«Мы не мешки с картошкой, чтобы нас передавать!..» - страсти на коммунальном рынке Сергиева Посада
<ul><li>Свойство «Источник» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li> <!--br--><li>Свойство «Заголовок» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li></ul>
07.04.2014, Сергиев Посад
Попытка выдавить «Посад Энерго» с коммунального рынка города, похоже, может обернуться неприятностями для части городского руководства
В понедельник состоялась первая часть 12-го очередного заседания Совета депутатов Сергиева Посада. Поначалу оно обещало быть скучным «бюджетным» заседанием. Но поскольку депутат Игорь Большаков, который по традиции является автором большинства резонансных законопроектов местной «думы», предложил внести в повестку дня вопросы, связанный с намерением части депутатов пресечь очередной передел городского коммунального рынка, Совет прошел очень драматично. Поддержать стремление народных избранников, высказав свое мнение по некоторым спорным решениям городского руководства, пришли два десятка опытных жителей – старших по домам из нескольких микрорайонов. Они и обратились в Совет с требованием поднять этот вопрос.
ОПЯТЬ ВЦЕПИЛИСЬ КОГТЯМИ В «ПОСАД ЭНЕРГО»! – НАДОЕЛО! ДАЙТЕ ИМ РАБОТАТЬ!
Жители, пришедшие к депутатам, чтобы поднять вопрос с управлением жилищным фондом, волновались. И их избранники решили рассмотреть вопрос о попытке очередного передела коммунального рынка города и дать слово жителям до перерыва.
Что же случилось? Почему на Совет с целью защитить свое предусмотренное Жилищным кодексом ПРАВО ВЫБИРАТЬ управляющую компанию, а не быть подневольным стадом, которое силком «загоняют» в «нужную» управляющую компанию, явились коммунально-подкованные жители, бабушки, пенсионеры?
Забегая вперед, скажем, что такими старшими по домам можно гордиться! Они были эмоциональны, но убедительны, аргументировано высказывали свою точку зрения, опираясь на закон, и вообще очень достойно представили жителей. Молодцы! Думается, это они и сподвигли депутатов принять смелое решение, о котором будет сказано позже. Если у нас такие избиратели, так и депутаты не должны быть лыком шиты!
Итак, несколько десятков представителей домкомов и ТОСов в волнении пришли к депутатам вот по какой причине. Дело в том, что на днях новый замглавы города по ЖКХ Александр Андрианов – сколько же в нашем многострадальном городе было этих замов по ЖКХ! – подписал совершенно судьбоносное и совершенно незаконное с точки зрения жителей постановление.
С КАКОГО… БУХТЫ-БАРАХТЫ?
Итак, 14 марта администрация города выпустила постановление, согласно которому из управления коммунальных компаний «Северное домоуправление» и «Южное домоуправление» предписывалось изъять 225 многоквартирных домов и передать эти дома в управление районной управляющей компании МУП УК СП МР под руководством А. Жукова. На каком основании? Дело в том, что неделей раньше эти 225 домов, давным-давно и крепко находящиеся в управлении «Посад Энерго», а впоследствии в управлении отпрысков «ПЭ» в виде «Домоуправлений», городские власти всем скопом, «без суда и следствия» якобы признали бесхозными (!), огласив решение на комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Это признание бесхозности выглядело настолько нелепо (администрация не вправе признавать объекты бесхозными, это может быть сделано только в судебном порядке), что наша газета поначалу даже решила не писать об этом, решив, что это какая-то утка или дезинформация. Согласно протоколам собраний жителей и результатам заочного голосования, дома, находящиеся в управлении УК «Посад Энерго», не так давно перешли в управление ее отпрысков-домоуправлений - это был бизнес-план компании, и все, насколько мы понимали, там было законно. Но…
Комиссия по ЧС, получив такое «бесхозное» заключение администрации, в свою очередь озаботилась предотвращением чрезвычайных ситуаций и обеспечением пожарной безопасности в этих домах, которые – напомним, все же имели хозяина в лице домоуправлений и платили им средства за услуги.
Далее в дело вступила прокуратура. Депутат Игорь Большаков огласил представление надзорного органа от 12 марта. Прокуратура уведомляла, что в рамках предотвращения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности необходимо передать эти 225 домов временно – до проведения конкурса на право управления домами - в ведение управляющей компании муниципального района (МУП УК СП МР).
Районная компания до этого времени ничем выдающимся замечена не была, кроме незаконного отлова собак, и «сидела на попе ровно» в подвале одного из домов на Звездочке, худо-бедно обслуживая 42 дома. Теперь на эту довольно слабую муниципальную УК - о работе МУПов, как говорится, либо хорошо, либо ничего, поскольку все они находятся в нестабильном состоянии «пациент скорее жив, чем мертв?» - решили возложить ответственность за огромный жилищный фонд. Как они с этим справятся? Набрать враз огромный штат – а в домоуправлениях работают порядка 400 человек, обзавестись техникой… Понятно, что поначалу-то явный бардак будет.
