300 спартанцев
<ul><li>Свойство «Источник» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li> <!--br--><li>Свойство «Заголовок» имеет особое назначение, и его значение не может устанавливаться в семантической аннотации.</li></ul>
15.10.2014, Пушкино
Отопительный сезон в г.п. Правдинский открыл Александр Коган. За один день он подключил к теплу две тысячи четыреста шестьдесят человек
С мая 2014 г. 28 домов в г.п. Правдинский не получали горячую воду. Причина в том, что теплом их снабжает частная котельная, которая находилась на территории мебельного завода. Эта котельная принадлежит мебельному предприятию «Сторосс», которое дает работу большому числу жителей Правды. 53% тепла котельной шло на нужды этого предприятия. 47%– на отопление жилого фонда. Предприятие это разделилось на три отдельных, и оборудование котельной принадлежит одному из них, а здание и трубопровод – другому. «Сторосс-тепло», которому принадлежит оборудование, подало документы на ликвидацию и оповестило об этом правдинскую администрацию 30 мая. Перед этим, 19 мая, котельная была поставлена на плановый ремонт. С планового ремонта она не вышла 2 июля. Оборудование предприятие предложило выкупить правдинским теплосетям за 15 миллионов рублей, но в бюджете не было таких денег. Тогда была совершена безвозмездная передача оборудования теплосетям, а здание и земля были взяты теплосетями в аренду. Договор аренды подписан теплосетями в начале сентября. Монопольный поставщик газа «Газпром межрегионгаз Москва» отключил газ, требуя погашения долга. Котельная задолжала ему 5,8 млн рублей.
С начала сентября теплосети вступили с монополистом в переписку, которая, впрочем, оказалась односторонней – никаких ответов не было. Когда похолодало и люди в домах начали замерзать, они обратились к местным активистам. Активисты пригласили в Правдинский общественную организацию «Народный фронт».
Дальше события развивались стремительно по импровизированному сценарию, предложенному руководителем государственной жилищно-коммунальной инспекции Московской области Александром Коганом.
И проблема была решена за один рабочий день.
Этот сценарий стоит взять себе на заметку жителям других муниципальных районов Московской области, потому что такая ситуация каждую осень обостряется во многих местах. Например, в граничащем с нами Сергиево-Посадском районе.
Итак, монополист отключил газ. Но это были долги «Сторосс-тепла», юрлица. Жильцы холодных домов монополисту были ничего не должны. Следовательно, монопольный поставщик газа лишил отопления добросовестных плательщиков, которые своевременно гасили все счета за предоставляемые им услуги. Более того, они продолжали их гасить и те полгода, когда услуги не предоставлялись. А значит, был нарушен Федеральный закон, который гласит, что отключать отопление добросовестным плательщикам, не имеющим задолженности, нельзя. При нарушении закона орган местного самоуправления – Совет депутатов Правдинского – имеет право ввести режим ЧС и открыть газовый вентиль в обанкротившейся котельной.
Именно так предложил решить проблему Александр Коган, который в экстренном порядке приехал в Правдинский в минувшую пятницу вместе с членами организации «народный фронт». Он также подчеркнул, что гражданам должен быть сделан перерасчет и возвращены средства за оплату несуществующих услуг.
Делегация пушкинских властей в лице и.о. главы администрации Правдинского Александра Носивца, директора теплосетей Алексея Селеменева и первого заместителя руководителя районной администрации в лице Александра Зеленева с утра отправилась в «Газпром межрегионгаз Москва». В 10 утра в Москве монополист в лице Михаила Игнатьева озвучил свою позицию перед районной властью: «Возьмите на себя долги «Сторосса», и мы включим газ». Несмотря на обращения к министру ЖКХ, изменить позицию обладателя вентиля не удалось.
Через полтора часа Зеленев, Селеменев и Носивец покинули стан монополиста и отправились решать проблему в Пушкинский район.
Почему бы, в самом деле, администрации не заплатить долг «Сторосса» «Межрегион-газу»?
Ответ прост. Потому что никто не отменял статью за нецелевое использование средств. Орган власти, местный он или районный, не имеет права гасить долг одной частной организации другой. Это уголовное дело.
Почему в таком случае нельзя заставить «Сторосс-тепло» оплатить этот долг? Можно. Но в субботу ожидается снег, а процедура погашения долга одного предприятия другому – это как минимум месяц судебных заседаний. Жители должны предъявлять иски УК, УК – «Стороссу», все это – время. Вопрос нужно было решать немедленно.
