«Презумпция виновности» должна уйти в прошлое
<ul><li>Свойство «Источник» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li> <!--br--><li>Свойство «Заголовок» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li></ul>
30.01.2015, Талдом
Почему проверки отбивают желание у предпринимателей вести бизнес, обсуждали представители профильных ведомств на Пленарном заседании Экспертного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Московской области, прошедшем 27 января в Доме правительства.
По данным одного из западных исследований, приведенным в качестве примера региональным бизнес-омбудсменом Владимиром Головневым, менее 3% россиян готовы заняться бизнесом в ближайшие три года. Из 40 стран, принявших участие в опросе, Российская Федерация заняла последнее место в списке.
«Заграницей отношение к предпринимателям абсолютно другое. За рубежом действует принцип «презумпции невиновности», а в России предприниматель, как только зарегистрировался, он автоматически попадает под «презумпцию виновности».Откуда это идет? Может быть от того, что долго был Советский Союз, где действительно считалось, заниматься спекуляцией – это плохо. Но советские времена прошли, и подобное отношение к бизнесу также должно остаться в прошлом», – обратил внимание собравшихся Владимир Головнев.
На желание основать свое дело, отчасти влияют и многочисленные проверки. Так, например, Роспотребнадзор за прошедший год провел больше 40 тысяч проверок бизнеса. А с 2015 года сотрудники ведомства получили право проводить внезапные внеплановые проверки ресторанов, супермаркетов и производителей продуктов питания. Ранее о подобных мероприятиях предпринимателя предупреждали не менее чем за сутки.
«Проверки – это такая вещь, которая у предпринимателя напрочь отбивает желание заниматься бизнесом. Потом мы получаем ту статистику, о которой сегодня говорим: 2,6% желающих начать свое дело. Остальные 97,4% не хотят, – отметил в своем выступлении уполномоченный по защите прав предпринимателей Владимир Головнев. –Для многих предпринимателей проверка – это самое страшное, что может случиться, когда есть угроза, что у человека могут что-то отобрать, чего-то могут лишить».
В условиях, когда губернатор Подмосковья основной целью ставит увеличение доли бизнеса с 20% до 40-45%, немалую роль должна сыграть поддержка предпринимателей со стороны уполномоченного. Так, в соответствии с федеральным и областным законодательством, бизнес-омбудсмен имеет право с письменного согласия заявителя принимать участие в выездной проверке. Причем контрольно-надзорные органы не имеют права чинить препятствия уполномоченному и его представителям.
Выслушав все мнения по данному вопросу, члены Экспертного совета – представители федеральных и областных органов власти договорились о содействии. Информация о праве уполномоченного на участие в выездных проверках в рамках государственного контроля будет доведена до сотрудников ведомств, а при необходимости для них дополнительно будут проводиться встречи с бизнес-омбудсменом.
Юлия Мартынова,
пресс-секретарь уполномоченного
по защите прав предпринимателей
в Московской области
Фото автора