Непонятен и тот факт, на каком основании администрация вдруг собралась проводить КОНКУРС на определение управляющей организации? Лишив жителей закрепленного Жилищным кодексом права выбирать УК. Ведь согласно ЖК, конкурс проводится, когда со способом и субъектом управления домами не определились сами собственники… А они определились. И вот тут жители усмотрели явное нарушение своих прав и решили их отстоять.
ВЦЕПИЛИСЬ В ГЛОТКУ
Итак, в дело вступили жители, за которых, как мы уже сказали, берет гордость. Они ведь уже выбрали себе управляющие компании! С какой стати администрация ГОРОДА вдруг решила ПЕРЕДАТЬ их дома новой управляющей компании, причем, РАЙОНА?
- Мы не мешки с картошкой, чтобы нас передавать, - горячились старшие по домам, - что это вы придумали? Рейдерский захват? Как ни придет новая власть – так начинает когтями драть «Посад Энерго» - каждый в свою сторону. Прямо в глотку вцепляются… Дайте им нормально работать. Мы не хотим переходить под УК СП МР, нам нравится наша компания, которую мы выбрали, - у нее есть техника, сотрудники и т.д.
- Кто вам дал право решать за жителей? – возмущались они действиями администрации. - Как где авария или еще неполадки - идут к «Посад Энерго»: дайте вышку, технику, людей. На разборе дома в Загорских Далях они работали...Зачем гнобить работающее предприятие? У нас есть планы по ремонтам, перспективы…
- Я сам собирал подписи жителей, - рассказал депутатам старший по дому с улицы Дружбы Алексей, - более 60% собственников подписали договоры. Теперь ходят по квартирам какие-то люди, все исподтишка. Бабули потом спрашивают: «Леш, а кто это был-то?»
- Собственников в домах - 85%, и мы определились с выбором УК! – возмущалась старшая по дому №11а по улице Дружбы. - Почему вы распоряжаетесь нашей собственностью без нашего ведома? – Это произвол. То, что происходит - нарушение Жилищного кодекса, непонятно, на каком основании вмешивается администрация. Зачем вы нас толкаете в ту компанию, которая неизвестно как будет работать? Вы сначала сами добейтесь результата, а потом что-то меняйте...
- Кто вам дал право решать за жителей? Дайте нам право выбора, гарантированное нам Жилищным кодексом, - резюмировала Татьяна Афендулова из ТОС Углича.
На это представитель администрации Виктор Иряков мог только развести руками: если жители считают, что администрация нарушает их права, они могут обращаться в суд.
Спросили жители и про то, куда денутся 400 оставшихся без работы сотрудников Северного и Южного домоуправлений? На что Виктор Иряков ответил, что их готова принять муниципальная компания! Это заявление было встречено смехом. Где их разместят? Как обеспечат техникой? За счет каких ресурсов они будут обслуживать огромный жилищный фонд?
- Мы выбрали себе управляющие компании, - резюмировали старшие по домам, - дайте нам спокойно жить, а им спокойно работать, у нас к ним вопросов нет, проблемы решаются. А компанию МУП УК СП МР не знаем и знать не хотим!
Поддержали жителей и некоторые депутаты.
– У администрации есть постановление суда, что дома бесхозные? – спросил депутат Никита Смирнов. - Вы должны доказать этот факт в судебном порядке, иначе ваши действия являются предметом уголовного преследования.
- Решили «уконтрапупить» самую крупную коммунальную компанию? – горячился депутат Большаков, - не выйдет!
ИЗ-ЗА ЧЕГО СЫР-БОР?
Какие же претензии предъявлены домоуправлениям? Почему дома решили - вопреки мнению жителей – «изъять»?
Представители надзорных органов ссылались на то, что в ходе проверки законности выборов УК были выявлены нарушения, а именно факты подделки подписей в протоколах. На основании этого материалы были направлены в УМВД для проверки, и вот недавно по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, было возбуждено уголовное дело.
При этом ни один факт подделки подписей в судебном порядке пока не доказан. Собравшиеся сообщили депутатам, что сотрудники правоохранительных органов, Госжилинспекции и прокуратуры принуждали их оговаривать себя, признавая их собственные подписи недействительными! «Если и есть недостоверные подписи, то таких немного, и они не решают дела, - говорили старшие по домам.
- Я сама ходила, собирала подписи, - уверяет Елена Кеопанич, старшая по дому на улице Воробьевской. – Все у нас законно.
- Я сама собирала подписи, - говорит и Лидия Уварова, активист ТОС на Угличе, 37 лет являющаяся старшей по дому, - все подписывали собственноручно. Собирала их в двух экземплярах, и один из них почему-то забрала прокуратура.
К ГЖИ у редакции возник вопрос – в редакции имеются собственноручные заявления жителей А. Душечкина и А. Желудкова о том, что их подписи на протоколах собраний, чьими инициаторами они якобы являлись, подделаны руководством ОАО «Секар». Однако почему-то в отношении ОАО «Секар» ГЖИ решила работать спустя рукава, и пока никаких исков относительно этих очевидно крамольных фактов не подано. Почему же так засуетились вокруг «Посад Энерго»?
