ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ | |
|---|---|
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.12.1999 № 532-ПГ Губернатор | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт ru50000199900204 от 21.12.2001 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Недействующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Не требует юридической экспертизы |
| Принят | 30.12.1999 |
| Зарегистрирован | № ru50000199900204 от 21.12.2001 |
| Опубликован | |
| Рубрики | 003.000.000 Гражданское законодательство
017.000.000 Хозяйственное законодательство 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности 160.070.000 Участие граждан и общественных объединений в обеспечении безопасности |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=49991ed0-9fba-452e-a5f1-db390dde8c2a |
ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 1999 г. N 532-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
Во исполнение Федерального закона " О гражданской обороне " и в целях обеспечения подготовки гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения Московской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, постановляю:
1. Утвердить Положение о подготовке гражданских организаций гражданской обороны и обучении населения Московской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (приложение 1).
2. Утвердить Организационные указания о порядке подготовки руководителей и работников органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, специалистов по гражданской обороне Московской области (далее - руководители и специалисты) (приложение 2).
3. Утвердить Перечень руководителей и специалистов органов исполнительной государственной власти и организаций Московской области, подлежащих обучению в Академии гражданской защиты МЧС России, в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Московской области и его филиалах (приложение 3).
4. Подготовку населения в области гражданской обороны осуществлять в организациях (в том числе образовательных) независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также по месту их жительства.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области Ермакова В.В.
И.о. Губернатора Московской области
В.Ю. Голубев
Приложение 1
к постановлению Губернатора
Московской области
от 30 декабря 1999 г. N 532-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1. Положение о подготовке гражданских организаций гражданской обороны и обучении населения Московской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - Положение), разработанное во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне", определяет основные задачи, формы и методы подготовки гражданских организаций гражданской обороны и населения Московской области, которые проходят подготовку по вопросам гражданской обороны (далее - ГО) к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Подготовке по ГО подлежат:
- члены комиссий по чрезвычайным ситуациям, начальники служб ГО, руководители органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, специалисты по ГО Московской области;
- работники организаций в составе гражданских организаций гражданской обороны; население, занятое в сферах производства и обслуживания, обучающиеся в образовательных учреждениях;
- население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
3. Основными задачами подготовки по ГО являются:
- обучение населения Московской области правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, приемам оказания первой медицинской помощи, само- и взаимопомощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- обучение должностных лиц всех уровней управления ГО муниципальных образований Московской области действиям по организации защиты населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- выработка у руководителей и специалистов по ГО Московской области навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в службы ГО.
Основными формами подготовки и проверки знаний населения в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, считаются командно - штабные, тактико - специальные, комплексные учения и тренировки.
Основными методами обучения руководителей и специалистов по ГО являются теоретическое изучение и практическая отработка изученного материала при проведении учений и тренировок.
4. Подготовка руководителей и специалистов, а также руководителей командно - начальствующего состава гражданских организаций гражданской обороны, населения Московской области осуществляется в соответствии с организационными указаниями, утверждаемыми Губернатором Московской области.
5. Население Московской области, привлекаемое на учения и тренировки в области гражданской обороны при ведении военных действий или вследствие этих действий, имеет право:
- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;
- на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
6. Финансирование мероприятий по подготовке гражданских организаций гражданской обороны и обучению населения Московской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципальных образований Московской области.
Приложение 2
к постановлению Губернатора
Московской области
от 30 декабря 1999 г. N 532-ПГ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Подготовка руководителей и специалистов по гражданской обороне (далее - ГО) осуществляется в Академии гражданской защиты МЧС России.
Подготовка руководителей организаций Московской области осуществляется в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Московской области (далее - УМЦ ГОЧС) по программе подготовки в республиканских, краевых и областных учебно - методических центрах по ГО и ЧС, утвержденной МЧС России 03.11.94.
Подготовка командно - начальствующего состава гражданских организаций гражданской обороны проводится в УМЦ ГОЧС Московской области, остальных категорий - в филиалах учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - филиалы УМЦ ГОЧС) муниципальных образований Московской области в соответствии с тематикой, рекомендуемой МЧС России.
Первичная и повторная подготовка руководителей организаций осуществляется в УМЦ ГОЧС Московской области (при назначении на должность и в дальнейшем один раз в пять лет) и в филиалах УМЦ ГОЧС муниципальных образований в соответствии с Программой подготовки руководящего состава учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности к действиям в чрезвычайных ситуациях, утвержденной МЧС России 03.11.94. Руководители организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности с численностью рабочих и служащих более 100 человек проходят подготовку на базе УМЦ ГОЧС Московской области, а с численностью менее 100 человек - в филиалах УМЦ ГОЧС муниципальных образований.
Начальники ГО организуют текущую подготовку руководителей организаций по месту работы из расчета 15 часов на учебный год.
2. Подготовка работников организаций в составе гражданских организаций гражданской обороны осуществляется непосредственно по месту работы по программе специальной подготовки невоенизированных формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях, утвержденной МЧС России 03.11.94, в объеме 15 часов. При этом общая тематика (10 часов) изучается всеми формированиями, а специальная тематика (5 часов) изучается с учетом предназначения гражданской организации гражданской обороны.
3. Обучение населения, занятого в сфере производства и обслуживания, проводится без отрыва от производственной деятельности как на плановых занятиях по утвержденной программе (в объеме 12 часов), так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков в ходе практических занятий, объектовых тренировок и комплексных учений.
4. Обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в соответствии с программой подготовки рабочих, служащих, работников сельского хозяйства и неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, утвержденной МЧС России 03.11.94.
5. Подготовка обучающихся в образовательных учреждениях Московской области осуществляется по программе дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" для всех специалистов высшего профессионального образования объемом 136 учебных часов, утвержденной Госкомвузом России 27.04.95 и согласованной с МЧС России 16.05.95.
Подготовка обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования проводится по программе дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" для всех специальностей среднего специального образования объемом 90 часов, утвержденной Минобразованием России 27.12.96 и согласованной МЧС России 26.12.96.
Подготовка обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования проводится по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности" объемом 140 учебных часов, введенной в учебный процесс указанием Минобразования России и МЧС России от 04.02.94 N 15-М/22-201-10.
Подготовка обучающихся в государственных и негосударственных образовательных учреждениях осуществляется по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) объемом 400 учебных часов, введенной в учебный процесс указанием Минобразования России и МЧС России от 04.02.94 N 15-М/22-201-10. Изучение курса ОБЖ в образовательных учреждениях планируется по одному часу в неделю в 1-9 и 11 классах и по два - часа в 10 классе.
В дошкольных образовательных учреждениях организуется проведение занятий по программе "Основы безопасности детей дошкольного возраста", введенной в действие письмом Минобразования России от 18.07.97 N 112/3446.
6. Мероприятиями по подготовке и проверке знаний населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций считаются командно - штабные, тактико - специальные и комплексные учения и тренировки.
Командно - штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах местного самоуправления - один раз в три года.
Командно - штабные учения или штабные тренировки в организациях независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности проводятся ежегодно продолжительностью до одних суток.
Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с гражданскими организациями гражданской обороны и организациями - один раз в год.
Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, организациях, имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебных учреждениях, имеющих более 600 коек, на объектах, производящих или использующих в технологическом процессе пожаровзрывоопасные и агрессивные химически опасные вещества. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
Тренировки с обучающимися в образовательных учреждениях проводятся ежегодно. Комплексные учения с органами управления администраций сельских округов проводятся один раз в три года в ходе командно - штабных учений, проводимых органами местного самоуправления.
На объектах с численностью работающих 20 тысяч человек и более комплексные учения проводятся по производствам, цехам, группам цехов.
Перед комплексными учениями (тренировками) на объектах, где они предусмотрены, проводятся командно - штабные учения.
Приложение 3
к постановлению Губернатора
Московской области
от 30 декабря 1999 г. N 532-ПГ
ПЕРЕЧЕНЬ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В АКАДЕМИИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МЧС РОССИИ, В УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО ФИЛИАЛАХ
N
п/п
Категории обучаемых
Периодичность обучения
1
2
3
В Академии гражданской защиты
МЧС России
1.
Председатель, заместитель
председателя Комиссии по чрезвычайным
и аварийным ситуациям Администрации
Московской области
1 раз в 5 лет
2.
Руководители органов
исполнительной
государственной власти Московской
области
1 раз в 5 лет
3.
Руководители и преподаватели
УМЦ
ГОЧС Московской области
1 раз в 5 лет
В УМЦ ГОЧС Московской области
4.
Члены комиссий по чрезвычайным
ситуациям, начальники служб
гражданской обороны Московской
области
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
5.
Руководители органов местного
самоуправления муниципальных
образований
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
6.
Председатели и члены комиссий
по чрезвычайным ситуациям,
начальники служб муниципальных
образований
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
7.
Руководители организаций
независимо
от их организационно - правовых
форм и форм собственности
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
8.
Штатные (освобожденные)
начальники
штабов по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям, служб
гражданской обороны и организаций
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
9.
Начальники штабов местной
обороны
объектов и гарнизонов
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
10.
Сотрудники органов, специально
уполномоченных решать задачи
по ГО, задачи по предупреждению
и ликвидации ЧС в муниципальных
образованиях Московской области
(служащие)
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
11.
Командно - начальствующий
состав
гражданских организаций гражданской
обороны (отрядов, команд)
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
12.
Руководящий состав органов
РОСТО
(Российской оборонной спортивно -
технической организации) Московской
области
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
13.
Методисты профиля безопасности
жизнедеятельности институтов
усовершенствования учителей
(повышения квалификации работников
образования), преподаватели ОБЖ
образовательных учреждений
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
14.
Инструкторы ГО УМЦ ГОЧС
Московской
области, начальники и инструкторы
ГО филиалов УМЦ ГОЧС муниципальных
образований Московской области
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
15.
Руководящий состав Московского
областного комитета Красного Креста
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
16.
Заведующие складами
длительного
хранения специмущества гражданской
обороны муниципальных образований,
служб гражданской обороны
и предприятий
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
В филиалах УМЦ ГОЧС
муниципальных образований
Московской области
17.
Руководители организаций
независимо
от их организационно - правовых форм
и форм собственности с численностью
рабочих и служащих менее 100 человек
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
16.
Командно - начальствующий
состав
гражданских организаций гражданской
обороны (за исключением указанных
в п. 11)
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
19.
Диспетчеры химически-,
пожаро-,
взрывоопасных объектов
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
20.
Руководители занятий по
гражданской
обороне в организациях, инструкторы
учебно - консультационных пунктов
жилищно - эксплуатационных органов
При назначении
на должность, затем
1 раз в 5 лет
