Антикризисный план для Подмосковья
<ul><li>Свойство «Источник» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li> <!--br--><li>Свойство «Заголовок» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li></ul>
05.02.2015, Реутов
Андрей Воробьев 3 февраля выступил с традиционным обращением к жителям региона
В докладе «Новая реальность. Новые возможности» Андрей Воробьев подвел итоги работы Правительства Московской области, обозначил приоритеты развития и представил антикризисный план для региона. На мероприятие в Дом правительства Московской области были приглашены члены областного кабинета министров, главы муниципалитетов, депутатский корпус, представители силовых ведомств, руководители крупного бизнеса, видные политические и общественные деятели.
По словам главы региона, ежегодное обращение – это не только традиция, но и требование закона. Каждый житель должен знать о результатах работы, стратегиях и приоритетах развития. Начал свое обращение губернатор со слов благодарности в адрес всех, кто помогал делать регион лучше. «Я уверен, что каждый год число тех, кто разделяет наши ценности, будет расти. Подмосковье – это наш дом, поэтому никто, кроме нас самих, не сможет сделать его лучше и краше. Уверен, мы все делаем правильно», – заключил губернатор.
Андрей Воробьев отметил, что впереди регион ждет непростой год, а возможно, и целый период. Каждую семью сегодня беспокоит, что будет с ценами на продукты и лекарства, со стоимостью проезда и услуг ЖКХ, с зарплатами. «В это время на власти лежит особая ответственность. Каждый глава, министр, депутат должен проявлять чуткость, внимание к деталям, решать проблемы человека. Это норма и стиль нашей работы», – сказал Воробьев.
Подводя итоги 2014 года, Воробьев сообщил, что валовый региональный продукт вырос на 2,8%. Собственные доходы бюджета увеличились на 8,5%. Область дополнительно заработала 33 миллиарда рублей. По приросту инвестиций, росту промышленности, торговли, строительства – регион в пятерке лучших в стране. «Но при этом мы должны сказать и о проблеме: темпы роста снижаются», – заключил губернатор.
Здравоохранение
Сегодня в регионе работает 333 поликлиники, 70 % которых в 2014 году были приведены в соответствие единым стандартам. «В этом году откроются 12 диагностических центров, 10 офисов врачей общей практики и 50 фельдшерско-акушерских пунктов», – заявил Воробьев. Также в дополнение к семи сосудистым центрам и восьми отделениям появятся еще пять центров и три отделения соответственно. К 2016 году планируется сдать три новых перинатальных центра и четыре роддома. В 2014 году было закуплено 84 автомобиля скорой помощи, эта работа будет продолжена. За последние два года было принято на работу почти 3 тысячи специалистов.
Образование
За два года очередь в детские сады сократилась с 44,5 до 20 тысяч. Для этого было построено 111 учреждений. Андрей Воробьев отметил, что область заняла четвертое место в стране по числу школ, входящих в топ-500 министерства образования и науки. В регионе около 62 тысяч детей по-прежнему учатся во вторую смену, поэтому ведется активное строительство школ. «Из 55 школ, открывшихся в стране, мы построили 23. В 2015 году планируем открыть еще 21 школу», – заключил Воробьев. Также в области проводится модернизация колледжей и техникумов, на обучение тратится около 7 млрд. рублей. «В Долгопрудном начал работу «ФИЗТЕХ-лицей», где учат по системе академика Капицы: глубокое академическое образование сочетается с раскрытием творческих способностей каждого ученика. В Одинцове на базе негосударственного университета откроется подразделение МГИМО», – подчеркнул Воробьев.
Социальная сфера
Около 90% сирот в Московской области удалось устроить в семьи, в 2014 году было закрыто 8 детских домов, столько же предстоит закрыть в текущем. Благодаря меценатам, прежде всего, фонду Леонида Федуна, в Серпуховском районе по-строен коттеджный городок на 113 приемных детей, открылся современный образовательный центр «Абсолют» для детей с особыми потребностями в образовании.
ЖКХ
В 2014 году в Подмосковье заработала единая платежная система. «Новая система областного Единого расчетно-кассового центра исключит саму возможность необоснованных начислений. Поручаю внедрить ЕРКЦ до мая во всех городских округах, а до августа – в районах», – заявил Воробьев. Жилинспекция в 2014 году смогла вернуть людям около 200 миллионов рублей средств, которые были переплачены недобросовестным управляющим компаниям.