Для этого в 12 часов в пушкинской администрации был экстренно собран Совет депутатов Правдинского. Он принял решение о введении режима ЧС. Параллельно была проведена встреча правдинской администрации с владельцами «Сторосса-тепло», которая ни к чему не привела. Затем был совершен рейд по холодным домам и состоялась встреча с жителями. А затем собран «круглый стол», в котором участвовали все те же Зеленев, Носивец, и.о. руководителя администрации района Кокорина, руководство управляющей компании, жильцы холодных домов, организация «Народный фронт» и Коган, который и придумал, как открыть вентиль. Именно он у всех на глазах за пять минут решил это коммунальное уравнение со многими неизвестными, выяснив, что жильцы УК ничего не должны, а значит, монополист нарушил закон. И предложил ввести режим ЧС и ничего не бояться. После чего, ответив на вопросы «Маяка», быстро уехал.
Тут же были собраны две комиссии по чрезвычайной ситуации: одна в районной администрации, вторая – в местной. По их результатам было подписано постановление администрации Правдинского. Постановление подписал Александр Носивец, который был на тот момент исполняющим обязанности главы.
А после этого включили вентиль.
На наш вопрос, что делали власти Правдинского с 30 мая, когда пришло письмо «Сторосс-тепло» с уведомлением о намерении ликвидироваться, по 1 сентября, когда началась переписка с «Межрегионгазом», Александр Носивец ответил, что шел процесс передачи оборудования и постановки на кадастровый учет участка земли, на котором будет построена новая котельная. Александр Коган, кстати, на «круглом столе» удивился, почему в этой истории не принимает участие прокуратура, которая за три месяца должна была активно начать действовать. На наш вопрос, когда будет построена котельная, Носивец ответил, что это вопрос бюджета, который решат к концу года. Однако проект бюджета будет принят уже в конце октября. То есть через две недели «Маяк» опять побеспокоит администрацию Правдинского и проинформирует читателя о том, сколько денег из бюджета выделят на строительство котельной. Новая котельная будет построена на участке рядом со старой, и жители смогут сами пронаблюдать за ходом работ. Из регионального, районного или частного бюджета правдинская власть будет строить котельную – это вопрос, который они должны решать самостоятельно.
Напомним, что ситуация, в которой жители оказались заложниками приватизации жизненно важных хозяйственных объектов, возникла не летом этого года, когда «Сторосс-тепло» решил самоликвидироваться, и даже не в прошлом году, когда «холодный» сценарий уже был отыгран в Правдинском, правда, в легком варианте, со взятием кредитов как выходом из ситуации, а намного раньше, когда президент РФ Борис Ельцин разрешил приватизацию того, что по логике вещей приватизировать нельзя. И вот в этом итоги приватизации вполне могут быть пересмотрены. Для этого нужно еще несколько лет коммунальных катастроф и, как следствие, личное внимание президента.
Общественная организация «Народный фронт» в итоге «круглого стола» в Правдинском решила обратиться к губернатору МО Андрею Воробеву и в прокуратуру МО по поводу понуждения к подключению потребителей к теплоснабжению, а также к Президенту РФ Владимиру Путину о том, что монополист шантажирует добросовестных плательщиков и в связи с этим нарушает действующее законодательство.
Аналогичная ситуация возникла в санатории Тишково на улице Курортной, где с 15 мая тот же монополист отключил газ в трех жилых домах. Ситуация была разрешена 11 октября благодаря личным усилиям гендиректора ХПП «Софрино» РПЦ, председателя Общественной палаты Евгения Пархаева. Жители домов прислали в редакцию благодарственное письмо. «Маяк» планирует встретиться с Евгением Алексеевичем, чтобы выяснить, каким образом ему удалось договориться с «Газпром межрегионгазом Москва», и какое решение этого коммунального уравнения на уровне района видит лично он.
Александр КОГАН, руководитель Государственной жилищно-коммунальной инспекции МО.
– Что можете сказать о случае в Правдинском?
– Ситуации можно было бы избежать. И разделением лимитов, и своевременным строительством новой котельной. Это нормальная, последовательная, ежедневная работа с перспективой просчитать возможные последствия на несколько шагов вперед. Для этого нужно целенаправленно работать Правдинскому поселению. Которое не должно давать покоя районной администрации.
Положение это характерно не только для Пушкинского района. Оно затрагивает всю область. Еще хуже, чем у вас, мы видим ситуацию в Сергиевом Посаде, в Дубне, в Кашире, в других районах области. Решать проблему глобально поможет изменение законодательства. Необходимо ограничить права монополистов, которые поставляют газ населению. Напомню, что позиция «это бизнес, и ничего личного», которая стала стратегией многих представителей российского бизнеса сегодня, была сформулирована гангстером, который убивал людей.
В. БОРОВИКОВА.
Фото автора и из архива госжилинспекции Московской области.