ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНЫМИ ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ, В 2003 ГОДУ
| ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНЫМИ ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ, В 2003 ГОДУ | |
|---|---|
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.03.2003 № 137/7 Правительство | |
| Тип | Основной |
| № | Правовой акт ru50000200300117 от 03.04.2003 |
| Регион | Московская область |
| Статус | Действующий |
| Нормативность | Нормативный |
| Соответствие законодательству | Соответствует ФЗ |
| Принят | 21.03.2003 |
| Зарегистрирован | № ru50000200300117 от 03.04.2003 |
| Опубликован | сведений об опубликовании не содержится № от 20.05.2003; "Информационный Вестник Правительства МО" № 4 от 25.05.2003 |
| Рубрики | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации
080.060.060 Бюджетный процесс 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
| Ссылка | http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/legislation RF/extended/index.php?do4=card&id4=a257b002-ca15-4c82-8291-6d7982aea1f7 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2003 г. N 137/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНЫМИ ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ,
В 2003 ГОДУ
(в ред. постановления Правительства МО
от 10.07.2003 N 410/25 )
В соответствии с законами Московской области об областных целевых программах "Повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области на 2000-2003 годы", "О финансовой поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных на территории Московской области, занимающихся семеноводством зерновых и зернобобовых культур, многолетних трав и картофеля, на 2001-2004 годы", "Развитие племенной базы животноводства Московской области на 2001-2004 годы", "Зерно" на 2002-2007 годы" и в целях осуществления своевременного финансирования мероприятий по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, поддержке племенного животноводства, компенсации части стоимости семян сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории Московской области, занимающимся семеноводством зерновых и зернобобовых культур, многолетних трав и картофеля, компенсации части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в кредитных организациях, на страхование урожая зерновых культур Правительство Московской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий в сфере сельского хозяйства, предусмотренных областными целевыми программами, в 2003 году.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 21 марта 2003 г. N 137/7
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ОБЛАСТНЫМИ ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ, В 2003 ГОДУ
Настоящий Порядок определяет механизм и условия финансирования в 2003 году за счет средств областного бюджета мероприятий в сфере сельского хозяйства, предусмотренных соответствующими областными целевыми программами, а также регламентирует учет и отчетность об использовании указанных средств.
1. Финансирование мероприятий в сфере сельского хозяйства осуществляется в пределах предусмотренных в областном бюджете на 2003 год финансовых средств и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной росписью расходов областного бюджета на 2003 год, утвержденной в установленном законодательством порядке, за фактически выполненные объемы работ, оказанные услуги и закупленные товарно-материальные ценности в 2003 году.
2. Государственная поддержка из областного бюджета оказывается зарегистрированным на территории Московской области сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители либо бюджетополучатели).
3. В соответствии с Законом Московской области "Об областной целевой программе "Повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области на 2000-2003 годы":
3.1. За счет средств областного бюджета финансируются:
- 70 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по выполненным работам по известкованию и фосфоритованию почв, работам по агрохимическому обследованию почв, разработке проектно - сметной документации на известкование и фосфоритование кислых почв, по проведению ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях;
- 25 процентов затрат на приобретение минеральных и органических удобрений, средств защиты растений (далее - средства химизации);
- мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования.
3.2. Финансирование мероприятий по повышению плодородия земель осуществляется в соответствии со стоимостью мелиоранта, наценками и ценами на услуги по доставке известковых материалов и фосфоритной муки, расценками на работы по внесению их в почву, стоимостью работ по агрохимическому обследованию почв и составлению проектно-сметной документации на известкование и фосфоритование кислых почв, установленных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области и согласованных с Министерством экономики Московской области.
В случае выполнения работ по внесению в почву известковых материалов и фосфоритной муки собственными силами сельскохозяйственных товаропроизводителей финансирование указанных расходов производится в пределах действующих утвержденных расценок на эти работы.
3.3. Финансирование мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования осуществляется в соответствии с действующими ценами на проектно-изыскательские работы (Сборник цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектно-изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель 1996 года, утвержден приказом Роскомзема от 28.12.1995 N 70).
3.4. Компенсация 25 процентов затрат за приобретенные сельскохозяйственными товаропроизводителями средства химизации осуществляется по ценам, согласованным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области с Министерством экономики Московской области. При этом органические удобрения должны соответствовать действующим ГОСТам. Также подлежат компенсации транспортные расходы по доставке средств химизации до железнодорожных станций по месту нахождения сельскохозяйственных товаропроизводителей.