Благоустройство
В 2014 году в 60 населенных пунктов пришел газ, введено 113 котельных и 40 станций очистки воды. Работа в этой сфере будет продолжена, что позволит в 2015 году обеспечить чистой водой 500 тысяч человек. Андрей Воробьев напомнил, что впервые в области был задан стандарт по детским площадкам, освещению, озеленению. В прошлом году муниципалитетам передали почти 200 единиц уборочной техники. В 2015 году в рамках программы «Чистое Подмосковье» появятся сотни цивилизованных площадок по сбору мусора. Губернатор также отметил, что каждый город Подмосковья должен найти свою идентичность, свою изюминку, как например, лыжероллерная трасса в Одинцове.
Строительство
Московская область лидирует в России по строительству жилья. «Строим 8,5 миллионов квадратных метров. Помимо улучшения жилищных условий и празд-ника для новоселов, такие темпы строительства дают возможность расселять ветхое жилье. Из бараков в прошлом году переселили почти 4 тысячи человек», – сказал губернатор. Начата большая работа по капремонту, которая охватывает почти тысячу многоквартирных домов.
За последние два года с 16 до 6 тысяч сократилось число обманутых дольщиков. Около трех тысяч человек из них должны получить жилье в 2015 году, также заявил глава региона. С 2015 года градостроительная политика – зона ответственности области. «Мы вводим единые условия и сроки выдачи разрешений, где бы и что ни строилось. Многоквартирные дома не будут появляться на карте Подмосковья без социальных объектов и новых рабочих мест», – подчеркнул губернатор.
Транспорт
«В прошлом году мы отремонтировали 10% областных автодорог – это 1500 километров. Приступили к строительству ЦКАД на участке от Киевского шоссе до трассы «Дон». Открыли четыре путепровода, самый знаковый – это, конечно, Чкаловский переезд», – заявил Воробьев. Он отметил, что в 2014 году закуплено 492 новых автобуса и 38 новых электричек.
Культура
Главным событием 2014 года в сфере культуры, отметил Воробьев, стало празднование юбилея Сергия Радонежского, которое собрало почти 300 тысяч гостей. В регионе успешно работают новые комплексы в Федоскине, Зарайске, Новом Иерусалиме – последний, по словам главы Подмосковья, станет центром туристического кластера. «Еще один интересный проект, сочетающий интересы государства и бизнеса – восстановление усадеб. Мы их сдаем в аренду по принципу «рубль за метр» – 16 из 46 уже в работе. Без копейки государственных денег они ремонтируются, и в них открываются камерные и выставочные залы, частные музеи, рестораны», – добавил губернатор.
Еще одно достижение, отмеченное губернатором – переход на единые стандарты закупок. Почти в два раза больше стало участников торгов, усилилась конкуренция, что позволило сэкономить около 17 млрд. рублей бюджетных средств.
Перспективы развития
Во второй части своего традиционного обращения губернатор Подмосковья обозначил основные задачи на 2015 год. Главным приоритетом глава региона назвал развитие экономики. По словам Воробьева, власть должна изменить отношение к бизнесу. «Пока именно оно является главным и самым нелепым препятствием для экономического развития. Мы должны идти навстречу любому созидательному бизнесу. Искать способы содействия, а не причины отказа», – заявил губернатор.
Губернатор заявил, что на территории каждого муниципалитета в 2016 году должен появиться как минимум один новый крупный инвестор. Оценивать глав по этому показателю будут строго. Также он призвал к мощному продвижению региона в России и за рубежом инвестиционным блоком.
Еще одним из приоритетных направлений станет поддержка системообразующих предприятий области, их в Подмосковье порядка 300. Внимание к себе требует и малый бизнес. «Пока доля его 21%, а должна быть 40%. Это барометр, показывающий отношение к бизнесу в целом. Это рабочие места рядом с домом», – заявил губернатор.
На территории Подмосковья для тех, кто зарегистрировался в течение этого и следующего года, будут полноценные каникулы: и по налогам, и по проверкам. Также губернатор предложил сместить акценты финансовой поддержки на малые научные и инновационные предприятия и фермеров. Губернатор дал поручение Минэнерго и Мособлгазу упростить процедуры подключений к газу и электромощностям для объектов малого бизнеса. «Уверен, можно ускорить выдачу разрешений на перепланировки для булочных, парикмахерских и химчисток. Это и есть типичные административные барьеры, которые легко можно ликвидировать на муниципальном уровне», – заявил Воробьев.
В каждом поселении должно за год открыться как минимум три малых бизнеса в производственной сфере или сфере услуг. Губернатор предложил омбудсмену совместно с Общественной палатой и организациями предпринимателей ввести рейтинг муниципальных образований по отношению к малому бизнесу.
