической базы и обновлению
дорожной техники в дорожных
организациях Московской области.
Условием достижения цели является
решение следующих задач:
1. Своевременная оплата выполненных
дорожных работ в пределах,
установленных областным бюджетом.
2. Ритмичное выполнение заданий по
содержанию, ремонту, строительству
дорог и дорожных сооружений.
3. Укрепление материально -
технической базы дорожных
организаций.
4. Увеличение выпуска литого
асфальтобетона для улучшения
качества работ по текущему
ремонту.
5. Применение прогрессивной
технологии.
6. Паспортизация, создание
банка данных.
7. Контроль за качеством
Исполнители программы - арендное предприятие
и основных мероприятий "Мособлдорремстрой";
- 38 подведомственных дорожных
организаций;
- Лавский карьер;
- совхоз декоративных культур;
- Управление по ремонту,
строительству и содержанию
дорог в городах и поселках
Московской области;
- Пушкинский филиал АП
"Мособлдорремстрой" по ремонту
дорожной техники
Объем финансирования увеличен на 1998 год на 1801,0 тыс.
рублей, на 1999 год на 2100,0 тыс. рублей, на 2000 год на 1319,0
тыс. рублей. На такие же суммы увеличен общий объем финансирования
(Законы Московской области от 14.08.1998 N 38/98-ОЗ, от 16.07.1999
N 41/99-ОЗ, от 13.06.2000 N 34/2000-ОЗ).
Объем и источники - общий объем финансирования
финансирования по Программе на 1997 год
составляет 606,0 млрд. руб.,
в том числе:
из областного
бюджета - 606,0 млрд. руб.
из внебюджетных
фондов и прочих
источников - 0
из собственных
средств - 0
Ожидаемые конечные - восстановление аварийных объектов
результаты реализации (мостов, путепроводов, ливневой
Программы канализации, принятых в областную
собственность автомобильных дорог),
обеспечение качественного
содержания дорог
Система организации - контроль за исполнением
контроля за исполнением мероприятий Программы
Программы осуществляется:
Управлением по ремонту,
строительству и содержанию дорог
в городах и поселках Московской
области (служба заказчика);
Московским областным отделением
Российской транспортной инспекции;
администрациями городов и поселков;
Управлением ГАИ ГУВД Московской
области;
Управлением транспорта и связи
Администрации Московской области
Состояние проблемы
Областная целевая программа "Обеспечение содержания, ремонта и строительства объектов областного дорожно - мостового хозяйства в городах и поселках Московской области в 1997 году и на период до 2000 года" (далее - Программа) разработана во исполнение распоряжений Главы Администрации Московской области от 28.02.94 N 160-р "Об утверждении сети городских автомобильных дорог и принятии на баланс АП "Мособлдорремстрой" дорог в поселках Московской области", от 24.03.94 N 219-р "О принятии на баланс искусственных сооружений на дорогах в городах и поселках Московской области" в соответствии с Уставом Московской области и Законом Московской области "О Концепции, прогнозах и программах социально - экономического развития Московской области".
Состояние объектов дорожно - мостового хозяйства в городах и поселках Московской области характеризуется данными, приведенными в приложении 1.
Общая протяженность дорог в городах Московской области - 5627,9 км, в поселках - 3793,6 км. Кроме того, в городах и поселках Московской области находятся 318 мостов и путепроводов.
С помощью специализированных служб проведено обследование 130 мостов.
В результате установлено, что 28 мостов в городах Московской области находятся в крайне неудовлетворительном состоянии.
Протяженность ливневой канализации составляет 387 км, или 7,6% от общей протяженности автодорог. Отсутствие очистных сооружений сдерживает строительство магистральных коллекторов и в целом системы ливневой канализации. Согласно обращениям администраций городов и районов и результатам обследований необходимо ежегодно производить капитальный ремонт около 18 км ливневой канализации.
В г. Егорьевске, Шатуре имеются разработанные схемы ливневой канализации с очистными сооружениями. Для их реализации необходимо ежегодно строить 4-6 км магистральных коллекторов.
Разрабатывая Программу, АП "Мособлдорремстрой", являющееся основной областной дорожной организацией, в оперативном управлении которой находится 72,7% общей протяженности дорог в городах и поселках Московской области, приняло за основу базу финансирования работ в 1996 году. План финансирования дорожных работ на 1997 год составлен с учетом погашения задолженности за выполненные в прошлом году по заданиям Администрации Московской области дорожные работы, а на последующие годы - с учетом дальнейшего развития производственных баз дорожных организаций, обеспечения их техникой с тем, чтобы к 2000 году создать необходимые мощности для работ по содержанию и ремонту дорог в соответствии с нормативами и с учетом всех требований, предъявляемых к качеству дорожных работ и к выполнению мероприятий по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов.