При расчете компенсации в стоимость закупаемых средств химизации не должны включаться расходы по приемке, хранению и отправке средств химизации, предъявляемые организациями - поставщиками сельскохозяйственным товаропроизводителям, и налог на добавленную стоимость.
Средства химизации, закупленные сельскохозяйственными товаропроизводителями по ценам выше согласованных с Министерством экономики Московской области, компенсируются из областного бюджета по ценам в пределах согласованных.
3.5. Финансирование ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях осуществляется в соответствии с расценками на мелиоративное строительство в составе единых расценок в строительстве в ценах 1984 года, утвержденных Госстроем России. При определении стоимости работ в текущих ценах расчетные индексы пересчета не должны превышать размеры расчетных индексов, доведенных Министерством экономики Московской области.
3.6. Учитывая сезонный характер проведения работ по известкованию и фосфоритованию кислых почв, может быть осуществлено авансирование 50 процентов затрат на проведение указанных работ до начала их выполнения в счет предстоящих расходов по выплате компенсации, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета, при условии наличия заключенных договоров и утвержденной в установленном порядке проектно - сметной документации на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию кислых почв.
В целях своевременного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей химическими мелиорантами допускается авансирование 50 процентов затрат на проведение указанных работ до начала их выполнения в счет предстоящих расходов по выплате компенсации, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета, через ОАО "АПК "Подмосковье". Авансирование в этом случае производится при условии наличия заключенных договоров между сельскохозяйственными товаропроизводителями, ОАО "АПК "Подмосковье" и подрядными организациями.
4. В соответствии с Законом Московской области "Об областной целевой программе "О финансовой поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных на территории Московской области, занимающихся семеноводством зерновых и зернобобовых культур, многолетних трав и картофеля, на 2001-2004 годы":
4.1. Сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета выплачивается компенсация части стоимости закупленных ими оригинальных семян и (или) семян сельскохозяйственных культур высших репродукций для организации внутрихозяйственного семеноводства, проведения сортосмены, сортообновления и ведения товарного производства в следующих размерах (в руб. за 1 тонну): (в ред. постановления Правительства МО от 10.07.2003 N 410/25)
Зерновые (элита) - 1950
(яровая и озимая пшеница, рожь,
тритикале, ячмень, овес)
Зернобобовые (элита, I-II репродукции) - 3600
(вика, горох, пелюшка, люпин)
Многолетние бобовые травы (элита, - 16500
I-II репродукции)
(клевер, люцерна, козлятник)
Многолетние злаковые травы (элита, - 7500
I-II репродукции)
(кострец безостый, овсяница луговая,
ежа сборная, тимофеевка луговая,
райграс пастбищный, мятлик луговой)
Картофель (элита) - 5455
4.2. Семена сельскохозяйственных культур высших репродукций, за которые из областного бюджета производится компенсация затрат на их приобретение, должны быть закуплены в специализированных организациях, занимающихся семеноводством или реализацией семян. На все закупаемые семена должен иметься сертификат качества.
5. В соответствии с Законом Московской области "Об областной целевой программе "Развитие племенной базы животноводства Московской области на 2001-2004 годы":
5.1. За счет средств областного бюджета в 2003 году финансируются:
- содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей, кроликов и птицы организациями, зарегистрированными на территории Московской области и имеющими лицензии на ведение деятельности в племенном животноводстве, производящими племенную продукцию животноводства для нужд Московской области;
- покупка племенного молодняка крупного рогатого скота и свиней пород крупная белая (йоркшир), ландрас и дюрок, племенных яиц и суточных цыплят;
- покупка организациями племенного животноводства и товарными сельскохозяйственными организациями племенных животных, птицы и рыбы в племенных заводах и племенных репродукторах, расположенных на территории Московской области.
5.2. Субсидии на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей, кроликов и птицы, покупку племенных яиц и суточных цыплят предоставляются в соответствии с Перечнем организаций племенного животноводства, получающих субсидии на поддержку племенного животноводства из областного бюджета в 2003 году (приложение 1), и Перечнем организаций птицеводства на получение компенсации за приобретение племенных яиц и суточных цыплят из областного бюджета в 2003 году (приложение 2), а также с учетом Условий расчета количества племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных для предоставления субсидий на их содержание в 2003 году (приложение 3).
