ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ, УТВЕРЖДЕНИЮ, РЕГИСТРАЦИИ, ИЗДАНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ, УТВЕРЖДЕНИЮ, РЕГИСТРАЦИИ, ИЗДАНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |
|---|---|
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.04.1998 № 38/11 Правительство | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт ru50000199800216 от 17.12.2001 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 13.04.1998 |
| Зарегистрирован | № ru50000199800216 от 17.12.2001 |
| Опубликован | сведений об опубликовании не содержится № от 17.12.2001 |
| Рубрики | 017.000.000 Хозяйственное законодательство
090.040.000 Строительство 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) 090.050.050 Градостроительные нормативы. Градостроительная документация. Экспертиза |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=eab18be7-f96a-41f3-beaa-2e12e29c7180 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 1998 г. N 38/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ, УТВЕРЖДЕНИЮ, РЕГИСТРАЦИИ, ИЗДАНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства МО
от 28.02.2003 N 102/7 )
В целях упорядочения разработки, утверждения, регистрации, издания и распространения территориальных строительных норм и создания единой территориальной системы нормативных документов в строительстве Московской области Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения работ по подготовке, утверждению, регистрации, изданию и распространению территориальных строительных норм в Московской области (приложение).
2. Организацию работ по подготовке, утверждению и регистрации территориальных строительных норм возложить на Министерство строительного комплекса Московской области. (п. 2 в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2003 N 102/7 ) (см. текст в предыдущей редакции)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Горностаева А.В. (п. 3 в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2003 N 102/7 ) (см. текст в предыдущей редакции)
Губернатор Московской области
А.С. Тяжлов
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 13 апреля 1998 г. N 38/11
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ, УТВЕРЖДЕНИЮ, РЕГИСТРАЦИИ,
ИЗДАНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Область применения
Порядок проведения работ по подготовке, утверждению, регистрации, изданию и распространению территориальных строительных норм в Московской области (далее - Порядок) предназначен для проведения работ по подготовке, утверждению, регистрации, изданию и распространению ТСН.
Настоящий Порядок разработан с учетом требований Строительных норм и правил (далее - СНиП) 10-01-94 и регламентирует взаимоотношения Минмособлстроя с организациями - разработчиками (издателями, распространителями) ТСН, Госстроем России и Правительством Московской области по вопросам введения в действие ТСН.
2. Нормативные ссылки
В настоящем Порядке использованы ссылки на следующие документы:
СНиП - 10-01-94 "Системы нормативных документов в строительстве. Основные положения";
Руководящие документы Системы нормативных документов в строительстве Российской Федерации (далее - РДС) - 10-201-94 "Порядок проведения работ по подготовке проектов нормативных документов в Минстрое России";
РДС-10-202-94 "Порядок регистрации нормативных документов в Минстрое России";
РДС-10-203-94 "Порядок издания и распространения нормативных документов Минстроем России".
3. Общие положения
Система нормативных документов в строительстве Российской Федерации (далее - Система), создаваемая Госстроем России в соответствии с новыми экономическими условиями, законодательством и структурой управления, предусматривает в рамках Системы создание территориальных строительных норм.
ТСН создаются в рамках и в развитие Системы, определяемой СНиП 10-01-94.
ТСН должны содержать положения, относящиеся к компетенции органов исполнительной государственной власти Московской области в сфере строительства, при этом они не должны противоречить положениям федеральных строительных норм, правил и стандартов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ТСН устанавливают обязательные для применения на территории Московской области положения и рекомендуемые положения, учитывающие природно - климатические и социально - экономические особенности Московской области.
ТСН должны представлять собой совокупность нормативных документов, строительных норм, правил и стандартов, способствующих решению задач в сфере строительства в Московской области, и направлены на выполнение государственных программ социально - экономического развития Московской области.
ТСН должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, передовом российском и зарубежном опыте проектирования и строительства и учитывать требования, содержащиеся в международных и национальных стандартах технически развитых стран.