– В наш адрес также поступили письма от «Водоканала» и «Теплосети», которые не получают средств от домоуправлений, что ухудшает их плачевное состояние, - сообщил В. Иряков.
То, что дела обстоят вовсе не так слезоточиво и что даже вообще все обстоит с точностью до наоборот, можно было судить по информации депутата Большакова. Он сообщил, что дело о принуждении (!) «Теплосети» и «Водоканала» к заключению договоров с «Северным» и «Южным домоуправлениями» сейчас рассматривается в судебном порядке. При этом иск подали сами домоуправления! Ведь средства за поставленные ресурсы они перечисляют регулярно, только за последнее время тепловикам и водоснабженцам были перечислены 50 млн. рублей. Почему же ресурсовики не заключают в законном порядке с ними договоры? Почему получают средства, непонятно на каких основаниях?
В упрек домоуправлениям ставился и тот факт, что они не перешли под финансовую опеку «ЕИРКЦ-Мосэнергосбыт» из Протвино. При этом к самой данной структуре, собирающей средства населения за определенный процент (у нас она собирает платежи всего для трех УК – ОАО «Секар», УК «Гарант» и МУП МГУК, причем две последние, видимо, скоро прикажут долго жить) у депутатов также возникло много претензий.
– Куда делись деньги жителей, собранные ЕИРКЦ? – с этим вопросом депутат Н. Смирнов обратился в администрацию. Там ему ответили, что это – КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ (!) информация, и они таких сведений не дают. Услышав это, старшие по домам возмутились, а кое-кто рассмеялся, уж слишком нелепо это выглядело. Ведь существует постановление правительства, ОБЯЗЫВАЮЩЕЕ раскрывать информацию о расходовании средств жителей. Так что же, у нас этот закон не писан?
Депутат И. Большаков резюмировал, что идет борьба за рынок жилья, который незаконно подвергли переделу вопреки мнению жителей. Но неужели только на основании не доказанных и недостоверных фактов администрация выпустила свое постановление?
НА ДЕНЕК ПРИБОЛЕЛ
Интересно, что данное постановление, которое, видимо, войдет в анналы некомпетентности действий чиновников, было подписано А. Андриановым в то время, как врио главы города В. Слепцов «на денек приболел» - об сообщил один из руководителей администрации…
Он-то не может не понимать, что постановление грозит скандалом с последующими разоблачениями. Самое смешное, что если бы собрание на каком-то из домов даже и было бы признано незаконным, то сам этот дом согласно Жилищному кодексу вернулся бы обратно в «Посад Энерго»!
То есть туда, откуда и пришел, а вовсе не был бы признан бесхозным. Причем, органом, некомпетентным это делать. В общем, хотели коммунальный скандал — получите!
Что же будет дальше? Учитывая тот факт, что под управлением городских муниципальных компаний - УК Гарант и МУП МГУК, которые практически банкроты, уже находятся около 200 домов и присовокупив к ним 225 домов бесхозных и 42 дома районной компании, имеем почти весь жилфонд города, который окажется в ведении муниципалов, не желающих или не умеющих работать. И аккурат к празднованию город могут ждать большие неприятности. Какая компания возьмется тогда контролировать городскую коммуналку? Временщики? Столичный бизнес? Хозяина в городе нет - вот и блуждают разные коммунальные «рейдеры», как голодные волки вокруг коммунального рынка, и облизываются.
ДЮЖИНА СМЕЛЫХ
На удивление под шум властной возни в городе сформировался пласт жителей, готовых бороться за свои права и не позволяющих считать себя стадом. Бороться с жителями — для власти – особенно в предвыборный период – игра заведомо проигрышная.
Да и не ожидали ни власти, ни коммунальный бизнес такой вот реакции жителей, вставших горой даже не за «Посад Энерго», а за СВОЙ ВЫБОР!
И депутаты не могли это не учитывать. Зачитал проект решения Совета Денис Ахромкин. Оно гласило — отменить постановление о передаче 225 домов, обратиться в Генеральную и областную прокуратуру для оценки действий местных властей и надзорных органов. Депутаты также предложили поставить вопрос об отстранении от должности А. Андрианова за превышение полномочий.
Объявили поименное голосование. Выступая за интересы жителей, дюжина депутатов все же нашли в себе смелость проголосовать за отмену решения о передаче домов и обращение в облпрокуратуру. Жители пристально следили за депутатами — тем, кто воздерживался или был против, сразу сообщали: мы за вас больше голосовать не будем. Однако принять решение об отставке А. Андрианова депутатам не удалось. Но то ли еще будет?
Другое дело, что отменить постановление Андрианова теперь может глава города или суд, и теоретически на это решение депутатов можно и не обратить внимания. Но, учитывая наступление выборного периода и тот факт, что история с 225 домами вполне может стать разменной картой в политически играх конкурентов, можно предположить, что власти возьмут тайм-аут. Кандидат, построивший свою предвыборную кампанию на защите выбора жителей, явно выбьется в фавориты.
Редакция обращается в ГЖИ с требованием обратиться в суд по факту подделки подписей в протоколах общих собраний ОАО «Секар».
Подготовила Евгения МЕНЖУК