«Патентованная» проблематика
<ul><li>Свойство «Источник» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li> <!--br--><li>Свойство «Заголовок» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li></ul>
13.05.2015, Мытищи
По мнению экспертов, введение патентной системы для иностранных работников сместило акценты не в пользу развития реального сектора экономики, а в пользу бюджетной обеспеченности, тогда как приоритет первой объявлен безусловным.
Ожидалось также, что новая система уменьшит количество нелегальных мигрантов, однако пока это не подтверждается.
На прошедшем недавно в Мособлдуме круглом столе по миграционной политике заместитель председателя комитета по вопросам государственной власти и региональной безопасности Николай Черкасов заявил, что в Московской области находятся порядка 300 тысяч нелегальных мигрантов.
По его словам, в прошлом году и в начале текущего года отмечалось снижение миграционной динамики иностранной рабочей силы, сегодня ситуация меняется в обратную сторону, а «с уществующие правовые механизмы не всегда позволяют решать актуальные проблемы в этой сфере ».
В свою очередь, на заседаниях антитеррористической комиссии Мытищинского района специалисты обращают внимание на значительное число иностранных граждан, концентрирующихся на наших сельских территориях.
Многие мигранты сознательно идут на то, чтобы не связываться с оформлением документов, другие по разным причинам не могут этого сделать. Как их легализовать? Участники круглого стола в Мособлдуме считают, что это исключительная компетенция федеральных властей.
Заместитель начальника УФМС России по Московской области Александр Сычёв констатировал: за три первых месяца 2015 года обладателями патентов в Подмосковье стали чуть более 27 тысяч человек. Законно трудоустроенных иностранцев служба насчитала 170 тысяч, а работающих незаконно – 200 тысяч.
Расхождение в данных законодателей и федеральной службы вряд ли принципиальны. Мигранты на то и мигранты, чтобы перемещаться в поисках заработка. Перемещаясь, они и преступления совершают и разносят туберкулёз, ВИЧ и другие опасные заболевания, что следует из информации замруководителя областного Роспотребнадзора Надежда Россошанская…
На следующий день той же теме был посвящён уже ч етвёртый по счёту антикризисный круглый стол, который провели администрация Мытищинского района и Мытищинская торгово-промышленная палата.
Председательствовал на нём заместитель главы районной администрации Константин Кадолко, участвовавший и в думском мероприятии. Услышав от предпринимателей резкие высказывания о работе Единого миграционного центра в Красногорске, он пожалел, что не обладал этой информацией раньше.
Все участники круглого стола заявили однозначно: после перехода от системы квотирования к патентной системе сложностей с привлечением рабочей силы прибавилось.
«Мы учим людей, некоторые работают у нас многие годы, но вот они ушли получать патенты, процесс затянулся, нагрузка на оставшийся заводской персонал – выросла», - сказал генеральный директор ОАО «Стройперлит» Сергей Купранов.
Процесс получения патента стал более трудоёмким и длительным, - подтвердили и другие руководители предприятий, где используется труд мигрантов.
В целом в новой системе много организационно-технических недоработок. Вот работника дождались, он приступил к делу, но через несколько дней исчез. Как его уволить, а для этого найти, - не известно. Вносят путаницу в отчётность и ставки НДФЛ для резидентов и нерезидентов.
Система легализации мигрантов, таким образом, не срабатывает. Если пропавший иностранец где-то работает, то, скорее всего, по «серой» схеме.
«Мы услышали много новых вопросов, которыми не владели, - признала начальник районного управления социально-экономического развития Ирина Шилова, - Будем незамедлительно разбираться с ними совместно с ответственными работниками областного правительства».
Добавим также, что к минусам трудовой миграции эксперты относят проблемы, связанные с нежеланием иностранцев принимать местные правила жизни, замораживание технологического прогресса (новые технологии не нужны, если можно использовать дешёвую рабочую силу).
Возвращаясь к «бюджетному уклону» патентной системы, никто, отмечают эксперты, всерьёз не оценивал дополнительную нагрузку на бюджет из-за роста расходов на борьбу с преступностью, болезнями и другими социальными издержками.
Владимир САМАРИН
Фото: 360 tv.ru
Автор: Ильицкий Владимир Соломонович