4. Общая структура и основные направления формирования ТСН
4.1. ТСН устанавливают в соответствии со СНиП 10-01-94 организационные, градостроительные, типологические, социально - экономические и необходимые технические положения, которые в федеральных нормативных документах не устанавливаются или приводятся в качестве рекомендуемых.
4.2. ТСН являются составной частью Системы как нормативные документы Московской области и разрабатываются в соответствии со структурой Системы.
4.3. В развитие ТСН могут разрабатываться руководства, пособия и рекомендации, не являющиеся нормативными документами, но дополняющие и разъясняющие положения и порядок применения ТСН.
4.4. Формирование ТСН осуществляется по следующим основным направлениям (приложение 1):
нормативное и нормативное правовое регулирование строительной деятельности на территории Московской области;
планировка и застройка территорий;
проектирование и строительство зданий и сооружений;
эксплуатация, ремонт и реконструкция зданий и сооружений;
инженерное оборудование зданий и сооружений, внешние сети;
строительные конструкции, изделия и материалы;
защита и сохранение окружающей природной среды и дополняет отсутствующие либо устанавливает обязательные нормы в строительстве в Московской области в рамках Системы.
4.5. Система ТСН формируется как открытая для дальнейшего развития.
5. Организация разработки ТСН
5.1. Разработку ТСН осуществляют научно - исследовательские, проектные и специализированные организации, объединения физических лиц и творческие коллективы, обладающие научным потенциалом и необходимым опытом практической работы в соответствующей области (далее - Исполнитель).
5.2. Тематика по разработке ТСН формируется на основе требований регулирования деятельности строительного комплекса Московской области органами исполнительной государственной власти Московской области в сфере строительства и направлена на разработку обязательных и рекомендуемых строительных норм, учитывающих природно - климатические, социальные и экономические особенности Московской области.
Тематика ТСН должна прежде всего предусматривать выполнение государственных программ развития строительного комплекса Московской области, основываясь на нормативных правовых актах Российской Федерации и Московской области.
5.3. Минмособлстрой формирует сводный годовой перечень работ по техническому нормированию в строительстве Московской области (далее - Перечень). При этом учитывается тематика и сроки реализации государственных программ развития строительного комплекса Московской области, а также тематика Госстроя России по разработке государственных стандартов и технического нормирования в строительстве.
Перечень отражает наименование темы ТСН, Заказчика и Исполнителя, стоимость и источники финансирования, сроки выполнения работы.
5.4. Исполнитель совместно с Заказчиком до формирования Перечня определяет смету затрат на проведение научно - технических работ по разработке ТСН.
5.5. Перечень согласовывается Научно - техническим советом Минмособлстроя и утверждается распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области. Форма Перечня приведена в приложении 2. (в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2003 N 102/7 ) (см. текст в предыдущей редакции)
5.6. В соответствии с утвержденным Перечнем Заказчик заключает договор на разработку ТСН с Исполнителем, контролирует его выполнение, осуществляет приемку по этапам и законченным работам.
При заключении договора Заказчик утверждает краткое техническое задание на разработку ТСН Исполнителю, в котором указывает основные цели и задачи разработки, этапы работы и сроки их выполнения, организации - соисполнители, а также организации, которым документ направляется на отзыв и на согласование.
5.7. Разработка проектов ТСН, получение отзывов и представление их в Минмособлстрой организуется Исполнителем и соисполнителями в соответствии со СНиП 10-01-94.
Вновь разрабатываемые или пересматриваемые ТСН до утверждения должны пройти научно - техническую экспертизу в организациях, уполномоченных на ее проведение в соответствии с перечнем научно - исследовательских и проектных организаций, осуществляющих головные функции в области строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства, утвержденным Госстроем России.
5.8. При необходимости в договорах определяются условия участия Исполнителя (после сдачи работы) в подготовке ТСН к их утверждению и регистрации в Госстрое России.