Еще один приоритет, названный губернатором, – развитие индустриальных парков. В Подмосковье уже действуют 16, созданные за счет частных инвестиций. Они обеспечивают тысячи рабочих мест. При этом в этих парках есть резерв – около 30% свободных площадей, которые, по мнению Алексея Воробьева, можно предложить стратегическим инвесторам бесплатно или за символическую цену.
Еще одна задача на год – дать новую жизнь обособленным городам, наукоградам, закрытым административно-территориальным образованиям. «Мы должны расширить территории данных муниципалитетов и обеспечить пространство для развития производств, создания налоговой базы, расселения ветхого и аварийного жилья», – сказал Андрей Воробьев.
Особое внимание было уделено и развитию сельского хозяйства. «Вовлечение каждого клочка земли – это не лозунг, это требование жизни. Из 900 тыс. га земель сельхозназначения мы используем только 660 тысяч. Считаю реальным за следующие три года ввести в оборот оставшиеся 200 тыс. гектаров», – отметил губернатор. Он напомнил, что за перевод сельхозземель под строительство многоквартирных домов будут вводиться штрафы. Основная нагрузка для сельхозпроизводителей – это доступ к дешевым кредитным ресурсам. Поэтому в бюджет заложили дополнительно почти 1 млрд рублей для субсидирования производства и компенсации капзатрат.
Говорил губернатор и об оптимизации расходов. «В этом году необходимо полностью исключить закупки дорогих машин, мебели, услуг, организацию банкетов и фуршетов за бюджетные деньги», – подчеркнул Воробьев. Глава Подмосковья также сказал о развитии единой системы торгов, важности централизации и укрупнения полномочий, вывода их на уровень районов. В частности, это касается ремонта и строительства дорог, а также сферы ЖКХ, где необходимо стремиться к единому тарифу в рамках муниципального образования.
Глава региона также заявил о необходимости укрупнениямуниципалитетов. «За год создано шесть единых администраций «район – райцентр», два новых города: большой Королёв и объединенная Балашиха. Там, где есть экономическая потребность и жители готовы, будем поддерживать объединительные процессы и дальше».
Сказал губернатор и об «умной социальной политике», смысл которой в рациональном использовании средств и высоком качестве услуг. «В этом году для всех государственных и муниципальных учреждений установим нормы потребления коммунальных ресурсов. В рамках «умной социальной политики» необходимо использовать типовые проекты в строительстве социальных объектов. Как показывает наш опыт по ФОКам и детским садам, экономия на проектировании может достигать 30-40%». Важнейшим инструментом экономии бюджетных средств губернатор назвал государственно-частное партнерство. «Первый опыт в здравоохранении – это строительство двух современных онкорадиологических центров в Подольске и Балашихе. Они полностью закроют потребность региона в диагностике и лучевой терапии. В транспорте – это совместный со Сбербанком проект единой транспорт-ной карты – «Стрелка». Карта будет действовать во всех видах общественного транспорта (а с 1 марта и на железной дороге), будет дешевле билета, купленного в автобусе, ее можно будет пополнять и не стоять в очередях».
В завершении своего обращения губернатор отметил, что все предложенные меры сами по себе не новы. Но в совокупности они открывают новые возможности для развития Подмосковья, для строительства новой, сильной экономики. Достижение этой цели – дело каждого. Задача власти – взять на себя ответственность и расставить приоритеты. Но каждый на своем месте должен четко видеть точку приложения собственных усилий. Важно, чтобы через год каждый из нас имел право достойно выйти и отчитаться о своей работе. Подчеркну еще раз: лучше победы может быть только следующая победа. Как известно, стабильность – признак мастерства.
Подготовила
Екатерина Хлыщева
От первого лица
Сергей ЮРОВ,
глава городского округа Реутова:
– Андрей Юрьевич уделил внимание итогам большой двухлетней работы по реальному улучшению качества жизни наших жителей, а также обозначил основные приоритеты нашей работы на ближайшую перспективу. Несмотря на экономические проблемы, мы должны развивать нашу городскую экономику, ежедневно работать с инвесторами, с предпринимателями. На сегодня в Реутове, помимо градообразующего предприятия НПО машиностроения, большое внимание уделяется и развитию малого и среднего бизнеса. В городе создан штаб по поддержке городских предприятий в условиях нестабильности на валютном рынке. Наша цель – сохранить наработки, которые у нас есть, и продолжить дальнейшее выполнение поручений губернатора. Что касается иностранных вливаний, я думаю, мы не будем ограничивать себя только одним инвестором. Мы провели большую работу по высвобождению земельных участков, использовавшихся неэффективно. Рассчитываем только за ближайшие полтора-два года дополнительно получить порядка 180-200 миллионов рублей именно от освобожденной в прошлом году земли.