Объем финансирования на 1997 год определен в областном бюджете без учета фактической протяженности дорог, находящихся на балансе АП "Мособлдорремстрой" по состоянию на 01.01.97 (протяженность дорог увеличилась по сравнению с 1991 годом более чем в 2 раза в связи с принятием на баланс бесхозяйных городских и поселковых дорог), нормативов на проведение дорожных ремонтно - строительных работ и технического состояния объектов дорожно - мостового хозяйства, цен на данные виды работ.
Цель и задачи программы
Целью Программы является:
- качественное содержание 6757,9 км автомобильных дорог, 1027 искусственных сооружений, 285,9 км ливневой канализации в городах и поселках Московской области (приложения 2, 3, 7);
- обеспечение своевременного ремонта дорожной сети, выполнение заданий по строительству дорожно - мостовых объектов в пределах плана финансирования, утвержденного на 1997 год (приложения 4, 5, 6);
- выполнение мероприятий по безопасности движения транспорта и пешеходов.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение своевременного и в полном объеме финансирования мероприятий Программы;
- конкурсное распределение объемов подрядных работ с целью наиболее эффективного использования бюджетных средств и обеспечения высокого качества дорожных работ;
- организация контроля за выполнением установленных настоящей Программой заданий по содержанию, ремонту, строительству объектов дорожного хозяйства в городах и поселках;
- укрепление материально - технической базы АП "Мособлдорремстрой", укомплектование дорожных организаций современной дорожной техникой;
- применение прогрессивной технологии, обеспечивающей должное качество работ и снижение их стоимости, в т.ч. использование литого асфальта, применение асфальтобетонных смесителей новых модификаций, использование современных дорожных машин и т.п.;
- дальнейшее совершенствование учета (паспортизация, инвентаризация) объектов дорожно - мостового хозяйства, создание единого банка данных по техническому состоянию объектов дорожно - мостового хозяйства;
- приоритетное выполнение работ по повышению уровня безопасности движения (разметка, ограждение и т.п.).
Основные мероприятия программы
Основные мероприятия Программы предусматривают:
Выполнение ремонтных работ на наиболее изношенных участках дорог и на дорожных сооружениях, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Усиление контроля за хозяйственно - финансовой деятельностью 38 районных дорожных организаций, Лавского карьера, совхоза декоративных культур, службы заказчика, Пушкинского филиала АП "Мособлдорремстрой" по ремонту дорожной техники. Обеспечение контроля за соблюдением технологии производства дорожных работ и за качеством их выполнения.
Общий объем ассигнований из областного бюджета в 1997 г. на финансирование Программы составляет 606 млрд. рублей против расчетных 1076 млрд. рублей, т.е. 55% от потребности в бюджетных средствах, рассчитанной по нормативам.
Выделенные в областном бюджете 606,0 млрд. рублей будут использованы на:
погашение долга за выполненные работы
в 1996 г. - 104 млрд. руб.
погашение кредита, полученного в 1996 г.
на выплату заработной платы - 29,6 млрд. руб.
погашение процентов за использование
целевого кредита текущего года - 19,2 млрд. руб.
строительство (реконструкция)
дорог, мостов - 17,8 млрд. руб.
капитальный ремонт дорог, мостов,
ливневой канализации - 134,6 млрд. руб.
текущие расходы по содержанию и
ремонту дорог, мостов, ливневой
канализации - 239,4 млрд. руб.
мероприятия материально - технического
обеспечения - 61,4 млрд. руб.
Механизм реализации программы, организация
управления и контроля за ходом ее реализации
Реализация Программы осуществляется АП "Мособлдорремстрой" путем организации на договорной основе исполнения заданий, установленных по всем видам дорожных работ для всех городов и поселков, дорожная сеть которых находится на обслуживании АП "Мособлдорремстрой".
Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются нормативными правовыми актами Администрации Московской области, Уставом АП "Мособлдорремстрой".
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Управление транспорта и связи Администрации Московской области.
Порядок финансирования Программы, учет расходов на ее выполнение, а также отчетность об использовании средств определяются нормативными правовыми актами Московской области.
Контроль за выполнением Программы осуществляется Управлением транспорта и связи Администрации Московской области, Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московской области, Комитетом по экономике Администрации Московской области, Управлением ГАИ ГУВД Московской области, органами Московского областного отделения Российской транспортной инспекции, администрациями городов и поселков Московской области.
Доклады о выполнении Программы представляются исполнителем Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Оценка эффективности и социально - экономические
последствия от реализации программы
В результате реализации Программы ожидается, что уровень благоустройства дорог в городах и поселках Московской области останется на сложившемся уровне (76,1% и 46,8%), т.к. в основном выделенные средства направляются на обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улицам и дорогам; восстановление аварийных мостов и путепроводов; улучшение обустройства городских и поселковых дорог за счет проведения работ по разметке дорожного покрытия, озеленения газонов; текущий ремонт дорожных покрытий.
Губернатор Московской области
А.С. Тяжлов
8 августа 1997 года
N 10/97-НА
Приложение 1
к Областной целевой программе
от 8 августа 1997 г. N 10/97-НА
ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ
МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДАХ И ПОСЕЛКАХ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОБЛАСТНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
T-----------T------------T-------------------------
