Общественная палата Московской области

Краткая справка

• 2000 год – в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 12.07.2000 № 243-ПГ создана Общественная палата при Губернаторе Московской области.

На палату возложены функции по анализу общественного мнения по важнейшим социальным и экономическим вопросам, а также по взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями. В составе палаты 90 человек, представляющие политические партии, общественные движения, профсоюзы, религиозные объединения, объединения предпринимателей и товаропроизводителей, научные и творческие союзы. Общественная палата создает свои отделения в муниципальных образованиях.

• 2005 год – с выходом нового постановления Губернатора Московской области от 19.07.2005 № 92-ПГ диапазон деятельности Общественной палаты Московской области значительно расширяется.

На палату дополнительно возлагаются функции по выдвижению и поддержке гражданских инициатив, организации и проведению общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципальных образований Московской области.

В составе палаты 32 человека из числа лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы РФ, должности государственной гражданской службы Московской области, главы муниципальных образований Московской области и руководители общественных объединений.

Главы муниципальных образований Московской области, руководители общественных объединений входят в состав Общественной палаты на ротационной основе со сроком полномочий 6 месяцев.

• 2009 год – принимается закон Московской области № 30/2009-ОЗ «Об Общественной палате Московской области».

Первое пленарное заседание прошло 14 июля 2009 года. В составе палаты было 45 человек со сроком полномочий – 3 года.

Все члены палаты делегируются только общественными и иными некоммерческими организациями. Основные задачи палаты:

• • привлечение граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Московской области;
  • выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих значение для Московской области и направленных на реализацию конституционных прав и свобод, а также общественно значимых законных интересов граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
  • разработка рекомендаций Губернатору Московской области, Правительству Московской области, Московской областной Думе, органам местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Московской области.

• 2012 год – формирование нового состава Общественной палаты Московской области (20 июля). В общественной палате 45 человек.

Основные приоритеты в деятельности палаты (во взаимодействии с Московской областной Думой, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти по Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, Общественными палатами РФ, ЦФО, других субъектов РФ, муниципальных образований) – решение вопросов:

• • создание новой экономической базы Московской области;
  • создание благоприятного инвестиционного климата;
  • формирование прозрачных и понятных для всех правил использования земле;
  • соблюдение экологических норм и требований по сохранению лесного фонда;
  • утилизация бытовых отходов;
  • ускорение развития энергетического хозяйства;
  • решение проблем обманутых дольщиков, а также проблемы переселения из ветхого аварийного жилья;
  • развития транспортной системы и дорожного хозяйства;
  • повышение качества медицинской помощи и наведения порядка в сфере лекарственного обеспечения жителей;
  • строительство детских садов.

• 2014 год - Новая Губернаторская программа «Наше Подмосковье. Приоритеты развития», а также объявленная в январе 2014 года программа «Наше Подмосковье. Идеология лидерства» потребовали от областной палаты новых подходов к развитию и консолидации гражданского общества.

Внесенные в апреле текущего года поправки в Закон Московской области «Об Общественной палате Московской области» позволили увеличить её состав с 45 до 90 человек, а также областная палата получила право принимать участие в формировании муниципальных общественных палат.

10 июля 2014 года завершен процесс доформирования Общественной палаты Московской области. В её состав вошли 90 человек.

Возглавил палату известный адвокат Горгадзе Ш.О.

В её составе оказались авторитетные и известные специалисты в сфере транспорта и дорожного хозяйства (Блинкин М.Я.), жилищно-коммунального хозяйства (Разворотнева С.В.), летчики-космонавты Крикалев С.К. и Сураев М.В., руководители популярных проектов «Народная дружина» (Арсентьев Е.А.), «Probok.net» (Мухортиков А.В.), «Зеленый патруль Подмосковья» (Решетников А.В.), «Хрюши против» (Чухов С.А,) и многие другие. Средний возраст членов палаты снизился с 59 до 51 года.

Представительство профессиональных сред распределилось следующим образом: наука и образование – 19 чел. (21 %); производство – 10 чел. (11 %); культура – 9 чел. (10 %); СМИ – 8 чел. (9 %); бизнес – 7 чел. (8 %); здравоохранение – 5 чел. (6 %); ЖКХ – 4 чел. (4 %); экология – 4 чел (4 %); юриспруденция – 3 чел. (3 %); религиозные конфессии – 3 чел. (3 %). 18 чел. (20 %) являются руководителями общественных организаций.

Среди членов Общественной палаты Московской области: 4 Героя Советского Союза и Российской Федерации, из них один – дважды (Крикалев С.К.); 5 народных артистов; 3 академика и член-корреспондента академии наук; 16 докторов наук.

На основании определенного социологами проблемного фона Московской области в палате сформированы 15 профильных комиссий (раньше было 7) и 3 межкомиссионных рабочих группы:

Комиссии

• по дорожному хозяйству и транспорту;
• по ЖКХ, капитальному ремонту и контролю за качеством работы управляющих компаний;
• по качеству жизни граждан, здравоохранению, социальной политике и трудовым отношениям;
• по развитию спорта, туризма и формированию здорового образа жизни;
• по экологии и природопользованию (сохранению лесов);
• по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям;
• по развитию добровольческого движения, благотворительности и волонтерству;
• по патриотическому воспитанию и работе с молодежью;
• по культуре, возрождению историко-культурного наследия и развитию народных промыслов;
• по архитектуре (архитектурному облику городов) и благоустройству территорий;
• по науке и образованию;
• по промышленности, инновациям и развитию наукоградов;
• по общественному контролю и открытости власти;
• по экономическому развитию, предпринимательству и инвестициям;
• по местному самоуправлению и работе с территориями.

Межкомиссионные рабочие группы

• по организации экспертной деятельности;
• по этике и регламенту;
• по подготовке ежегодного доклада «О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Московской области».

Одновременно с доформированием областной палаты завершился процесс переформатирования муниципальных общественных палат. Новые общественные палаты созданы в 36 муниципальных районах и 35 городских округах. Общая численность членов муниципальных общественных палат составила 2350 человек. С учетом областной палаты (90 человек) всего в Московской области 2440 членов общественных палат. Кроме того, кандидатам, не вошедшим в состав палат, предложено войти в состав консультационного сообщества, то есть стать консультантами-экспертами палат. А это еще около 3 тыс. активных жителей Подмосковья. Всего к деятельности общественных палат привлечено свыше5 тыс. человек. Таким образом, в Подмосковье сформирована общественная коалиция по поддержке инициатив Губернатора Московской области. Её главными задачами будут организация и ведение общественного контроля над властными структурами, а также выстраивание системы обратной связи с институтами гражданского общества.