5.3. Пересчет племенных сельскохозяйственных животных в условное поголовье производится в соответствии с коэффициентами перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенного маточного поголовья пушных зверей в условные головы, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.04.2001 N 405 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2001 г. N 272 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства":
Коровы 1,0
Свиноматки основные 2,0
Овцематки 0,13
Конематки 2,0
Продуктивное маточное поголовье птицы 0,02
Поголовье птицы редких пород 0,1
Маточное поголовье кроликов 0,05
6. В соответствии с Законом Московской области "Об областной целевой программе "Зерно" на 2002-2007 годы":
6.1. За счет средств областного бюджета в 2003 году финансируются:
- 25 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на страхование урожая зерновых культур;
- две третьих части затрат, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями на уплату процентов по кредитам, полученным ими в кредитных организациях.
6.2. Субсидии на компенсацию затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на страхование урожая зерновых культур (далее - субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, производящим продовольственное и фуражное зерно, в размере 25 процентов страхового взноса по договору страхования, заключенному ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение страхования урожая сельскохозяйственных культур.
6.3. Субсидии предоставляются при проведении страхования урожая зерновых культур на следующих условиях:
а) урожай зерновых культур страхуется на случай гибели (уничтожения) и повреждения культур в результате засухи, заморозка, вымерзания, выпревания, недостатка тепла, излишнего увлажнения, града, ливня, наводнения, бури, урагана, безводья в источниках орошения, селя, болезней, нападения вредителей растений - по совокупности событий;
б) договор страхования урожая зерновых культур заключается до окончания сева (посадки) зерновых культур исходя из общей посевной площади (площади посадки);
в) страховая стоимость урожая зерновых культур определяется исходя из размера посевных площадей, средней урожайности зерновых культур за пять лет, предшествующих году заключения договора страхования, и сложившихся на территории Московской области на момент заключения договора страхования рыночных цен на указанные культуры, согласованных с Министерством экономики Московской области. (подп. "в" в ред. постановления Правительства МО от 10.07.2003 N 410/25)
г) страховая сумма по договору страхования определяется в размере 70 процентов страховой стоимости урожая зерновых культур;
д) размер страхового взноса, подлежащего компенсации, определяется по следующим ставкам (в процентах от страховой суммы):
- озимые зерновые - 8 процентов;
- яровые зерновые - 10 процентов.
6.4. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют до 1 июня 2003 года в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области следующие документы (в двух экземплярах):
а) копию соответствующего договора страхования;
б) платежные документы по уплате страхового взноса по договору страхования урожая зерновых культур 2003 года, включая урожай посеянных в 2002 году озимых культур.
6.5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области на основании представленных документов составляет сводный расчет на получение средств из областного бюджета (приложение 4) и вместе с документами, указанными в подпункте 6.4 настоящего Порядка, представляет его в Министерство финансов Московской области.
6.6. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в банках и иных кредитных организациях (далее - субсидии по кредитам), производится ежемесячно при условии уплаты начисленных процентов и погашения указанных кредитов в соответствии с кредитными договорами, заключенными сельскохозяйственными товаропроизводителями с банками и иными кредитными организациями после вступления в силу настоящего Порядка. Выплата указанных субсидий по кредитам за счет средств областного бюджета производится при условии, если по соответствующим кредитам, полученным заемщиками, отсутствует аналогичное субсидирование из федерального бюджета.
6.7. Субсидии по кредитам предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим зерновые культуры, из расчета двух третьих произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления соответствующего кредита.
Полученный кредит должен использоваться на приобретение товарно-материальных ценностей, связанных с производством сельскохозяйственных культур: семян сельскохозяйственных культур, горюче-смазочных материалов, запасных частей для ремонта техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, а также техники и оборудования для возделывания зерновых культур и послеуборочной доработки зерна. (абзац в ред. постановления Правительства МО от 10.07.2003 N 410/25)
6.8. Для получения субсидии по кредитам сельскохозяйственные товаропроизводители-заемщики представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области заверенные банком или иной кредитной организацией копии соответствующего кредитного договора и графика погашения указанного кредита и уплаты процентов по нему, а также до 10 числа каждого месяца следующие документы (в двух экземплярах):
а) расчет субсидии по кредитам по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (за декабрь 2003 года - не позднее 18 декабря);
б) выписку из ссудного счета сельскохозяйственного товаропроизводителя-заемщика и заверенные банком документы, подтверждающие своевременную уплату начисленных по соответствующему кредиту процентов;
в) копии документов, подтверждающих целевое использование соответствующего кредита.