6. Рассмотрение и утверждение ТСН
6.1. Проекты ТСН, разработанные в соответствии с договором, поступают Заказчику в окончательной редакции разработчика.
Проект ТСН должен быть подписан Исполнителем и соисполнителями.
6.2. Заказчик проверяет соответствие проекта техническому заданию, правильность оформления, комплектность в соответствии с приложением 3, осуществляет рассмотрение проекта и подготовку его в окончательной редакции для введения в действие ТСН на территории Московской области. При несоответствии представленного проекта ТСН установленным требованиям проект должен быть возвращен разработчику на переработку без оплаты выполненных работ.
Подготовка ТСН для принятия осуществляется с участием организаций - разработчиков Исполнителя. Для рассмотрения ТСН, подготовки заключений по ним привлекаются Минмособлстрой и другие организации.
6.3. Как правило, рассмотрение проекта ТСН осуществляется на заседаниях Научно - технического совета Минмособлстроя либо на его расширенных технических совещаниях.
В процессе рассмотрения проекта ТСН устанавливается их соответствие законодательству и положениям СНиП 10-01-94, проводится экспертиза научно - технической и экономической обоснованности проекта, соответствие требованиям других нормативных документов в строительстве.
Исполнитель дорабатывает проект ТСН по замечаниям с участием Заказчика. Формы титульного листа ТСН и их первой страницы приведены в приложениях 4, 5.
6.4. Подготовленные ТСН с пояснительной запиской, заключением научно - технической экспертизы, согласованием с органами государственного надзора (контроля), а также уполномоченными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и проектом распоряжения (постановления) об утверждении и введении их в действие, а также, при необходимости, о признании утратившими силу действующих нормативных правовых актов Московской области или внесении в них соответствующих изменений комплектует Минмособлстрой совместно с Исполнителем. (в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2003 N 102/7 ) (см. текст в предыдущей редакции)
6.5. ТСН, пояснительная записка к ТСН и проект распорядительного документа рассматриваются коллегией Министерства строительного комплекса Московской области. (абзац в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2003 N 102/7 ) (см. текст в предыдущей редакции)
ТСН утверждаются и вводятся в действие распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области. (в ред. постановления Правительства МО от 28.02.2003 N 102/7 ) (см. текст в предыдущей редакции)
Перечень документов, представляемых для утверждения ТСН, приведен в приложении 6.
7. Регистрация ТСН
7.1. ТСН в обязательном порядке подлежат регистрации в Госстрое России.
7.2. Порядок регистрации определен Госстроем России в СНиП 10-01-94 и РДС - 10-202-94. Документы, представляемые в Госстрой России для регистрации ТСН, приведены в приложениях 7 и 8.
8. Издание и распространение ТСН
8.1. Издание и реализацию зарегистрированных ТСН осуществляют Минмособлстрой или по договору с Минмособлстроем другие организации (далее - Распространитель).
8.2. Минмособлстрой и Распространитель организуют работу по изданию и распространению ТСН таким образом, чтобы обеспечить полное удовлетворение потребностей в этих документах органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, объединений и физических лиц на территории Московской области.
8.3. Цены реализации ТСН определяются Минмособлстроем либо Распространителем по согласованию с Минмособлстроем с учетом уровня потребительского спроса на рынке сбыта и включения в себестоимость затрат на их издание, распространение и разработку. При этом необходимо обеспечить доступность приобретения ТСН для широкого круга пользователей.
8.4. ТСН не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Минмособлстроя.
8.5. Исключен. - Постановление Правительства МО от 28.02.2003 N 102/7 . (см. текст в предыдущей редакции)
Приложение 1
к Порядку проведения работ
по подготовке, утверждению, регистрации,
изданию и распространению
территориальных строительных норм
в Московской области
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗРАБОТКИ ТСН
T----------------------------------------