6.9. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области на основании представленных ему документов составляет сводный реестр для финансирования субсидий по кредитам и вместе с документами, указанными в подпункте 6.8 настоящего Порядка, представляет в Министерство финансов Московской области.
7. Финансирование предусмотренных настоящим Порядком мероприятий в сфере сельского хозяйства осуществляется в порядке казначейского исполнения расходов областного бюджета через лицевой счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, открытый в Управлении областного казначейства Министерства финансов Московской области, путем перечисления денежных средств на расчетные счета бюджетополучателей, открытые ими в банках и иных кредитных организациях.
Финансирование мероприятий в сфере сельского хозяйства, предусмотренных государственным заказом Московской области, осуществляется в соответствии с Порядком казначейского исполнения расходов областного бюджета по государственным контрактам при финансировании государственного заказа Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 09.08.2001 N 255/28 "О переводе на казначейское исполнение расходов областного бюджета по государственным контрактам при финансировании государственного заказа Московской области".
8. Главный распорядитель средств областного бюджета - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области ежемесячно не позднее 18 числа текущего месяца представляет в Министерство финансов Московской области заявку на лимиты бюджетных обязательств по финансированию мероприятий в сфере сельского хозяйства на очередной месяц.
Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть проведено после истечения половины срока их действия.
9. Для осуществления финансирования мероприятий в сфере сельского хозяйства, указанных в пунктах 3-5 настоящего Порядка, бюджетополучатели ежемесячно не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим, представляют в соответствующие органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере агропромышленного комплекса, справки-расчеты по установленной форме (приложения 6-11), подтвержденные соответствующими документами, в пяти экземплярах.
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере агропромышленного комплекса, проверяют указанные документы, заверяют их и после согласования с территориальными подразделениями Министерства финансов Московской области в муниципальных образованиях Московской области, осуществляющими функции казначейского исполнения областного бюджета, до 10 числа месяца, следующего за истекшим, представляют два экземпляра справок-расчетов с приложенными к ним документами в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
10. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области на основании представленных бюджетополучателями и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере агропромышленного комплекса, документов составляет сводные расчеты на получение средств из областного бюджета и вместе со справками-расчетами по каждому бюджетополучателю и реестрами для перечисления средств по соответствующим кодам бюджетной классификации (приложение 12) с приложением платежных поручений по каждому получателю денежных средств, указанных в реестре, в пределах ежемесячно утверждаемых объемов финансирования расходов областного бюджета представляет их до 15 числа месяца, следующего за истекшим, в Министерство финансов Московской области.
Справки-расчеты для финансирования составляются бюджетополучателями отдельно за каждый месяц (без нарастающего итога).
11. На основании представленных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области документов, указанных в пунктах 6.5, 6.9 и 10 настоящего Порядка, Управление областного казначейства Министерства финансов Московской области осуществляет перечисление денежных средств на расчетные счета включенных в соответствующие реестры бюджетополучателей, открытые ими в банках и иных кредитных организациях, и отражает соответствующие кассовые операции на лицевом счете Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
12. Главный распорядитель и получатели средств областного бюджета ведут учет полученных из областного бюджета средств на мероприятия в сфере сельского хозяйства, а также учет использования указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.
13. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области в установленном порядке представляет в Министерство финансов Московской области бухгалтерскую отчетность (месячную, квартальную, годовую) об использовании средств областного бюджета, предусмотренных настоящим Порядком.
14. Контроль за использованием средств областного бюджета, выделяемых на мероприятия в сфере сельского хозяйства, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области и Министерством финансов Московской области.
15. Ответственность за достоверность данных, представляемых в Министерство финансов Московской области для финансирования мероприятий в сфере сельского хозяйства, а также за нецелевое использование средств областного бюджета устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
16. Контроль за выполнением настоящего Порядка осуществляется первым заместителем Председателя Правительства Московской области Голубевым В.Ю. и заместителем Председателя Правительства Московской области Репченко Н.М.
Приложение 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА, ПОЛУЧАЮЩИХ
СУБСИДИИ НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2003 ГОДУ
T-----------------T----------------
